Minnesanteckningar 1 (5) Datum: 2015-03-03 Grupp: Tid och plats: Ledamöter: Övriga deltagare: Miljö- och samhällsplaneringsberedningen 15:00, Glan, Kommunhuset Stig Jansson (M, ordförande), Birgit Svärd (S), Bo Allard (S), Tommy Jakobsson (FP), Per Olof Hårsmar (KD) och Patrik Högdal (SD) Per Strannelid miljöstrateg Miljö- och samhällsplaneringsberedningen Föregående minnesanteckningar Minnesanteckningarna från beredningsmötet den 26 januari gås igenom. Spillvärme i Finspång Per Strannelid rapporterar att studenterna vid Linköpings universitet har presenterat sitt projekt kring spillvärmepotentialen för Gränges AB. Intresset är stort för att utreda vidare, eventuellt i form av examensarbeten. Energiplanen Per Strannelid rapporterar att förslaget till energiplan har behandlats av kommunstyrelsen. Förslaget har kompletterats med att FFIA också blir åtgärdsägare när det gäller att avropa förnybar el samt fossilbränslefria lokaler, bostäder och anläggningar. Energiplanen kommer att behandlas av kommunfullmäktige den 25 mars. VA-planen Per Strannelid rapporterar att ansökan om LOVA-bidrag för fortsatt arbete med VA-planen har kompletterats men att något besked om bidrag ännu inte lämnats. Arbetsgruppen för VA-planen träffas inte förrän den 31 mars så något underlag för en vägledande debatt i kommunfullmäktige har ännu inte tagits fram. Ännu inget besked om företrädare för Norrköpings kommun har möjlighet att dela med sig av sina erfarenheter från arbetet med VA-frågor, vid nästa beredningsmöte. Beredningens arbete E-posthantering Beredningens ledamöter har fått inloggningsuppgifter till e-post och intranät. IT-avdelningen svarar för eventuell teknisk support via 0122-246 99. Postadress Finspångs kommun, 612 80 Finspång Besöksadress Bergslagsvägen 13-15 Tfn 0122-850 00 Fax 0122-850 33 E-post kommun@finspang.se Webbplats www.finspang.se
Sid 2 (5) Beredningsträff Stig Jansson rapporterar från årets första gemensamma beredningsträff den 2 mars. Utbildning Beredningarnas ledamöter kommer att få en halvdags utbildning. Förhoppningen är att detta kommer att ske inom kort. Mötestider Finns behov av att flytta miljö- och samhällsplaneringsberedningens möten så att de inte krockar med möten i kommunstyrelsen eller med beredningsträffarna. Nya tider för vårens möten läggs fast vid nästa möte den 23 mars. Strategisk plan Kommunstyrelsen önskar inspel från beredningarna på den strategiska planen, senast den 30 mars. E-forum Demokratiberedningen ska se över e-forum. Arbetsrum Miljö- och samhällsplaneringsberedningen har fått ett arbetsrum på kommunens intranät där olika dokument kan läggas upp. Mer information kommer vartefter. Risk- och sårbarhetsarbetet Ett av målen i energiplanen är nära kopplat till kommunens risk- och sårbarhetsarbete. Per Strannelid rapporterar att risk- och sårbarhetsanalysen och handlingsprogrammet enligt lag om skydd mot olyckor kommer att uppdateras under 2015. Dokumenten kommer att behandlas politiskt. Per- Olof Hårsmar informerar om att Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) beslutat om nya föreskrifter för kommuners risk- och sårbarhetsanalyser. Vattendirektivet Per Strannelid informerar om vattendirektivet som är styrande för kommunens arbete med VA-planen. Den nya svenska vattenförvaltningen bygger på ett EU-direktiv (Ramdirektivet för vatten), som antogs av EU:s parlament år 2000. Detta ramdirektiv, ofta kallat vattendirektivet, har införlivats i svensk lagstiftning 2004. Vattendirektivet omfattar både grund- och ytvatten. Direktivet är en gemensam satsning inom vattenmiljöområdet för att Europas vatten senast 2015, ska uppnå god status. För ytvatten är det god ekologisk och kemisk status som är minimikravet. Motsvarande krav för grundvatten är god kemisk och kvantitativ status. I vissa vattenobjekt har
Sid 3 (5) man insett att man inte kommer att hinna vidta åtgärder eller att djur- och växtlivet inte hinner svara på förbättringarna inom avsatt tid. I dessa fall har man infört undantag i form av en tidsfrist till 2021 eller i vissa svårare fall, till 2027. Alla sjöar som är större än 1 km 2 och alla vattendrag med ett avrinningsområde större än 10 km 2 omfattas av vattenförvaltningsarbetet. De grundvattenförekomster som omfattas är de förekomster som nu eller i framtiden används eller kan komma att användas för dricksvattenuttag som försörjer mer än 50 personer. Sverige är indelat i fem vattendistrikt varav Finspångs kommun ingår i två vattendistrikt, Södra och Norra Östersjöns vattendistrikt. Vattenmyndigheterna har tagit fram åtgärdsprogram som anger inriktningen på åtgärdsarbetet för distrikten. Vattenmyndigheterna har också beslutat om juridiskt bindande miljökvalitetsnormer för varje vattenförekomst. Myndigheter och kommuner ansvarar för genomförandet av åtgärder och för uppfyllandet av miljökvalitetsnormerna. Klassning av ytvatten Vid bedömning av miljökvaliteten används en skala uppdelad i fem statusklasser: hög, god, måttlig, otillfredsställande och dålig. För ekologisk status finns ett krav på att statusen inte får försämras. Den ekologiska statusen styrs i första hand av de biologiska värdena där fisk och bottenfauna är viktiga parametrar. Kemisk ytvattenstatus bedöms till antingen god kemisk ytvattenstatus eller uppnår ej god kemisk ytvattenstatus. De ämnen som ingår i bedömningen är EU-gemensamma gränsvärden. Klassning av grundvatten Grundvatten klassas med avseende på kemisk och kvantitativ status. Det finns två möjliga klassningar; god kemisk eller god kvantitativ status samt otillfredsställande kemisk eller otillfredsställande kvantitativ status. God kvantitativ status innebär att de sammanlagda uttagen av grundvatten inte får vara större än den naturliga grundvattenbildningen. Den kemiska statusen grundar sig i huvudsak på kemiska analyser framtagna genom den nationella och regionala miljöövervakningen. Förslag till ny förvaltningsplan, nya miljökvalitetsnormer och nytt åtgärdsprogram Vattenmyndigheternas samråd kring ny förvaltningsplan, nya miljökvalitetsnormer och nytt åtgärdsprogram är nu i full gång. Samrådet pågår till den 5 maj. Synpunkter på förvaltningsplan och åtgärdsprogram lämnas enklast via ett webbformulär. Synpunkter på enstaka eller grupper av vattenförekomster, statusklassning, miljökvalitetsnormer och praktiska vatten-
Sid 4 (5) förbättrande åtgärder lämnas via ett webbformulär i VISS. Läs mer på www.vattenmyndigheterna.se och www.viss.lansstyrelsen.se! Vid en översiktlig genomgång av åtgärder som riktas till kommunerna framgår att antalet åtgärder ökat samt att åtgärderna vässats i det nya förslaget till åtgärdsprogram. Det kan finnas konflikter mellan miljökvalitetsnormer för vatten och mål för energiproduktion och kulturmiljö. Övrigt Kost- och måltidspolicy Kommunfullmäktige har den 25 februari gett miljö- och samhällsplaneringsberedningen i uppdrag att ta fram ett förslag till kost- och måltidspolicy. Uppdraget ska presenteras för kommunfullmäktige senast november 2015. Det är viktigt att en ansvarig tjänsteman för uppdraget utses snarast samt att en nulägesbeskrivning tas fram omgående. Strategisk plan Stig Jansson rapporterar att kommunstyrelsen önskar inspel från beredningen på den strategiska planen. Miljö- och samhällsplaneringsberedningens ansvarsområden återfinns till största delen under rubriken Ekologiskt hållbar utveckling. Alla ledamöter uppmanas ser över den strategiska planen så att frågan kan behandlas vid nästa beredningsmöte. Diskuteras att mål och indikatorer i den strategiska planen inte överensstämmer med energiplanen. Till nästa beredningsmöte ombeds energistrateg Olof Nyström att analysera detta. Medborgarförslag natur och miljö i Grytgöl med omnejd Per Strannelid rapporterar att ett medborgarförslag behandlats där det föreslås att naturvårdsklassningen för vissa objekt i naturvårdsprogrammet ändras. Medborgarförslaget ska beaktas vid revideringen av naturvårdsprogrammet och synpunkterna har överlämnats till miljö- och samhällsplaneringsberedningen. Kommunstyrelsen har i uppdrag att revidera regelverk och mål, lyfta över relevanta delar i översiktsplanen till naturvårdsprogrammet samt att uppdatera objektkatalogen. Miljö- och samhällsplaneringsberedningen har sedan i uppdrag att revidera åtgärdsprogrammet utifrån ambitioner och resurser. Borgmästaravtalet Kommunens arbete med Borgmästaravtalet är inrapporterat till EU. Beredningen önskar en information kring detta vid nästa möte.
Sid 5 (5) Avfallsplanen Diskuteras varför möjligheten att lämna slakteriavfall vid Sjömansäng kommer att upphöra. Per Strannelid får i uppdrag att ta reda på detta. Nästa möte Nästa möte i miljö- och samhällsplaneringsberedningen sker måndagen den 23 mars kl. 15-17 i konferensrum Gron (plan 6). Utvecklingsavdelningen Per Strannelid Miljöstrateg