2013-08-29 1(17) Plats och tid Kung Birger, Furuhällshuset, Kungsängen, kl. 16.00 17.40 Beslutande Ledamöter Tina Teljstedt (KD), ordf. Anders Åkerlind (M) Björn Liljedahl (M) Gunvor Hanson (FP) Lise Lidbeck (FP) Berit Brofalk (C) Kerstin Ahlin (S) Leif Öjetoft (S) Monica Styhr (S) Jane Eklund (S) Övriga deltagare Rolf Andersson(M) Marlene Juthstrand Sarnes (KD) Eva Folke, socialchef Leif Spjuth, t.f. avdelningschef Ann-Louise Ericson, sekreterare Martin Taavola, ekonom 61 Lena Bergström Marianne Iggmark 50-55, 61 Christina Embretsen 50-54, 61 Mikael Nylander, 61 Susanne Lillsjö, enh.chef, 61 Anette Holm, 61 Bo Engström, 61 Utses att justera Kerstin Ahlin (S) Justeringens plats och tid Socialkontoret, 2013-09-04 Paragrafer 50-63 Underskrifter Sekreterare Ann-Louise Ericson Ordförande Tina Teljstedt (KD) Justerande Kerstin Ahlin (S) Organ Socialnämnden 2013-08-29 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokoll Underskrift 2013-09-05 Socialkontoret Ann-Louise Ericson Datum för anslags nedtagande 2013-09-26
2013-08-29 2 Innehållsförteckning Sn 50 Föredragningslista... 3 Sn 51 Redovisning av vidtagna åtgärder att säkerställa arbetssätt vid avslutad placering... 4 Sn 52 Sekretessärende... 5 Sn 53 Redovisning av vidtagna åtgärder avseende att säkerställa arbetssätt vid avslutad placering... 6 Sn 54 Utredning om behovet av en familjecentral... 7 Sn 55 Matlagning i hemmet... 8 Sn 56 Sn 57 Överenskommelse om samverkan kring flyktingmottagandet i Norrort... 9 Rapportering av ej verkställda och verkställda beslut, 30 juni 2013... 10 Sn 58 Granskningsrapport från KPMG... 11 Sn 59 Överenskommelse om samverkan mellan kommuner i Stockholms län gällande nyanlända... 12 Sn 60 Plan för äldreomsorgen 2014-2020 - tillsättande av arbetsgrupp... 13 Sn 61 Socialchefen informerar... 14 Sn 62 Anmälningar... 15 Sn 63 Sekretessärende... 17
2013-08-29 3 Sn 50 Föredragningslista Följande ärende läggs till föredragningslistan. 13. Yttrande till Falu tingsrätt
2013-08-29 4 Sn 51 Redovisning av vidtagna åtgärder att säkerställa arbetssätt vid avslutad placering Dnr 2013-7131 Socialstyrelsen beslöt den 4 mars 2013 utifrån ett enskilt klagomål att Socialnämnden i Upplands-Bro skulle vidta följande åtgärder; Säkerställa att nämnden fullföljer sitt ansvar i samband med att en placering upphör och att bedömning sker kring eventuellt behov av stöd. Redovisning av vidtagna åtgärder över rutiner och processer avseende ensamkommande flyktingbarn lämnades till Socialstyrelsen. Socialstyrelsens bedömning den 28 maj 2013 är att redovisningen av vidtagna åtgärder inte säkerställer hur nämnden ska säkerställa arbetssättet för samtliga barn/unga som avslutar en placering. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 24 juni 2013. 1. Överlämna Fastställa redovisning av vidtagna åtgärder och översända dessa till Socialstyrelsen dnr 9.2-52355/2012-12. 2. Omedelbar justering.. Ordförande.. Justerare Exp. till: Socialstyrelsen
2013-08-29 5 Sn 52 Sekretessärende
2013-08-29 6 Sn 53 Redovisning av vidtagna åtgärder avseende att säkerställa arbetssätt vid avslutad placering Dnr 2013-7137 Socialstyrelsen beslutade den 19 november 2012 att inleda granskning av Upplands-Bro kommuns handläggning av placerade ensamkommande barn. Granskningen visade på brister gällande utredningar, dokumentation och överväganden. Nämnden har besvarat och åtgärdat bristerna och förbättrat processerna. Socialstyrelsen ifrågasätter implementeringen av antagna riktlinjer och egenkontroll och att vidtagna åtgärder inte är tillräckliga för att säkerställa en rättsäker handläggning för samtliga barn/unga. Socialstyrelsen beslutar att nämnden ska vidta följande åtgärder; Säkerställa att vårdplan upprättas för barn och unga som är placerade Säkerställa att placerade barn och unga övervägs minst var sjätte månad Säkerställa att dokumentation förs kontinuerligt och möjliggör uppföljning, utvärdering och tillsyn Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 12 augusti 2013. 1. Fastställa redovisning av vidtagna åtgärder och översända dessa till Socialstyrelsen dnr 9.1-58934/2012-16. 2. Omedelbar justering.. Ordförande.. Justerare Exp. till: Socialstyrelsen
Socialnämnden 2013-08-29 7 Sn 54 Utredning om behovet av en familjecentral Dnr 2013-7156 I Socialnämndens internbudget för 2012 fick Socialkontoret i uppdrag att utreda behovet av en familjecentral dit familjer kan vända sig för att få råd och stöd. I budget för 2013 beslutade Kommunfullmäktige bland annat att Socialnämnden ska arbeta med att utveckla tidiga insatser till utsatta familjer genom förebyggande arbete i samverkan med öppna förskolan, mödra- och barnavårdcentralen. Socialkontoret har här kartlagt och utrett behovet av en familjecentral. Enligt ett beslut i Socialnämnden från 2002 har Socialnämnden redan förbundit sig till ett samarbete kring en familjecentral i orten Bro. Beslutet definierar dock inte hur mycket resurser Socialkontoret ska avsätta till samarbetet. Socialkontoret ser att det finns ett behov av att säkerställa att resurser fördelas till det förebyggande arbetet för barn och unga i kommunen och föreslår därför att Socialnämnden ger Socialkontoret i uppdrag att verka för att ett samverkansavtal upprättas mellan Socialnämnden, Utbildningsnämnden samt Landstinget för att formalisera samverkan kring det familjecentralliknande arbetssättet som finns i kommunen. Socialkontoret kommer därutöver att fortsätta den översyn av Solängens resurser som pågår för att säkerställa att nödvändiga resurser avsätts till det familjecentralsliknande arbetssättet. Socialkontorets tjänsteskrivelse den 7 juni 2013. 1. Socialnämnden godkänner Socialkontorets utredning där det framgår att det finns ett familjecentralsliknande arbetssätt i kommunen. 2. Socialnämnden ger Socialkontoret i uppdrag att verka för att ett samverkansavtal upprättas mellan Socialnämnden, Utbildningsnämnden samt Landstinget för att formalisera samverkan kring det familjecentralsliknande arbetssättet i kommunen. Exp. till: Pia Ringkrans, Solängen Utbildningskontoret
Socialnämnden 2013-08-29 8 Sn 55 Matlagning i hemmet Dnr 2013-7152 I Upplands-Bro kommuns riktlinjer för handläggning och verkställighet av äldre- och handikappomsorg inom hemtjänst kan personer som på grund av funktionsnedsättning eller ålderssvaghet få bistånd med tillredning av enklare mat d.v.s. (inte långkok) i hemmet utifrån individuella behov. Behovet av matlagning i hemmet har till största delen beviljats genom matdistribution och matlåda från kommunens produktionskök. De brukare som har haft behov av enklare matlagning har beviljats detta. För att öka kunskapen om god och näringsrik mat för äldre och personer med funktionsnedsättning, föreslås att utförare utser kostansvariga i respektive personalgrupp och att dessa utbildas i kostkunskap och enklare matlagning. Kostansvarig ska efter utbildning förmedla kunskapen till övriga medarbetare och säkerställa att informationen implementeras i respektive enhets introduktionsmaterial för nya medarbetare. Det är viktigt att samordning av matlagning och omvårdnadsinsatser sker utifrån god livsmedelshygien. Biståndsenheten ska informeras om att kunskap om matlagning har ökat hos hemtjänstutförare. Utförare har möjlighet att fördela beviljad tid och insats på ett effektiv och individuellt sätt i samråd med brukaren för att uppnå högre nöjdhet. Socialkontoret planerar för och bekostar utbildningen till kostansvariga under hösten för 20 deltagare under en dag. Deltagande utförare ersätts per timme för genomförd utbildningsnärvaro, enligt hemtjänsttaxa. Under utbildningen kommer ett kursmaterial att delas ut i form av receptbok för näringsberäknad mathållning anpassad till äldre och personer med funktionsnedsättning. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 10 juni 2013. Socialnämnden fastställer Socialkontorets förslag till insatser för att höja kvalitén på beviljade insatser om matlagning i hemmet.
Socialnämnden 2013-08-29 9 Sn 56 Överenskommelse om samverkan kring flyktingmottagandet i Norrort Dnr 2013-7166 För att stärka och samla det kommunala flyktingmottagandet startades samverkansprojektet Koordination Norrort i oktober 2012. Genom samverkan kan kommunerna tillsammans skapa strukturer för erfarenhetsutbyte och kunskapsöverföring samt driva prioriterade flyktingfrågor. Upplands-Bro kommun ges möjlighet att ingå i fortsatt samverkan med övriga kommuner i norra Stockholms län kring flyktingmottagandet. Samverkan går under namnet Koordination Norrort och ska finansieras av deltagande kommuner. (se bilaga 1, samverkansöverenskommelse och bilaga 2, finansieringsmodell och budget). För Upplands-Bro kommun uppgår kostnaden för år 2014 till 22 606 kr och 2015 till 31 613 kr. Samverkan gäller arbete som rör både ensamkommande barn och nyanlända flyktingar som omfattas av etableringsuppdraget enligt förordning (2010:1122) Tjänsteskrivelse daterad 13 augusti 2013. 1. Godkänna ett fortsatt deltagande i Koordination Norrort i samband med att arbetet övergår från projektform till att bli en permanent funktion. 2. Ge socialchefen i uppdrag att underteckna överenskommelsen. Exp. till: Lidingö stad
Socialnämnden 2013-08-29 10 Sn 57 Rapportering av ej verkställda och verkställda beslut, 30 juni 2013 Dnr 2013-7158 Kommunerna har enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) skyldighet att rapportera in ej verkställda beslut. Vid rapporteringstillfället den 30 juni 2013 fanns det 10 ej verkställda beslut, fem avseende äldreomsorg enligt SoL, tre avseende handikappomsorg enligt SoL samt två beslut enligt LSS. Under perioden har ett tidigare inrapporterat ej verkställt beslut avseende LSS verkställts, och ett beslut enligt SoL äldreomsorg avslutats. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad den 2 juli 2013. 1. Överlämna Socialkontorets rapportering av ej verkställda och verkställda beslut den 30 juni 2013 till Socialstyrelsen samt till kommunens revisorer. 2. Överlämna statistikrapport av ej verkställda beslut och verkställda beslut den 30 juni 2013 till Kommunfullmäktige. Exp. till: Socialstyrelsen Kommunrevisionen Kommunfullmäktige
Socialnämnden 2013-08-29 11 Sn 58 Granskningsrapport från KPMG Dnr 2013-7127 KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunens arbete med integration och mångfald. De områden som KPMG har tagit upp som förbättringsområden är frågor som handlar om riktlinjer och rutiner för flyktingmottagande. Socialkontoret har påbörjat ett arbete med riktlinjer och rutiner. Riktlinjerna kommer att behandlas av Socialnämnden under hösten 2013. Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-07-08. Socialnämnden godkänner Socialkontorets svar på rapporten som översänds till KPMG. Exp. till: Kommunrevisionen
Socialnämnden 2013-08-29 12 Sn 59 Överenskommelse om samverkan mellan kommuner i Stockholms län gällande nyanlända Dnr 2013-7142 Överenskommelsen är framtagen av länets kommuner i samverkan. Skrivelse från Kommunförbundet Stockholms län daterad 5 juni 2013. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 24 juni 2013. Godkänna och överlämna överenskommelse om samverkan mellan kommuner i Stockholms län gällande nyanlända till Kommunstyrelsen. Exp. till: Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2013-08-29 13 Sn 60 Plan för äldreomsorgen 2014-2020 - tillsättande av arbetsgrupp Dnr 2013-7157 Arbetsgruppens uppdrag är att se över innehållet i framtagenplan för äldreomsorgen i Upplands-Bro kommun för åren 2014-2020. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad den 2 juli 2013. Tillsätta en arbetsgrupp. I arbetsgruppen föreslås ingå: En förtroendevald från varje politiskt parti som är representerade i nämnden. KD - Tina Teljstedt M - Björn Liljedahl FP - Lise Lidbeck C - Berit Brofalk S - Kerstin Ahlin MP - Vakant V - Vakant Tjänstemän från Socialkontoret.
2013-08-29 14 Sn 61 Socialchefen informerar Helårsprognos Träffpunktsverksamheten för äldre i Upplands-Bro kommun Anhörigstöd i Upplands-Bro kommun Kvalitetsbarometern IFO och LSS Feriearbeten
2013-08-29 15 Sn 62 Anmälningar Anmäls till socialnämnden för kännedom/beaktande och läggs till handlingarna Namn/ Organisation 1 Kommunförbundet Stockholms län 2 Kommunförbundet Stockholms län 3 Länsstyrelsen i Stockholms län och Upplands-Bro kommun 4 Inspektionen för vård och omsorg Rubrik Information Hemsjukvård 2015 Nyheter om KSLs arbete med nyanlända och ensamkommande barn Överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare Tillsyn av HVB barn och unga vid Lane i Upplands-Bro kommun 5 Patientnämndens förvaltning Statistikrapport Kommunal vård 6 Riksfärdtjänsten Statistik 2:a kvartalet 2013 7 Centrum för samhällsorientering i Stockholms län Protokoll Överenskommelse om samverkan kring tjänster för samhällsorientering för nyanlända invandrare i Stockholms län och Håbo kommun 8 Socialnämndens arbetsutskott 19 juni 2013 9 Socialnämndens arbetsutskott 18 juli 2013 10 Kommunfullmäktige Kf 75 Delårsbokslut 2013 11 Kommunfullmäktige Kf 78 Taxa för medboende i särskilt boende för äldre i samband med parboende 12 Gemensam nämnd för familjerättsliga frågor 13 Gemensam nämnd för familjerättsliga frågor Cirkulär 14 Sveriges Kommuner och Landsting 29 Budget- och verksamhetsuppföljning per april och prognos för helår 2013 30 Arkivbeskrivning och arkivorganisation Hälso- och sjukvård till personer som vistas i Sverige utan tillstånd 15 Socialstyrelsen SOSFS 2013:1 2013:18, 2013:20, 2013:22, 2013:23
2013-08-29 16 Delegationsbeslut 16 Ordförande 8 17 Kvalitets- och verksamhetsstöd 18 Kvalitets- och verksamhetsstöd 19 Kvalitets- och verksamhetsstöd 20 Myndighets- och beställaravdelningen Delegationslistor för avgifter inom äldreoch handikappomsorgen daterade den 3 juni 2013, 1 juli 2013 och 12 augusti 2013 Beslut angående anställning fattade under tiden den 4 april 2012 den 17 juli 2013 Delegationsbeslut angående tillstånd för servering av alkohol till slutet sällskap fattade den 27 juni 2013 den 28 juni 2013 Delegationslistor daterade den 9 juli 2013
2013-08-29 17 Sn 63 Sekretessärende