Samverkansorganet Barn och Ungdom (SBU) 1 Plats och tid Galleriet, Rådhuset, Jönköping, kl. 8:30-11:10 Beslutande Andreas Sturesson (KD), ordförande Helena Stålhammar (C) AnneMarie Grennhag (M) Peter Jutterström (M) Bengt Regné (M) ers. för Mia Frisk (KD) Övriga närvarande Mazar Alijevski, avdelningschef Ung Fritid Lars Malmström, bitr. funktionschef IFO Susanne Törnvall, chef barn- o. elevhälso. enh. Anette Sparf, primärvården Åsa Ekman, barnstrateg Marie Andréasson, utvecklingsledare Stellan Karlsson, koordinator Elisabet Öhrman, kommunalrådssekreterare Utses att justera Peter Jutterström Paragrafer 11-17 Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Elisabet Öhrman Andreas Sturesson Peter Jutterström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Stadskontoret, Rådhuset, Jönköping Underskrift
2 11 Tillgänglighet till stöd för barn med posttraumatiskt stressyndrom Vid SBU:s sammanträde i juni aktualiserades att det kommit signaler från ideella krafter som kommer i kontakt med flyktingar, om problem med att få tillgång till stöd för barn med posttraumatiskt stressyndrom. Susanne Törnvall, chef för barn- och elevhälsoenheten, informerar om att ingen instans har pekats ut som särskilt ansvarig för att ta emot barn med posttraumatiskt stressyndrom. Familjecentralerna fångar upp familjer som är i behov av stöd och samarbetar med socialtjänsten. Barn- och ungdomshälsan och BUP finns vid behov av specialiserade insatser. SBU konstaterar att barn- och ungdomshälsan har en bemanning med olika kompetenser som redan är samlade. Ett utökat ansvar för att ta emot barn med posttraumatiskt stressyndrom medför behov av förstärkning med rätt kompetens, bl.a. psykiatri. SBU:s beslut Kommunens föresträdare i SBU anser att barn- och ungdomshälsan bör ges ett utökat ansvar för stöd till barn med posttraumatiskt stressyndrom. Region Jönköpings län får i uppgift att återkomma i närtid med besked om regionen kan medverka till lösningen. Expedieras till: Ann Grännö Alm, barn- och ungdomsenheten Jönköping, Huskvarna vårdcentrum Åsa Jonsson-Sköld, socialförvaltningen
3 12 Förslag till länsövergripande riktlinjer för ansvarsfördelning mellan psykologer i skolan och psykologer inom regionens specialistverksamheter Regionens Strategigrupp barn har tillsatt en arbetsgrupp med uppdrag att forma ett förslag till länsövergripande riktlinjer för ansvarsfördelning mellan psykologer i skolan och psykologer inom regionens specialistenheter. Syftet med uppdraget är att skapa tydlighet i ansvarsfördelningen för att barn i länet ska få hjälp i rätt tid. Arbetsgruppens uppdrag är nu klart och ett förslag till länsövergripande överenskommelse har färdigställts. Förslaget har sänts på remiss bl.a. till länets skolchefer och elevhälsochefer. Kommunen ska lämna sina synpunkter senast den 2 november. Utbildningsförvaltningen anser att ett genomförande av förslaget för Jönköpings kommuns del skulle innebära en tillbakagång till ett arbetssätt som för länge sedan lämnats. Det konstateras att förslaget innebär förändringar som påverkar ansvarsfördelningen för elevhälsan utöver det som regleras i skollagen. SBU för en diskussion kring beslutsgång och politisk behandling av förslaget och konstaterar att den fortsatta behandlingen av förslaget behöver klarläggas. SBU:s beslut SBU återkommer till frågan vid sitt nästa sammanträde. Uppdrag ges till BBU att förbereda ärendet.
4 13 Lägesrapport angående flyktingmottagandet Biträdande funktionschef Lars Malmström informerar angående flyktingmottagandet i riket och kommunen. Kommunen har ett ansvar att dels ta emot ensamkommande flyktingbarn som söker asyl, dels ta emot nyanlända invandrare som fått uppehållstillstånd. Under den senaste veckan har ca 6 800 personer sökt asyl i Sverige. Av dessa är 1 380 ensamkommande barn. I Migrationsverkets mottagningssystem finns för närvarande 105 000 personer inskrivna. Antalet ensamkommande barn som kommit till Sverige har ökat kraftigt sedan april och i september månad kom ca 4 700 barn. Närmare 13 000 barn har kommit hittills i år. De största nationaliteterna är Afghanistan, Eritrea, Syrien och Somalia. Sverige är det land i Europa som tar emot flest ensamkommande barn, följt av Tyskland, Italien och Österrike. I Jönköpings kommun togs 35 barn emot under september månad. Överenskommelsen med Migrationsverket innebär för närvarande att Jönköpings kommun ska tillhandahålla 50 platser för ensamkommande asylsökande barn. Ett nytt fördelningstal för länet kommer att publiceras i oktober/november. Mottagandet innebär att kommunen ska tillgodose behov av boende, omvårdnad och stöd, erbjuda skolgång samt utse en god man som företräder barnet. Långsiktigt ska kommunen se till att barnet/den unge får det stöd och den hjälp hon eller han behöver under placeringstiden. Kommunen har ett fortsatt ansvar för barn som fått permanent uppehållstillstånd. Överenskommelsen med Migrationsverket innebär att Jönköpings kommun företrädesvis tar emot pojkar i åldrarna 15 till 17 år. Barn under 15 år placeras i familjehem, placering kan då göras i familjer i hela Sverige. Kommunen har vanligtvis 24 48 timmars varseltid inför mottagandet av ett barn. Kommunen har sedan flera år tillbaka avtal med Frälsningsarméns Vårsol SARA om f.n. 26 platser i hem för vård eller boende (HVB). På grund av det kraftigt ökade mottagandet har kommunen sedan juni månad startat fem nya HVB i egen regi. Fler boenden kommer att behövas inom kort. Den snabba utbyggnaden medför en risk för att kvaliteten i verksamheten inte kan upprätthållas. Under perioden januari till september har 430 nyanlända kommunmedborgare tagits emot, varav 165 barn. Andelen barn är högre 2015 än 2014. Ett stort antal anknytningsfall medför att många familjer bor mycket trångt. Susanne Törnvall, chef för barn och elevhälsoenheten, informerar om att utbildningsförvaltningens planering utgår ifrån 400 nyanlända elever i grundskolan. De vanligast förekomande länderna är Syrien och Afghanistan. I gymnasiet finns för närvarande ett 70-tal nyanlända elever, huvudsakligen från Afghanistan, Eritrea och Syrien.
5 För närvarande utförs hälsobesök och vaccinationer av två skolsköterskor. Verksamheten kommer att utökas till kvällsmottagning, så att fler skolsköterskor kan delta. Även hälso- och sjukvården har en ökad arbetsbelastning. Det är viktigt att kommunen och regionen inte gör dubbelarbete. Regionen behöver hjälp med resurser och prioritering. Avdelningschef Mazar Alijevski informerar om att kultur- och fritidsförvaltningen samverkar med flera aktörer för att skapa ett forum för den fria tiden. Kontakter har tagits med föreningar, studieförbund och Smålandsidrotten. Många nyanlända barn och ungdomar deltar i de öppna verksamheterna eller är engagerade i någon förening. Mazar Alijevski framhåller vikten av tillgång till aktiviteter som är kostnadsfria. Expedieras till: Lars Malmström, socialförvaltningen
6 14 Ny handlingsplan för samverkan psykisk, fysisk och social hälsa barn och unga i Jönköping Processamordnare Marie Andréasson redogör för förslag till handlingsplan 2016-2019 för samverkan psykisk, fysisk och social hälsa i Jönköping. Förslaget är den tredje handlingsplanen som tas fram i samverkan mellan regionen och Jönköpings kommun. Den nya handlingsplanen utgår ifrån barns behov och områdena i handlingsplanen har identifierats av barn och unga. Arbetet har knutits samman med kommunens arbete med barnkonventionen och förslag till nytt barn- och ungdomspolitiskt handlingsprogram. Föreliggande förslag kommer att lämnas till LSG/SGG-grupperna för ytterligare förslag på konkreta aktiviteter i planen. Förslaget kommer därefter att remitteras till regionen och nämnderna samt ett antal utomstående samarbetsorganisationer för synpunkter. Handlingsplanen ska behandlas av kommunfullmäktige i februari 2016. SBU:s beslut Informationen godkänns.
7 15 Samverkansdag 19 november SBU inbjuder till konferens tillsammans med alla i SBU, BBU, LSG, SGG, Chefsforum och sjuksköterskor på familjecentraler den 19 november 2015. Konferensen kommer att äga rum på Gyllene Uttern kl. 8:30 16:30. Syftet med konferensen är att informera om och verka för att samverkansarbetet fortskrider, ge inspiration för framtiden och att utbyta erfarenheter och idéer. SBU:s beslut Informationen godkänns.
8 16 Redovisning indikator - skolfrånvaro Processamordnare Stellan Karlsson redovisar statistik rörande skolfrånvaro t.o.m. vårderminen 2015. Arbetet med skolnärvaro har ett samband med arbetet för trygghet och studiero. Av statistiken framgår bl.a. att andelen elever i årskurs 7 9 som har mindre än 80 procents skolnärvaro har ökat i årskurs 7 och 9 jämfört med föregående år, medan andelen har minskat i årskurs 8. Flickor har generellt en lägre skolnärvaro än pojkar. Samtliga skolor har nu upprättade rutiner för ökad skolnärvaro, det viktiga är nu att upprätthålla dessa. Utbildningsförvaltningen får i genomsnitt 20 25 anmälningar per år om att skolplikten inte uppfylls. Vid en sådan anmälan ska skolenheten bifoga dokumentation över vilka åtgärder som redan gjorts. Förvaltningen stöttar vid behov om SIP behöver upprättas. BBU anordnar en uppföljningskonferens Alla elever går i skolan den 5 november. Konferensen vänder sig till personal inom skola, socialtjänst, kultur och fritid samt hälso- och sjukvård. Ordföranden tackar för informationen.
9 17 Aktuellt från BBU Susanne Törnvall informerar om aktuella frågor i BBU: Vid beredningsgruppens möte i september deltog ordföranden i LSG-grupperna. Syftet med mötet var att poängtera samverkan och att sprida information i strukturen. Vid mötet behandlades bl.a. nytt förslag till ansvarsfördelning och organisation för Föräldrar Förebygger.