1(4) Plats och tid Kommunhuset i Leksand, Plenisalen, kl. 13.00-13.15 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Övriga Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-06-09 kl. 11.45 Underskrifter Paragrafer 79 Ordförande Ulrika Liljeberg (C) Justerare Lars-Erik Jansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2014-06-10 Datum då anslaget tas ned 2014-07-03 Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift 1
2(3) Närvarolista Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ulrika Liljeberg (C), ordf Anne-Lie Stenberg (M), 1:e vice ordf Sakarias Winberg (KD), 2:e vice ersätts av Per Wiman (M) Lars-Erik Jansson (S), 3:e vice ordf Kenneth Dahlström (C) Birgitta Pettersson (C)ersätts av Mats Stenmark (M) Per Spik (M) Johanna Reichel (M) Erica Strid (KD) Bengt Park (KD) ersätts av. Regita Hedman (KD) Lotten Kluck (FP) ersätts av... Sven-Eric Norman (FP) Louise Tysklind (S) Mats Oscarsson (S) Eric Böwes (MP) ersätts av Björn Näslund (MP) Jörgen Winther (BP) ersätts av. Åke Arnesson (BP) Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Övriga Liv Lunde-Andersson (S) Birgit Bååth (V) Kommundirektör Göran Wigert Administrativ chef Andriette Ivarsson Jörgen Winther (BP) 2
Ärendelista 79 Etablering av dagligvaruhandel vid norra infarten i Leksand 3 3(3)
79 Dnr 2014/50 Etablering av dagligvaruhandel vid norra infarten vid riksväg 70, Leksand Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige gav 2014-04-28 29 kommundirektören i uppdrag att ta fram en analys av konsekvenserna, för sällanköpsvaruhandel på Noret, av beslutet att tillåta dagligvaruhandel och sällanköpsvaruhandel vid norra infarten vid riksväg 70. Kommundirektören fick också i uppdrag att utifrån konsekvensanalysen föreslå åtgärder som till exempel insatser för affärsutveckling, tillskapande av nya handelsytor för sällanköpsvaror eller andra insatser med syfte att utveckla Noret som en attraktiv småskalig stadskärna. RSD (samma utredare som Nordplan och Newsec) fick i april 2014 i uppdrag att utreda vad som händer med handeln, i hela kommunen och framförallt i centrum om ICA flyttar till norra infarten vid riksväg 70 och om dess nuvarande lokaler fylls med andra butiker och verksamheter samt vad som händer om ingen flytt görs. Utredningen omfattar 1500 kvm dagligvaruhandel. RSD har bland annat kommit fram till följande slutsatser: Om ICA flyttar till norra infarten vid riksväg 70 ökar omsättningen i kommunen med ca 15-35 miljoner kronor/år om nuvarande lokal ersätts med bra sällanköpsvaror och ca 10-15 miljoner kronor/år om den ersätts med mindre bra sällanköpsvaror. Om ICA flyttar till norra infarten vid riksväg 70 minskar dagligvaruhandeln i Noret med ca 75-80 miljoner kronor/år. (ICA:s egna omsättning är ca 70-80 miljoner kronor/år.) De negativa effekterna för sällanköpsvaruhandeln i Noret är minus fem miljoner kronor jämfört med om ICA ligger kvar i Noret. Leksand har ett dagligvaruindex på 91, men med tanke på turismen och många fritidsboende i kommunen bör det finnas potential att öka dagligvaruindex till 100 eller till och med något över. Varje procent eller del av procent som befolkningen kan öka med per år kan ge stora positiva effekter på lite längre sikt. 4 1(3)
De bästa affärslägena är Norsgatan och vid ICA men den planerade upprustningen av Noret kommer att medföra goda förutsättningar att stärka affärslägena vid Norsgatan, Leksandsvägen och Hantverkargatan. Om de nya ytorna kring Hantverkargatan utformas väl och med tillgång till lättillgängliga parkeringsplatser så finns det potential att ytterligare utveckla handeln i området. Sektorns/avdelningens bedömning Det bästa alternativet för den totala handeln i Leksands kommun är en etablering av ICA vid norra infarten vid riksväg 70. De negativa effekterna för sällanköpsvaruhandeln till följd av ICA:s flytt till norra infarten vid riksväg 70 kan kompenseras av fortsatt centrumutveckling, bättre affärslägen och flera boende i centrum. Beslutsunderlag 1. RSDs utredning, Effekter av dagligvaruflytt på lokal och regional nivå, maj 2014. 2. Tjänsteutlåtande daterat 2014-05-26. Yrkanden Ulrika Liljeberg (C), Kenneth Dahlström (C), Mats Stenmark (M), Anne-Lie Stenberg (M), Per Spik (M), Johanna Reichel (M), Per Wiman (KD), Erica Strid (KD), Regita Hedman (KD) och Sven-Eric Norman (FP) yrkar bifall till förslaget till beslut. Lars-Erik Jansson (S), Louise Tysklind (S), Mats Oscarsson (S) och Björn Näslund (MP) yrkar avslag till förslaget till beslut. Propositioner Det finns två förslag till beslut bifall och avslag. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen bifaller förslaget till beslut vilket innebär att ge i uppdrag att söka planbesked så att dagligvaruhandel kan tillåtas vid norra infarten till Leksand vid riksväg 70. s förslag för beslut i kommunfullmäktige 1. Ge näringslivsavdelningen i uppdrag att söka planbesked för ändring av detaljplan så att dagligvaruhandel kan tillåtas vid norra infarten vid riksväg 70. Deltar inte i beslutet I ovanstående beslut deltar inte Åke Arnesson (BP). 5 2(3)
Reservationer Mot ovanstående beslut reserverar sig Lars-Erik Jansson (S), Louise Tysklind (S), Mats Oscarsson (S) och Björn Näslund (MP). Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Tidigare beslut i ärendet KF 131021 132 AU 140210 13 KS 140303 14 KF 140429 21 6 3(3)