INNEHÅLLSFÖRTECKNING

INNEHÅLLSFÖRTECKNING 105 Äldreomsorgsplan... 174 106 Detaljplan för Västerkärr 1:64 m.fl.... 177 107 Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa..178 108 Attestreglemente... 180 109 Parlamentarisk arbetsgrupp... 181 110 s kungörelser 2013... 182 111 Avsägelse ordförande i kommunfullmäktige... 183 112 Avsägelse ledamot i kommunstyrelsen... 184 113 Avsägelse och val ledamot i styrgruppen för medborgardialog... 185

173 Plats och tid: Blå salen, Hagabodaskolan, onsdagen den 12 december 2012, kl 18.00-19.00 ande: Thomas Werthén (M) Jarl Karlsson (S) Hans Jarstig (KD) David Svensson (S) Zaine Andersson (M) Mats Spånberg (S) Åke Lundgren (KD) ordf. 106 Maritha Josefsson (M) Viveca Rydberg (S) Maria Alsén (FP) Hans-Eric Fransson (M) Egon Waldemarsson (C) Eva Vettebring (S) Marie Lindholm (KD) Niklas Fungbrandt (M) Morgan Malmborg (SD) Ann-Charlotte Kaljo (M) Nicklas Gustavsson (S) Christina Adler (KD) Erik Johansson (M) Monica Haraldsson (S) Jerker Johansson (FP) Anita Bergman (M) Margareta Fick (MP) Per Jansson (S) Rose-Marie Timell Johansson (KD) Bengt Stensmo (M) Sonja Rundgren (C) Eva Damberg (S) Lotta Lindell (M) Rolf Westmar (M) Emil Qvarnström (KD) Göran Rehn (S) Lars Elwing (M) Mary Eklund (S) ordf. 105,107-113 Övriga deltagande: Ellen Strömberg, kvalitets- och utvecklingsledare Paragrafer: 105-113 Jan-Åke Johansson, sekreterare Utses att justera: Bengt Stensmo och Emil Qvarnström Ordförande:... Justerande:.../... Sekreterare:... ANSLAG/BEVIS Organ: Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande: 2012-12-20 Datum för anslags nedtagande: 2013-01-11 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkontoret Underskrift:

174 Exp: SN Kf 105 Dnr KS12/281 Äldreomsorgsplan beslutar att anta äldreomsorgsplanen. Socialnämnden har tagit fram en äldreomsorgsplan som har överlämnats till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen har beslutat vid sammanträde den 14 november att föreslå kommunfullmäktige att anta äldreomsorgsplanen. s behandling Ellen Strömberg, kvalitets- och utvecklingsledare vid socialförvaltningen, berättar att arbetet med äldreomsorgsplanen har pågått en längre tid och det nu framlagda förslaget har utgått från de mål som beskrivs i Visioner och mål 2012-2015, som antogs av kommunfullmäktige i november 2011. Många äldre har idag en god hälsa och kan bo kvar hemma väsentligt längre än tidigare. Målsättningen enligt planen är att äldre ska kunna bo kvar i eget hem så länge som möjligt. Detta förutsätter en tillgång på lämpliga bostäder, såsom trygghetsbostäder och/eller seniorboenden. Dessa lägenheter bör vara centralt belägna och samtidigt bör det finnas en centralt belägen dagcentral. Om inte vården och omsorgen i det egna hemmet är tillräcklig så erbjuds särskilt boende. Enligt äldreomsorgsplanen bör enheterna vara högst på åtta till tio boende per avdelning. Andelen platser för dementa ska öka och antalet platser för somatiskt sjuka ska enligt förslaget minska. Ordföranden tackar för redovisningen och lämnar ordet fritt. Hans Jarstig (KD) ser det positivt att idag kunna presentera en äldreomsorgsplan för antagande av kommunfullmäktige. Förvaltningen har gjort ett mycket bra underlag och förslaget har varit ute på en remissrunda till samtliga partier och till olika organisationer, till exempel pensionärsorganisationer. Nämnden har sedan tagit del av synpunkterna och fastlagt ett slutligt förslag. Hans Jarstig yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anita Bergman (M) tackar i likhet med Hans Jarstig socialförvaltningens personal för nedlagt arbete. Anita Bergman vill poängtera den uppsökande verksamheten och att det är ett akut behov av bostäder med god tillgänglighet, till exempel trygghetsboende. Valfrihet ska finnas beträf-

175 Kf 105 forts. fande olika boendeformer. Anita Bergman yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Maria Alsén (FP) yrkar bifall till förslaget och poängterar vikten av stöd till anhöriga och avlösning för anhöriga, vilket är en förutsättning för att äldre ska kunna bo kvar hemma längre. Slutligen tycker Maria Alsén det är positivt med att det ska finnas möjlighet för så kallat parboende. Thomas Werthén (M) tackar både personal och nämnd för nedlagt arbete och ser det positivt att äldreomsorgsplanen tagit sin utgångspunkt i antagna visioner och mål. Thomas Werthén berättar också att planer finns att sätta igång ett centralt beläget projekt för trygghetsboende. Thomas Werthén yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sonja Rundgren (C) tackar också för ett bra utfört arbete och hänvisar till en tidigare motion från Centerpartiet och Folkpartiet om att förebygga ohälsa hos äldre med hjälp av förebyggande insatser och fler alternativa boendeformer till exempel trygghetsboende. Sonja Rundgren yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jarl Karlsson (S) anser också att ett bra jobb är gjort men anser inte att det finns valfrihet beträffande boendet. Verksamheten bör också enligt Jarl Karlsson drivas av kommunen och yrkar följande tillägg till äldreomsorgsplanen: För att få en långsiktig planering, uppföljning och insyn i verksamheten bör verksamheten drivas av kommunen. Utöver denna förändring tillstyrker Jarl Karlsson kommunstyrelsens förslag. Margareta Fick (MP) tillstyrker kommunstyrelsens förslag med tillstyrkan om Jarl Karlssons tillägg. Ordförande finner att det föreligger två förslag, dels kommunstyrelsens förslag och dels Jarl Karlssons förslag. Ordförande ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Ordförande ställer följande voteringsproposition: Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som röstar enligt Jarl Karlssons förslag röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att verksamheten bör bedrivas av kommunen.

176 Kf 105 forts. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 22 ja-röster och 13 nej-röster. Se bilaga 1. har således beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. ----

Exp: Byggnadsnämnd, Styrelsen för Västerkärrs samfällighetsförening gm Marie Söderberg Kf 106 Dnr KS11/234 177 Detaljplan för Västerkärr 1:64 m.fl. beslutar att anta detaljplanen för Västerkärr 1:64 med flera. Byggnadsnämnden har upprättat en detaljplan som omfattar större delen av Västerkärr samhälle. Planens syfte är att reglera utformningen av bebyggelsemiljön i området och samordna detta med långsiktig lösning på vatten- och avloppsfrågor. Planförslaget har varit utställt. s behandling Mary Eklund anmäler jäv och överlämnar ordförandeklubban till Åke Lundgren. Byggnadsnämndens ordförande Zaine Andersson (M) konstaterar med glädje att arbetet med detaljplanen har gått förhållandevis fort. Avtal med Mullsjö angående kommunalt vatten och avlopp innebär en bättre miljö för området. Hänsyn är tagen till befintlig bebyggelse i detaljplanen. Överenskommelse kunde dock inte nås med någon fastighetsägare angående placering av parkeringsplats vid badet. Detta finns därför inte med i detaljplanen men det kan lösas vid ett senare tillfälle. Zaine Andersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jarl Karlsson (S) instämmer att det har gått snabbt med detaljplaneärendet. Det finns boende som är bekymrade för att parkeringsfrågan inte har lösts och att det kan vara svårt för utryckningsfordon att ta sig fram om bilar är felparkerade. Tyvärr kunde inte överenskommelse nås i denna fråga men det kan lösas som ett bygglovsärende vid ett senare tillfälle. Även Jarl Karlsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. ----

178 Exp.: SN Kf 107 Dnr Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa beslutar att anta den av LänsLako rekommenderade ramöverenskommelsen, inklusive bilagda anvisningar och att den ska utgöra utgångspunkt för lokalt avtal mellan Habo kommun och landstinget. Vidare föreslås kommunfullmäktige att tillstyrka en länsgemensam användning av de prestationsbaserade stimulansmedel som utbetalas till kommunerna under 2012 och att samordning ska ske med landstinget vad gäller medlens användning. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har tecknat en överenskommelse Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa med staten om att stödja utvecklingen inom området. Stöd ges bland annat genom att prestationsbaserade ersättningar betalas ut till kommuner och landsting. Huvudmålgruppen för satsningen är dels unga personer som är i riskzonen för att utveckla psykisk ohälsa, dels personer med långvarig psykisk funktionsnedsättning. Ersättningen uppgår till 175 miljoner för 2012 och fördelas hälften till kommunerna och hälften till landsting och regioner. För att ta del av de prestationsbaserade medlen, krävs att kommuner respektive landsting klarar visa grundkrav inom respektive område. De grundkrav, vars uppfyllande måste redovisas till SKL under hösten är: - Att beslut har fattats i kommunfullmäktige om att anta en överenskommelse om samarbete mellan landsting och kommun kring personer med psykisk funktionsnedsättning. - Att träffa överenskommelse mellan landstinget och länets kommuner om att använda samordnad individuell plan. - Att redovisa ansvarsfördelningen mellan kommun och landsting vad gäller insatser med inriktning på barn och unga som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa. Kommunerna och landstingen ska även inleda ett arbete under 2012 med att uppfylla några specifika prestationskrav. För kommunernas del handlar detta om att inventera antalet personer med psykiska funktionsnedsättningar samt vilka behov och insatser dessa personer har. Tanken är att de prestationsbaserade medel som fördelas 2012 ska användas för att bygga upp strukturer och förutsättningar för fortsatt arbete och fortsatta prestationer under 2013 och 2014.

179 Kf 107 forts. Jönköpings län, samtliga kommuner och landstinget har möjlighet att erhålla stimulandsmedel om totalt 12 miljoner kronor för innevarande år under förutsättning att grundkraven uppfylls. s behandling Maria Alsén (FP), som berättar att hon arbetat många år med personer med psykisk ohälsa, tycker att det är jättebra med samarbetsavtalet med landstinget. Maria Alsén vill särskilt peka på tre grupper där samverkan är särskilt viktig. Dessa är: 1. Personer med psykisk störning och samtidigt missbruk 2. Barn-och ungdomar med psykiska och sociala problem samtidigt 3. Äldre med psykiska funktionsnedsättningar Med samverkansavtalet kan vi enligt Maria Alsén på ett bättre sätt tillgodose behovet hos dessa grupper. Maria Alsén yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. ---

180 Exp.: Ekonomienheten Kf 108 Dnr KS12/320 Attestreglemente beslutar att godkänna framtaget förslag till nytt attestreglemente. Johan Bokinge och Claes-Arne Wahlin från ekonomienheten har uppdaterat kommunens attestreglemente. I skrivelse från den 29 oktober beskriver de att reglementet behöver uppdateras främst på grund av att en ny rutin för att behandla leverantörsfakturor har införts. Den nya rutinen innebär att i stort sett alla leverantörsfakturor behandlas elektroniskt. Reglerna kring attest är en viktig del av en organisations interna kontroll. I attestreglementet anges dels regler för kontroll av ekonomiska transaktioner, dels regler för attesträtt. Attestreglementet omfattar inte kontroller av specifika rutiner. Det är respektive nämnd som har ansvar för att upprätta nödvändiga kontrollbeskrivningar för sina rutiner. Det är nämnderna som har ansvar för att reglerna i attestreglementet följs. Respektive nämnd ansvarar för att attestförteckningen är uppdaterad i förhållande till organisationen. I attestreglementet fastställs endast minimikrav. Varje nämnd utser personer med rätt att beslutsattestera och ersättare för dessa. Attesträtten ska knytas till ansvarsområde (ID). Attestberättigad får inte beslutsattestera utgifter av personlig karaktär. sattestant får inte heller attestera utbetalning till sig själv, närstående eller till annan person med vilken intressegemenskap föreligger. Varje utgiftstransaktion måste granskas och attesteras av minst två personer en granskare och en beslutsattestant. I granskningsrollen ingår att kontrollera att varor och tjänster som har beställts - har erhållits, är felfria och i övrigt i överensstämmelse med avtal - har överenskommet pris sattesten innebär ett godkännande av - att transaktionen bokförs på attestantens ID - att fakturan betalas. När det gäller den elektroniska fakturahanteringen (EFH) finns det inbyggt i systemet att samtliga fakturor måste attesteras av två personer granskare och beslutsattestant. ----

181 Exp.: De valda Kf 109 Dnr KS12/309 Parlamentarisk arbetsgrupp beslutar enligt presidiets förslag att tillsätta en parlamentarisk arbetsgrupp. Gruppen ska i god tid innan nästa mandatperiod framlägga förslag inom följande områden: - politisk organisation - översyn av arvodesfrågor - klargörande av politiska pensionsbestämmelser Gruppens arbete ska vara klart för beslut i fullmäktige senast den 30 augusti 2013. beslutar också att utse följande ledamöter och ersättare i den parlamentariska arbetsgruppen: Ordinarie ledamöter: Thomas Werthén (M), Thomas Gustavsson (S), Ragnwald Ahlnér (KD), Anders Rickman (FP), Ulf Bertills (C), Margareta Fick (MP), Morgan Malmborg (SD). Ersättare: Maritha Josefsson (M), David Svensson (S), Jonas Sjögren (KD), Jerker Johansson (FP), Helena Persson (C), Joakim Lindblom (SD). Till ordförande utses Thomas Werthén och till vice ordförande utses Thomas Gustavsson. s presidium har inkommit med en skrivelse (daterad 7 november 2012) i vilken man föreslår att en parlamentarisk arbetsgrupp tillsätts och att de i fullmäktige representerade partierna utser en ordinarie och en ersättare att ingå i gruppen. Vidare föreslås att ärendet tas upp i kommunfullmäktige den 12 december och att kommunfullmäktige vid detta sammanträde utser ledamöter, ersättare samt en ordförande och en vice ordförande. ----

182 Exp.: Kf 110 Dnr KS12/352 s kungörelser 2013 beslutar att kungörelser under år 2013 ska införas i Jönköpings-Posten, Västgötabladet och Habo-Nytt samt på kommunens webbplats. skall enligt Kommunallagen 5 kap. 10 besluta om vilka tidningar, som kungörelse om fullmäktiges sammanträden skall införas i under år 2013. ----

183 Exp.: Lars Elwing, Löneenheten Kf 111 Dnr KS12/334 Avsägelse ordförande i kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelsen från Lars Elwing avseende uppdraget som ordförande i kommunfullmäktige. Lars Elwing (M) har lämnat in följande skrivelse med begäran om att få bli entledigad från uppdraget som kommunfullmäktiges ordförande: Eftersom Kristdemokraterna och Centern lierade sig med Socialdemokraterna och beslutade om att Habo kommuninvånare åter ska drabbas av en skattehöjning, som innebär att Habo placeras i den absoluta toppen av länets kommuners skattenivå. Den andra orsaken är beslutet om en tillbyggnad av kommunhuset för 11 miljoner kronor. Min bestämda uppfattning är att i kommunens högsta beslutande organ ska ordförande rekryteras från en majoritet i kommunfullmäktige och eftersom denna numera är av ett annat slag än då jag tillträdde, avsäger jag mig mitt uppdrag som ordförande. ---

184 Exp.: Mats Spånberg, Löneenheten Kf 112 Dnr KS12/338 Avsägelse ledamot i kommunstyrelsen beslutar att godkänna avsägelsen från Mats Spånberg avseende uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Mats Spånberg (S) har i skrivelse som inkommit den 10 december 2012 avsagt sig uppdraget som ordinarie ledamot i kommunstyrelsen på grund av ändrade arbetsförhållanden. Mats Spånberg önskar bli entledigad från och med den 1 januari 2013. ---

185 Exp.: Viveca Rydberg, David Svensson, Löneenheten Kf 113 Dnr KS12/347 Avsägelse och val ledamot i styrgruppen för medborgardialog beslutar att godkänna avsägelsen från Viveca Rydberg avseende uppdraget som ledamot i styrgruppen för medborgardialog. Till ny ledamot utses David Svensson. Viveca Rydberg (S) har i skrivelse som inkommit den 12 december 2012 avsagt sig uppdraget som ordinarie ledamot styrgruppen för medborgardialog från och med 1 januari 2013. ---

186 Bilaga 1 Votering avseende paragraf nr 105 BESLUTANDE Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Thomas Werthén Jarl Karlsson S X Lennart Vilhelmsson Hans Jarstig KD X David Svensson S X Zaine Andersson Mats Spånberg S X Åke Lundgren KD X Maritha Josefsson Viveca Rydberg S X Maria Alsén FP X Hans-Eric Fransson Egon Waldemarsson C X Thomas Gustavsson Eva Vettebring S X Marie Lindholm KD X Niklas Fungbrandt Morgan Malmborg SD X Ann-Charlotte Kaljo Nicklas Gustavsson S X Jonas Sjögren Christina Adler KD X Erik Johansson Monica Haraldsson S X Jerker Johansson FP X Anita Bergman Margareta Fick MP X Per Jansson S X Rose-Marie Timell Johansson KD X Bengt Stensmo Sonja Rundgren C X Gunnar Pettersson Eva Damberg S X Lotta Lindell Rolf Westmar Emil Qvarnström KD X Göran Rehn S X Lars Elwing Mary Eklund S X Summa: 22 13