SOCIALNÄMNDEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2013-04-24 PLATS OCH TID Kommunhuset, Mellanfryken, onsdag 24 april 2013, kl. 14.30 OBSERVERA TIDEN! FÖREDRAGNINGSLISTA ÄRENDE DNR 1 DAGENS SAMMANTRÄDE INLEDS MED AVTACKNING AV KARIN SAMUELSSON KL. 14:30 2 Val av justerande 3 Godkännande av dagordning 4 Föregående mötesprotokoll 5 B-lista 6 Översyn kostnader Grön omsorg SN 13/68 7 Månadsuppföljning till och med mars SN 13/23 8 Taxor och avgifter 2014 SN 13/25 9 Budget 2014 samt plan 2015-2016 SN 13/24 10 Flytt av ansvar för ungdomsgården och drogförebyggande gruppen SN 13/95 11 Samverkan om förebyggande åtgärder för barn och ungdomar SN 13/101 12 Anmälan lex Sarah SN 13/74 13 Beslut från Socialstyrelsen avseende tillsyn HVB Kilsbo SN 13/79 14 Beslut från Socialstyrelsen avseende tillsyn Linden SN 12/232 15 Kommunal handlingsplan ehälsa 2013 SN 13/94 16 Beslut om stimulansmedel SN 12/140 17 Kvartalsrapport ej verkställda beslut kvartal 1 2013 SN 13/44 18 Meddelanden SN 13/38 19 Kurser och konferenser SN 13/34 20 Presentation av ny enhetschef Resursenheten 21 Anmälan av delegeringsbeslut
22 Socialchefen informerar Peter Krööse Ordförande Pia Hermansson Sekreterare Delegationsbesluten läses av Inger Sundin och Annika Bjelvert
1 DAGENS SAMMANTRÄDE INLEDS MED AVTACKNING AV KARIN SAMUELSSON KL. 14:30 OBS!! Sammanträdet inleds kl. 14:30 i Mellanfryken med avtackning av sekreterare Karin Samuelsson som går i pension från och med maj månad. Socialnämnden bjuder på kaffe/te och smörgåstårta. Observera tiden!
2 VAL AV JUSTERANDE
3 GODKÄNNANDE AV DAGORDNING Ordförande redogör för dagordningen. Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen utan förändringar.
4 FÖREGÅENDE MÖTESPROTOKOLL Ordförande frågar om föregående mötesprotokoll kan läggas till handlingarna. Socialnämnden beslutar att lägga föregående mötesprotokoll till handlingarna.
5 B-LISTA Enskilda ärenden Sekretess SN Se särskild pärm
6 Dnr SN 13/68 ÖVERSYN KOSTNADER GRÖN OMSORG På uppdrag av Socialnämnden har förvaltningen gjort en översyn av kostnader för Grön omsorg då bokslutet 2012 visade ett minus på 917 000 kronor för verksamheten. I jämförelse med andra kommuner och den egna verksamheten finner förvaltningen att kostnaden för Grön omsorg är orimligt hög. Då verksamheten håller en hög kvalitet anser förvaltningen att Grön omsorg ska vara kvar som ett alternativ inom daglig verksamhet och att det inte är rimligt att sänka kostnaden till vad en plats i den egna verksamheten kostar. Förvaltningen föreslår därför en maxkostnad på 900 kronor per dag och brukare inklusive kringkostnader. BESLUTSUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-04-08 Skrivelse från personlig assistent Socialförvaltningen beslutar att fastställa maxkostnaden för tillsynsdag inom Grön omsorg till 900 kronor per dag och brukare inklusive kringkostnader från och med 1 oktober 2013.
7 Dnr SN 13/23 MÅNADSUPPFÖLJNING TILL OCH MED MARS Ekonom Jonas Andersson deltar vid socialnämndens sammanträde och redogör för nämndens månadsuppföljning. Socialnämnden har till och med mars månad ett underskott mot ackumulerad budget med drygt 1,4 miljoner kronor. Avvikelser mot budget finns inom bland annat följande områden: * Personalkostnader -0,7 miljoner kronor * Vårdkostnader individ- och familjeomsorg -1,1 miljoner kronor * Ekonomiskt bistånd -0,2 miljoner kronor * Bostadsanpassning och tekniska hjälpmedel +0,4 miljoner kronor BESLUTSUNDERLAG Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse med sammanställning 2013-04-12 Enhetschefernas månadsuppföljningar per 2013-03
8 Dnr SN 13/25 TAXOR OCH AVGIFTER 2014 Socialförvaltningen har med hjälp av ekonom Jonas Andersson tagit fram ett förslag till preliminära avgifter för äldre och personer med funktionsnedsättning. Förslaget redovisas i tjänsteskrivelse daterad 2013-03-27. Som underlag för förslaget finns även tjänsteskrivelse daterad 2013-04-16 som avser förslag till förändring av taxan för hälso- och sjukvård. Arbetsutskottet beslutade 10 april 2013 att hänskjuta ärendet till socialnämndens sammanträde den 24 april utan förslag till beslut. BESLUTSUNDERLAG Protokollsutdrag från SN au 13, 2013-04-10 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-03-27 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-04-16 Förslag taxa 2014 Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa avgifter för äldre och personer med funktionsnedsättning 2014 enligt bifogad tjänsteskrivelse och sammanställning.
9 Dnr SN 13/24 BUDGET 2014 SAMT PLAN 2015-2016 Socialförvaltningen har tagit fram förslag till budget 2014 samt plan 2015-2016. BESLUTSUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-04-05, Budget 2014 samt plan 2015-2016 Socialnämnden beslutar i enlighet med ovanstående förslag avseende budget 2014, samt plan 2015-2016.
10 Dnr SN 13/95 FLYTT AV ANSVAR FÖR UNGDOMSGÅRDEN OCH DROGFÖREBYGGANDE GRUPPEN När planeringen för nya högstadieskolan började framfördes önskemål från den politiska ledningen att lokaler för ungdomsgården skulle inrymmas i skolan. Under tiden för projektering och planering har diskussioner skett både på förvaltnings- och nämndnivå inom både socialnämnd och barn- och utbildningsnämnd om möjligheten till utveckling och bättre samnyttjande av den verksamhet som bedrivs idag. Resultatet av dessa diskussioner är en samstämmighet i att innehållet i verksamheten har störst möjligheter till utveckling om ansvaret för både verksamhet och lokaler ligger under samma nämnd. Socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen föreslår därför att nuvarande ungdomsgårdsverksamhet samt en tjänst från förebyggargruppen förs över till barn- och utbildningsnämnden från och med höstterminen 2013. BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse från socialchef och barn- och utbildningschef, 2013-04-08 Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att nuvarande ungdomsgårdsverksamhet överflyttas till barn- och utbildningsnämnden från och med höstterminen 2013, samt att en tjänst flyttas från socialnämndens förebyggargrupp för barn och ungdomar till barn- och utbildningsnämnden, samt att ansvaret för det drogförebyggande arbetet följer med den tjänsten.
11 Dnr SN 13/101 SAMVERKAN OM FÖREBYGGANDE ÅTGÄRDER FÖR BARN OCH UNGDOMAR Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden har sedan 1 september 2012 tillsammans drivit ett projekt benämnt Kilsdialogen för att i ett tidigt skede hjälpa familjer och/eller barn och ungdomar som far illa eller är i ett tidigt skede av ogynnsam utveckling. En samordnare anställdes och har som uppgift att själv eller tillsammans med kompetenser från de olika samverkansaktörerna verka för att råd och stöd ska ges utifrån ett helhetsperspektiv som omfattar såväl skola som socialtjänst. Båda förvaltningarna upplever att projektet varit mycket framgångsrikt och önskar därför att verksamheten permanentas när projekttiden är slut. Organisatoriskt föreslås verksamheten ligga kvar under socialnämnden och kostnaderna delas lika mellan nämnderna. Socialnämnden har tagit med sin kostnad (300 000 kronor) i förslag till budget 2014. BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse från socialchef och barn- och utbildningschef, 2013-04-09 Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att verksamheten Kilsdialogen från och med år 2014 ingår i både socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens ordinarie verksamhet och att ekonomiska resurser tillförs varje nämnd.
12 Dnr SN 13/74 ANMÄLAN LEX SARAH Socialförvaltningen informerar socialnämnden om att en anmälan lex Sarah gjorts till Socialstyrelsen den 2 april 2013 avseende de stölder som inträffat på Sanneruds äldreboende. Anmälan har kompletterats 12 april 2013 då utredningen avslutats. Stölderna är polisanmälda och brukare, anhöriga och legala företrädare är informerade. De åtgärder som planeras är: * översyn av rutin som gäller privata medel * information av all personal inklusive vikarier om rutin gällande privata medel * genomgång av hur kassabladen fylls i * händelserna tas upp i personalgrupp och diskuteras utifrån värdegrund *utredningen redovisas i ledningsgrupp och respektive berörd chef ansvarar för att informera om händelsen ooch åtgärder för att hindra upprepning. Vidtagna åtgärder kommer följas upp under september 2013. BESLUTSUNDERLAG Anmälan 2013-04-02 Anmälan 2013-04-12 Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna.
13 Dnr SN 13/79 BESLUT FRÅN SOCIALSTYRELSEN AVSEENDE TILLSYN HVB KILSBO Socialstyrelsen genomförde 21 februari 2013 en oanmäld inspektion vid HVB Kilsbo. Följande områden granskades: personaltäthet vid inspektionstillfället och uppföljning av Socialstyrelsens senaste beslut. Socialstyrelsen bedömer mot bakgrund av inhämtad information att verksamheten inte brister i de delar som tillsynen avser och avslutar därmed ärendet. BESLUTSUNDERLAG Socialstyrelsens beslut 2013-03-14, dnr 8.4.2-10989/2013 Socialnämnden lägger med beaktande informationen till handlingarna.
14 Dnr SN 12/232 BESLUT FRÅN SOCIALSTYRELSEN AVSEENDE TILLSYN LINDEN Från Socialstyrelsen har inkommit beslut avseende återrapportering av tillsyn Linden. Socialstyrelsen genomförde hösten 2012 två oanmälda inspektioner på Linden. Därefter beslutade Socialstyrelsen att Socialnämnden skulle säkerställa att varje ungdoms behov av omvårdnad skulle tillgodoses samt att alla boendes behov av säkerhet och trygghet skulle tillgodoses dygnet runt. Socialnämnden redovisade till Socialstyrelsen att en omfattande omstrukturering har skett/sker på Linden och att Linden från och med hösten 2013 kommer att vara en gruppbostad enligt 9 9 LSS. Socialstyrelsen bedömer att relevanta åtgärder har vidtagits och avslutar ärendet. BESLUTSUNDERLAG Socialstyrelsens beslut 2013-04-12, dnr 9.1-48265/2012 Socialnämnden lägger med beaktande informationen till handlingarna.
15 Dnr SN 13/94 KOMMUNAL HANDLINGSPLAN EHÄLSA 2013 Socialförvaltningen har tagit fram en kommunal handlingsplan för ehälsa 2013. Syftet är att dokumentera Kil kommuns handlingsplan för de fem ehälsa-områden som beskrivs i "genomförandeplan för regional utveckling i samverkan inom ehälsa 2013" (Region Värmland, dnr 13/0274). Första utgåvan tjänar som underlag för gemensam regional handlingsplan. BESLUTSUNDERLAG Kommunal handlingsplan för ehälsa 2013, 2013-04-05 Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till kommunal handlingsplan ehälsa 2013, daterad 2013-04-05.
16 Dnr SN 12/140 BESLUT OM STIMULANSMEDEL Länsstyrelsen Värmland har beviljat Kils kommun 40 000 kronor i stimulansmedel för att utveckla det ANDT-förebyggande arbetet enligt arbetsmodellen i det tidigare så kallade "Småkommunprojektet". Efter framtagande av nulägesbild och genomförandeplan, kopplat till ANDT-strategin, förs en diskussion med Länsstyrelsens ANDT-samordnare, om hur beviljade medel kommer att användas. Beviljade medel som ej förbrukats ska återbetalas. Återrapport och ekonomisk redovisning ska ha inkommit till Länsstyrelsen i Värmland senast 2014-11-30. BESLUTSUNDERLAG Beslut från Länsstyrelsen Värmland, dnr 3957-2012, 2013-03-21 Socialnämnden lägger med beaktande informationen till handlingarna.
17 Dnr SN 13/44 KVARTALSRAPPORT EJ VERKSTÄLLDA BESLUT KVARTAL 1 2013 Socialnämnden är ansvarig för att kvartalsvis rapportera till Socialstyrelsen ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS. Socialförvaltningen har rapporterat till Socialstyrelsen att det för kvartal 1 2013 skett ett avbrott i verkställigheten för en person med insatsen biträde av kontaktperson enligt 9 4 LSS. Avbrottet beror på resursbrist, att det saknas lämplig personal/uppdragstagare. BESLUTSUNDERLAG Kvartalsrapport ej verkställda beslut för kvartal 1 2013 Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna och översända kvartalsrapporten till kommunstyrelsen och kommunrevisionen för kännedom.
18 Dnr SN 13/38 MEDDELANDEN Följande meddelanden har inkommit: KF 38 Tilläggsanslag projekt 27005 samverkansprojekt om förebyggande åtgärder för barn och ungdomar som riskerar att fara illa (SN 13/38 700 #21) KS 40 Kategoriboende, ändrad lokalisering (SN 13/38 700 #15) FoU Protokoll 2013-03-08 (SN 13/41 700 #5) FoU Verksamhetsberättelse 2012 (SN 13/41 700 #4) FoU Nytt mars 2013 (SN 13/41 700 #4) Protokoll från Hjälpmedelsnämnden i Värmland 2013-03-07 (SN 13/52 700 #2) Kartläggning Fixartjänster i Sveriges kommuner (SN 13/93 700 #1) Verksamhetsberättelse 2012 för Familjerådgivningen i Karlstad (SN 12/93 730 #2) Förebyggargruppens kvartalsrapport januari-mars 2013 (SN 13/99 730 #1) Socialnämnden har tagit del av inkomna meddelanden och lägger informationen till handlingarna.
19 Dnr SN 13/34 KURSER OCH KONFERENSER Följande inbjudningar till kurser och konferenser har inkommit: Region Värmland, Landstinget Värmland, PRO Värmland och SPF Värmland i samverkan med Vuxenskolan och ABF inbjuder till temadag: VÅRDKVALITET I SAMVERKAN Tid: Måndag 6 maj 2013, kl. 09.30-16.30 Plats: Hotell Gustaf Fröding, Höjdgatan 3, Karlstad Deltagaravgift: 100 kronor Anmälan: Senast 29 april
20 PRESENTATION AV NY ENHETSCHEF RESURSENHETEN Den 1 april 2013 tillträdde Maria Engström som enhetschef för Resursenheten. Maria deltar vid socialnämndens sammanträde och presenterar sig för nämnden. Socialnämnden tackar för presentationen och hälsar Maria välkommen till Kils kommun.
21 Dnr SN 13/50 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT Socialnämndens arbetsutskotts protokoll från den 10 april redovisas. Beslutade bostadsanpassningsbidrag för mars redovisas. Övriga handläggares delegationsbeslut redovisas för perioden 2013-03-19--2013-04-22. LSS-handläggare Malin Fornander deltar vid socialnämndens sammanträde och redogör för det kontrollärende som nämnden valde ut vid sammanträdet den 20 februari. Det kontrollärende som nämnden valde ut vid sammanträdet den 20 mars utgår då det var ett fiktivt ärende och avsåg en testperson. Socialnämnden beslutar att därmed har dessa delegationsbeslut rapporterats till nämnden.
22 SOCIALCHEFEN INFORMERAR