KIRUNA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 1 (56)

KIRUNA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 1 (56) Plats och tid; Kommunfullmäktiges sessionssal, Stadshuset, kl 13.00-19.30 Beslutande; Se särskild närvaroförteckning Övriga deltagande; Mats Dahlberg, biträdande kommunchef, 81-87 Peter Niemi, kommunchef, 88-106 Utses att justera; Lisa Ryhänen (FI), Karin Uusitalo (C) Justeringens plats och tid; Kommunkontoret, 2015-09-21, kl 09.00 Sekreterare Paragrafer; 81-106 Anja Leinonen Ordförande Ann-Kristin Nilsson (S) Justerande Lisa Ryhänen Karin Uusitalo BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ; Kommunfullmäktige, Kiruna kommun Sammanträdesdatum; 2015-09-14 Datum för anslags Datum för anslags -upprättande; 2015-09-22 nedtagande; 2015-10-14 Förvaringsplats för protokollet; Kommunkontoret, kommunkansliet, Stadshuset, Kiruna Underskrift; Anja Leinonen

NÄRVARO- OCH NÄRVARANDE KF KF VOTERINGSLISTA 88 100 KOMMUNFULLMÄKTIGE 27 15 34 1 2015-09-14, kl 13.00-19.30 JA NEJ JA NEJ LEDAMÖTER S Kristina Zakrisson I I I S Kenneth Stålnacke - S Elisabeth Persson Holmdén I I I S Roger Suup I I I S Sirpa Bäckström I I I S Sten Nylén I I I S Ann-Kristin Nilsson I I I S Thomas Määttä I I I S Ashkan Ekhtiari - S Siv Gunillasson I I I S Kenneth Nilsson - S Marianne Baas I I I S Jan-Erik Nygren I I I S Viveca Kohkoinen I I I S Jonas Stålnacke I I I V Niklas Sirén I I I V Siv Henriksson - V Marie Persson I I I V Gunnar Bergman I I I M Stefan Sydberg I I I M Mattias Abrahamsson - SL Per-Gustav Idivuoma I I I

NÄRVARO- OCH NÄRVARANDE KF KF VOTERINGSLISTA 88 100 KOMMUNFULLMÄKTIGE 27 15 34 1 2015-09-14, kl 13.00-19.30 JA NEJ JA NEJ LEDAMÖTER SL Helena Partapuoli - FI Frida Kullebjörk - C Gunnar Selberg I I I C Annica Henelund 88-106 I I I C Thore Johansson I I I C Rune Lans I I av står C Jan-Åke Tiensuu 81-92 I I C Karin Uusitalo justerare I I I C Mats Holmström I I av står C Katarina Hjertell I I av står C Kenneth Paulsson - C Katarina Sundbaum Funck - C Andreas Wahlberg - C Åsa Holmdahl I I av står C Lars-Åke Mukka I I av står NS Dick Vånsjö I I I NS Doris Messner I I I NS Gert Hejdenberg I I I KNEG Jari Söyrinki - KIP Lilly Rönnebro I I I SD Roger Olsson - MP Henry Emmoth I I I 100 deltar ej i beslut KD Svante Pounu 81-99 I I

NÄRVARO- OCH NÄRVARANDE KF KF VOTERINGSLISTA R = Röst- 88 100 KOMMUNFULLMÄKTIGE berättigad ersättare 27 15 34 1 2015-09-14, kl 13.00-19.30 JA NEJ JA NEJ ERSÄTTARE S Hanna Rannerud IR I I S Håkan Bäckström IR I I S Maivor Johansson IR I I S Jan Sydberg I S Emilia Töyrä - S Anders Tano - S Inga Keskitalo - S Roland Holmdén I V Lena Tjäder 81-99 IR I V Sten Stridsman 100-106 IR I M Therese Alsterdal - M Carina Johnsson IR I I SL Åsa Sikku IR I I SL Lars Jonas Kemi - FI Lisa Ryhänen justerare IR I I FI Lisa Zakrisson I C Anna Lans - C Göran Johansson - C Kärstin Gustafsson 81-100 IR I C Birgitta Stålnacke - C Per Esko - C Jennie Martinez - C NS Mathias Gerström I

NÄRVARO- OCH NÄRVARANDE KF KF VOTERINGSLISTA R = Röst- 88 100 KOMMUNFULLMÄKTIGE berättigad ersättare 27 15 34 1 2015-09-14, kl 13.00-19.30 JA NEJ JA NEJ ERSÄTTARE NS Bo Ek I KNEG Tommy Hjertberg IR I I KNEG Nathalie Eliasson - KIP Ulf Isaksson - KIP Margaretha Haapalahti I SD MP Timo Vilgats I MP Per Nilsson - 100 deltar i beslut KD Erik Swedberg 101-106 IR I KD Laila Hetta -

KIRUNA KOMMUN KALLELSE 1 (3) KOMMUNKONTORET 2015-09-04 Kommunfullmäktige Tid: 2015-09-14, kl 13.00 Plats: Kommunfullmäktiges sessionssal, stadshuset, Kiruna Socialdemokraterna sammanträder kl 08.15 i kommunstyrelsens sessionssal, Stadshuset Den som inte har möjlighet att delta i gruppsammanträdet skall meddela detta till Sten Nyhlén per mail: snn@kommun.kiruna.se senast torsdagen före sammanträdet. Vänsterpartiet sammanträder kl 08.30 i Niklas Siréns kontor i Stadshuset och ansluter kl 09.30 för sammanträde med (S, M, SL) Moderaterna, Samelistan och Feministiskt initiativ sammanträder tillsammans med (S, V) kl 09.30 i kommunstyrelsens sessionssal Centerpartiet sammanträder kl 09.00 i Socialens sammanträdesrum, Stadshuset Norrbottens sjukvårdsparti sammanträder kl 09.00 i Parlatoriet, Stadshuset Till dagens sammanträde väljs justerare från (FI) och (SD) Ärenden Bil nr Dnr nr 1 Avsägelser 1 15/73 81 2 Röstsammanräkning 15/73 82 3 Revidering av kommunfullmäktiges sammanträdes- 14/1099 83 dag Ks 150831 4 196 Kf Personalredovisning och hälsobokslut 2014 4 15/681 84 5 197 Kf Parkeringsprogram 2015 för Kiruna kommun, 5 14/1070 85 miljö- och byggnämnden 6 199 Kf Kiruna kommuns risk- och sårbarhetsanalys, 6 15/865 86 kommunkontoret

7 214 Kf Rapporteringsskyldighet enligt Socialtjänstlagen 7 15/649 87 (SoL) och (LSS), ej verkställda beslut 2015, socialnämnden, delgivning 8 220 Kf Införande av ny form av förslagsrätt, Kommun- 8 15/525 88 kontakten, kommunkontoret 9 221 Kf Revidering av reglemente för samverkansorganet 9 15/714 89 kommunen-samerna, kommunkontoret 10 222 Kf Årsredovisning 2014, Malmfältens folkhögskola 10 15/709 90 11 223 Kf Årsredovisning 2014, Kommunalförbundet Norr- 11 15/873 91 bottens läns kollektivtrafikmyndighet 12 224 Kf Sammanträdesdagar 2016 12 15/984 92 13 227 Kf Redovisning av verkställd motion 13 15/212 93 14 240 Kf Anmälan av delegationsbeslut, Medborgarförslag 14 94 15 250 Kf Avgift och riktlinjer för anslutning av fritidshus till 15 15/375 95 GIRONET, kommunkontoret Ks 150518 16 168 Kf Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning 16 15/548 96 och nämndernas reglemente, kommunkontoret Kf 150601 17 Motioner a 71 Kf Undersöka möjligheterna att planera för ett 17a 14/170 97 föreningarnas hus i närheten av Kiruna nya centrum, väckt av Svante Pounu (KD) Ks 150831 b 203 Kf Öppna en stor hundrastgård i Kiruna, väckt av 17b 15/606 98 Gunnar Selberg (C) 2 (3) c Kf Överlämnande av motioner 17c 99

Kf 150601 3 (3) Medborgarförslag d 79 Kf Upphäva utvecklingsplanen inklusive beslutet om 17d 14/579 100 Kirunas framtida plats, väckt av Fredrik Hägglund Ks 150831 e 206 Kf Utreda ny mark för Kiruna, väckt av Fredrik 17e 15/480 101 Hägglund f 207 Kf Utse ny ordförande för kommunstyrelsen, 17f 15/519 102 väckt av Fredrik Hägglund g Kf Överlämnande av medborgarförslag 17g 103 18 Kf Val 18 15/73 104 Kf 150601 19 Besvarande av interpellation a 80 Kf Interpellation, Fortsatt avveckling av Kirunas 19a 15/336 105 nuvarande centrum, väckt av Henry Emmoth (MP) 20 Kf Information om stadsomvandlingen 12/1245 106 Ann-Kristin Nilsson (S) Kommunfullmäktiges ordförande Mobiltelefoner skall under sammanträdet vara inställda på "tyst" signal. Tänk på astmatiker - använd ej starka dofter och parfym

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 2 81 2015.0073 900 AVSÄGELSER Kf 150921 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Magnus Stålnackes (C) avsägelse som nämndeman i Gällivare Tingsrätt att godkänna Rolf Johanssons (C) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 3 82 2015.0073 900 RÖSTSAMMANRÄKNING Kf 150914 Föreligger beslut 2015-06-01 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ledamot i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018 efter Lise Benberg, Centerpartiet, har utsetts Andreas Wahlberg, Centerpartiet. Vidare framgår av aktuellt beslut från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018 efter Andreas Wahlberg, Centerpartiet, har utsetts Birgitta Stålnacke, Centerpartiet. Föreligger vidare beslut 2015-06-01 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ledamot i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018 efter Anders Benberg, Centerpartiet, har utsetts Åsa Holmdahl, Centerpartiet. Vidare framgår av aktuellt beslut från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018 efter Åsa Holmdahl, Centerpartiet, har utsetts Per Esko, Centerpartiet. Föreligger vidare beslut 2015-06-01 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018 efter Jerry Ahlqvist, Centerpartiet, har utsetts Rolf Johansson, Centerpartiet. Föreligger beslut 2015-06-15 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ledamot i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018 efter Kristina Markström, Centerpartiet, har utsetts Lars- Åke Mukka, Centerpartiet. Vidare framgår av aktuellt beslut från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018 efter Lars-Åke Mukka, Centerpartiet, har utsetts Jenny Martinez, Centerpartiet. Kommunfullmäktige beslutar att lägga delgivningen till handlingarna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 4 83 2014.1099 900 REVIDERING AV KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDESDAG Kf 150914 Kommunfullmäktiges ordförande Ann-Kristin Nilsson (S) föreslår att då budgetprocessen flyttas fram i tiden ändras kommunfullmäktiges sammanträdesdag från 2015-10-27 till 2015-11-24. Kommunfullmäktige beslutar således att ändra sammanträdesdag för kommunfullmäktige från 2015-10-27 till 2015-11-24 med anledning av att budgetprocessen flyttats fram i tiden

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 5 84 2015.0681 900 PERSONALREDOVISNING OCH HÄLSOBOKSLUT 2014 Au 150608 Föreligger förslag till Personalredovisning och hälsobokslut 2014 från kommunkontoret. Syftet med redovisningen är att lyfta fram personalfrågorna och ge en bild av hur olika faktorer påverkar kommunens totala personalkostnader. Underlaget ger även förvaltningarna möjlighet att analysera sina personalkostnader och synliggöra deras arbete med arbetsmiljö, hälsa, kompetensutveckling, jämställdhet och mångfald. Den utveckling som skett under 2014 visar på att: - Antal månadsanställda årsarbetare har ökat med 30 personer från föregående år - Deltidsanställningarna har minskat - Kiruna kommun beräknar att ca 225 personer går i ålderspension under åren 2016-2020 - 61,9 % av kommunens anställda har maximalt 7 dagars sjukfrånvaro under 2014, vilket är en minskning ifrån 2013 då denna siffra var 62,6 % - Den totala sjukfrånvaron är 6,1 % av överenskommen arbetstid vilket är en liten ökning från 2013 då den siffran var 6 % - Sjukfrånvaron överstigande 59 dagar har minskat med 2,5 % från föregående år Föreligger verksamhetsberättelse 2014 från företagshälsovården. Av verksamhetsberättelse framgår bl a att Kiruna kommun har nyttjat totalt 3 761 årstimmar, vilket är en ökning från föregående år med 648 timmar. Antalet läkartimmar har varit konstant under de senaste två åren. Antalet långa och tidskrävande rehabiliteringsprocesser är fortsatt högt inom kommunen. Antalet sjukskrivningar där behov av sjukintyg samt koordinerade arbetsförmågebedömningar inför omplaceringar dominerar läkararbetet. Antalet skötersketimmar fortsätter att öka enligt verksamhetsplan. Ökningen beror huvudsakligen på de förebyggande hälsoundersökningarna. Önskemålet är att genomföra ca 400-450 undersökningar/år. Antalet sjukgymnasttimmar är i stort sett oförändrade sedan föregående år. Under 2014 har arbetsmiljöingenjör anlitats 10 timmar. När det gäller psykolog/beteendevetartimmar ligger Kiruna kommun fortfarande högt. Psykiska ohälsan är fortsatt en högprioriterad verksamhet på företagshälsovården. Ambition under året har varit att jobba allt mer med gruppverksamhet. Målsättningen att minska på de individuella konsultationerna har dock inte gått att genomföra.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 6 84 forts 2015.0681 900 Huvuddelen av den kundbaserade verksamheten inriktas mot rehabiliteringsområdet. Antalet rehabiliteringstimmar har legat på en hög nivå de senaste åren. 2014 genomförde Kirunahälsan rehabiliteringsinsatser motsvarande 2 162 årstimmar till en kostnad över 2 mkr. Det förebyggande arbetsmiljöarbetet har ökat markant under det senaste året. Ökningen beror i huvudsak på att företagshälsovården fått allt fler sjuka hus processer vilka är väldigt resurskrävande. Efter den akuta fasen av insatser, så följer en lång period av förebyggande åtgärder. För att komma ur den negativa spiral kommunen befinner sig i med allt fler i rehabilitering, så borde mer resurser satsas förebyggande arbetsmiljö/hälsoinsatser. Under 2014 har förebyggande hälsoundersökningar för all personal ökat. Skyddskommittéerna har gjort prioriteringslistor för alla sina verksamheter och företagshälsovården har sedan i samverkan med verksamheterna prioriterat tågordningen för hälsoundersökningarna. Prioriteringslistan kommer att vara ett levande dokument som kan omprioriteras utifrån akuta behov inom förvaltningarna. Företagshälsovården har dock inte kommit upp i den önskvärda omfattningen av 450 undersökningar/år. Personalhandläggare Theresia Sturk föredrar i ärendet. Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att personalredovisning och hälsobokslut för år 2014 antas Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att personalredovisning och hälsobokslut för år 2014 antas Ks 150831 Personalhandläggare Theresia Sturk föredrar i ärendet. Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 7 84 forts 2015.0681 900 Kommunstyrelsen föreslår således att personalredovisning och hälsobokslut för år 2014 antas Kf 150914 Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att anta personalredovisning och hälsobokslut för år 2014

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 8 85 2014.1070 353 PARKERINGSPROGRAM 2015 FÖR KIRUNA KOMMUN, MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN Ks 150831 Föreligger miljö- och byggnämndens protokoll 2015-08-27, 118, av vilket framgår att förvaltningen har fått i uppdrag av miljö- och byggnämnden att revidera gällande parkeringsnorm för Kiruna kommun. Detta med anledning av att normtalen i den gällande parkeringsnormen inte infriar utvecklingsplanens vision om en tät och promenadvänlig stad samtidigt som den också motverkar uppsatta mål i trafikstrategin. Vidare framgår av aktuellt protokoll bl a att styra bilparkeringen är en av flera åtgärder som kan användas för att minska bilresandet och därmed förbättra luftkvalitén, buller och trängsel. Enligt plan- och bygglagen (PBL) är det fastighetsägaren som bär ansvaret för att anordna parkering för sin fastighet. Kommunen har ingen skyldighet att ordna parkering, däremot har kommunen ett övergripande ansvar för parkeringsplaneringen och ska ange vilket parkeringsefterfrågan fastighetsägarna ska tillgodose. Syftet med parkeringsprogrammet är att: göra parkeringsbehovet i Kiruna kommun överskådligt, på lång sikt få fler invånare att välja gång, cykel och kollektivtrafik som färdsätt framför bilen, förbättra drift- och underhåll av vägar och gator. Miljö- och byggnämnden beslutar således att Parkeringsprogram 2015 ersätter Parkeringsnorm 2007 att Parkeringsprogram 2015 skickas vidare till kommunfullmäktige för beslut att paragrafen förklaras omedelbart justerad Trafikingenjör Magdalena Wäppling, stadsbyggnadsförvaltningen, tillsammans med Joel Ahlqvist, konsult Sweco, föredrar i ärendet. Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att miljö- och byggnämndens förslag bifalles att Parkeringsprogrammet tillförs en mening på sid 5, under rubrik Samnyttjande, sist i stycket: Vid samnyttjande kan parkeringstaket minskas med 30 % enligt praxis

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 9 85 forts 2014.1070 353 att stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med berörda fastighetsägare se över möjligheterna att tillskapa fler parkeringsplatser av Gunnar Selberg (C) att Kristina Zakrissons yrkanden avslås Ordföranden ställer egna yrkanden och Gunnar Selbergs avslagsyrkande under proposition och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkanden Kommunstyrelsen föreslår således att Parkeringsprogram för Kiruna kommun antas och ersätter Parkeringsnorm 2007 att Parkeringsprogrammet tillförs en mening på sid 5, under rubrik Samnyttjande, sist i stycket: Vid samnyttjande kan parkeringstaket minskas med 30 % enligt praxis att stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med berörda fastighetsägare se över möjligheterna att tillskapa fler parkeringsplatser Kf 150914 Yrkanden i kommunfullmäktige av Stefan Sydberg (M) med bifall av Marie Persson (V) och Sten Nylén (S) att kommunstyrelsens förslag bifalles av Gunnar Selberg (C) med bifall av Svante Pounu (KD) att kommunstyrelsens förslag avslås Yttranden i kommunfullmäktige: Katarina Hjertell (C), Per-Gustav Idivuoma (SL), Henry Emmoth (MP), Hanna Rannerud (S) och Thore Johansson (C) Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Gunnar Selbergs m fl avslagsyrkande under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 10 85 forts 2014.1070 353 Kommunfullmäktige beslutar således att anta Parkeringsprogram för Kiruna kommun och programmet ersätter Parkeringsnorm 2007 att tillföra Parkeringsprogrammet en mening på sid 5, under rubrik Samnyttjande, sist i stycket: Vid samnyttjande kan parkeringstaket minskas med 30 % enligt praxis att ge stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att tillsammans med berörda fastighetsägare se över möjligheterna att tillskapa fler parkeringsplatser

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 11 86 2015.0865 162 KIRUNA KOMMUNS RISK- OCH SÅRBARHETSANALYS, KOMMUNKONTORET Au 150817 Föreligger skrivelse 2015-06-10 från kommunkontoret av vilken framgår att kommunkontoret tagit fram ett förslag till risk- och sårbarhetsanalys. Enligt lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544) är samtliga kommuner i Sverige skyldiga att sammanställa en risk- och sårbarhetsanalys. Vidare framgår bl a att syftet med arbetet är att minska sårbarheten i samhället och öka förmågan att hantera kriser. Kommunkontoret har tillsammans med förvaltningar, bolag och externa aktörer identifierat och analyserat risker och sårbarheter. Analysen berör inte enbart Kiruna kommuns verksamheter utan hela det geografiska området Kiruna kommun. Risk- och sårbarhetsanalysen innehåller en övergripande del om Kiruna kommun samt vad kommunens ansvar är inför och vid händelser och kriser. Utöver det innehåller risk- och sårbarhetsanalysen också information om vilka samhällsviktiga verksamheter som finns i kommunen, vilka risker, sårbarheter och kritiska beroenden man kan se samt en omvärldsanalys som beskriver ett antal händelser som också kan drabba eller påverka Kiruna kommun. Kommunkontoret förslår att anta förslag till Kiruna kommuns risk- och sårbarhetsanalys Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att kommunkontorets förslag bifalles Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att Kiruna kommuns risk- och sårbarhetsanalys antas Ks 150831 Säkerhetschef Jan Lundmark, kommunkontoret, föredrar i ärendet. Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S)

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 12 86 forts 2015.0865 162 att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att Kiruna kommuns risk- och sårbarhetsanalys antas Kf 150914 Yttranden i kommunfullmäktige: Dick Vånsjö (NS) och Kristina Zakrisson (S) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att anta Kiruna kommuns risk- och sårbarhetsanalys

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 13 87 2015.649 700 RAPPORTERINGSSKYLDIGHET ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN (SoL) OCH (LSS), EJ VERKSTÄLLDA BESLUT, SOCIALNÄMNDEN, DELGIVNING Au 150608 Föreligger protokoll 2015-05-19, 172, från socialnämnden av vilket framgår att i socialtjänstlagen (SoL) 16 kap 6 h samt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 h finns reglerat att socialnämnden till kommunfullmäktige skall lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt LSS 9 samt SoL 4 kap 1, som inte kunnat verkställas inom tre månader från dagen för respektive beslut. I statistikrapport för kvartal 1-2015, har sammanlagt 28 ärenden inrapporterats, vilket innebär att verkställighet dröjt 3 månader eller mer från datum då beslut beviljades. 10 ärenden avser LSS, varav nio ärenden avser bostad med särskild service för vuxna, en avser verkställigheten av kontaktperson, 18 ärenden avser särskilt boende enligt SoL. Socialnämnden beslutar att statistikrapporten överlämnas till kommunfullmäktige Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att sammanställningen och redovisningen delges kommunfullmäktige och läggs till handlingarna Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att sammanställningen och redovisningen delges kommunfullmäktige och läggs till handlingarna Ks 150831 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 14 87 forts 2015.649 700 Kommunstyrelsen föreslår således att sammanställningen och redovisningen delges kommunfullmäktige och läggs till handlingarna Kf 150914 Yttranden i kommunfullmäktige: Svante Pounu (KD), Gunnar Bergman (V) och Gunnar Selberg (C) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att lägga sammanställningen och redovisningen till handlingarna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 15 88 2015.0525 900 INFÖRANDE AV NY FORM AV FÖRSLAGSRÄTT, KOMMUNKONTAKTEN, KOMMUNKONTORET Au 150504 Föreligger skrivelse 2015-04-21 från kommunkontoret av vilken framgår att kommunkontoret har på uppdrag av kommunledning att lämna förslag på en mer ändamålsenlig förslagsverksamhet än de nuvarande medborgarförslagen. Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att möjligheten för medborgarna att lämna medborgarförslag infördes i Kiruna kommun genom att kommunfullmäktige 2004-09-13, 106, biföll av en motion. Sedan dess har 155 medborgarförslag lämnats in varav 24 har bifallits, 46 besvarats och 55 avslagits. 28 medborgarförslag är under beredning och två medborgarförslag är hittills inlämnade men ännu inte väckta i kommunfullmäktige. Medborgarförslag är en mycket formaliserad förslagsrätt som är starkt reglerad både vad gäller berednings- och beslutsprocess. Genom det regelverk som gäller för medborgarförslag har kommunen heller ingen möjlighet att avstyra medborgarförslag som uppenbart ligger utanför den kommunala kompetensen, är kränkande eller av andra orsaker direkt olämpliga att ta upp till behandling. Medborgarförslagets utformning tillmötesgår inte medborgarnas behov av att få snabb reaktion på inlämnade förslag. En ny form av förslagsverksamhet, Kommunkontakten, bör kunna ersätta medborgarförslagen på ett mer ändamålsenligt sätt. Om rätten att väcka medborgarförslag ska upphöra i Kiruna kommun bör beslutet också åtföljas av ställningstagande till hur de medborgarförslag som lämnats in men ännu inte väckts i kommunfullmäktige ska behandlas: - Inlämnade medborgarförslag överförs till den nya förslagsformen Kommunkontakten och hanteras enligt de nya rutinerna - Inlämnade medborgarförslag väcks i kommunfullmäktige och behandlas som medborgarförslag trots att förslagsrätten upphört Kommunkontorets föreslår att rätten för kommunmedborgarna att lämna medborgarförslag enligt kommunallagens 5 kapitel 23 punkt 5 upphör att införa en ny form av förslagsrätt, Kommunkontakten att anta riktlinjer för Kommunkontakten Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S)

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 16 88 forts 2015.0525 900 att kommunkontorets förslag bifalles att inlämnade medborgarförslag fram till 2015-05-22 väcks i kommunfullmäktige och behandlas som medborgarförslag trots att förslagsrätten upphört Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att rätten för kommunmedborgarna att lämna medborgarförslag enligt kommunallagens 5 kapitel 23 punkt 5 upphör att en ny form av förslagsrätt, Kommunkontakten, införs att riktlinjer för Kommunkontakten antas att inlämnade medborgarförslag fram till 2015-05-22 väcks i kommunfullmäktige och behandlas som medborgarförslag trots att förslagsrätten upphört Ks 150518 Yrkanden i kommunstyrelsen av Niklas Sirén (V) med bifall av Roger Suup (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att rätten för kommunmedborgarna att lämna medborgarförslag enligt kommunallagens 5 kapitel 23 punkt 5 upphör att en ny form av förslagsrätt, Kommunkontakten, införs att riktlinjer för Kommunkontakten antas att inlämnade medborgarförslag fram till 2015-05-22 väcks i kommunfullmäktige och behandlas som medborgarförslag trots att förslagsrätten upphört

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 17 88 forts 2015.0525 900 Kf 150601 Yrkanden i kommunfullmäktige av Niklas Sirén (V) med bifall av Stefan Sydberg (M) att inkomna förslag till Kommunkontakten redovisas till kommunstyrelsen en gång per år att Kommunkontakten utvärderas i januari 2017 av Stefan Sydberg (M) med bifall av Per-Gustav Idivuoma (SL) att kommunstyrelsens förslag bifalles av Tommy Hjertberg (KNEG) med bifall av Henry Emmoth (MP) och Roger Olsson (SD) att kommunstyrelsens förslag avslås av Gunnar Selberg (C) med bifall av Svante Pounu (KD), Lilly Rönnebro (KIP) och Tommy Hjertberg (KNEG) att ärendet återremitteras då man ej utrett möjligheten att behålla rätten för medborgare att lämna förslag i en annan form där man eliminerar riskerna som kan finnas med dessa av Niklas Sirén (V) att Gunnar Selbergs återremissyrkande avslås Yttranden i kommunfullmäktige: Mats Holmström (C) Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet skall avgöras idag eller senare och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar att ärendet skall avgöras idag Votering begärs och genomförs genom öppen omröstning enligt följande voteringsordning De som röstar i enlighet med att ärendet avgörs idag röstar ja De som röstar i enlighet med att ärendet avgörs senare röstar nej Voteringen utfaller med 23 ja-röster och 19 nej-röster i enlighet med bilagd voteringslista

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 18 88 forts 2015.0525 900 Kommunfullmäktige beslutar således att med minoritetsbeslut återremittera ärendet då man ej utrett möjligheten att behålla rätten för medborgare att lämna förslag i en annan form där man eliminerar riskerna som kan finnas med dessa Au 150817 Föreligger yttrande 2015-07-21 från kommunkontoret av vilket framgår att om en kommun tillåter Medborgarförslag regleras formerna för dessa av Kommunallagens bestämmelser. Något utrymme för kommunen att inom ramen för Medborgarförslag utforma egna regler finns inte. Om sådana upprättas kan var och en som uppfyller lagens krav, d v s är folkbokförda i kommunen, med framgång överklaga ett avvisande av ett Medborgarförslag där avvisandet grundar sig på kommunens egna regler. Om kommunen uppfattar att det finns risk för kränkande, olagliga eller rasistiska förslag, eller att mängden förslag kan vara kostnadsdrivande eller innebära en oproportionerlig belastning på organisationen och de kommunala beslutsorganen kvarstår då möjligheten att införa ett eget förslagsystem där dessa risker kan elimineras. På vissa kommuners hemsideinformation om Medborgarförslag anges att förslagen inte får vara olagliga, kränkande eller rasistiska. Denna upplysning är snarast att se som en uppmaning och/eller vädjan till medborgarna att inte lämna in den typen av förslag. Något lagstöd för att avvisa sådana förslag finns inte, utan precis som vid förslag som rör myndighetsutövning mot enskild eller går utanför den kommunala kompetensen måste förslagen formellt behandlas. Denna stelhet i hanteringen, och de tvingande formella krav som Kommunallagen uppställer, torde också vara de vanligaste skälen till att kommuner beslutar upphöra med Medborgarförslag och istället införa egen förslagsystem över vilka kommunen själv kan råda. Umeå kommun beslutade i år att upphöra med Medborgarförslag från och med 2015-02-24, och istället använda sig av ett eget system för medborgarinitiativ som kallas Medborgarslussen. Motiveringen till avskaffandet var att den administrativa hanteringen kring Medborgarförslag som uppskattades kosta kommunen ca 250 000 kronor per år. I Kalix kommun beslutade kommunfullmäktige 2014 att avskaffa medborgarförslaget som demokratiskt verktyg. Detta ersattes 2015-01-21 av det egna förslagsystemet Kalixförslaget. Förvaltningen föreslår därför, i enlighet med tidigare förslag, kommunfullmäktige besluta att rätten för kommunmedborgarna att lämna Medborgarförslag enligt kommunallagens 5 kapitel 23 punkt 5 ska upphöra

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 19 88 forts 2015.0525 900 att införa en ny form av förslagsrätt, Kommunkontakten att anta riktlinjer för Kommunkontakten Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att kommunkontorets förslag bifalles att inlämnade medborgarförslag fram till 2015-09-04 väcks i kommunfullmäktige och behandlas som medborgarförslag trots att förslagsrätten upphört av Gunnar Selberg (C) att kommunkontorets förslag avslås Ordföranden ställer egna yrkanden och Gunnar Selbergs avslagsyrkande under proposition och finner därvid att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkanden Arbetsutskottet föreslår således att rätten för kommunmedborgarna att lämna Medborgarförslag enligt kommunallagens 5 kapitel 23 punkt 5 ska upphöra att en ny form av förslagsrätt, Kommunkontakten, införs att riktlinjer för Kommunkontakten antas att inlämnade medborgarförslag fram till 2015-09-04 väcks i kommunfullmäktige och behandlas som medborgarförslag trots att förslagsrätten upphört Ks 150831 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles att inkomna förslag till Kommunkontakten redovisas till kommunstyrelsen en gång per år

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 20 88 forts 2015.0525 900 av Gunnar Selberg (C) att arbetsutskottets förslag avslås Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och eget tilläggsyrkande och Gunnar Selbergs avslagsyrkande under proposition och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att rätten för kommunmedborgarna att lämna Medborgarförslag enligt kommunallagens 5 kapitel 23 punkt 5 ska upphöra att en ny form av förslagsrätt, Kommunkontakten, införs att riktlinjer för Kommunkontakten antas att inlämnade medborgarförslag fram till 2015-09-04 väcks i kommunfullmäktige och behandlas som medborgarförslag trots att förslagsrätten upphört att inkomna förslag till Kommunkontakten redovisas till kommunstyrelsen en gång per år Kf 150914 Yrkanden i kommunfullmäktige av Kristina Zakrisson (S) med bifall av Roger Suup (S), Niklas Sirén (V) och Dick Vånsjö (NS) att 5:e punkten i riktlinjerna ändras från att lyda: Bedömning hur förslagen ska beredas och vilken nämnd/funktion som ska svara på ärendet sker i samband med arbetsutskottets beredningar. till att lyda: Bedömning hur förslagen ska beredas och vilken nämnd/funktion som ska svara på ärendet sker i kommunstyrelsens arbetsutskott. att kommunstyrelsens förslag i övrigt bifalles av Gunnar Selberg (C) med bifall av Svante Pounu (KD), Tommy Hjertberg (KNEG), Henry Emmoth (MP) och Lilly Rönnebro (KIP) att kommunstyrelsens förslag avslås att Kristina Zakrissons tilläggsyrkande bifalles

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 21 88 forts 2015.0525 900 av Tommy Hjertberg (KNEG) att kommunstyrelsen arbetsutskotts beslut vad gäller kommunkontakten publiceras på Kiruna kommuns hemsida och delges kommunfullmäktige av Dick Vånsjö (NS) med bifall av Kristina Zakrisson (S) att kommunkontakten utvärderas i januari 2017 av Katarina Hjertell (C) att göra ett digitalt tillägg till Kommunkontakten i form av en chatt eller mail av Kristina Zakrisson (S) att Katarina Hjertells tilläggsyrkande och Tommy Hjertbergs tilläggsyrkande avslås Yttranden i kommunfullmäktige: Sten Nylén (S) och Lars-Åke Mukka (C) Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag inklusive Kristina Zakrissons m fl ändringsyrkande och Gunnar Selbergs m fl avslagsyrkande under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag Votering begärs och genomförs genom öppen omröstning enligt följande voteringsordning De som röstar i enlighet med kommunstyrelsens förslag inklusive Kristina Zakrissons ändringsyrkande röstar ja De som röstar i enlighet med Gunnar Selbergs m fl avslagsyrkande röstar nej Voteringen utfaller med 27 ja-röster och 15 nej-röster i enlighet med bilagd voteringslista Ordförande frågar vidare kommunfullmäktige om Tommy Hjertbergs tilläggsyrkande skall bifallas eller avslås och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå detsamma Ordförande frågar vidare kommunfullmäktige om Dick Vånsjös m fl tilläggsyrkande skall bifallas eller avslås och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla detsamma

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 22 88 forts 2015.0525 900 Ordförande frågar vidare kommunfullmäktige om Katarina Hjertells tilläggsyrkande skall bifallas eller avslås och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå detsamma Kommunfullmäktige beslutar således att rätten för kommunmedborgarna att lämna Medborgarförslag enligt kommunallagens 5 kapitel 23 punkt 5 ska upphöra att införa en ny form av förslagsrätt, Kommunkontakten att ändra 5:e punkten i riktlinjerna till att lyda: Bedömning hur förslagen ska beredas och vilken nämnd/funktion som ska svara på ärendet sker i kommunstyrelsens arbetsutskott. att anta riktlinjer för Kommunkontakten att inlämnade medborgarförslag fram till 2015-09-04 väcks i kommunfullmäktige och behandlas som medborgarförslag trots att förslagsrätten upphört att redovisa inkomna förslag till Kommunkontakten till kommunstyrelsen en gång per år att utvärdera kommunkontakten i januari 2017

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 23 89 2015.0714 970 REVIDERING AV REGLEMENTE FÖR SAMVERKANSORGANET KOMMUNEN SAMERNA, KOMMUNKONTORET Au 150817 Föreligger skrivelse 2015-07-08 från kommunkontoret av vilket framgår att samverkansorganet kommunen-samerna har sedan senaste revidering av reglementet 2011-09-19 fungerat som samråd enligt gällande minoritetslagstiftning för samiska. Ändringsförslag för samverkansorganet kommunensamernas reglemente ska enligt 8 aktualiseras i samverkansorganet och kommunstyrelsen. Beslut ska fastställas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade 2014-03-31, 60, att anta ett reglemente för minoritetspråkssamråd och i och med detta finns inte längre behov av att ha denna funktion i samverkansorganet kommunen-samerna. Vid samverkansorganet kommunen-samernas möte 2015-01-13, 6, antogs ett förslag till revidering av nu gällande reglemente med anledning av att det finns ett särskilt minoritetsspråksamråd i kommunen. Den föreslagna revideringen rör en mening som ska tas bort från nu gällande reglemente 1 Samverkansorganet är ett forum för samråd enligt gällande minoritetslagstiftning samt att tidpunkterna för samverkansorganets möten föreslås ändras till 4 Sammanträdena hålls under januari, mars, juni och oktober månader. Kommunkontoret föreslår kommunstyrelsen att i gällande reglemente för samverkansorganet kommunen-samerna stryka meningen under 1: Samverkansorganet är ett forum för samråd enligt gällande minoritetslagstiftning att i gällande reglemente för samverkansorganet kommunen-samerna ändra tidpunkter för samverkansorganets möten, 4, till januari, mars, juni och oktober månad Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att kommunkontorets förslag bifalles Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att i gällande reglemente för samverkansorganet kommunen-samerna stryks meningen under 1: Samverkansorganet är ett forum för samråd enligt gällande minoritetslagstiftning

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 24 89 forts 2015.0714 970 att i gällande reglemente för samverkansorganet kommunen-samerna ändras tidpunkter för samverkansorganets möten, 4, till januari, mars, juni och oktober månad Ks 150831 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att i gällande reglemente för samverkansorganet kommunen-samerna stryks meningen under 1: Samverkansorganet är ett forum för samråd enligt gällande minoritetslagstiftning att i gällande reglemente för samverkansorganet kommunen-samerna ändras tidpunkter för samverkansorganets möten, 4, till januari, mars, juni och oktober månad Kf 150914 Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att stryka meningen under 1 i gällande reglemente för samverkansorganet kommunen-samerna: Samverkansorganet är ett forum för samråd enligt gällande minoritetslagstiftning att ändra tidpunkter för samverkansorganets möten, 4, till januari, mars, juni och oktober månad i gällande reglemente för samverkansorganet kommunen-samerna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 25 90 2015.0709 661 ÅRSREDOVISNING 2014, MALMFÄLTENS FOLKHÖGSKOLA Au 150817 Föreligger årsredovisning 2014 samt revisionsberättelse för Malmfältens folkhögskola. Av årsredovisningen framgår bl a att verksamhetsåret 2014 redovisar ett överskott om 256 tkr. Överskottet beror huvudsakligen på att skolan fått tillgång till ett nytt stadsbidrag för att ta emot nyanlända, sk etableringsbidrag. Skolan har även haft vakanser under delar av året. Det helägda bolaget Malmfältens Logi & Konferens AB redovisar ett överskott på 275 tkr före bokslutsdispositioner och skatt. Orsaken till överskottet är att logiförsäljningen ökat markant jämfört med 2013. Vidare framgår av revisionsberättelsen bl a att årsbokslutet upprättats i enlighet med bokföringslagen och därmed tillstyrker revisorerna att föreningsstämman beviljar styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Utöver revision av årsbokslutet har revisorerna även utfört en revison av styrelsens förvaltning för Malmfältens folkhögskola. Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att Malmfältens Folkhögskolas årsredovisning 2014 läggs med godkännande till handlingarna Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att Malmfältens Folkhögskolas årsredovisning 2014 läggs med godkännande till handlingarna Ks 150831 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 26 90 forts 2015.0709 661 Kommunstyrelsen föreslår således att Malmfältens Folkhögskolas årsredovisning 2014 läggs med godkännande till handlingarna Kf 150914 Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att lägga Malmfältens Folkhögskolas årsredovisning 2014 med godkännande till handlingarna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 27 91 2015.0873 900 ÅRSREDOVISNING 2014, KOMMUNALFÖRBUNDET NORRBOTTENS LÄNS KOLLEKTIVTRAFIKMYNDIGHET Au 150817 Föreligger årsredovisning 2014 från Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet (RKM) samt för Länstrafiken i Norrbotten AB, Busstationsfastigheter i Norrbotten AB och Bussgods Norrbotten. Av Kollektivtrafikmyndighets årsredovisning framgår bl a att myndighetens finansiering av verksamhet och investeringar sker genom driftbidrag från medlemmarna. Under verksamhetsåret 2014 har samtliga kommuner tillskjutit driftbidrag om 141, 57 tkr per kommun. Under 2014 har revidering av Trafikförsörjningsprogrammet påbörjats. Ett nytt uppdaterat program kommer att presenteras i slutet av 2015. RKM har under verksamhetsåret övertagit myndighetsutövningen av färdtjänst från ett antal kommuner. Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att årsredovisning 2014 för Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet godkänns att Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighets direktion och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkanden Arbetsutskottet föreslår således att årsredovisning 2014 för Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet godkänns att Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighets direktion och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet Ks 150831 Föreligger revisionsberättelse för år 2014 från revisorerna, Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet. Revisorernas granskning har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordning och revisionsreglementet. Granskningen har genomförts med en inriktning och omfattning som behövs för att ge rimligt grund för bedömning och ansvarsprövning.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 28 91 forts 2015.0873 900 En av revisionens uppgifter är att uttala sig om mål och måluppfyllelse för god ekonomisk hushållning. Revisorernas granskning visar att det fortfarande saknas mål på området. Med undantag av ovan angivna iakttagelse så bedömer revisorerna att direktionen Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt att direktionens interna kontroll i stort har varit tillräcklig att räkenskaperna i stort är rättvisande Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att årsredovisning 2014 för Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet godkänns att Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighets direktion och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet Kf 150914 Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att godkänna årsredovisning 2014 för Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet att bevilja ansvarsfrihet för Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighets direktion och de enskilda ledamöterna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 29 92 2015.0984 900 SAMMANTRÄDESDAGAR 2016 Au 150817 Föreligger kommunkontorets förslag till sammanträdesdagar 2016 för kommunfullmäktige, kommunstyrelse och kommunstyrelsens arbetsutskott inklusive budgetberedning. Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att sammanträdesdagar 2016 för kommunstyrelse och kommunstyrelsens arbetsutskott inklusive budgetberedning fastställs enligt förslag att sammanträdesdagar 2016 för kommunfullmäktige fastställs enligt förslag Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkanden Arbetsutskottet föreslår således att sammanträdesdagar 2016 för kommunstyrelse och kommunstyrelsens arbetsutskott inklusive budgetberedning fastställs enligt förslag att sammanträdesdagar 2016 för kommunfullmäktige fastställs enligt förslag Ks 150831 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar således att fastställa sammanträdesdagar 2016 för kommunstyrelse och kommunstyrelsens arbetsutskott inklusive budgetberedning enligt förslag Kommunstyrelsen föreslår således att fastställa sammanträdesdagar 2016 för kommunfullmäktige enligt förslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 30 92 forts 2015.0984 900 Kf 150914 Yttranden i kommunfullmäktige: Gunnar Selberg (C) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att fastställa sammanträdesdagar 2016 för kommunfullmäktige enligt förslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 31 93 2015.0212 900 REDOVISNING AV VERKSTÄLLD MOTION Ks 150831 Föreligger skrivelse 2015-08-06 från kommunkontoret av vilken framgår att kommunkontoret har sammanställt verkställd motion med anledning av kommunstyrelsens ansvar och rapporteringsskyldighet till kommunfullmäktige, 11, kommunstyrelsens reglemente. Dnr Ärende 14/1284 Inköp av regnbågsflaggor, väckt motion av Annica Henelund (C) Kommunkontoret har köpt in en regnbågsflagga och flaggar i samband med Pridefestivalen i Kiruna. Kommunkontoret föreslår kommunstyrelsen att till kommunfullmäktige redovisa ovan verkställda motion Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att kommunkontorets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Kommunstyrelsen föreslår således att verkställd motion redovisas till kommunfullmäktige och läggs till handlingarna Kf 150914 Yttranden i kommunfullmäktige: Annica Henelund (C) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att lägga redovisningen till handlingarna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 32 94 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT, MEDBORGARFÖRSLAG Ks 150831 Anmäles följande beslut från kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige har 2012-12-10, 204, beslutat att delegera till kommunstyrelsen att behandla och besluta i väckt medborgarförslag Popularisering av medborgarförslag av Lars-Olof Pettersson. Kommunstyrelsen har 2015-05-18, 139, beslutat att avslå medborgarförslaget med hänvisning till kommunkontorets yttrande. Kommunfullmäktige har 2013-05-27, 107, beslutat att delegera till kommunstyrelsen att behandla och besluta i väckt medborgarförslag Bevarande av byggnader och byggnadsdelar i Kiruna stad, samt utveckling av kultur och livskvalité av Roger Fjellberg. Kommunstyrelsen har 2015-05-18, 140, beslutat att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till stadsbyggnadsförvaltningens yttrande. Kommunfullmäktige har 2014-11-03, 204, beslutat att delegera till kommunstyrelsen att behandla och besluta i väckt medborgarförslag Gång och cykelbanor görs fordonsfria av Jerker Myrén. Kommunstyrelsen har 2015-05-18, 141, beslutat att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till stadsbyggnadsförvaltningens yttrande. Kommunfullmäktige har 2014-03-31, 66, beslutat att delegera till kommunstyrelsen att behandla och besluta i väckt medborgarförslag Undersök vilka vatten som är möjliga att simma i och gå ut med information till allmänheten av Monica Autio. Kommunstyrelsen har 2015-05-18, 142, beslutat att avslå medborgarförslaget med hänvisning till kommunkontorets yttrande. Anmäles följande beslut från kultur- och utbildningsnämnden: Kommunfullmäktige har 2014-02-23, 23, beslutat att delegera till kultur- och utbildningsnämnden att behandla och besluta i väckt medborgarförslag Förbjud Kiruna kommuns skolor att arrangera aktiviteter som inte fullt ut kan genomföras och bekostas av skolan själv. Kultur- och utbildningsnämnden har 2015-04-23, 62, beslutat att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till förvaltningens redogörelser. Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att anmälan av delegationsbeslut läggs till handlingarna Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 33 94 forts Kommunstyrelsen föreslår således att anmälan av delegationsbeslut läggs till handlingarna Kf 150914 Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att lägga anmälan av delegationsbeslut till handlingarna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 34 95 2015.0375 448 AVGIFT OCH RIKTLINJER FÖR ANSLUTNING AV FRITIDSHUS TILL GIRONET, KOMMUNKONTORET Ks 150831 Föreligger skrivelse 2015-08-25 från kommunkontoret av vilken framgår att Kiruna kommun ämnar under 2015 2020 bygga ut fiberoptiskt nät till sina invånare. Erbjudande har riktats i första hand till fastboende i Kiruna kommun. När projektet nu också initierat utbyggnad i en av kommunens byar aktualiseras även frågan om anslutning av andra objekt än fastboende. Med andra objekt avses, fritidshus, förenings- bylokaler, kommunala VA anläggningar, företag o.s.v. Den största andelen av dessa andra objekt är fritidshus. Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att vad gäller GIRONET är folkbokföringen styrande i hur en fastighet klassificeras som antingen fritidshus eller fastboende. Finns någon folkbokförd på adressen betraktas detta som en fastboende. Övriga enfamiljshus betraktas som fritidshus. Observera att storlek, standard, läge, etc. inte beaktas vid klassificeringen fritidshus/fastboende. Fritidshus är inte berättigad att ansluta sig enligt fastboendemodellen. Fritidshus hanteras enligt föreslagna riktlinjer. Anslutningsavgift till GIRONET fastställs till 7 000 kr inklusive moms. Vid tecknande av aktiv anslutning till GIRONET fastställs en nätavgift på 50 kr inklusive moms per månad med en bindningstid på 24 månader. Vid en passiv anslutning fastställs en nätavgift på 250 kr inklusive moms per månad med bindningstid på 24 månader. Kommunkontoret föreslår att kommunstyrelsen möjliggör anslutning av fritidshus till GIRONET att sådan anslutning sker i enlighet med dokumentet Riktlinjer för anslutning av fritidshus till GIRONET som härmed fastställs att anslutningsavgiften för fritidshus, där anslutning enligt riktlinjerna är möjlig, fastställs till 7 000 kr inklusive moms. Därutöver tillkommer självkostnad för förläggningens överlängd att vid tecknande av aktiv anslutning fastställs en nätavgift på 50 kr inklusive moms per månad med en bindningstid på 24 månader att vid en passiv anslutning fastställs en nätavgift på 250 kr inklusive moms per månad med bindningstid på 24 månader Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S)

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-14 35 95 forts 2015.0375 448 att kommunkontorets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Kommunstyrelsen föreslår således att anslutning av fritidshus till GIRONET möjliggörs att sådan anslutning sker i enlighet med Riktlinjer för anslutning av fritidshus till GIRONET som härmed fastställs att anslutningsavgiften för fritidshus, där anslutning enligt riktlinjerna är möjlig, fastställs till 7 000 kr inklusive moms. Därutöver tillkommer självkostnad för förläggningens överlängd att vid tecknande av aktiv anslutning fastställs en nätavgift på 50 kr inklusive moms per månad med en bindningstid på 24 månader att vid en passiv anslutning fastställs en nätavgift på 250 kr inklusive moms per månad med bindningstid på 24 månader Kf 150914 Yrkanden i kommunfullmäktige av Niklas Sirén (V) att kommunstyrelsens förslag bifalles att vid eventuell uppsägning av anslutning till GIRONET tillkommer vid återuppstart en anslutningsavgift på 1 000 kr Yttranden i kommunfullmäktige: Tommy Hjertberg (KNEG), Thore Johansson (C), Gunnar Selberg (C) och Henry Emmoth (MP) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Ordförande frågar vidare kommunfullmäktige om Niklas Siréns tilläggsyrkande skall bifallas eller avslås och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla detsamma Kommunfullmäktige beslutar således att möjliggöra anslutning av fritidshus till GIRONET