K A LLELSE SOCIALNÄMNDEN 2015-11-17 Tid och plats 18.30 Bällstarummet Alliansen har förmöte 18.00 i Kragstarummet Oppositionen har förmöte 17.30 i Ormstarummet Kallade tjänstemän Gunilla Åhlander, socialchef Monika Fernlund, avdelningschef Inger Jakobsson, avdelningschef Vildana Zorlak, avdelningschef David Gyllenstråle, controller Ylva Rånge Klinghoffer, utredare Martin From, nämndsekreterare Övriga kallade Vallentuna den 10 november Björn Furugren Beselin Ordförande Martin From Sekreterare Tfn: 08-587 850 00
2 (19) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Val av justerare... 3 2. Fastställande av dagordning... 4 3. Förvaltningschefen informerar... 5 4. Information om utredning av korttidsvistelse i egen regi (SN 2015.171)... 6 5. Återkallande av serveringstillstånd, Danspalatset Yesterday i Vallentuna (SN 2015.158)... 7 6. Riktlinjer för handläggning och insatser gällande vuxna personer med missbruk och beroende (SN 2015.164)... 8 7. Riktlinjer för handläggning av ärenden enligt lag om vård av missbrukare i vissa (SN 2015.165)... 9 8. Halvårsrapport internkontroll 2015, socialnämnden (SN 2015.006)... 10 9. Socialnämndens månadsrapport per den 2015-10-31 (SN 2015.041)... 11 10. Verksamhetsplan 2016-2018, socialnämnden (SN 2015.172)... 12 11. Revidering av socialnämndens reglemente (SN 2015.162)... 13 12. Förordnande att fatta beslut enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lagen (SN 2015.166)... 14 13. Information från kontaktpolitikerbesök på boenden (SN 2015.124)...15 14. Adjungering av politiker till socialnämndens arbetsutskott... 16 15. Extra sammanträde för socialnämndens socialutskott... 17 16. Socialnämndens anmälningslista 2015-10-05 2015-11-08 (SN 2015.039)... 18 17. Enskilt ärende - adoption... 19 Kallelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt format på www.vallentuna.se.
3 (19) 1. Val av justerare
4 (19) 2. Fastställande av dagordning
5 (19) 3. Förvaltningschefen informerar
6 (19) 4. Information om utredning av korttidsvistelse i egen regi (SN 2015.171) Socialnämnden noterar informationen. Syftet med utredningen har varit att kartlägga den korttidsvistelse som bedrivs i kommunens egen regi samt att identifiera förbättringsområden. Bakgrunden är bland annat att det kommit synpunkter från anhöriga till barn och unga som vistas på ett av kommunens korttidshem. Korttidsvistelsen bedöms fungera väl i stora delar men det finns väsentliga utvecklingsområden, framförallt gällande barn och unga med komplexa och omfattande omvårdnadsbehov. Det finns exempelvis behov av tydligare uppdrag, större delaktighet vid arbete med genomförandeplaner och mer individuell utformning av insatser. Resultatet av utredningen samt förslag till utvecklingsarbete redovisas i den bifogade utredningen. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 113 sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2015-10-19, Information om utredning av korttidsvistelse i egen regi 2. Kartläggning av korttidsvistelse och framtida utvecklingsbehov 2015-10-02 3. Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 113
7 (19) 5. Återkallande av serveringstillstånd, Danspalatset Yesterday i Vallentuna (SN 2015.158) Socialnämnden beslutar att med stöd av 9 kap 18 alkohollagen (AL) återkalla serveringstillståndet för Y-center AB, 556305-7537, på serveringsstället Danspalatset Yesterday. Vid inre tillsyn 2014 framkom att bolaget haft en stor del betalningsuppmaningar de senaste tre åren. Vid kommunicering framkom att bolaget inte serverat någon alkohol de senaste tre åren. Vid kontroll framkom vidare att den senaste restaurangrapportering som inlämnats var för 2008. Sedan dess har varken mat eller dryck serverats i tillståndsrörelsen. Ett tillstånd att servera alkohol som inte längre nyttjas ska återkallas, det framgår av AL 9 kap 18. Utgångspunkten för tillståndsgivning i allmänhet är att underlaget för beslutade tillstånd vilar på de faktiska omständigheter som råder. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 114 sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2015-10-14, Återkallande av serveringstillstånd, Danspalatset Yesterday i Vallentuna 2. Tjänsteutlåtande, 2015-09-16, återkallelse av serveringstillstånd, danspalatset Yesterday 3. Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 114
8 (19) 6. Riktlinjer för handläggning och insatser gällande vuxna personer med missbruk och beroende (SN 2015.164) Socialnämnden fastställer föreslagna riktlinjer för handläggning och insatser gällande vuxna personer med missbruk och beroende. Riktlinjerna för handläggning och insatser gällande vuxna personer med missbruk och beroende ersätter de tidigare riktlinjerna från år 2009 med diarienummer SN 2009:145. Syftet med riktlinjerna är: Att fungera som socialnämndens styrdokument för de handläggare som utreder och fattar beslut om insatser. Att bidra till mer enhetliga bedömningsgrunder för att garantera likställighet och rättssäkerhet. Att ge en allmän beskrivning av insatserna till målgruppen. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 118 sunderlag 1. Förslag, Riktlinjer för handläggning och insatser gällande vuxna personer med missbruk och beroende 2. Tjänsteskrivelse, 2015-10-07, Riktlinjer för handläggning och insatser gällande vuxna personer med missbruk och beroende 3. Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 118
9 (19) 7. Riktlinjer för handläggning av ärenden enligt lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) (SN 2015.165) Socialnämnden fastställer föreslagna riktlinjer för handläggning av ärenden enligt lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Socialnämnden i Vallentuna har tidigare inte haft några riktlinjer för handläggning av ärenden enligt lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) Syftet med riktlinjerna är: Att fungera som socialnämndens styrdokument för de handläggare som utreder ärenden enligt LVM. Att bidra till mer enhetliga bedömningsgrunder för att garantera likställighet och rättssäkerhet. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 119 sunderlag 1. Förslag, Riktlinjer för handläggning av ärenden enligt LVM 2. Tjänsteskrivelse, 2015-10-07, Riktlinjer för handläggning av ärenden enligt lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) 3. Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 119
10 (19) 8. Halvårsrapport internkontroll 2015, socialnämnden (SN 2015.006) Socialnämnden godkänner förvaltningens framtagna halvårsrapport för internkontroll 2015. Socialförvaltningen arbetar kontinuerligt med internkontroll av de områden som har prioriterats av socialnämnden. Rapporten redovisar resultatet av det arbete som genomförts under första halvåret 2015. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2015-02-03 13 Socialnämnden 2015-02-17 23 Socialnämnden 2015-05-26 69 Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 116 sunderlag 1. Internkontroll Halvårsuppföljning 2015 SN 2. Tjänsteskrivelse, 2015-10-09, Halvårsrapport internkontroll 2015 3. Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 116
11 (19) 9. Socialnämndens månadsrapport per den 2015-10-31 (SN 2015.041) Socialnämnden godkänner förvaltningens framtagna ekonomiska uppföljning per den 31 oktober 2015. Socialförvaltningen redovisar kontinuerligt en ekonomisk uppföljning till socialnämnden. Nämndens budgetram för 2015 uppgår till 443,1 mkr. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2015-11-10, Socialnämndens månadsrapport per den 2015-10-31 2. Månadsuppföljning januari-oktober 2015, socialnämnden
12 (19) 10. Verksamhetsplan 2016-2018, socialnämnden (SN 2015.172) Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till verksamhetsplan 2016-2018 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Förslag till verksamhetsplan för socialnämnden 2016-2018. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 117 sunderlag 1. Verksamhetsplan 2016-2018 (Socialnämnden) 2. Tjänsteskrivelse, 2015-10-27, Verksamhetsplan 2016-2018, socialnämnden 3. Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 117
13 (19) 11. Revidering av socialnämndens reglemente (SN 2015.162) Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa socialnämndens förslag till reviderat reglemente. I socialnämndens reglemente anges att nämnden ansvarar för kommunens åtgärder när det gäller flyktingfrågor. Stora delar av ansvaret för hanteringen av flyktingfrågor flyttas nu från socialnämnden till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen kommer dels att ta över integrationssamordnartjänsten från socialnämnden samt inrätta en ny tjänst som ska arbeta med mottagande av nyanlända flyktingar med syfte att underlätta integrering in i samhälle, arbetsliv och självförsörjning. Socialnämndens ansvar utifrån Socialtjänstlagen kvarstår däremot, vilket bland annat innebär mottagande av ensamkommande asylsökande flyktingbarn. I förslaget är också meningen om att socialnämnden administrerar och samordnar aktiviteterna inom kommunens pensionärs- och handikappråd borttagen. Pensionärsrådet och det som numer heter funktionshinderrådet administreras av kommunledningskontoret. De är enligt respektive reglemente rådgivande organ under kommunstyrelsen. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2015-10-06 99 Socialnämndens 2015-10-13 119 Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 121 sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2015-10-27, Revidering av socialnämndens reglemente 2. Förslag, 2015-10-22, Reglemente för socialnämnden 3. Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 121
14 (19) 12. Förordnande att fatta beslut enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lagen (SN 2015.166) Socialnämnden beslutar att förordna Raimo Vuojärvi (M), Charlotte Huldt (FP), Ulf Lundström (S) och Gunnar Lundgren (MP) att fatta beslut enligt 6 LVU, 11 första stycket LVU, 11 andra stycket LVU, 27 LVU, 43 andra punkten LVU och 13 LVM. Inom individ- och familjeomsorgen uppstår ibland situationer där det finns behov av att snabbt kunna fatta beslut. Nämndens ordförande har, enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM), rätt att i dessa fall fatta beslut, så kallad kompletterande beslutanderätt. Det kan till exempel vara frågan om omedelbart omhändertagande av ett barn. Nämnden har dock möjlighet att förordna annan ledamot eller andra ledamöter att fatta motsvarande beslut. Syftet med detta är att det alltid ska finnas någon beslutsbehörig att tillgå. med stöd av kompletterande beslutanderätt ska endast fattas i de fall nämndens/socialutskottets beslut inte kan avvaktas. Kompletterande beslutanderätt kan endast tillämpas i följande typer av ärenden: - om omedelbart omhändertagande, 6 LVU - om hur vården av den unge ska ordnas och var han eller hon ska vistas under vårdtiden, 11 1 st. LVU - om att den unge får vistas i sitt eget hem, 11 2 st. LVU - om tillfälligt flyttningsförbud, 27 LVU - Begäran om biträde av polismyndighet för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande, 43 2 p. LVU - om omedelbart omhändertagande, 13 LVM Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 120 sunderlag 1. Förordnande att fatta beslut enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) 2. Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 120
15 (19) 13. Information från kontaktpolitikerbesök på boenden (SN 2015.124)
16 (19) 14. Adjungering av politiker till socialnämndens arbetsutskott Socialnämnden beslutar att adjungera Maya Mallo (M) till socialnämndens arbetsutskotts sammanträden under 2015. Maya Mallo (M) tillträder som vice ordförande för socialnämnden den 1 januari 2016. Socialnämnden fattar beslut om adjungering till socialnämndens arbetsutskott under 2015.
17 (19) 15. Extra sammanträde för socialnämndens socialutskott Socialnämnden beslutar att ett ytterligare sammanträde för socialnämndens socialutskott hålls den 19 januari klockan 15.00. Förvaltningen föreslår ett ytterligare sammanträde för socialutskottet den 19 januari klockan 15.00.
18 (19) 16. Socialnämndens anmälningslista 2015-10-05 2015-11-08 (SN 2015.039) Socialnämnden tar del av listan med anmälda protokoll, delegationsbeslut och skrivelser för perioden 2015-10-05 2015-11-08 och lägger den till handlingarna. Varje nämndmöte tar socialnämnden del av lista med anmälda protokoll, delegationsbeslut och skrivelser. Anmälda protokoll Socialnämndens arbetsutskott 2015-10-16 Socialnämndens arbetsutskott 2015-11-03 Socialnämndens socialutskott 2015-10-16 Delegationsbeslut 2015-10- 19 SN 2015.122-6 Monika Fernlund (Vallentuna kommun) Avskrivning av skuld 2015-10- 14 SN 2015.122-7 Monika Fernlund (Vallentuna kommun) Avskrivning av skuld 2015-10- 16 SN 2015.122-8 Monika Fernlund (Vallentuna kommun) Avskrivning av skuld 2015-10- 16 SN 2015.122-10 Monika Fernlund (Vallentuna kommun) Avskrivning av skuld Anmälda skrivelser 2015-10-14 SN 2014.179-6 IVO från IVO gällande klagomål på ett vård- och omsorgsboende i Vallentuna 2015-10-19 Patientnämndens förvaltning, Stockholms Läns Landsting (SLL) Statistikrapport gällande kommunal vård från Patientnämnden avseende september månad 2015-10-21 Riksfärdtjänsten Sverige AB Statistik över resor beställda genom Riksfärdtjänsten kvartal 3 2015
19 (19) 17. Enskilt ärende - adoption Socialnämnden ska fatta beslut avseende ett enskilt ärende om adoption. Handlingar delas ut på sammanträdet.