1 (16) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Västervik 5 februari 2014 kl. 08.30 13.15 Birgitta Sjölander (M) tjg.ers Malin Sjölander (M) Tanja Pålsson (M) tjg.ers Leif Aringstam(M) tjg.ers Angelica Katsanidou (S) ordf. Denny Åsberg (S) Åke Jägerö (S) Britta Silverdahl (S) tjg.ers Björg Lorentzon (C) Gunnel Ohlin (KD) Tomas Markljung (V) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Leif Aringstam (M) Kommunhuset 5 februari 2014 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 5-16 Kristina Granfelt Ordförande Justerande Angelica Katsanidou Leif Aringstam Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 5 februari 2014 Anslaget sätts upp 5 februari 2014 Anslaget tas ned 27 februari 2014 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Kristina Granfelt
2 (16) Övriga närvarande Poul Larsen (S) ers. Cecilia Eriksson (VDM) ers. Valter Persson (FP) ers. Staffan Hällmar (MP) ers. Pia Berg, kvalitetssamordnare 6 Ann Guding, MAR 6 Anders Törnblom, MAS 6 Gunilla Öhrling, utvecklingsledare 6 Joakim Nyman, utvecklingsledare 6 Estrella Moran, Vårdförbundet 6 Jörgen Olsson, socialchef Kristina Granfelt, sekreterare
3 (16) Ärendelista 5 februari 2014 5. Upprop och val av justerare 6. Socialchefen informerar 7. Riktlinjer Kvalitet och kvalitetskriterier, revidering 8. Riktlinjer Lex Sarah, revidering 9. Riktlinjer för hemteam inom socialpsykiatrin 10. Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare 2013 11. Boende för personer med samsjuklighet 12. Översyn av organisationen inom Individ- och familjeomsorgen 13. Kompass Kommunal Praktisk Samverkan Socialtjänsten Kalmar län 14. Överenskommelse om samverkansregler, yttrande 15. Ej verkställda beslut, kv. 2 och 3, 2013 16. Delgivningar
4 (16) Sn 5 Upprop och val av justerare Dnr Upprop sker och Leif Aringstam ( M ) utses att justera.
5 (16) Sn 6 Socialchefen informerar Dnr 1. Öppna jämförelser, information ej beslutsärende 2. Riktlinjer Kvalitet och kvalitetskriterier, revidering 3. Riktlinjer Lex Sarah, revidering 4. Riktlinjer för hemteam inom socialpsykiatri 5. Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare 2013 6. Boende för personer med samsjuklighet 7. Översyn av organisationen inom Individ- och familjeomsorgen 8. Kompass Kommunal Praktisk Samverkan Socialtjänsten Kalmar län 9. Överenskommelse om samverkansregler, yttrande 10. Ej verkställda beslut, kv. 2 och 3, 2013 beslutar att godkänna lämnad information. Ajournering ajournerar sig kl.11.30 13.00 för lunch och gruppmöten.
6 (16) Sn 7 Riktlinjer, Kvalitet och kvalitetskriterier, revidering Dnr 2011/31-700 fastställde 2011-02-23 (Sn 18) ett Kvalitetsdokument och kvalitetskriterier att gälla för arbetet inom socialförvaltningen. Dokumentet har reviderats, det är redaktionella ändringar som gjorts. Handling i ärendet är Kvalitetsdokument och kvalitetskriterier. att socialnämnden antar förslag till Riktlinjer Kvalitet och kvalitetskriterier att gälla fr.o.m. samt att dessa revideras en gång per år eller när behov uppstår. beslutar att bifalla förslag till beslut. Protokollet exp till oc, ec o föreståndare
7 (16) Sn 8 Riktlinjer Lex Sarah, revidering Dnr 2011/30-700 fastställde 2011 riktlinjer som gäller Lex Sarah. Riktlinjerna revideras för att förtydliga ansvarsfördelningen för att rapportering om missförhållanden eller risk för missförhållanden ska säkerställas. Handling i ärendet är, Riktlinjer Lex Sarah med bilagor. att socialnämnden antar förslag till riktlinjer Lex Sarah att gälla fr.o.m. samt att dessa revideras en gång per år eller när behov uppstår. beslutar att bifalla förslag till beslut. Protokollet exp. till oc, ec o förest och P. Berg för handläggning
8 (16) Sn 9 Riktlinjer för hemteam inom socialpsykiatrin Dnr 2014/7-700 Hemrehabilitering finns från och med 2012 i hela kommunen, efter beslut i socialnämnden, då det skapar trygghet och höjer livskvaliteten för vårdtagaren. Riktlinjer för Hemteam beskriver bakgrund, definitioner, mål med hemteam, målgrupp, team, vårdplanering, teamträffar, sekretess och samtycke, särskilda prioriteringar och utvärdering/kvalitetsarbete. Handling i ärendet är förslag till, Riktlinjer för Hemteam inom socialpsykiatrin. att socialnämnden antar förslag till Riktlinjer för Hemteam inom socialpsykiatrin i Västerviks kommun att gälla från och med 10 februari 2014 samt att riktlinjerna revideras vid behov eller en gång per år. beslutar att bifalla förslag till beslut. Protokollet exp till oc o bitr oc OF samt MAR för handläggning
9 (16) Sn 10 Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare 2013 Dnr 2014/8-700 Den 1 januari 2011 började patientsäkerhetslagen (2010:659), PSL, att gälla. Enligt den nya lagen ska vårdgivare dokumentera sitt patientsäkerhetsarbete i en patientsäkerhetsberättelse. Berättelsen ska beskriva verksamhetens patientsäkerhetsarbete under föregående år och innehålla en beskrivning av vilka resultat vårdgivaren uppnått i sitt patientsäkerhetsarbete. Patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. Handling i ärendet är Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare år 2013, för Västerviks kommun Socialförvaltningen. att socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen. beslutar att bifalla förslag till beslut.
10 (16) Sn 11 Boende för personer med samsjuklighet Dnr 2014/6-700 Begreppet dubbeldiagnos introducerades under 1990-talet, under de senare åren har det bytt namn till samsjuklighet vilket används i denna text. Socialstyrelsen menar att samsjuklighet avser individer med en somatisk/psykisk problematik i kombination med ett alkohol- /narkotikamissbruk. I den boendeplan som tagits fram lyftes behovet av ett boende för personer med samsjuklighet (psykiatri/missbruk). Handling i ärendet är skrivelse, Boendeplanering för personer med samsjuklighet/dubbeldiagnos, 2014-01-15. att verksamheten för socialpsykiatrin inriktar och utvecklar ett trapphus mot personer med samsjuklighet i ett befintligt boende. Yrkande Ordföranden yrkar att informationen läggs till handlingarna och att ärendet återkommer på nämnden i mars. Ordföranden finner att yrkandet bifallits. beslutar att informationen läggs till handlingarna samt att ärendet återkommer på nämndens sammanträde i mars.
11 (16) Sn 12 Översyn av organisationen inom Individ- och familjeomsorgen Dnr 2014/5-700 Under våren 2013 har den nya organisationen inom Äldreomsorgen och Omsorgen om funktionsnedsatta, införts. Inom Individ- och familjeomsorgen har ett utredningsuppdrag pågått för att utveckla arbetssätt och rutiner på myndighetsenheten. Under sommaren 2013 har verksamhetschefen inom IFO slutat. Mot bakgrund av ovanstående har en översyn av IFO:s organisation genomförts som syftar till att ge en organisation som inom IFO:s verkställighet följer samma premisser som organisationen inom ÄO och OF och som främjar samverkan inom socialförvaltningens myndighetsdel. Socialchefens förslag är att det skapas två nya områden inom socialförvaltningen bestående av IFO:s verkställighet samt en ny myndighetsverksamhet där all myndighetsutövning inom förvaltningen samlas. Utöver att två områden skapas för IFO:s verkställighet är socialchefens förslag en ny myndighetsverksamhet där all myndighetsutövning inom socialförvaltningen samlas tillsammans med central administration på Kvarngatan 5, systemadministration, dödsboanmälan och bostadsanpassning. Myndighets-verksamheten leds av en nyinrättad tjänst som myndighetschef. Handling i ärendet är Översyn av organisationen inom Individ- och familjeomsorgen, 2014-01-08 att socialnämnden ställer sig bakom förslag till ny organisation inom Individ- och familjeomsorgen samt att socialnämnden beslutar att rekrytera myndighetschef Yrkande Ordföranden yrkar att informationen läggs till handlingarna samt att ärendet återkommer på nämnden i mars. Ordföranden finner att socialnämnden bifallit yrkandet. beslutar att lägga informationen till handlingarna samt att ärendet återkommer på nämnden i mars.
12 (16) Sn 13 Kompass-Kommunal Praktisk Samverkan Socialtjänsten- Kalmar län Dnr 2014/4-700 Våren 2012 aviserade social- och omsorgsnämnderna i Kalmar län att man avsåg att säga upp sina avtal med FOKUS i Kalmar län. Uppsägningen fullföljdes och förslaget är att under 2014 initiera arbetet med att konstruera en gemensam enhet för utveckling och forskning inom Socialtjänsten, kommunerna emellan Kompass Kommunal Praktisk Samverkan Socialtjänsten - Kalmar län. Uppdraget är att börja i mindre skala, bygga stabilt, utifrån gemensamma behov, med starkt stöd och förankring i verksamheter och ledning. Nätverket för social- och omsorgschefer i Kalmar län föreslås vara styrgrupp för Kompass. Finansieringen av Kompass ska fördelas mellan kommunerna i Kalmar län och för Västerviks kommun är det 2014 och 2015, 184 417,76 kr, baserat på antal invånare. Handling i ärendet är Förslag till beslut, 2014-01-10, Kompass Kommunal Praktisk Samverkan Socialtjänsten-Kalmar län att socialnämnden ställer sig bakom Förslag till beslut från Regionförbundet i Kalmar län i ovanstående ärende. beslutar att bifalla förslag till beslut.
13 (16) Sn 14 Överenskommelse om samverkansregler, yttrande Dnr 2014/3-700 Sveriges Kommuner och Landsting, Läkemedelsindustriföreningens Service AB, Swedish Medtech och Swedish Labtech har kommit överens om gemensamma regler för hur medarbetare inklusive högre befattningshavare inom hälso- och sjukvård och industri ska samverka och interagera med varandra. Reglerna ska tas hänsyn till vid sjukvårdshuvudmannens ansvar för fortbildning. Det införs även tydligare regler runt industrins möjligheter och skyldigheter att erbjuda produkt- och serviceinformation. Hälso- och sjukvårdsverksamheten i Västerviks kommun har alltid tagit ansvar för alla kostnader när det gäller fortbildning och konferenser. Produkt och serviceinformation förekommer, där får verksamheten läsa in sig på de nya reglerna och se om de innebär någon förändring. Handlingar i ärendet är Yttrande och Styrelsens beslut nr 7 från Sveriges Kommuner och Landsting. att socialnämnden ställer sig bakom överenskommelsen om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin beslutar att bifalla förslag till beslut.
14 (16) Sn 15 Ej verkställda beslut, kvartal 2 och 3, 2013 Dnr 2013/27-700 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen(sol) och beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS.) gällande ÄO och IFO med anledning av nya bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) enligt SoL och LSS. ska lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL och enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, vilka typer av bistånd som besluten gäller samt hur lång tid som vid rapporteringstillfället förflutit från dagen för respektive beslut. Förvaltningen har inte några ej verkställda beslut eller avbrott att rapportera kvartal 2 och 3, 2013. att socialnämnden meddelar kommunfullmäktige att socialnämnden inte har några ej verkställda beslut eller avbrott att rapportera kvartal 2 och 3, 2013. beslutar att bifalla förslag till beslut. Protokollet exp. till ks o kf.
15 (16) Sn 16 Delgivningar Beslut fattade, på delegation av socialnämnden, av tjänstemän inom Individ- och familjeomsorgen 2013-10-01 2013-10-31 Beslut fattade, på delegation, om bostadsanpassningsbidrag av byggnadsingenjören 2013-11-01 2013-12-31 Ovanstående finns tillgängligt vid socialnämndens sammanträde. Protokoll från MBL-förhandlingar finns tillgängliga på sammanträdet. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) 1. Styrelsens beslut nr 9, Överenskommelse mellan staten och Landsting om förbättrade patientsäkerhet 2014 sid 1-2 2. Styrelsens beslut nr 14, Överenskommelse mellan staten och Landsting om fördjupade medicinska utredningar 2014-2015 sid 3-4 3. Styrelsens beslut nr 15 Överenskommelse för 2014 mellan staten och Landsting om stöd till evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten sid 5-6 4. Styrelsens beslut nr 16 Överenskommelse mellan staten och Landsting om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2014 sid 7 5. Styrelsens beslut nr 17 Överenskommelse mellan staten och Landsting om Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2014 sid 9 6. Styrelsens beslut nr 19 Överenskommelse mellan staten och Landsting om fortsatta insatser för att främja en mer jämlik hälsooch sjukvård 2014 sid 11-12 Överenskommelsernas bilagor finns att läsa på SKLs hemsida. IVO 7. Beslut, 2013-11-25, Tillsyn av HVB barn och unga vid Ungdomsboendet i Gamleby i Västerviks kommun oanmäld. sid 13-16 Arbetsmiljöverket 8. Resultat av inspektionerna, Kungshöjden och Dalsgården, 2013-10-29 sid 17-21
16 (16) Forts 16 Övrigt 9. Protokoll, Kommunala Pensionärsrådet, 2013-11-25 sid 23-31 10. Anteckningar förda vid möte med rådet för funktionshinderfrågor, 2013-12-06 sid 33-38 11. Anteckningar förda vid Produktionsutskottets sammanträde, 2013-11-25 sid 39-42 12. Ordförandebeslut, 2013-12-02, Detaljbudget/Verksamhetsplan 2014 sid 43 13. Brev, angående önskemål om fast taxa vid inköp av livsmedel sid 45-47 beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.