1(14) Plats och tid Sammanträdesrum 1, kommunhuset klockan 08.30-12.20 Beslutande Anders Pettersson (C) Erland Nilsson (S) Dag Ivarsson (M) Marika Bjerstedt Hansen (S) Clas Frisk (KD) Övriga närvarande Justerare Kommunchef Charlotta Kabo Stenberg Kommunsekreterare Kerstin Ernerskog Ekonomichef Pia Lindvall Bengtsson Verksamhetsområdeschef Roger Johansson, 281 Kultur och fritidschef Arne Grau Amnér 281, 283 Vice VD Osbybostäder Björn Wemmenborn, 279 Erland Nilsson Mark- och exploateringsingenjör Oddbjörn Aasvold, 279, 285 VA-chef Lars Svensson, 285 Håkan Sundell, respresentant för URKRAFT, 279 Representanter för Byggnadsföreningen Medborgarhuset: Hans-Gösta Hansson, 278 Ewa Fuhr-Bernthsson, 278 Lars-Anton Ivarsson, 278 Justeringens plats och tid Kansliet, måndagen den 7 oktober 2013 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 276-286 Kerstin Ernerskog Ordförande Anders Pettersson Justerare Erland Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2013-10-07 Datum då anslaget tas ned 2013-10-29 Förvaringsplats för protokollet Kansliet Underskrift Kerstin Ernerskog
2(14) Ärendelista 276 Protokollets justering...3 277 Godkännande av dagordning...4 278 Överläggningar om framtida huvudmannaskap för Medborgarhuset..5 279 Information och överläggningar...6 280 Varmvattenbadet i Parkskolan: yttrande över laglighetsprövning enligt kommunallagen...7 281 Samarbetsavtal mellan Osby kommun och Calcio fotbollsakademi samt avtal mellan Osby kommun och Barnvagnen Fastighets AB...8 282 Nytt varumärke för Osby kommun...9 283 Yttrande övermiljö- och byggnämndens föreläggande om att vidta åtgärder i ishallen, Osby 193:1...10 284 Förfrågan om förvärv av fastigheterna Killeberg 4:5 och 4:6...11 285 Avlopp Skeingesjön östra stranden...12 286 Medborgarprojektet...14
3(14) 276 Protokollets justering Erland Nilsson utses till justerare.
4(14) 277 Godkännande av dagordning Arbetsutskottets beslut Följande ärende tas upp som extraärende för behandling på dagens sammanträde: Medborgarprojektet - Med ovanstående tillägg godkänns dagordningen.
5(14) 278 Överläggningar om framtida huvudmannaskap för Medborgarhuset Dnr 2013.ks1008 001 Kommunstyrelsen beslutade 2013-06-19, 154 att byggnadsföreningen Medborgarhuset bjuds in till överläggningar med kommunstyrelsen om framtida huvudmannaskap för Medborgarhuset. Detta beslutades i samband med kommunstyrelsens behandling av ansökan från byggnadsföreningen om extra bidrag för brandskyddsåtgärder. och representanter för byggnadsföreningen Medborgarhuset diskuterar bland annat verksamheten, olika lösningar på framtida huvudmannaskap och en översyn av föreningens stadgar.
6(14) 279 Information och överläggningar Kommunchefen informerar: Behov finns att ta fram en plan för bredbandsutbyggnaden i tätorterna. Gemensamma lösningar tillsammans med Skåne Nordost prövas i första hand alternativt konsultinsats. Nya kommunhuset/briohuset Vice VD Osbybostäder Björn Wemmenborn informerar om planeringsprocessen. Kontinuerlig information kommer att lämnas på sammanträden med kommunstyrelsens arbetsutskott. Alternativa lösningar för kv. Sotaren (inklusive nuvarande kommunhus) Informationsärendet skjuts upp till kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 oktober 2013.
7(14) 280 Varmvattenbadet i Parkskolan: yttrande över laglighetsprövning enligt kommunallagen Dnr 2013.ks0211 822 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut - Yttrande till förvaltningsrätten i Malmö avges i enlighet med kommunchefens förslag. Förvaltningsrätten i Malmö har begärt yttrande från Osby kommun angående begäran av prövning av kommunstyrelsens beslut, 2013-08-28, 167 om stängning av varmvattenbadhuset i Parkskolan i Osby. Yttrandet ska inlämnas till förvaltningsrätten senast 2013-10-07. Beslutsunderlag Föreläggande från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr. 9189-13, daterat 2013-09-16 med tillhörande aktbilaga Kommunchefens förslag till kommunens yttrande, daterat Arbetsutskottets behandling Erland Nilsson (S) och Marika Bjerstedt Hansen (S) deltar inte i handläggningen av ärendet. Dag Ivarsson yrkar bifall till föreliggande förslag till kommunens yttrande. Paragrafen justeras omedelbart.
8(14) 281 Samarbetsavtal mellan Osby kommun och Calcio fotbollsakademi samt avtal mellan Osby kommun och Barnvagnen Fastighets AB Dnr 2013.ks0265 021 Arbetsutskottets beslut - Förslag till avtal mellan Osby kommun och Calcio AB godkänns. - Hyreskontrakt med Barnvagnen Fastighets AB för internatboende, daterat 2013-09-05, godkänns. - Kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och kommunchef Charlotta Kabo Stenberg ges i uppdrag att underteckna ovanstående avtal. Kommunstyrelsen beslutade 2013-08-28, 170 att ge kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att efter den 1 september 2013 teckna samarbetsavtal med Calcio AB samt avtal med Barnvagnen Fastighets AB angående ombyggnad och hyra av Barnvagnsfabriken till internatboende. Förslag till avtal föreligger. Verksamhetsområdeschef Roger Johansson föredrar ärendet. Beslutsunderlag Förslag till avtal mellan Osby kommun och Calcio AB Förslag till hyreskontrakt mellan Osby kommun och Barnvagnen Fastighets AB, daterat 2013-09-05 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens ordförande Kommunchefen Chefen för Utbildning och arbete Kommunfullmäktige
9(14) 282 Nytt varumärke för Osby kommun Dnr 2011.ks0611 105 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen avvaktar med beredning av ärendet till början av året 2015. I enlighet med kommunstyrelsens beslut 2012-01-25, 15 har kommunledningskontoret utarbetat förslag på definition av Osby kommuns varumärke. Förslaget har varit på remiss till samtliga partigrupper och kommunfullmäktige har haft en vägledningsdiskussion kring ärendet 2013-06-17, 80. Kärnan i förslaget bygger på tre värdeuttryck; enklare att vara barn, enklare att få ihop vardagen och enklare att vara företagare. Beslutsunderlag Förslag till definition av Osby kommuns varumärke, daterat 2013-03-25 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2013-09-12 Arbetsutskottets behandling Dag Ivarsson (M) yrkar att kommunstyrelsen avvaktar med att bereda ärendet till början av år 2015.
10(14) 283 Yttrande övermiljö- och byggnämndens föreläggande om att vidta åtgärder i ishallen, Osby 193:1 Dnr 2013.ks0467 821 Arbetsutskottets beslut - Anstånd begärs hos miljö- och byggnämnden till senast den 31 mars 2014 inkomma med en åtgärdsplan för att åtgärda påtalade brister i Ishallen Osby 193:1. - Kommunledningskontoret och Samhällsutveckling ges i uppdrag att utreda påvisade problem i ishallen på Osby idrottsplats. - Kommunledningskontoret och Samhällsutveckling ges i uppdrag att upprätta förslag till åtgärdsplan som redovisas till kommunstyrelsen senast 18 februari 2014. Med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken avser miljö- och byggnämnden förelägga Osby kommun, i egenskap av fastighetsägare till ishallen på fastigheten Osby 193:1, att upprätta en åtgärdsplan för att åtgärda brister som påtalats i Hesselholmen AB:s rapport daterad 2011-04-26. Åtgärdsplanen ska vara miljö- och byggnämnden tillhanda senast 2013-12-15. Kommunstyrelsen har beretts tillfälle att lämna synpunkter på det ovanstående. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens skrivelse, daterad 2013-09-16 Yttrande över åtgärder i ishallen, daterad 2013-09-25 Beslutet skickas till: Miljö- och byggnämnden Chefen för kommunledningskontoret Chefen för Samhällsutveckling Kultur-och fritidschefen
11(14) 284 Förfrågan om förvärv av fastigheterna Killeberg 4:5 och 4:6 Dnr 2013.ks0461 252 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut - Uppdrag ges till Samhällsutveckling att utreda förutsättningarna för ett eventuellt förvärv av fastigheterna Killeberg 4:5 och 4:6. Ägarna till fastigheterna Killeberg 4:5 och 4:6 har gjort en förfrågan hos Osby kommun om det kan bli aktuellt för kommunen att lösa in fastigheterna i samband med utvecklingen av Killebergs station. Beslutsunderlag Samhällsutvecklings tjänsteskrivelse, daterad 2013-09-05 Fastighetskarta samt förslag till utformning av kvarteret, skisser 1-7
12(14) 285 Avlopp Skeingesjön östra stranden Dnr 2013.ks0449 424 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige - Verksamhetsområdet för vattentjänster utökas till att omfatta Skeingesjöns östra sida och utefter vägsträckning Brunkelstorp Norra Gullarp Osby enligt bifogad karta. - - För genomförande av projektet anslås 17 miljoner kronor varav 500 000 kronor år 2014 för projektering och marknadsundersökningar. Totalt anslås 4,5 miljoner kronor för investeringsprojektet år 2014 och resterande 12,5 miljoner kronor anslås år 2015. - Projektet finansieras genom en upplåning på 17 miljoner kronor. - Fastigheterna inom det utökade verksamhetsområdet ansluts till kommunalt vatten och avlopp genom utnyttjande av befintliga verk. - Anslutningsavgiften för fastigheterna inom det utökade verksamhetsområdet sätts enligt särtaxa, 150 000 kronor inklusive moms för avlopp och 30 000 kronor inklusive moms för vatten. - Ingen särtaxa för löpande abonnemang ska tillämpas. I enlighet med miljömål antagna av kommunfullmäktige 2009-02-09, 4, samt enligt kommunstyrelsens beslut 2010-11-10, 238 har utredning gjorts om möjligheten att anlägga gemensamhetsanläggning alternativt anslutning till kommunalt avlopp för fastigheter vid Skeingesjöns östra strand. Utredningen har presenterats för kommunstyrelsen och investeringsmedel diskuterats med anledning av flerårsplan för VA-verket. Principförslaget redogör för tre olika alternativ. Samtliga behandlar såväl vatten- som avloppsfrågan. Alternativ 1, kommunal anslutning är enligt utredaren det bästa alternativet såväl investerings- som miljömässigt. Alternativ 3, anslutning till lokal gemensamhetsanläggning är något dyrare i investering och marginellt billigare i drift men har en högre miljöbelastning. På uppdrag av budgetberedningen 2013-08-14 har utredningen kompletterats med ett fjärde alternativ, Enskild anläggning avlopp. Yttrande från miljö- och byggförvaltningen har inhämtats.
13(14) Beslutsunderlag ProVAb Principförslag Vatten- och avlopp Osby Brunkelstorp, daterad 2011-10-11. Finns tillgängligt på kommunens hemsida under kallelser och protokoll Miljö- och byggförvaltningens yttrande över alternativa lösningar för avlopp m.m. vid Skeingesjön, daterad 2013-08-26 Matris med sammanställning över de olika alternativen, daterad 2013-09-02 Samhällsutveckling, tjänsteskrivelse daterad 2013-09-04 Skrivelse med anledning av komplettering med alternativ 4, Enskild anläggning avlopp, daterad 2013-09-04 Samhällsutveckling, kompletterande tjänsteskrivelse, daterad 2013-09-30
14(14) 286 Medborgarprojektet Dnr 2013.ks0335 105 Arbetsutskottets beslut - Uppdrag ges till kommunchefen att tillsammans med den politiska arbetsgruppen för medborgarprojektet utarbeta förslag till former för kommunens dialog med medborgarna. Uppdraget redovisas till arbetsutskottets senast den 28 februari 2014. Marika Bjerstedt Hansen informerar om Metodboken som är en del i Sveriges ungdomsråds Medborgarprojektet. Syftet med boken är att utgöra ett praktiskt verktyg, främst för kommunala tjänstemän och politiker i arbetet med inflytande och delaktighet för unga. Medborgarboken utgör därmed ett värdefullt bidrag till vidareutvecklingen/utvidgningen av Medborgardialogen i Osby kommun. Beslutet skickas till: Kommunchefen