Kommunfullmäktige 2009-01-26 1 (26) Plats och tid Beslutande Övriga deltagare Stadshuset, Örnsköldsvik, kl.13:00-17:55 Enligt separat närvaroförteckning Sekreterare Eva Isaksson Kommundirektör Agneta Marell 1 Ekonomidirektör Mikael Öhrling 2 Ekonom Marie Edlund 2 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsens kansli 30 januari 2009, kl.15:00 Sekreterare Paragrafer 1 20 = Eva Isaksson Ordförande = Tom Sundelin (s) Justerare. = Marianne Vestin (s) Edit Persson (c) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunfullmäktige 2009-01-26 Anslaget sätts upp 2009-01-30 Anslaget tas ned 2009-02-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Namnförtydligande. Ann-Christin Nordqvist
Kommunfullmäktige 2009-01-26 2 (26) 1 Informationsärenden och delgivningar Ks/2008:596 Delgivningar Plan- och miljökontoret delger kommunfullmäktige detaljplaner som vunnit laga kraft enligt följande: Detaljplan för Amerika 4 m.fl., antagen av plan- och miljönämnden 20 februari 2008, har vunnit laga kraft 19 mars 2008. Upphävande av områdesbestämmelse för del av Västerås 2:2 m.fl. (Västerås 1:43), antaget av Gun-Marie Sjöström 8 maj 2008, har vunnit laga kraft 29 maj 2008. Detaljplan för Bergsprängarvägen, del av, antagen av plan- och miljönämnden 18 juni 2008, har vunnit laga kraft 16 juli 2008. Upphävande av del av detaljplan för Solbergs fritidsanläggning, antagen av Sonja Eliasson 9 september 2008, har vunnit laga kraft 30 september 2008. Upphävande av områdesbestämmelse för Västeralnäs 1:19, antaget av Gun-Marie Sjöström 9 september 2008, har vunnit laga kraft 30 september 2008. Detaljplan för Örnsköldsviks Central m.m., antagen av plan- och miljönämnden 2 oktober 2008, har vunnit laga kraft 29 oktober 2008. Detaljplan för Gjutaren 5 m.fl., antagen av plan- och miljönämnden 11 december 2008, har vunnit laga kraft 7 januari 2009. Informationsärenden Ny kommundirektör Till ny kommundirektör för Örnsköldsviks kommun har Agneta Marell anställts. Marell presenterar sig vid dagen sammanträde. Agneta Marell, är civilekonom och kommer från Handelshögskolan i Umeå där hon var professor. SEKAB Vid dagens sammanträde lämnar kommunstyrelsens ordförande en lägesrapportering avseende SEKAB.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 3 (26) 1 (forts) Kommunfullmäktige tar del av informationen.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 4 (26) 2 Information kring kommunens bokslut 2008 Ks/2008:520 Vid dagens sammanträde presenteras Örnsköldsviks kommuns ekonomiska resultat för 2008. För femte året i rad redovisar Örnsköldsviks kommun ett plusresultat. Resultatet, +50 Mkr, är 26 Mkr bättre än budgeterat och något bättre än den senaste prognosen. Resultatet innebär att kommunen når resultatmålet för 2008. Resultatet 2008 är 12 Mkr bättre än 2007 vilket förklaras av att skatteintäkterna ökar mer än verksamhetskostnaderna. Förutom kompensation för pris- och löneökningar har verksamheterna fått ytterligare tillskott med 32 Mkr under 2008 för kvalitetshöjande åtgärder. Lågkonjunkturens effekter kommer att påverka kommunen 2009 och framåt främst via lägre skatteintäkter då sysselsättningen i riket förväntas sjunka. Även kostnaderna för försörjningsstöd bedöms stiga. Arbetet med att medborgarna ska få stor nytta av varje inbetald skattekrona fortsätter. Örnsköldsviksborna betalar från och med 2009 den näst lägsta kommunalskatten i Norrland. Bokslutet för kommunkoncernen i sin helhet presenteras för kommunfullmäktige i mars. Kommunfullmäktige tar del av informationen.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 5 (26) 3 Information från kommunfullmäktiges revisorer 2009 Ks/2008:597 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges revisorer har sedan det senaste sammanträdet överlämnat följande revisionsrapporter för kommunfullmäktiges kännedom: Granskning av kvalitetsledningssystem inom kommunens äldreomsorg Granskning av tillsynsarbetet inom plan- och miljönämndens verksamhetsområde Mobiltelefoni, uppföljning av den interna kontrollen Revisorernas rapporter finns på kommunens hemsida www.ornskoldsvik.se/demokrati/kommunfullmäktiges revisorer/revisionsrapporter 2008 Kommunfullmäktige anser sig tagit del av informationen.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 6 (26) 4 Ks/2008:564 Interpellationssvar, kommunens beredskap med anledning av försämringarna i sjukförsäkringen Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Mats Hedell (v) vid sammanträde den 15 december 2008, till humanistiska nämndens ordförande Jan-Olov Häggström (s) interpellation daterad 3 december 2008 angående kommunens beredskap med anledning av försämringar i sjukförsäkringen. Interpellationen I interpellationen konstateras att reglerna i sjukförsäkringen har försämrats och många riskerar att gå miste om sin ersättning till följd av den så kallade rehabiliteringskedjan. Många riskerar att bli utförsäkrade när deras arbetsförmåga ska prövas mot hela arbetsmarknaden. Vidare framgår av interpellationen att regeringen saknar dock beredskap inom arbetsmarknadspolitiken och räknar därför med att behovet av försörjningsstöd kommer att öka. Enligt en undersökning från Sveriges kommuner och landsting har 70 procent av landets kommuner fått ökade kostnader för försörjningsstöd till följd av Försäkringskassans striktare tillämpning. Mot bakgrund av detta ställer Mats Hedell (v) följande fråga: Vilken beredskap finns det inom Örnsköldsvik kommun för att hantera effekterna av regeringens misslyckade politik på sjukförsäkringsområdet? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 280/2008 beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträdet den 26 januari 2009. Kommunfullmäktige beslutar, med hänvisning till att Mats Hedell inte kan närvara, avstå från att behandla interpellationen vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktige återupptar ärendet till behandling vid sammanträde den 23 februari 2009.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 7 (26) 5 Interpellationssvar, framtiden för Örnsköldsviks flygplats Ks/2008:570 Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Leif Lindholm (s) till kommunstyrelsens andre vice ordförande Dan Olsson (c) interpellation daterad 5 december 2008 angående framtiden för Örnsköldsviks flygplats. Interpellationen I interpellationen framgår att den 18 december ska Sveriges Riksdag fatta beslut om framtiden för Örnsköldsviks flygplats på förslag av regering och centerns infrastrukturminister Åsa Torstensson. Förslaget innebär att Luftfartsverket inte längre ska vara huvudman för Örnsköldsviks flygplats, Midlanda och Skellefteå flygplatser. De vill att regionen och näringslivet ska göra prioriteringar och att kommunerna tar över. Regionens kommuner, länsstyrelser och representanter från regionens näringsliv har uppvaktat Riksdagens trafikutskott och där uttalade regionens näringsliv att de inte kommer att ta över någon del av ansvaret för flygplatserna. Många har internationella ägare och anser att det inte är deras uppgift att stå för driftkostnaderna för flygplatserna. De uttryckte också oro för att ägarna skulle flytta verksamheter från regionen till andra delar där staten tar det fulla ansvaret för infrastrukturen. Centern och regeringen har på riksnivå uttalat att vi ska ta över flygplatsen annars kan Luftfartsverket lägga ner den. På lokal nivå ställde sig kommunfullmäktige bakom kommunstyrelsens ordförandes budskap till trafikutskottet att det även i framtiden är ett statligt ansvar att svara för flygplatsen. På regional nivå har centern genom sina fyra gruppledare i Ånge, Sundsvall, Timrå och Härnösand i en insändare, i Sundsvalls tidning den 28 november, riktat kritik mot länsstyrelsen för att man också prioriterade Örnsköldsviks flygplats som lika viktig som Midlanda. Deras motiv är att de anser att Midlanda flygplats är viktig för näringslivet i deras kommuner. De vill också att länet ska sluta upp för ett statligt ansvar för Sundsvall/Härnösands flygplats. Mot bakgrund av detta ställer Leif Lindholm (s) följande fråga till Dan Olsson (c): Vilken av dessa tre alternativ har du arbetat för?
Kommunfullmäktige 2009-01-26 8 (26) 5 (forts) Om riksdagen nu beslutar i enlighet med den borgerliga regeringens förslag frågar jag om du som kommunstyrelsens 2:e vice ordförande har något förslag till hur en eventuell finansiering kan se ut? Idag talar man om att flygplatsen har ett årligt underskott på ca 18 miljoner kronor/år. (En kostnad som motsvarar en investering på 180 mkr). Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 281/2008 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträdet den 26 januari 2009. Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar Dan Olsson (c) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar. Av interpellationssvaret framgår att socialdemokraten Leif Lindholm har i en interpellation gjort ett antal mer eller mindre grundade påståenden samt ställt frågor om framtiden för Örnsköldsviks flygplats. Dan Olsson tackar för frågorna som ger honom tillfälle att redovisa fakta för att balansera den ibland osakliga debatt som förs. Riksdagens beslut innebär att flygplatsen fram till 2012 finansieras på samma sätt som i dag. Efter 2012 tillförs regionen dessa medel och får därefter själv avgöra om vi vill använda pengarna till fortsatt drift av flygplatserna, Örnsköldsvik och Midlanda. Olsson tycker det ligger helt i linje med regiontanken att flytta besluten och prioriteringarna från central till regional nivå och är övertygad om regionens politiker är kompetenta att ta det ansvaret. Kommunfullmäktiges behandling I den därpå följande debatten deltar förutom Dan Olsson (c) och Leif Lindholm (s) även Elvy Söderström (s), Emil Källström (c), Ingrid Ågren (spi) och Göran Sydhage (kd). Sedan ordförande konstaterat att debatten är avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 9 (26) 6 Motionssvar, olycksfallsförsäkring för våra frivilligarbetare Ks/2008:227 Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 31 mars 2008 undertecknad av Mats Hedell (v), Åsa Fahlgren (v) och Gunnar Eklöf (v) angående olycksfallsförsäkring för frivilligarbetare. I motionen konstateras att det saknas olycksfallsförsäkring för de så kallade rastvandrarna. Motionärerna anser att dessa personer som utför sitt uppdrag helt ideellt och är mycket uppskattade borde väl åtminstone vara försäkrade för eventuella skador som kan uppstå under de dagar de vistas på skolgårdarna. I motionen föreslås att Örnsköldsviks kommun omedelbart tecknar olycksfallsförsäkring för alla kommunens frivilligarbetare. Kommunfullmäktige har under 92/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunledningskontoret har remitterat motionen till omsorgsnämnden, humanistiska nämnden och barn- och utbildningsnämnden. Räddningstjänsten har skrivit fram ett sammanvägt yttrande 20 november 2008. Kommunledningskontorets synpunkter I motionen yrkas att Örnsköldsviks kommun omedelbart tecknar olycksfallsförsäkring för alla frivilligarbetare. Motionen påtalar att det framförallt är de s.k. rastvandrarna som arbetar helt ideellt i våra skolor som avses. Yttrande har lämnats från omsorgs-, humanistiska- samt barn- och utbildningsnämnden. Omsorgsnämnden och humanistiska nämnden har i dagsläget inte några frivilligarbetare enligt definitionen i motionen och tar därför inte ställning till om motionen ska avslås eller tillstyrkas. Barn- och utbildningsnämnden har däremot på några av kommunens F-årskurs 9 skolor s.k. rastvakter. Dessa rastvakter är framförallt pensionärer med intresse för skolans verksamhet. Någon ersättning utgår inte för deras arbete. Nämnden och förvaltningen är mycket tacksamma att rastvandrarna finns och den positiva effekt som de har på eleverna.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 10 (26) 6 (forts) Det finns möjlighet att inom ramen för kommunens olycksfallsförsäkring försäkra rastvandrarna. Kostnaden blir ca. 50 kr/person och år. Vissa villkorsinskränkningar blir det för gruppen över 65 år, såsom för resekostnader, hjälpmedel och rehabilitering. Försäkringsbeloppet för medicinsk invaliditet reduceras med 7 % fr.o.m. 64 år dock lägst 2 basbelopp. Övriga ersättningar som läke- och tandvårdskostnader m.m. ersätts som för övriga försäkrade. Enligt barn- och utbildningsnämnden finns det inom ramen för kostnaden för elevernas olycksfallsförsäkring även möjlighet att försäkra rastvandrarna. Kostnaden får dock inte överstiga 10.000 kr/år. Räddningstjänsten konstaterar att omsorgs- och humanistiska nämnden inte berörs av förslaget i motionen. Barn- och utbildningsnämnden har däremot denna typ av frivilligarbetare inom sin verksamhet och anser att dessa rastvandrare ska erbjudas en olycksfallsförsäkring vid tjänstgöring under skoltid på kommunens skolor. Olycksfallsförsäkringen kostar ca 50 kr/år och person och tecknas genom en utökning av nuvarande olycksfallsförsäkring där bl.a. även kommunens elever är försäkrade. Kostnaden får dock inte överstiga 10.000 kr/år. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 6/2009 yrkar Mats Hedell (v) bifall till arbetsutskottets förslag. Hedell ställer även frågan om den aktuella olycksfallsförsäkringen för rastvandrarna gäller även vid färd till och från tjänstgöringsstället. Beredande organs förslag till beslut Räddningstjänstens skrivelse 20 november 2008. Arbetsutskottets 228/2008. Kommunstyrelsens 6/2009. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Åsa Fahlgren (v), med instämmande av Göran Sydhage (kd) och Ingrid Ågren (spi), bifall till kommunstyrelsens förslag. i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen genom att uppdra till barn- och utbildningsförvaltningen i samarbete med räddningstjänsten att teckna olycksfallsförsäkring för de frivilliga rastvandrarna som tjänstgör under skoltid på kommunens skolor.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 11 (26) 7 Ks/2008:565 Investera i jobb och framtidstro för tillgänglighet, trygghet, säkerhet och trivsel (motverka effekterna av lågkonjunkturen genom att tidigarelägga investeringar med 60 Mkr 2009 och 2010) Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 22 december 2008. Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström tillsammans med ordförande för nämnden för teknik och service Roger Burland föreslår i skrivelse, daterad 3 december 2008, att kommunen ska tidigarelägga investeringar om totalt 60 Mkr för tillgänglighet, trygghet, säkerhet och trivsel. Detta föreslås för att motverka effekterna av lågkonjunkturen och genom att göra dessa investeringar nu anses kommunen vara bättre rustad när konjunkturen vänder. Kommunfullmäktige fastställde för mandatperioden 2007-2010 målet att skattefinansierade investeringar inte ska överstiga 500 Mkr. Om tidigare beslutade investeringar genomförs i planerad takt bedömer kommunledningskontoret att målet inte kommer att uppnås om ytterligare 60 Mkr i investeringar läggs in under åren 2009-2010. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 4/2009 informeras att nämnden för teknik och service under 131/2008 den 16 december 2008 har tillstyrkt föreliggande förslag om ytterligare investeringsmedel. Elvy Söderström (s) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med följande ändringsyrkande: sista bisatsen i första beslutssatsen under förutsättning att avsteg från investeringsmålet tillåts tas bort. Vidare yrkar Söderström att en ny beslutssats läggs till: Kommunfullmäktige godkänner att ett eventuellt överskridande av investeringsutrymmet 2007-2010 reducerar investeringsutrymmet nästkommande mandatperiod 2011-2014. Dan Olsson (c) yrkar under 4/2009 att en precisare beskrivning tas fram av vilka investeringar som behöver göras. Kommunstyrelsen uppdrar under 4/2009 till Elvy Söderström (s) att till kommunfullmäktiges behandling av ärendet ta fram en precisare beskrivning av vilka investeringar som behöver göras.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 12 (26) 7 (forts) Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 22 december 2008. Kommunstyrelsens 4/2009. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling presenterar kommunstyrelsens ordförande ett beskrivande bildspel av vilka investeringar som kan avses. Till partigrupperna har också delats ut beslutsunderlag för förslag till beslut vilka har behandlats i nämnden för teknik och service avseende tillgänglighet, investeringsbehov utifrån översiktsplan, förskönande av centrum samt nybyggnad av kajpromenad med planeringar m.m. Elvy Söderström (s), med instämmande av Göran Sydhage (kd), Göran Wåhlstedth (v), Leif Vestin (c), Roland Wikner (c), Edit Persson (c), Glenn Nordlund (s), Gunnar Jutterström (s), Jan-Olov Häggström (s), Kaisa Hautala (s), Lars Näslund (m) och Jim Sundelin (s), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Dan Olsson (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med det tillägget att efter två år ska till kommunfullmäktige redovisas utfallet av genomförda insatser samt om syftet har uppnåtts. Ingrid Ågren (spi) yrkar bifall till det totala investeringsbeloppet men avslag till prioriteringen av de olika investeringarna. Behandling av yrkanden Ordföranden avser att först ta upp kommunstyrelsens förslag och Ingrid Ågrens (spi) yrkande till behandling. Därefter behandlas Dan Olssons (c) tilläggsyrkande. Efter ställd proposition på kommunstyrelsens förslag och Ingrid Ågrens (spi) förklarar ordförande bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen har således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Därefter ställer ordförande proposition på Dan Olssons (c) tilläggsyrkande angående återredovisning till kommunfullmäktige och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 13 (26) 7 (forts) Kommunfullmäktige tillför ytterligare 30 Mkr för investeringar under 2009 respektive 2010, totalt 60 Mkr. Kommunfullmäktige godkänner att ett eventuellt överskridande av investeringsutrymmet 2007-2010 reducerar investeringsutrymmet nästkommande mandatperiod 2011-2014. Kommunfullmäktige beslutar att efter två år, januari 2011, ska till kommunfullmäktige redovisas utfallet av genomförda insatser samt om syftet har uppnåtts. Reservation Ingrid Ågren (spi) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 14 (26) 8 SEKAB Ks/ Vid dagens sammanträde med kommunfullmäktige tas ärendet inte upp till behandling.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 15 (26) 9 Ks/2008:582 Entledigande samt begäran om ny röstsammanräkning för utseende av ny ersättare i Kommunfullmäktige efter Lena Byström (s) Föreligger skrivelse daterad 12 december 2008 där ersättaren i kommunfullmäktige Lena Byström (s) har avsagt sig sitt uppdrag. Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Lena Byström (s) överlämna ärendet till Länsstyrelsen för genomförande av ny röstsammanräkning för utseende av ny ersättare efter Lena Byström (s).
Kommunfullmäktige 2009-01-26 16 (26) 10 Entledigande och fyllnadsval efter ersättare i Nämnden för teknik och service, Harald Stribén (v) Ks/2009:8 Föreligger skrivelse inkommen den 12 januari 2009 vari Harald Stribén (v) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i nämnden för teknik och service. Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Harald Stribén, till ny ersättare i nämnden för teknik och service, för återstoden av innevarande mandatperiod, utse Ove Johnsson, Relingsvägen 21, 891 78 Bonässund.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 17 (26) 11 Ks/2008:518 Val av ledamöter och lekmannarevisor i Domsjö Vatten AB intill slutet av ordinarie bolagsstämma efter nästa val till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige har att utse ledamöter och lekmannarevisor i Domsjö Vatten AB intill slutet av ordinarie bolagsstämma efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser ledamöter och lekmannarevisor i Domsjö Vatten AB intill slutet av ordinarie bolagsstämma efter nästa val till kommunfullmäktige enligt följande: Ledamöter: Pär Häggmark (s), Åvägen 10, 891 51 Örnsköldsvik Robert Bylund (c), Myckelgensjö 316, 895 92 Bredbyn Jörgen Gidlund (-), Örnsköldsviks kommun, 891 88 Örnsköldsvik Lekmannarevisorer: Agneta Nordin (kd), Ångermanlandsgatan 10 J, 1 tr., 891 35 Örnsköldsvik Åke Forsberg (s), Stiftelsegatan 9, 892 30 Domsjö Ordförande: Pär Häggmark Vice ordförande: Robert Bylund
Kommunfullmäktige 2009-01-26 18 (26) 12 Ks/2008:518 Val av ledamöter och lekmannarevisor i Domsjö Kraftcentral AB intill slutet av ordinarie bolagsstämma efter nästa val till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige har att utse ledamöter och lekmannarevisor i Domsjö Kraftcentral AB intill slutet av ordinarie bolagsstämma efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser ledamöter och lekmannarevisor i Domsjö Kraftcentral AB intill slutet av ordinarie bolagsstämma efter nästa val till kommunfullmäktige enligt följande: Ledamöter: Pär Häggmark (s), Åvägen 10, 891 51 Örnsköldsvik Robert Bylund (c), Myckelgensjö 316, 895 92 Bredbyn Jörgen Gidlund (-), Örnsköldsviks kommun, 891 88 Örnsköldsvik Lekmannarevisorer: Agneta Nordin (kd), Ångermanlandsgatan 10 J, 1 tr., 891 35 Örnsköldsvik Åke Forsberg (s), Stiftelsegatan 9, 892 30 Domsjö Ordförande: Pär Häggmark Vice ordförande: Robert Bylund
Kommunfullmäktige 2009-01-26 19 (26) 13 Ks/2008:518 Val av ledamöter och lekmannarevisor i Hörneborgs Hamn AB intill slutet av ordinarie bolagsstämma efter nästa val till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige har att utse ledamöter och lekmannarevisor i Hörneborgs Hamn AB intill slutet av ordinarie bolagsstämma efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser ledamöter och lekmannarevisor i Hörneborgs Hamn AB intill slutet av ordinarie bolagsstämma efter nästa val till kommunfullmäktige enligt följande: Ledamöter: Torsten Nyman (s), Lingonstigen 45, 892 43 Domsjö Stefan Pettersson (m), Valhallavägen 38 B, 891 37 Örnsköldsvik Eva Britt Persson (s), Järvstagatan 20 C, 891 61 Örnsköldsvik Jörgen Gidlund (-), Örnsköldsviks kommun, 891 88 Örnsköldsvik Peter Holmqvist (-), Örnsköldsviks kommun, 891 88 Örnsköldsvik Lekmannarevisor: Arne Nilsson (s), Sörmesunda 210, 895 91 Bredbyn Ordförande: Torsten Nyman Vice ordförande: Stefan Pettersson
Kommunfullmäktige 2009-01-26 20 (26) 14 Interpellation, servering av alkohol på Folkets Park (Folkparken 2) Ks/2008:584 Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Göran Sydhage (kd) till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström interpellation daterad 16 december 2008 angående servering av alkohol på Folkparken 2. Interpellationen är också undertecknad av inte tjänstgörande ersättare Hanna Sydhage (kd). Interpellationen I interpellationen framgår att den 16 juni 2008 beslutade kommunfullmäktige att köpa fastigheten Folkparken 2. Sydhage fick höra när han började som fritidspolitiker att det inte får finnas, än mindre serveras, alkohol i kommunala anläggningar. Den 15 november 2008 vid arrangemang på Folkets Park serverades alkohol på plats. Göran Sydhage (kd) ställer följande fråga till Elvy Söderström (s): Gäller inte längre regeln om att det inte får serveras alkohol i kommunala lokaler? I så fall, när och var togs detta beslut? Kommunfullmäktige emotser svar på interpellationen vid sammanträdet den 23 februari 2009.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 21 (26) 15 Motion, verka för användande av cykelhjälm Ks/2009:7 Föreligger motion daterad den 23 december 2008 från Mats Hedell (v) angående att kommunen som arbetsgivare ska verka för användande av hjälm. Motionens förslag Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta Att kommunen som arbetsgivare verkar för att alla anställda som cyklar till/från arbetet bör förbinda sig att använda cykelhjälm. Att de som frivilligt förbinder sig till detta avtal begåvas med ett stycke cykelhjälm för eget bruk. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 22 (26) 16 Ks/2008:585 Medborgarförslag, allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning inom kommunen Medborgarförslag Föreligger tre identiska medborgarförslag daterade 6 och 7 december 2008 från Anna Fahlgren, Sara Nilsson och Agneta Qvarnström angående allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning inom kommunen annat än vid de traditionella högtider som firas enligt svensk tradition och hävd, exempel nyårs- och valborgsmässoafton. Även vid dessa tillfällen ska detta ske på av kommunen avsedda och godkända platser som under kontrollerade förhållanden och under en begränsad tid. I förslaget beskrivs problematiken vid användande av okontrollerat användande av fyrverkerier och pyroteknisk utrustning. Kommunstyrelsen överlämnar föreliggande medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 23 (26) 17 Motion, annonser och kungörelser på lättläst svenska Ks/2009:30 Föreligger motion inkommen den 26 januari 2009 från Lars Näslund för Moderata fullmäktigegruppen angående annonser och kungörelser på lättläst svenska. I motionen framgår att det på kommunens hemsida finns en rubrik med lättläst och detta är föredömligt och bra. När kommunen annonserar och skickar ut kungörelser borde detta också vara lättläst. Motionens förslag I motionen föreslås Att annonser och kungörelser sker på lättläst svenska i ortstidningarna. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 24 (26) 18 Motion, ny regionflygplats Ks/2009:31 Föreligger motion inkommen den 26 januari 2009 från Lars Näslund för Moderata fullmäktigegruppen angående ny regionflygplats. I motionen framgår moderaterna har vid tidigare tillfällen motionerat om att Umeå och Örnsköldsvik skulle bygga en gemensam flygplats i Nordmaling. Nu är det aktuellare än någonsin att den idén förverkligas. Regionsbildningen har ytterligare visat att arbetsmarknaden kommer att vara stark mellan Örnsköldsvik. När Botniabanan tas i bruk kommer behovet av att det anläggs en gemensam regionflygplats i Nordmaling vara ytterst viktig. Motionens förslag I motionen föreslås Att Örnsköldsvik tar initiativet att undersöka möjligheterna att bygga en gemensam (gärna internationell) flygplast i Nordmaling. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 25 (26) 19 Enkel fråga, ändra uppfattning i en fråga Ks/2009:27 Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Lars Eidenvall (kd) till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (s) en fråga angående möjligheterna att ändra uppfattning i en fråga. Lars Eidenvall (kd) konstaterar att vid föregående kommunfullmäktigesammanträde i Örnsköldsvik den 15 december 2008 ironiserade kommunstyrelsens ordförande över att man kunde uttrycka ett ställningstagande i en bolagsstyrelse eller förvaltningsnämnd och senare ett annat i kommunfullmäktige (detta trots att så aldrig var fallet i gällande ärende). Frågan Lars Eidenvall vill med anledning av detta agerande ställa följande enkla fråga: Vidhåller du att det är fel att kunna ändra uppfattning i en fråga innan den når omröstning i fullmäktige? Kommunfullmäktiges behandling Elvy Söderström (s) svarar "Nej" på frågan och meddelar vidare att självklart får man ha olika uppfattningar vid olika tillfällen. Kommunfullmäktige anser därefter frågan besvarad och beslutar att frångå ärendet.
Kommunfullmäktige 2009-01-26 26 (26) 20 Enkel fråga, ändra uppfattning i en fråga Ks/2009:27 Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Magnus Aasa (kd) till kommunfullmäktiges ordförande Tom Sundelin (s) en fråga angående möjligheterna att ändra uppfattning i en fråga. Magnus Aasa (kd) konstaterar att vid föregående kommunfullmäktigesammanträde i Örnsköldsvik den 15 december 2008 ironiserade kommunstyrelsens ordförande över att man kunde uttrycka ett ställningstagande i en bolagsstyrelse eller förvaltningsnämnd och senare ett annat i kommunfullmäktige (detta trots att så aldrig var fallet i gällande ärende). I samma ärende sa kommunfullmäktiges ordförande att han ansåg ett sådant agerande vara odemokratiskt. Frågan Magnus Aasa (kd) vill med anledning av detta agerande ställa följande enkla fråga: Vidhåller du att det är odemokratiskt att kunna ändra uppfattning i en fråga innan den når omröstning i fullmäktige? Kommunfullmäktiges behandling Tom Sundelin (s) svarar "Nej" på frågan och meddelar vidare att det är rätt och demokratiskt att kunna ändra uppfattning. Kommunfullmäktige anser därefter frågan besvarad och beslutar att frångå ärendet.