MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 1-24 Plats och tid Miljökontoret, Orsa kommun kl. 8.00 10.15 ande Christina Bröms (C), ordförande Åke Falk (C), vice ordförande Margareta Ahlström (MOP) Anna Riekje Niburg (S) Örjan Gustafsson (C) Irene Westergaard (MP) Hans Nahlbom (S) Jons Ingemar Larsson (S), ersätter Karolina Treson (S) Zbigniew Karcewski (KD), ersätter Carina Jannesson (M) Övriga deltagare Camilla Björck, miljöchef, föredragande 22, 28 Hanna Rosdahl, sekreterare Annica Edström, miljöinspektör, föredragande 21 Susanne Pettersson, miljöinspektör, föredragande 24, 25, 26 Annika Persson, energi- och klimatrådgivare, föredragande 27 Kenneth Lilja (S), ej tjänstgörande ersättare Billy Ferm (C), ej tjänstgörande ersättare Malin Sundin (KD), ej tjänstgörande ersättare Margit Hielle (V), ej tjänstgörande ersättare Karl-Erik Falk (MOP), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Åke Falk (C) Miljökontoret 2015-06-11 kl. 09.00 Sekreterare Paragrafer 21-28 Hanna Rosdahl Ordförande Justerande Christina Bröms Åke Falk ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Mora Orsa miljönämnd Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2015-06-11 Datum för anslags nedtagande Mora Orsa Miljökontor, Orsa 2015-07-03 Underskrift
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 2 Innehållsförteckning Delegationsordning för Mora Orsa Miljönämnd Revidering 2015... 3 Ekonomi... 4 Redovisning av delegationsbeslut... 5 Redogörelse för åtgärder om solskydd, Föräldrakooperativet Blåklockan, Bonäs 120:8, Mora kommun... 16 Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Mora kommun... 18 Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Orsa kommun... 20 Information... 22 Åtgärder för fluorid och uran i dricksvatten, Skattungbyns vatten- och avloppsförening, Orsa kommun... 23
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 3 21 Dnr 2015-000380-A01 Delegationsordning för Mora Orsa Miljönämnd Revidering 2015 Miljönämnden beslutar att fastställa revidering av delegationsordningen för nämnden enligt upprättat förslag. et är fattat med stöd av 6 kap. 33 i kommunallagen. Sammanfattning Miljökontoret har gått igenom aktuell delegationsordning. Felaktigheter har rättats till och förändringar i lagstiftningen innebär att vissa hänvisningar har ändrats. om förbud har i några ärendetyper ändrats från miljöinspektör till förvaltningschef. om att förena föreläggande eller förbud med vite samt beslut om miljösanktionsavgift på belopp över 2000 kronor lyfts till miljönämnden. När det gäller avgift inom livsmedelskontrollen vid extra offentlig kontroll samt ändring av erfarenhetsklassning lyfts dessa beslut från miljöinspektör till förvaltningschef. De föreslagna ändringarna synliggörs genom att det som ska tas bort är överstruket och nytt som lagts till är kursivt. Motivering För att avlasta nämnden mindre viktiga ärenden och för att även i övrigt möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning genom kortare beslutsvägar och snabbare handläggning finns möjligheter för nämnden att delegera sin beslutanderätt. sunderlag Tjänsteutlåtande, Annica Edström 2015-04-09 Förslag till revidering av delegationsordning
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 4 22 Dnr 2014-000677-A02 Ekonomi Miljönämnden beslutar att lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna. Sammanfattning Resultatet för perioden januari till april 2015 är +2369 tkr. Detta beror på att de årliga intäkterna för livsmedelskontrollen och miljöbalkstillsynen är fakturerade och att personalkostnaderna är lägre än budgeterat. Resultatet gäller både för Mora och Orsa kommuner. Totalt sett kommer årsprognosen troligtvis bli ca + 50 tkr. Orsa kommun fakturerar varje månad en tolftedel av årsbudgeten fördelat på varje verksamhet, administration, livs, miljö, kalkning och naturvård. När det gäller nämndens kostnader såsom arvoden och sociala avgifter, redovisas kostnader i respektive kommun. sunderlag Ekonomisk rapport januari-april
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 5 23 Redovisning av delegationsbeslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut tagna under perioden 2015-04-17 till och med 2015-05-27 Sammanfattning Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning antagen av nämnden 6 februari 2013 5. Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationslista Delegationslista för perioden 2015-04-17 till och med 2015-05-27 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2015-000763 20150525 HANSJÖ 113:1 Anmälan Nedgrävning av häst DB-ÖVRIGT Privat fastighet Annika Persson 2015-000663 20150518 Ansökan dispens plöjning/schaktning, DB-ÖVRIGT Vasaloppetsspårets Olle Bylander 2015-000610 20150427 Hansjö 236:2 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Michael Horn 2015-000612 20150515 BERGKARLÅS 129:13 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet Magnus Lundberg 2015-000584 20150417 Remiss Moraeus med mera DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2014-001637 20150430 Färnäs 422:4 Eget omhändertagande av latrin DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman 2015-000638 20150522 UTANMYRA 113:2 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Privat fastighet Michael Horn
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 6 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2015-000632 20150504 GOPSHUS 63:1 Remiss bygglov tillbyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn 2015-000580 20150417 Torsmo 5:17 Remiss strandskydd och bygglov, nybyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman 2015-000769 20150527 Remiss Orsa kajt n och Orsa bajk n DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000765 20150526 Remiss nationaldagsfirande, Mora DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000587 20150429 VIKA 145:1 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000584 20150417 Orsa Kyrkby 3:6 Remiss Moraeus med mera DB-MILJÖ Orsa Camping Susanne Pettersson 2015-000592 20150420 NORET 1:78 Klassning DB-MILJÖ Preem AB Mia Bergman 2015-000606 20150515 NORET 1:82 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-000572 20150417 Kråkberg 21:16 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman 2015-000566 20150417 Rothagen 127:2 Remiss strandskydd och bygglov, fritidshus DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn 2015-000531 20150427 FÄRNÄS 375:2 Värmepump DB-MILJÖ Bilarbäckens Kennel Magnus Lundberg 2015-000554 20150525 Orsa Kyrkby 48:92 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Värdshuset Macken Susanne Pettersson 2015-000557 20150512 Stranden 73:12 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Restaurang Bon Susanne Pettersson
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 7 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2015-000495 20150423 Remiss kabel, Vångsgärde DB-MILJÖ Samlingsobjekt Olle Bylander 2015-000556 20150512 Stranden 44:1 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Mora simhall Susanne Pettersson 2015-000560 20150526 Stranden 18:4 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Restaurang & Café Susanne Pettersson Avgift 2015-000634 20150505 Utmeland 557:4 Remiss bygglov, nybyggn testanläggning DB-MILJÖ Igrene AB Annica Edström 2015-000754 20150525 Remiss Musik vid Siljan DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000731 20150520 Remiss Vasaloppets sommarvecka DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000705 20150527 Landbobyn 5:33 Remiss bygglov nybyggn fritidshus DB-MILJÖ Michael Horn 2015-000594 20150420 Utmeland 89:24 Klassning DB-MILJÖ Såifa Mia Bergman 2015-000542 20150427 Morkarlby 43:170 Värmepump DB-MILJÖ Elisabeth Åkärbjär 2015-000562 20150513 Stranden 44:16 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Moraparken Susanne Pettersson Avgift 2015-000418 20150424 KÄTTBO 15:1 Ansökan miljöfarlig verksamhet DB-MILJÖ Täktverksamhet JP Grus Olle Bylander 2015-000548 20150526 Göta 3 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Apotek Hjärtat Susanne Pettersson 2015-000691 20150527 Färnäs 802:2 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 8 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2015-000640 20150505 Öna 249:10 Remiss bygglov nybyggn lagerlokal DB-MILJÖ Täktverksamhet Michael Horn 2015-000669 20150508 Remiss trubadurkväll, Jugen Jon DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000607 20150512 BONÄS 237:1 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000684 20150512 Remiss Mora träningscenter DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000177 20150521 Klagomål (nedskräpning), vatten förorenat DB-MILJÖ Samlingsobjekt Elisabeth Åkärbjär 2014-000083 20150429 STRANDEN 5:2 Förorenat område - Fördjupade DB-MILJÖ Fd. Saxvikens sågverk AB Annika Persson 2015-000626 20150504 NUSNÄS 199:1 Remiss strandskydd och bygglov nybyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman 2015-000767 20150527 Vika 280:4 Remiss bygglov tilbyggn fritidshus DB-MILJÖ Michael Horn 2015-000694 20150519 ORSA KYRKBY 41:27 Remiss strandskydd nybyggn växthus DB-MILJÖ Privatfastighet Olle Bylander 2015-000555 20150512 STRANDEN 46:4 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Kommunhuset kv Susanne Pettersson 2015-000724 20150521 HEMUS 66:1 Remiss alkohol DB-MILJÖ Unihoc Arena Susanne Pettersson 2015-000553 20150522 Köpmannen 11 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Frelins café och Susanne Pettersson 2015-000563 20150522 Utmeland 486:1 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ WIBE AB Susanne Pettersson
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 9 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2015-000658 20150512 ÖSTNOR 193:8 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000545 20150513 STRANDEN 18:4 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Lidl Sverige KB Susanne Pettersson Avgift 2015-000635 20150504 Öna 107:1 Remiss strandskydd och förhandsbesked, DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn 2015-000664 20150515 Morkarlby 58:14 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg 2014-001750 20150423 Stranden 18:2 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 DB-MILJÖ Hälsokraft/Hälsorondell Annica Edström Avgift 2013-000990 20150526 Klagomål nedskräpning DB-MILJÖ Samlingsobjekt Jens Andersson Avgift 2015-000696 20150512 Vattnäs 130:1 Remiss alkohol DB-MILJÖ Vattnäs Konsertlada Susanne Pettersson 2015-000549 20150427 NUSNÄS 404:3 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet Magnus Lundberg 2015-000749 20150525 Remiss veteranbåtsfestival DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000544 20150428 Remiss DP 275, Noret 1:27 östra DB-MILJÖ Samlingsobjekt Michael Horn 2015-000641 20150428 Remiss Inspirationsfestival DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000601 20150427 Stranden 44:16 Remiss alkohol DB-MILJÖ Tingsnässtugan Susanne Pettersson 2015-000697 20150518 Nusnäs 473:5 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 10 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2015-000665 20150525 KALLMORA 52:1 Värmepump DB-MILJÖ Privat fastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000605 20150526 Sundbäck 16:1 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Privat fastighet Mia Bergman 2015-000568 20150417 Vinäs 282:1 Remiss strandskydd och bygglov, tillbyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn 2015-000627 20150511 Östnor 172:7 Remiss strandskydd och bygglov nybyggn DB-MILJÖ Michael Horn 2015-000629 20150518 Kumbelnäs 137:4 Remiss strandskydd och förhandsbesked DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman 2015-000593 20150429 Morkarlby 43:167 Värmepump DB-MILJÖ Elisabeth Åkärbjär 2015-000624 20150512 Hansjö 11:12 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000666 20150515 Morkarlby 552:5 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-000581 20150430 KÄTTBO 14:6 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-000544 20150428 Noret 1:27 Remiss DP 275, Noret 1:27 östra DB-MILJÖ Mora Norets Michael Horn 2015-000706 20150527 Vinäs 182:2 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg 2014-001745 20150422 Stranden 18:4 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 DB-MILJÖ Life Annica Edström MSA 2015-000656 20150519 Utmeland 75:8 Remiss strandskydd muddring båtränna DB-MILJÖ Olle Bylander
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 11 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2015-000546 20150512 NORET 128:4 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Mora Lasarett Susanne Pettersson 2015-000561 20150526 Stranden 19:3 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ ICA Supermarket Susanne Pettersson Avgift 2015-000695 20150526 Skattungbyn 168:2 Remiss bygglov nybyggn bostadshus DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman 2015-000654 20150525 Ryssa 162:4 Remiss bygglov nybyggn fritidshus DB-MILJÖ Michael Horn 2015-000732 20150520 Remiss studentmarsch, Mora DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000680 20150527 GESUNDA 5:1 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet Magnus Lundberg 2015-000682 20150527 BONÄS 164:8 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg 2014-001706 20150420 VIKA 173:1 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn 2015-000657 20150525 Utmeland 75:8 Remiss strandskydd och bygglov nybyggn DB-MILJÖ Michael Horn 2015-000662 20150513 Hansjö 38:2 Anmälan miljöfarlig verksamhet DB-MILJÖ Täktverksamhet Grönklitt Olle Bylander 2015-000559 20150522 NUSNÄS 423:3 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Grannas A Olsson Susanne Pettersson 2015-000565 20150522 Öna 257:1 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Mora Press & Susanne Pettersson 2015-000709 20150527 Garsås 254:2 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 12 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2015-000600 20150427 Remiss alkohol DB-MILJÖ Serveringstält Orsayran Susanne Pettersson 2015-000530 20150427 OLJONSBYN 44:2 Värmepump DB-MILJÖ Privat fastighet Elisabeth Åkärbjär 2014-001750 20150423 Stranden 18:2 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 DB-MILJÖ Hälsokraft/Hälsorondell Annica Edström 2015-000655 20150519 Gesunda 31:3 Remiss strandskydd tillbyggn + nybyggn DB-MILJÖ Olle Bylander 2015-000693 20150519 Skattungbyn 30:11 Remiss strandskydd DB-MILJÖ Olle Bylander 2015-000558 20150512 Noret 48:79 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Noretskolan Susanne Pettersson 2015-000736 20150521 Remiss Morakalaset DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000639 20150522 Selja 269:1 Remiss bygglov nybyggn torp DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn 2013-000990 20150526 Klagomål nedskräpning DB-MILJÖ Samlingsobjekt Jens Andersson 2014-000755 20150508 Bonäs 120:8 Tillsyn UV-strålning DB-MILJÖ Föräldrakooperativet Susanne Pettersson med vite 2015-000496 20150429 KRÅKBERG 34:44 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000579 20150429 FÄRNÄS 519:2 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000610 20150427 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Vattenskyddsområde Michael Horn
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 13 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2015-000608 20150515 Kvarnberg 3:9 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-000756 20150527 Morkarlby 554:5 Remiss bygglov tillbyggn förskola DB-MILJÖ Solgungans förskola Michael Horn 2015-000537 20150427 KUMBELNÄS 101:1 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-000350 20150417 KVARNBERG 4:2 Värmepump DB-MILJÖ Makkolabaren Elisabeth Åkärbjär 2014-001745 20150422 Stranden 18:4 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 DB-MILJÖ Life Annica Edström Avgift 2015-000591 20150421 Järnvägen 1 Remiss alkohol DB-MILJÖ Orsa Stadshotell Susanne Pettersson 2015-000641 20150428 Skattungbyn 143:4 Remiss Inspirationsfestival DB-MILJÖ Inspirationsfestivalen Susanne Pettersson 2015-000552 20150512 ORSA KYRKBY 41:25 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000698 20150518 ULVSJÖN 1:3 Remiss strandskydd + förhandsbesked, DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman 2015-000567 20150417 Häradsarvet 101:1 Remiss förhandsbesked nybyggn av lokal DB-MILJÖ Pub 38 Michael Horn 2015-000328 20150427 HANSJÖ 89:10 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Tillstånd 2015-000733 20150520 Orsa 1:13 Kemikalieolycka Mässingsberget DB-MILJÖ Vindkraft Olle Bylander 2015-000744 20150525 Vinäs 75:2 Registrering DB-LIVS Mora vandrarhem och Sara Rapp Registrering
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 14 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2015-000169 20150427 Öna 213:81 Kontroll DB-LIVS Café Bakgården Camilla Björck Avgift 2015-000235 20150420 Stranden 45:1 Klassning DB-LIVS Lilla Helfvetet Sara Rapp Klassning & Avgift 2015-000723 20150521 Stranden 16:2 Kontroll DB-LIVS Bull-Dog Café Elisabeth Åkärbjär 2015-000586 20150518 Utmeland 656:1 Klassning DB-LIVS Tomtebogården Sara Rapp Klassning & Avgift 2015-000349 20150421 Stranden 19:3 Kontroll DB-LIVS ICA Supermarket Camilla Björck Avgift 2015-000458 20150427 Morkarlby 583:2 Klassning DB-LIVS Busgården Skinn & Camilla Björck Klassning & Avgift 2015-000115 20150522 Sundbäck 14:3 Kontroll DB-LIVS Digerbergets skola Annica Edström Avgift 2015-000620 20150525 Greven 11 Klassning DB-LIVS Restaurang Akropolis Sara Rapp Klassning & Avgift 2015-000603 20150424 Stranden 35:8 Registrering DB-LIVS Ruken Restaurang Sara Rapp Registrering 2014-001282 20150527 Kontroll DB-LIVS Fordon JWU 898 Sara Rapp 2015-000585 20150417 Utmeland 656:1 Registrering DB-LIVS Tomtebogården Sara Rapp Registrering 2015-000441 20150427 Orsa Kyrkby 3:6 Klassning DB-LIVS Strandrestaurangen Sara Rapp Klassning & Avgift 2015-000648 20150508 Gesunda 7:2 Registrering DB-LIVS Busgard hönseri Sara Rapp Registrering
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 15 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2015-000604 20150521 Stranden 35:8 Klassning DB-LIVS Ruken Restaurang Sara Rapp Klassning & Avgift 2014-001502 20150522 Orsa Kyrkby 4:37 Kontroll DB-LIVS Saluhallen i Orsa AB Annica Edström Avgift 2015-000659 20150508 Noret 2:75 Registrering DB-LIVS Apoteket Hjärtat ICA Sara Rapp Registrering 2015-000637 20150508 Skattungbyn 143:4 Registrering DB-LIVS Inspirationsfestivalen Sara Rapp Registrering 2015-000184 20150508 Täkten 3 Kontroll DB-LIVS Orsakocken Sara Rapp 2014-001843 20150527 Orsa Besparingsskog Klassning DB-LIVS Camp Noppikoski Magnus Lundberg Klassning & Avgift 2015-000569 20150506 Stranden 16:2 Klassning DB-LIVS Bull-Dog Café Sara Rapp Klassning & Avgift 2015-000712 20150526 Kallmora 1:12 Registrering DB-LIVS Café Slipstenen Sara Rapp Registrering 2015-000602 20150424 Greven 11 Registrering DB-LIVS Restaurang Akropolis Sara Rapp Registrering 2015-000667 20150508 Registrering DB-LIVS Preem mobil Elisabeth Åkärbjär Registrering
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 16 24 Dnr 2014-000755-H02 Redogörelse för åtgärder om solskydd, Föräldrakooperativet Blåklockan, Bonäs 120:8, Mora kommun Miljönämnden beslutar att förelägga Föräldrakooperativet Blåklockan i Bonäs ekonomisk förening, org.nr. 716457-0173, att senast den 28 augusti 2015 lämna in en skriftlig redogörelse till miljönämnden över planerade åtgärder för att förbättra möjligheten till skugga/solskydd vid lekanordningar på gården. Redogörelsen ska innehålla tidsplan, motivering för planerade åtgärder samt kartskiss med åtgärder utritade. Miljönämnden beslutar att förena beslutet med ett vite på 5000 kr om redogörelse inte har kommit in senast den 28 augusti 2015. et är fattat med stöd av 2 kap 2-3, 9 kap 3 samt 26 kap 9 och 14 miljöbalken (1998:808), 3 Lag om vite (1985:206). Yrkanden Anna-Riekje Niburg (S) och Örjan Gustafsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag Sammanfattning Den 16 juni 2014 genomförde miljökontoret en inspektion på Föräldrakooperativet Blåklockan i syfte att se om det finns tillgång till skugga/solskydd på gården. Vid inspektionen konstaterades att det i princip helt saknas skugga vid sandlådor och lekanordningar. Den skugga som finns är i huvudsak den från förskolebyggnaden och den hamnar där inga lekanordningar finns. Personalen själva önskar att det fanns ett permanent solskydd vid sandlådan som är i solen nästan hela dagen. Bristen på skugga/solskydd vid lekanordningar har även påpekats av miljökontoret vid en inspektion den 21 maj 2010. Den 3 juli 2014 skrevs ett föreläggande om att komma in med redogörelse enligt ovan senast den 28 november 2014. Den 4 december 2014 skickades en påminnelse via mail då inget kommit in. Samma dag ringde sedan en representant från förskolan och berättade att de lämnat över föreläggandet till fastighetsägaren då förskolan inte tyckte det var deras ansvar. Miljökontoret förklarade att förskolan är verksamhetsutövare och därför har föreläggandet riktats till dem. Representanten skulle prata med fastighetsägaren och sedan återkomma. Den 28 januari 2015 skickades återigen en påminnelse via mail då inget kommit in. Den 29 januari 2015 kom mail från förskolan där de skrev att de ska ha dialog med ansvariga. Det framkom dock inte när dialogen skulle genomföras eller när de hade för avsikt att lämna in redogörelse enligt föreläggandet. Därför skickades en begäran om komplettering den 9 februari 2015. Därefter har inget kommit in.
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 17 Motivering Enligt 2 kap 2 miljöbalken ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. Enligt 2 kap 3 miljöbalken ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa och miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Med olägenhet för människors hälsa avses, enligt 9 kap 3 miljöbalken, störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig. Tillsynsmyndigheten får enligt 26 kap 9 miljöbalken meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med denna balk ska efterlevas. Skugga/solskydd behövs för att minska barnens exponering av solens skadliga UV-strålning. Hudcancer är den cancertyp som ökar snabbast i Sverige. Barn är extra utsatta för UV-strålning från solen. De har tunnare hud än vuxna och bränner sig därför lättare vilket ökar risken för att de längre fram i livet ska drabbas av hudcancer. Miljönämnden bedömer att åtgärder måste vidtas på gården vid Föräldrakooperativet Blåklockan för att förbättra möjligheten till skugga/solskydd för barnen. Den skugga som finns på gården finns inte vid lekanordningar som gungor, klätterställning och sandlåda. Det är viktigt att åtgärder som vidtas är väl genomtänkta så att de får önskad effekt på den aktuella gården/platsen. sunderlag Tjänsteutlåtande, Susanne Pettersson 2015-05-08 Sändlista Föräldrakooperativet Blåklockan i Bonäs
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 18 25 Dnr 2014-000803-H07 Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Mora kommun Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget på nya lokala hälsoskyddsföreskrifter. Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att upphäva lokala hälsoskyddsföreskrifter för Mora kommun, 20 FS 1992:4, samt ändringar av lokala hälsoskyddsföreskrifter för Mora kommun, 20 FS 1996:52. Yrkanden Örjan Gustafsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag. Sammanfattning Nuvarande lokala hälsoskyddsföreskrifter för Mora kommun är från 1992 och 1996. Föreskrifterna hänvisar till lagstiftning som ersatts av nyare lagstiftning. Syftet med de nya föreskrifterna är att uppdatera så att de hänvisar till aktuell lagstiftning. Justeringar i de nya föreskrifterna har även gjorts i kartan som begränsar tomgångskörning. I nuvarande föreskrifter finns ingen avgränsning för var begränsningar av tomgångskörning gäller, utan det omfattar hela kommunen. I förslaget har en avgränsning till Mora tätort gjorts. I SKL:s underlag står det att det bör ligga i linje med lagstiftarens intentioner att begränsa föreskrifternas omfattning till exempel till områden med detaljplan eller andra tätortsområden. Det finns dock kommuner som har valt att låta begränsningar i tomgångskörning omfatta hela kommunen. Bakgrund Miljöbalken ger kommuner möjlighet att meddela föreskrifter som behövs till skydd mot olägenheter för människors hälsa (9 kap. 10-13 miljöbalken). Hur föreskrifterna ska utformas regleras i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. I föreskrifterna kan det till exempel anges att en verksamhet som kan medföra olägenhet för människors hälsa inte får bedrivas eller inrättas utan att kommunen har lämnat tillstånd eller att anmälan har gjorts till kommunen. Lagstiftaren har i 9 kap. 13 miljöbalken särskilt angett att kommunala föreskrifter som meddelats till skydd för olägenheter för människors hälsa inte får medföra onödigt tvång för allmänheten eller annan obefogad inskränkning i den enskildes frihet. Vissa föreskrifter kan meddelas både med avseende på skyddet för människors hälsa och skyddet för miljön. Detta gäller föreskrifter om enskilda avloppsanläggningar och värmepumpar. Generellt gäller att kommunerna inte behöver utnyttja hela bemyndigandet. Kommunerna har dock inte möjlighet att gå utöver bemyndigandet och meddela föreskrifter som inte omfattas av bemyndigandet.
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 19 Räddningstjänsten, NODAVA samt Tekniska förvaltningen har haft möjlighet att lämna synpunkter på områden som de berörs av. De har fått nuvarande föreskrifter samt SKL:s anvisningar att utgå ifrån. Tekniska förvaltningen kom inte in med några synpunkter. Tekniska förvaltningen har sen även fått yttra sig över kartan om tomgångskörning, de hade inga synpunkter på kartan. Räddningstjänsten samt NODAVA:s synpunkter finns som bilagor. NODAVA önskade att föreskrifterna innehåller skydd för vattentäkter. Detta kan dock regleras genom vattenskyddsområden upprättade enligt 7 kap 21 miljöbalken. I utkastet till VA-plan för Mora finns även förslag till åtgärd att längre fram ta fram lokala hälsoskyddsföreskrifter till större enskilda gemensamma vattentäkter. sunderlag 1. Tjänsteutlåtande, Susanne Pettersson 2015-04-17 2. Förslag till nya hälsoskyddsföreskrifter 3. Nu gällande hälsoskyddsföreskrifter 4. Synpunkter från Brandkåren 5. Synpunkter från NODAVA 6. SKL:s anvisningar om lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Sändlista Kommunstyrelsen Mora kommun
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 20 26 Dnr 2014-000804-H07 Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Orsa kommun Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget på nya lokala hälsoskyddsföreskrifter. Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att upphäva lokala hälsoskyddsföreskrifter för Orsa kommun, 20 FS 1987:8, samt ändringar av lokala hälsoskyddsföreskrifter för Orsa kommun, 20 FS 1991:18. Yrkanden Örjan Gustafsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag. Sammanfattning Nuvarande lokala hälsoskyddsföreskrifter för Orsa kommun är från 1987 med en ändring gjord 1991. Föreskrifterna hänvisar till lagstiftning som ersatts av nyare lagstiftning. Syftet med de nya föreskrifterna är att uppdatera så att de hänvisar till aktuell lagstiftning. 3 om nyttjande av mark, grund- och ytvatten som värmekälla i de nuvarande föreskrifterna har tagits bord då det regleras i 17 i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och därför inte behöver vara med i föreskriften. Mindre justeringar har även gjorts i kartan som begränsar tomgångskörning. I SKL:s underlag står det att det bör ligga i linje med lagstiftarens intentioner att begränsa föreskrifternas omfattning till exempel till områden med detaljplan eller andra tätortsområden. Det finns dock kommuner som har valt att låta begränsningar i tomgångskörning omfatta hela kommunen. Bakgrund Miljöbalken ger kommuner möjlighet att meddela föreskrifter som behövs till skydd mot olägenheter för människors hälsa (9 kap. 10-13 miljöbalken). Hur föreskrifterna ska utformas regleras i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. I föreskrifterna kan det till exempel anges att en verksamhet som kan medföra olägenhet för människors hälsa inte får bedrivas eller inrättas utan att kommunen har lämnat tillstånd eller att anmälan har gjorts till kommunen. Lagstiftaren har i 9 kap. 13 miljöbalken särskilt angett att kommunala föreskrifter som meddelats till skydd för olägenheter för människors hälsa inte får medföra onödigt tvång för allmänheten eller annan obefogad inskränkning i den enskildes frihet. Vissa föreskrifter kan meddelas både med avseende på skyddet för människors hälsa och skyddet för miljön. Detta gäller föreskrifter om enskilda avloppsanläggningar och värmepumpar. Generellt gäller att kommunerna inte behöver utnyttja hela bemyndigandet. Kommunerna har dock inte möjlighet att gå utöver bemyndigandet och meddela föreskrifter som inte omfattas av bemyndigandet.
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 21 Räddningstjänsten, NODAVA samt Fritids- och servicekontoret har haft möjlighet att lämna synpunkter på områden som de berörs av. De har fått nuvarande föreskrifter samt SKL:s anvisningar att utgå ifrån. Räddningstjänsten hade ingen erinran annat än att de kan ha nytta av 13 för att minska förekomsten av soteld. Fritids- och servicekontoret kom inte in med några synpunkter. Fritids- och servicekontoret har sen även fått yttra sig över kartan om tomgångskörning, de hade inga synpunkter på kartan. NODAVA önskade att föreskrifterna innehåller skydd för vattentäkter (se bilaga). Detta kan dock regleras genom vattenskyddsområden upprättade enligt 7 kap 21 miljöbalken. I utkastet till VA-plan för Orsa finns även förslag till åtgärd att längre fram ta fram lokala hälsoskyddsföreskrifter till större enskilda gemensamma vattentäkter. sunderlag 1. Tjänsteutlåtande, Susanne Pettersson 2015-04-17 2. Förslag till nya hälsoskyddsföreskrifter 3. Nu gällande hälsoskyddsföreskrifter 4. Synpunkter från NODAVA 5. SKL:s anvisningar om lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Sändlista Kommunstyrelsen Orsa kommun
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 22 27 Information Information från kontoret Projektet hårfärgskoll 2014, information om slutrapporten Klimatpiloter september 2015 Green drive region
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 23 28 Dnr 2014-000257-L05 Åtgärder för fluorid och uran i dricksvatten, Skattungbyns vatten- och avloppsförening, Orsa kommun Miljönämnden beslutar att förlänga tiden för åtgärder att sänka fluoridhalten i dricksvattnet för samtliga abonnenter hos Skattungbyns vatten- och avloppsförening, orgnr 784400-2407, till den 30 september 2016. Miljönämnden beslutar att förena beslutet med ett vite på 500 000 kronor om åtgärder av fluoridhalten i dricksvattnet inte är genomförda senast den 30 september 2016. Miljönämnden beslutar att förelägga Skattungbyns vatten- och avloppsförening, orgnr 784400-2407, att senast den 30 september 2016 att sänka uranhalten i dricksvattnet för samtliga abonnenter så att riktvärdet uppfylls. et är fattat med stöd av artikel 54 i förordning (EG) nr 882/2004 samt 6, 7 och 8 Statens Livsmedelsverks föreskrifter om dricksvatten, 23 livsmedelslagen (2006:804) samt 3 Lag om viten (1985:206). Yrkanden Christina Bröms (C) yrkar att miljönämnden omprövar nämndens beslut från 2015-04-29, dnr 2014-000257-L05 och förlänger tiden för åtgärder av fluorid och uran från den 30 april 2016 till den 30 september 2016 och att förena beslutet om åtgärder av fluorid med vite. Hans Nahlbom (S) yrkar att miljönämnden beslutar att överklagan av nämndens beslut från 2015-04- 29, dnr 2014-000257-L05 ska överlämnas till länsstyrelsen för handläggning enligt tjänsteutlåtande 2015-06-08 Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att miljönämnden bifaller Christina Bröms (C) yrkande. Sammanfattning En överklagan av Mora Orsa miljönämnds beslut 2015-04-29 har kommit in till miljökontoret. et gäller förlängd tid för att vidta åtgärder av fluoridhalten samt krav på att sänka uranhalten i dricksvattnet. Åtgärder för att minska fluorid- och uranhalterna i dricksvattnet ska vara genomförda senast 30 april 2016. et är förenat med ett vite på 500 000 kr. Miljönämnden anser att det har framkommit nya uppgifter i ärendet som innebär att beslutet omprövas. Vid en revision på Skattungbyns vatten- och avloppsförening konstaterades det att halten fluorid i dricksvattnet var högre än gränsvärden (otjänligt). I september 2012 år förelade därför miljönämnden föreningen att senast den 31 december 2014 vidta åtgärder så att fluoridhalten för samtliga abonnenterna uppfyller kraven i dricksvattenföreskrifterna. Miljönämndens beslut överklagades till
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 24 sista instans men har nu vunnit laga kraft vilket innebär att nämndens beslut om att föreningen ska åtgärda vattnet vad gäller fluorid gäller. Föreningen gjorde även en ansökan om dispens från dricksvattenföreskrifterna till Livsmedelsverket, vilken inte blivit beviljad. Under sommaren 2014 konstaterades att dricksvattnet har en uranhalt som ligger över riktvärdet och som därför behöver åtgärdas. Miljönämnden beslutade i november 2014 att förelägga Skattungbyns vatten- och avloppsförening att komma in med en redogörelse för att minska uranhalten i dricksvattnet hos konsumenterna samt att redogöra vilken information om dricksvattenkvalitén som gått ut till medlemmarna. Med anledning av en skrivelse till Orsa kommun från Skattungbyns vatten- och avloppsförening hölls i mars 2015 ett möte med representanter från miljönämnden, kommunstyrelsen, Nodava samt representanter från föreningens styrelse. På mötet kunde konstateras att några åtgärder inte har vidtagits för att minska halten av fluorid och uran i dricksvattnet. Man kom dock fram till att föreningen ska ta fram en handlingsplan med konkreta förslag för att åtgärda fluorid och uran, denna handlingsplan ska vara klar inom ett halvår. Motivering Den som producerar dricksvatten ska så snart det är möjligt vidta de åtgärder som är nödvändiga för att uppfylla de kvalitetskrav som finns i bilaga 2 i dricksvattenföreskrifterna (SLVFS 2001:30). Enligt dricksvattenföreskrifterna ska ett dricksvatten vara hälsosamt och rent. Skattungbyns vattenoch avloppsförening ska enligt miljönämndens beslut den 26 september 2012 ha åtgärdat fluoridhalten i dricksvattnet senast den 31 december 2014. Detta har föreningen inte gjort. Med hänsyn till abonnenterna är det viktigt att åtgärderna inte försenas ytterligare. sunderlag Överklagan från Skattungbyns VA-förening Tjänsteutlåtande Camilla Björck, 2015-06-08 Sändlista Skattungbyns vatten och avloppsförening