Plats och tid: Rum 429 Stadshuset Ängelholm, 2015-01-22, kl. 16:00-18.00 Beslutande: BrittMarie Hansson (S), ordförande Anne Viljevik (EP) Sven-Ingvar Borgquist (M) Lars Carlsson (S) Barbro Widell (S) Per-Henrik Bartholdsson (S), 17-22 Eva Hårdvall (MP) Sonny Rosén (FP) Wiveca Britzén (M) Johnny Hagman (M) Ann Hörnebrant-Sturesson (C) Petra Oddson (KD) Marie Wifralius (SD) Jenny Lindblom (S) tjg.ers för P-H Bartholdsson (S) 15-16 Övriga närvarande: Jenny Lindblom (S) 17-22 Malin Pamp (S) Eva Thell Swaren (EP) Bodil Andersson (EP) Britt Marie Nyh (EP) Lina Jakaviciute (FP) Maja Rampe (M) Nils-Göran Gisslén (M) Rasmus Waak Brunkestam (C) Erhard Tebus (KD) Jonas Trulsson, planeringschef Gunilla Ivarsson, verksamhetschef Anna Ristovska, verksamhetschef Thomas Karlegatt, verksamhetschef Jan Mårtensson, verksamhetschef Barbara Boron, verksamhetschef Lisbeth Unger, verksamhetschef Weronice Rodin, ekonom Anita Svantesson, enhetschef Tony Mufic, chef huvuduppdraget Kerstin Björkäng Wirehed, sekreterare 1
Utses att justera: Lars Carlsson, Ann Hörnebrant-Sturesson Paragrafer: 15-22 Sekreterare Ordförande Justerare Kerstin Björkäng Wirehed BrittMarie Hansson Lars Carlsson, Ann Hörnebrant-Sturesson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2015-01-22 Datum för anslags uppsättande: 2015-02-03 Datum för anslags nedtagande: 2015-02-24 Förvaringsplats för protokollet: Kansliet, Lärande och Familj Underskrift Kerstin Björkäng Wirehed 2
Innehållsförteckning 15 Ärendelista 4 16 Presentation av verksamhetscheferna inom Lärande och Familj 2015/175 5 17 Information om förutsättningarna för budget 2015 2015/182 6 18 Interkommunal ersättning år 2015 för elev i grundsärskola och fritidshem 2015/127 7 19 Interkommunal ersättning år 2015 för elev i gymnasiesärskolan 2015/128 8 20 Ersättares tjänstgöringsordning för Folkpartiet 2015-2018 2015/5 9 Redovisning delegeringsbeslut - utgår 2015/145 21 Anmälningar VFN 2015/144 10-11 Övriga frågor - utgår 2015/146 22 Tillfällig boendelösning åt EU-migranter 2015/45 12-14 3
VFN 15 Dnr Ärendelista På dagens ärendelista tillkommer ett ärende: Tillfällig boendelösning åt EU-migranter 4
VFN 16 Dnr VFN 2015/175 Presentation av verksamhetscheferna inom Lärande och Familj Planeringschef för chefsstöd och utveckling Jonas Trulsson, verksamhetschef för gymnasieskolan Gunilla Ivarsson, verksamhetschef för Elevhälsan Anna Ristovska, verksamhetschef för förskola-skola Thomas Karlegatt, verksamhetschef för vuxenutbildning och arbetsmarknad Jan Mårtensson, verksamhetschef för IFO (individ och familjeomsorg) Barbara Boron samt verksamhetschef för verksamhet för personer med funktionsnedsättning Lisbeth Unger presenterar sig själva och sina verksamheter. De informerar också om vilka utmaningar de ser i verksamheterna. 5
VFN 17 Dnr VFN 2015/182 Information om förutsättningarna för budget 2015 Ekonom Weronice Rodin redogör för hur förutsättningarna ser ut för budgetarbetet 2015 då verksamheterna från barn- och utbildningsnämnden och delar från socialnämnden har slagits samman till välfärdsnämnden. Första prognos för året beräknas komma i mars 2015. 6
VFN 18 Dnr VFN 2015/127 Interkommunal ersättning år 2015 för elev i grundsärskola och fritidshem Ärendebeskrivning Beslut om bidrag för interkommunal ersättning gällande grundsärskola samt särskolans fritidshem fastställs enligt 11 kap. 33 resp. 14 kap. 14 skollagen. Bidragen är framräknade utifrån likabehandlingsprincipen samt utifrån den budget för barn- och utbildningsnämnden som beslutats av kommunfullmäktige gällande budgetår 2015. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2014-12-15 Ekonom Weronice Rodin redogör för ärendet. Beslut Väldfärdsnämnden beslutar att fastställa interkommunal ersättning budgetåret 2015 för elev i grundsärskola, träningsskola och särskolans fritidshem enligt ovanstående beräkning att i de fall eleven har egen personlig assistent reducera den interkommunala ersättningen med 75% av den beräknade kostnaden för elevassistens samt att i förekommande fall debitera hemkommunen självkostnaden för skolskjutsning Beslutet expedieras till: Ekonomerna 7
VFN 19 Dnr VFN 2015/128 Interkommunal ersättning år 2015 för elev i gymnasiesärskolan Ärendebeskrivning Beslut om bidrag för interkommunal ersättning gällande gymnasiesärskola fastställs enligt 19 kap. 43 skollagen för nationella program samt 40 för individuellt program. Bidragen är framräknade utifrån likabehandlingsprincipen samt utifrån den budget för barn- och utbildningsnämnden som beslutas av kommunfullmäktige gällande budgetår 2015. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2014-12-15 Ekonom Weronice Rodin redogör för ärendet. Beslut beslutar att fastställa interkommunal ersättning budgetåret 2015 för elev i gymnasieskolans nationella program enligt ovanstående beräkning, att tilläggsbelopp för gymnasieskolans nationella program prövas i varje enskilt fall att överenskommelse för varje enskild elev inom gymnasieskolans individuella program görs med utgångspunkt i ovanstående framräknade schablonbelopp mellan hemkommun och Ängelholms kommun, att i förekommande fall debitera självkostnad för skolskjutsning Beslutet expedieras till: Ekonomerna 8
VFN 20 Dnr VFN 2015/5 Ersättares tjänstgöringsordning för Folkpartiet 2015-2018 Ärendebeskrivning beslöt den 8 januari 2015, 3, om ersättarnas tjänstgöringsordning 2015-2018. Samtliga partier förutom Folkpartiet utsåg tjänstgöringsordning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 13 januari 2015 Utdrag ur VFN:s protokoll den 8 januari 2015, 3 Sonny Rosén (FP) föreslår följande tjänstgöringsordning; FP, S, EP, MP Beslut beslutar om följande tjänstgöringsordning för ersättare för Folkpartiet: (FP), (S), (EP), (MP) Beslutet expedieras till: KLK 9
VFN 21 Dnr VFN 2015/144 Anmälningar VFN tar del av inkommande handlingar perioden 2014-11-28-2015-01-20, varav följande anmäls; Protokoll Programråd ekonomiprogrammet (Hid 2014.1156) Bristande närvaro i skolan Nyhemsskolan (Hid 2014.115) Avtal/Överenskommelser Göteborgs universitet (Hid 2014.1154) Migrationsverket (Hid 2015.802) Rapport från kontaktpolitiker Hjärnarps ro (Hid 2014.1150) Beslut/Domar Förvaltningsrätten (Hid 2015.715) KF 229/14 (val till nämnder och styrelser) (Hid 2015.716) KF 195/14 (budget 2015) (Dnr 2014/151) IVO, tillsyn av socialtjänstens handläggning av ärenden rörande barn och unga samt vuxna (Dnr 2014/199) Förvaltningsrätten, folkbokföring (Hid 2015.809) Förvaltingsrätten, avslag Sfi (Hid 2015.811) Förvaltningsrätten, avslag Sfi (Hid 2015.812) Cirkulär/Meddelandeblad SKL, Ersättningar vid familjehemsvård etc (Hid 2014.2463) SKL, Ersättningar till kontaktperson etc. LSS (Hid 2014.2464) SKL, Ersättningar till kontaktperson etc. SoL (Hid 2014.2465) SiS, Förändrade avgifter vid placering hos SiS (Hid 2014.2606) Socialstyrelsen, nya bestämmelser om Lex Sarah (Hid 2015.740) Tillsyn Datainspektionen - Registering av etniskt ursprung (Hid 2014.2573) 10
Fältrapporter 2014-11-28 och 2014-12-11 11
VFN 22 Dnr VFN 2015/45 Tillfällig boendelösning åt EU-migranter Ärendebeskrivning Beslut om tillfällig boendelösning för de EU-migranter som idag vistas i husvagnen i Ängelholm. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 21 januari 2015 Beslut SNAU den 21 november 2014 Enhetschef Anita Svantesson redogör för ärendet. Yrkanden Anne Viljevik (EP) yrkar bifall till förslaget från Lärande och Familj. I bifallsyrkandet instämmer Lars Carlsson (S), Sonny Rosén (FP), Petra Oddson (KD), Eva Hårdvall (MP), Per- Henrik Bartholdsson (S), Barbro Widell (S) samt ordföranden BrittMarie Hansson (S). Sven-Ingvar Borgquist (M) yrkar avslag till förslaget. I avslagsyrkandet instämmer Ann Hörnebrant-Sturesson (C), Marie Wifralius (SD) samt Wiveca Britzén (M). Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutat bifalla förslaget. Omröstning begärs. Följande propositionsordning beslutas; den som vill bifalla förslaget röstar ja och den som vill avslå detsamma röstar nej. Omröstningen utfaller med åtta ja-röster mot fem nej-röster. Anne Viljevik (EP), Lars Carlsson (S), Barbro Widell (S), Per-Henrik Bartholdsson (S), Eva Hårdvall (MP), Sonny Rosén (FP), Petra Oddson (KD) och BrittMarie Hansson (S) röstar ja. Sven-Ingvar Borgquist (M), Wiveca Britzén (M), Johnny Hagman (M), Ann Hörnebrant- Sturesson (C) och Marie Wifralius (SD) röstar nej. Fortsättning 12
forts. VFN 22 Beslut beslutar att ge Lärande och Familj i uppdrag att omedelbart iordningsställa personallokalen vid de gamla växthusen till de fyra EU-migranter som idag uppehåller sig i husvagnen, att boendeenheten utöver anskaffning av enkel möblering även införskaffar de tillstånd som erfordras för ändramålet, samt att beslutet gäller fram till och med tre månader från beslut. Sven-Ingvar Borgquist (M) reserverar sig mot beslutet och meddelar att han avser att före justering komma in med en skriftlig reservation för gruppen. Ann Hörnebrant-Sturesson (C) reserverar sig mot beslutet och meddelar att hon avser att före justering komma in med en skriftlig reservation för gruppen. Reservation från (M) Vi i Moderaterna reserverar oss mot beslut i välfärdsnämnden den 22 januari 2015. Vårt beslut bygger på att vi anser att man borde ta fram gemensamma riktlinjer inom Skåne Nordväst så att frågan hanteras på samma sätt i dessa kommuner. Många frågor är oklara, bygglov är inte sökt, vi vet inte heller om brandskydd och ev. miljökontroll uppfyller kraven på en godkänd bostad. Vi motsätter oss permanenta eller semi-permanenta boendelösningar för EU-migranter eftersom vi anser att det faller utanför kommunens ansvar. Vår ståndpunkt är att Ängelholms kommun främst har ett ansvar mot de egna kommunmedborgarna. Däremot är vi för, att hjälpa dem med boende de dagar då väderbetingelserna är besvärliga exempelvis kraftiga köldknäppar, stor nederbörd eller storm, liksom hjälp med bussbiljett för att återvända hem. Reservation från (C) Vi i Centerpartiet reserverar oss mot att bifalla det ärende som fanns på bordet vid vårt sammanträde i välfärdnämnden den 22 januari 2015. Vi som politisk nämnd ska verka för våra medlemmar inom Ängelholms kommun, dvs. över dem som är skrivna i kommunen, dels över dem som är fastighetsägare från andra orter. I detta ärende finns inga kommuninvånare nämnda. I detta ärende ska det väljas ut fyra personer vilka ska få tillgång till en kommunalägd fastighet som bostad i tre månader, pga. rådande kyla. Vem väljer ut dess fyra personer? Bygglov, Fortsättning. 13
Forts. VFN 22 miljökrav, brandmyndighet.har ej fått in detta ärende när börjar då de tre månaderna att gälla? Vem ser till att det inte bor fler i byggnaden, om det skulle uppstå brand eller ur miljöhänsyn? Kan detta ärende bli ett prejudikat i nästa situation med liknande problem? Vem står då som ansvarig? Att hjälpa folk med hjälp till självhjälp för att de i förlängningen ska få egen identitet, det värnar vi i Centerpartiet, samt har som ledstjärna. Vi tror oss veta att det finns svenska organisationer som bistår med utbildning vilket kan leda till arbete i Rumänien. Diskriminering av minoriteter ska vara ett fall för EU. Beslutet expedieras till: Adm.chef JT, Enhetschef AS 14