Tid Onsdagen den 7 oktober 2009 kl. 14.00 16.00. Plats Lokal: Sessionssalen, Stadsbyggnadshus 2, Tomtagatan 9, Örebro Närvarande ledamöter Hannah Ljung (M), ordförande Mats Einestam (FP), 1:e vice ordförande (t o m 129) Fisun Yavas (S) Lennart Carlsson (M) Michael Jeppsson (M) Yngve Bengtsson (FP) Edward Malki (KD) Lars Jakobsson (C) Torbjörn Ställberg (MP) P A Strömberg (S) Ann-Christine Lahti (S) Carina Hartman (S) (t o m 125) Tjänstgörande ersättare Marita Andersson (C), ersättare för Carina Hartman (fr o m 126) Fimsuu Ritna (MP), ersättare för Suzanne Gunnarsson (S) Anders Karlsson (S), ersättare för Tommy Karlsson (S) Per Olof Holmsström (V), ersättare för Stefan Nilsson (V) Närvarande ersättare Lars Askling (M) Magnus Niklasson (KD) Närvarande tjänstemän Mats Brantsberg, förvaltningschef Gunnel Augustsson, ekonom Torbjörn Nilsson, ekonom Benny Fägerstad, driftchef Stein Fossan, byggingenjör Andreas Ernestam, hyreschef Göran Fredriksson, energiingenjör Michael Sander, chef förvaltare Arne Hermansson, projektledare Christer Wilén, verksamhetscontroler Justerare Fisun Yavas (S) Ersättare PA Strömberg (S) Sekreterare Marie Kindahl Karlsson 1
121 Fastighetsnämndens delårsrapport 2009 Diarienummer: Fn 188/2009, Torbjörn Nilsson, Gunnel Augustsson Föreligger förslag till delårsrapport och prognos 2 för 2009. Synpunkt från (S) och (V) Oppositionen anser att allt för lite medel anslagits för planerat underhåll, och vill att synpunkten förs till protokollet. Synpunkt från ordföranden Ordförande påvisar att majoriteten i Fastighetsnämnden har arbetet för att förbättra underhållet som en av de högst prioriterade frågorna. Nämnden har i enighet hela denna majoritetsperiod arbetat att för ökat underhåll. * Fastighetsnämnden beslutar 1. Anta delårsrapport och prognos 2 för 2009 2. Begära hos kommunstyrelsen om kompensation för det redovisade underskottet som uppstått på grund av kraftigt ökade kostnader i lokalpoolen. 122 Delårsuppföljning av Fastighetsnämndens verksamhetsmål nummer: Fn 188/2009 Föreligger förslag till delårsuppföljning av Fastighetsnämndens verksamhetsmål 2009. * Fastighetsnämnden antar förslag till delårsuppföljning av Fastighetsnämndens verksamhetsmål. 123 Försäljning Walldorf Lindens förskola nummer: Fn 198/2009 Handläggare: Stein Fossan 2
Hyresgästen Walldorf Lindens förskola har framfört önskemål om att förvärva den byggnad som verksamheten hyr av Örebro kommun för att bedriva förskola i. Önskemål finns också om att den avstyckade tomten ska inrymma en planerad paviljongtillbyggnad. Förslag till beslut Kommunfastigheters förslag till Fastighetsnämnden * Fastighetsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att Waldorfförskolan säljs till hyresgästen Walldorf Lindens förskola för köpeskillingen 4 100 000 kr. * Fastighetsnämnden anser att ärendet behöver ytterligare beredning och efterfrågar utförligare beslutsunderlag. t återkommer för beslut vid Fastighetsnämndens sammanträde 4 november. 124 EPC, del 3 nummer: Fn 192/2009 Handläggare: Arne Hermansson Målet med EPC del 3 är att kraftigt minska energianvändningen i de föreslagna fastigheterna och genom detta frigöra pengar till planerat underhåll, minska utsläppen av växthusgaser, säkerställa komforten i fastigheterna och ytterligare öka energikompetensen i organisationen. Målet med Sol- och vindprojektet är att gå i framkant och vara förebild när det gäller förnyelsebar energiproduktion och genom det öka den egna organisationens och medborgarnas kunskap om ny energiteknik. Genomförande Projekten kommer att installeras under 2010 för att sedan införas i befintliga uppföljningssystem som etablerats i EPC del 1 och 2. EPC del 3 ger oss möjlighet att på relativt kort tid göra en stor insats i många av våra byggnader. Som vi lärt oss i EPC del 1 och 2 är denna mängd åtgärder inte möjlig att genomföra under så kort tid med ett traditionellt arbetssätt och med egen personal. 3
Förväntat resultat Projekten resulterar i ett antal mätbara värden men också i så kallade mervärden som är svårare att mäta. Värdet av energibesparingarna räknat i dagens prisnivåer är 2,67 MSEK/år för EPC del 3 och 144 000 SEK för Soloch Vindkraft. De reducerade årliga CO 2 -utsläppen från båda projekten motsvarar att en bil färdas 163 varv runt jorden. Besparingarna möjliggör en fortsatt satsning på kommunens lokaler med förbättrat inomhusklimat som resultat, samt en kraftig investering i kommunfastigheters personal vilket förväntas ge ytterligare besparingar och bättre service till brukarna. Kommunfastigheters förslag till beslut för EPC del 3 baseras på investeringar med hög lönsamhet utifrån kriterier uppställda av stadskansliet. * Fastighetsnämnden ställer sig positiv till projektet och föreslår kommunstyrelsen godkänna att energibesparingsprojekt EPC, del 3, genomförs. 125 Miljö- och klimatinvestering Diarienummer: Fn 192/2009 Mats Brantsberg, förvaltningschef, informerade vid sammanträde 2009-09- 02 om den pågående planeringen kring projekt Sol & vind för Fastighetsnämnden. Projektet ska betraktas som ett miljöprojekt och en klimatinvestering. t återkommer nu för beslut. Kommunfastigheters förslag till beslut för miljö- och klimatinvestering omfattar installationer vid Kvinnerstaskolan och Stadsbyggnadshusen. Projektet är en satsning på miljöteknik och är tänkt att bidra till Örebro Kommuns profilering som miljökommun. * Fastighetsnämnden ställer sig positiv till projektet och beslutar: 1. Föreslå kommunstyrelsen godkänna att miljö- och klimatinvesteringen genomförs 4
2. Under förutsättning av ett godkännande av projektet begär Fastighetsnämnden kompensation för det årliga underskott som uppstår genom denna miljö- och klimatinvestering. 126 Främjandestugan i Ånnaboda nummer: Fn 194/2009 Handläggare: Michael Sander Friluftsfrämjandet har inkommit med förfrågan om att få köpa Främjandestugan i Ånnaboda av kommunen. Kommunledningskontoret har överlämnat ärendet för handläggning och beslut till Fritidsnämnden och Fastighetsnämnden. Fritidsnämnden har beslutat att ställa sig positiva till försäljning av Främjandestugan i Ånnaboda till Friluftsfrämjandet. Fakta Byggnaden är placerad ca 400 m sydväst om hotell och konferensanläggningen. Byggnadens placering gör den lätt avskiljbar från övrig anläggning. Huset har eget el-abonnemang. Vatten kommer från Ånnabodas gemensamhets-anläggning och har idag ingen undermätare. Avloppet är gemensamt. Huset är i behov av yttre underhållsåtgärder. * Fastighetsnämnden beslutar att uppdra till Kommunfastigheter att - Förhandla med Friluftsfrämjandet om en försäljning av främjandestugan alternativt - Teckna ett arrendeavtal där drift och underhåll av byggnaden skrivs över på Friluftsfrämjandet. I samband med detta också stycka av marken och teckna avtal om nyttjande av vatten, avlopp med befintliga gemensamhetsanläggningar och vägföreningar. 127 Förfrågan om att förvärva hyrd bostad på Kvinnerstaskolan nummer: Fn 195/2009 Handläggare: Stein Fossan 5
Förfrågan har inkommit till Fastighetsnämnden/Kommunfastigheter, från en hyresgäst, om att förvärva sin hyrda bostad. De diskussioner som pågår om Kvinnerstaskolans utveckling samt svårigheten i att avstycka en enskild fastighet, som idag är intimt länkad till övriga bostäder och Kvinnerstaskolan, utan ny detaljplan, gör att man bör avvakta med att sälja. * Fastighetsnämnden beslutar att avslå den inkomna förfrågan och att svarsbrev med förklaring ska sändas till hyresgästen. 128 Försäljning Slottsgatan 19 nummer: Fn 196/2009 Handläggare: Stein Fossan Slottsgatan 19 byggdes 1920, BRA-ytan är 1609 m 2 och tomten har en yta på 1100 m 2. En mindre del är uthyrd för kommunal verksamhet. Längst upp finns en uthyrd lägenhet. * Fastighetsnämnden tillstyrker att Slottsgatan 19 överlåts för försäljning på öppna marknaden, via mäklare, och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beslut. 129 Försäljning Solgården, Örebro Alm 1:98, Göksholmsvägen 10 12 nummer: Fn 197/2009 Handläggare: Stein Fossan Solgården är ett kommunalt äldreboende. Den totala ytan 2 445 m 2 fördelar sig på lägenheter och kompletterings -/serviceytor för de boende. Tomten har en yta på ca 8 424 m 2. Äldreboendet innehåller totalt 39 lägenheter, de flesta 2 rum och kök, dessutom finns ca 360 m 2 kompletteringsytor. 6
Det finns idag ingen kö till Solgården, vilket har inneburit att flera lägenheter står tomma. Denna boendeform innehållande konventionella lägenheter anses heller inte tillhöra den kommunala kärnverksamheten. Förslag Kommunfastigheters förslag till Fastighetsnämnden * Fastighetsnämnden tillstyrker att fastigheten Alm 1:98, Solgården, överlåts på öppna marknaden via mäklare och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beslut. * Fastighetsnämnden anser att ärendet behöver ytterligare beredning och efterfrågar utförligare beslutsunderlag. t återkommer för beslut vid Fastighetsnämndens sammanträde 4 november. Beredningsärenden 130 Överenskommelse om samverkan mellan organisationer och föreningar inom den sociala ekonomin och Örebro kommun i syfte att främja utvecklingen av det civila samhället nummer: Fn 193/2009 Kommunfullmäktige fastställde den 28 maj 2008 en policy för Örebro kommuns samverkan med det civila samhället. Fullmäktige gav samtidigt Kommunledningskontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna för och föreslå genomförande av etablering av ett fristående ideellt utvecklingscentrum under 2009 samt att ta fram spelregler för förhållandet mellan kommunen och den ideella sektorn. Under våren 2009 har ett omfattande arbete skett med att ta fram spelregler. Syftet har varit att genom en förbättrad samverkan stärka och utveckla det civila samhället för att öka örebroarnas engagemang i gemensamma angelägenheter. Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2009 att sända förslaget till överenskommelse på remiss till nämnder, förvaltningar och föreningar. Svar lämnas senast den 9 oktober 2009. Svarstiden har förlängts till 13 november. 7
t ska fortsätta att diskuteras i de olika partigrupperna. Därefter lämnas eventuella synpunkter till gruppledarna, som sammanställer förslag till yttrande vid nästkommande presidiesammanträde. * Fastighetsnämnden beslutar att ärendet ska fortsätta att beredas och att beslut fattas vid Fastighetsnämndens sammanträde 2009-11-04. Informationsärenden 131 Fastighetsnämndens reglemente nummer: Fn 107/2009 Kommunstyrelsen beslutade 2009-09-22 om godkännande av nytt reglemente för Fastighetsnämnden. fattas av kommunfullmäktige 2009-10-26. Utdrag ur ärendelistan till KS 2009-09-22: Vissa fastighetsförvärv hos kommunen under senare tid har aktualiserat behovet av en ökad samordning mellan kommunstyrelsen och fastighetsnämnden. Detta samordningsbehov föreligger såväl vid fastighetsförvärv och fastighetsöverlåtelse som vid större investeringar i kommunens fastighetsinnehav. Kommunens ägarintresse förutsätter ett samspel med kommunstyrelsens finansfunktion i en gemensam politisk prövning av de många gånger motstridiga intressen som föreligger vid olika fastighetsaffärer och fastighetsåtgärder. Med anledning av detta redovisar kommunledningskontoret förslag till ändring av Fastighetsnämndens reglemente. t har remitterats till Fastighetsnämnden, som den 6 maj 2009 behandlade ärendet och lämnade synpunkter. Programnämnd Samhällsbyggnad, som behandlade ärendet den 2 juni 2009, föreslår att ärendet tas upp i kommunstyrelsens parlamentariska kommitté, FOA, vilket också kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2009. Den 3 september 2009 behandlade FOA ärendet. Förslag Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Fastighetsnämndens reglemente ändras enligt kommunledningskontorets förslag den 24 februari 2009. t ska vidare till kommunfullmäktige 8
* Fastighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna. 132 Rapport om projekt seniorboende Handläggare: Andreas Ernestam Andreas Ernestam rapporterar muntligt om projekt seniorboende. * Fastighetsnämnden tar del av informationen. 133 Energianvändning i Svalan, Brunnsparken Handläggare: Göran Fredriksson Svalan ingick i den analys som TAC utförde 2006, och som sedan ledde fram till EPC del 1 och 2. Då beräknades Svalans årliga energikostnad kunna minska med drygt 77 000 kr. Investeringen som krävdes för att uppnå resultatet var 1 100 000 kr (varav styr- och reglerutrustning 960 000 kr). Investeringen bedömdes vara betald efter 12 år, vilket bedömdes som alltför lång återbetalningstid. I EPC-projektet har några mindre åtgärder utförts. * Fastighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna. 134 Konsekvensbeskrivning för minskade medel till planerat underhåll Handläggare: Michael Sander Michael Sander redogör för de åtgärder som inte kunnat genomföras på kommunala fastigheter genom att Fastighetsnämndens ökade avkastningskrav resulterat i ett minskat underhållsanslag. 9
* Fastighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna. 135 Rapport om ungdomsambassadörer i Vivalla nummer: Fn 42/2009 Handläggare: Benny Fägerstad Resultatet av projektet med ungdomsambassadörer i Vivalla pekar på att man inte upplever någon större skillnad på skadegörelsen/städningen före respektive efter att ungdomsambassadörerna startat sitt projekt. Kontakt har tagits med Kicki Anger på EFFA, för att se om vi kan ändra något på upplägget för att åstadkomma en bättring. Samtliga ungdomsambassadörer skall gå ut och prata med personalen på respektive förskola. Om vi fortfarande inte ser någon förbättring efter två kvartal, bör man kanske överväga projektets nytta. * Fastighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna. 136 Redogörelse för försäljning av fastigheten Strömsborg nummer: Fn 112/2009 Handläggare: Stein Fossan Stein Fossan redogör för den pågående försäljningen av fastigheten Strömsborg. De fortsatta förhandlingarna kommer att kommuniceras med presidiet, för att möjliggöra att försäljningen slutgiltigt ska kunna behandlas av Fastighetsnämnden vid nämndens sammanträde i november. Kommunfastigheters förslag till Fastighetsnämnden * Fastighetsnämnden tar del av informationen. 10
137 Klagomålshantering Inom Fastighetsnämndens verksamhetsområden har den 28 september 2009, 25 klagomål inkommit. Som jämförelse har Tekniska nämnden tagit emot 460, Miljönämnden 14 och Byggnadsnämnden 74 klagomål. * Fastighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna. 138 Lokalutredning från lokalstrateg Handläggare: Christer Wilén Kommunledningskontoret har på uppdrag av kommunstyrelsens ordförande sammanställt en nulägesrapport om kommunens lokaler utifrån area, kostnad, framtida behov av lokaler samt möjliga effektivitetsvinster. Syftet är att i framtiden kunna erbjuda verksamheterna ändamålsenliga lokaler till en rimlig kostnad. * Fastighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna. 139 Planeringsläge influensan Förvaltningschef Mats Brantsberg informerar om planeringen för ett eventuellt influensautbrott inom förvaltningen. All personal kommer att erbjudas två vaccinationer för den nya influensan, A(H1N1)v, samt en vaccination för vanlig säsongsinfluensa. Vaccineringen kommer att utföras av företagshälsovården. * Fastighetsnämnden tar informationen till protokollet. 11
140 Redovisning av tomma lokaler Handläggare: Andreas Ernestam Handling: Lista outhyrda objekt och objekt i lokalpoolen. Fastighetsnämnden informeras om aktuella objekt och de förändringar som skett sedan föregående redovisning av objekten i lokalpoolen och outhyrda lokaler. * Informationen läggs till handlingarna. 141 Rapport från Fastighetsnämndens kontaktpolitiker Information lämnas på fastighetsnämndens sammanträde. * Informationen läggs till handlingarna. 142 Anmälan av presidiesammanträden Anmälan av ej protokollförda presidiesammanträden torsdagen den 24 september kl 14.00 16.00. * Anmälan läggs till handlingarna. 143 Anmälan av delegationsbeslut Handling: Delegationslistor Mats Brantsberg/Torbjörn Nilsson september 2009. Anmälan lämnas av beslut fattade på delegation enligt delegationsförteckningen. en avser investering inom Fastighetsnämndens investeringsbudget för fastighetstekniska investeringar samt försäljning av bostadsrätter. 12
* Anmälan av delegationsbeslut tas till protokollet. 144 Meddelanden Diarielistor Handling: Inkomna skrivelser, diarielistor 2009-08-21 2009-09-28. * Meddelanden tas till protokollet. 145 Övriga frågor Förvaltningschef Mats Brantsberg informerar om att frågan om brandlarm i offentliga lokaler aktualiserats. Ambitionen är att automatlarm ska finnas på alla skolor, kravet är utrymningslarm. Investeringar kommer att behöva göras för att förbättra larmen. Vårdboenden prioriteras vad gäller installation av automatlarm. Fastighetsnämnden uppdrar till förvaltningen att redovisa behov av insatser på kort och lång sikt till sammanträdet i november. * Informationen förs till protokollet. Vid protokollet Marie Kindahl Karlsson sekreterare Justerat den 14 oktober 2009 Hannah Ljung (M) Ordförande Fisun Yavas (S) Justerare 13
Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 14 oktober 2009. 14