Tid och plats 2013-01-23 Kommunhuset klockan 13.30-16.55. Beslutande Carina Zachau (M) - ordförande Tomas Nilsson (C) - förste vice ordförande Christer Olsson (S) - andre vice ordförande Gunnar Edvardsson (KD) - ledamot Thomas Bjertner (S) - ledamot Övriga deltagande Justering Justerare Kenth Svensson, kommunsekreterare, Cg Nilsson, t f kommunchef Jan Dahlstedt, fastighetsingenjör, 14-16 Jerker Widerström, 14-16 Kristian Swärd, t f samhällsbyggnadschef, 25 Sulev Pull, Örkelljungabostäder AB, 24 Tomas Nilsson Plats och tid Kommunhuset 2013-01-28, Justerade paragrafer 13-25 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Kenth Svensson... Carina Zachau... Tomas Nilsson Organ Sammanträdesdatum 2013-01-23 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 2013-01-30 Datum för nedtagande av anslag Kommunkansliet... Kenth Svensson 2013-02-22
KSAU 13 KLK.2011.156 006 Eventuellt övriga ärenden beslutar ta bort ärende dnr 2013/18 Investeringslista 2013 för kommunens fastigheter ur dagens föredragningslista. Utdragsbestyrkande 2
KSAU 14 KLK.2012.369 250 Information om fastighetsfrågor december 2012 Fastighetsingenjör Jan Dahlstedt och controller Jerker Widerström informerar om aktuella frågor för verksamheten. Nya överläggningar genomförs den 13 februari mellan kommunstyrelsens arbetsutskott, fastighetsingenjören, controllern och samhällsbyggnadsnämndens presidium. Beslutsunderlag KSAU 257 2012-12-19 2012-12-21 beslutar lägga informationen till handlingarna. Utdragsbestyrkande 3
KSAU 15 KLK.2013.19 288 Underhållsplan 2013 för kommunens fastigheter har beslutat uppdra åt fastighetsingenjör Jan Dahlstedt och controller Jerker Widerström presentera några av de underhållsåtgärder som man planerar genomföra första halvåret 2013 samt helhetssumman. Dessutom hur man planerar hantera planerat underhåll och akut underhåll.redovisningen skall senast lämnas vid arbetsutskottets sammanträde den 23 januari 2013. Fastighetsingenjör Jan Dahlstedt och controller Jerker Widerström informerar i ärendet och presenterar planerade åtgärder för en kostnad om 1.384.000 kronor. Total budget för underhåll är 2 miljoner kronor. Beslutsunderlag Planerat underhållsförslag 2013-2015 2013-01-15 beslutar godkänna förslaget till åtgärder för planerat underhåll för 2013, samt uppdra åt representanterna för fastighetsverksamheten avrapportera genomförda åtgärder för planerat underhåll vid arbetsutskottets sammanträde den 18 september 2013. Expedieras till: Kristian Swärd Jerker Widerström Gitte Pedersen Ksau 18 september Utdragsbestyrkande 4
KSAU 16 KLK.2012.341 220 Renovering av kök efter miljöinspektion Söderåsens miljöförbund som ansvarar för tillsyn och kontroll enligt livsmedelslagstiftningen i Bjuv, Klippan, Perstorp, Svalöv och Örkelljunga kommun har genomfört en inspektion på kommunens kök Syftet med inspektionen var kontrollera livsmedelslagstiftningen efterlevs. Inspektionen var oanmäld och skedde inom den löpande kontrollen. Under inspektionen kontrollerades följande områden: Infrastruktur, lokaler och utrustning även fordon Råvaror och förpackningsmaterial Säker hantering, lagring och transport Hantering och förvaring av avfall Skadedjursbekämpning Rengöring och desinfektion Temperatur Personlig hygien HACCP- baserade förfaranden, egenkontrol Fastighetsingenjör Jan Dahlstedt presenterar följande förslag till åtgärder och kostnadsbedömning: Von Reisers skola Utbyte/målning av köksluckor/dörrfoder mm. Kostnadsbedömning:35-40000:- Tockarps skola Utbyte av köksinredning, utbyte av golvbeläggning mm. Kostnadsbedömning:180-200000:- Solgården Ny golvbeläggning/ommålning i diskrum, nya lock till golvbrunnar, skiljevägg mellan diskrum/kök lagas/utbytes samt utbyte av ljudabsorberingsplor i undertak. Kostnadsbedömning: 100-120000:- Utdragsbestyrkande 5
Södergården Byte av ljudabsorberingsplor i undertak. Nytt hyllplan i grönsakskyl för underlätta städningen. Golvet ska få ny beläggning. I samband med golvarbete utökar man antalet ven- och avloppsanslutningar för förhindra långa dragningar under inredning, vilket medför en försvårad städning. Påkörningsskydd på väggarna utbytes till annat material. Kyldörr lämplig åtgärd, alternativt ny dörr. Ny golvbrunn vid stekbord, typ Aco-drain. Dörröppning i anslutning till matdistributionen. Kostnadsbedömning: 450-500000:- Beslutsunderlag Förslag till beslut - Renovering av kök efter miljöinspektion 2012-11-19 Fastighetsingenjör Jan Dahlstedt informerar i ärendet. Södergården föreslås renoveras efter skolavslutningen i juni, då tillagningsköket Gyllet blir ledigt för ersätta mathanteringen till Södergården. Vid von Reisers skola och Tockarps skola föreslås man inrättar mottagningskök. För Solgården, Skånes Fagerhult föreslås man renoverar detta kök efter det man genomfört renovering på Södergården, Örkelljunga. beslutar uppdra åt fastighetsenheten renovera köket på Södergården, Örkelljunga enligt presenterat förslag, samt den beräknade kostnaden 450-500.000 kronor påförs projekt 1837, investeringsutrymme fastigheter. Expedieras till: Kristian Swärd Jerker Widerström Jan Dahlstedt Gitte Pedersen Utdragsbestyrkande 6
KSAU 17 KLK.2013.15 751 Anhållan om anslag till socialsekreterare beträffande placerade barn Socialnämnden har inlämnat en paragraf om socialsekreterare till placerade barn - ny lagstiftning om barnets socialsekreterare. Av denna framgår regeringen 2012-11-22 antog förändringar i socialtjänstlagen (2001:453) i enlighet med proposition 2012/13:10 Stärkt stöd och skydd för barn och unga. Förändringarna träder i kraft 1 januari 2013. Enligt 6 kap 7 c socialtjänstlagen (2001:453) skall det, när vård ges i ett familjehem eller ett hem för vård eller boende, finnas en särskilt utsedd socialsekreterare, "Barnets socialsekreterare", som ansvarar för kontakterna med barnet eller den unge. Under rubriken Regeringens motiv och konstateranden noterar socialnämnden kritik "har riktats mot socialtjänstens uppföljning av barn och unga i pågående vård. Bland annat för fil besök samt skolsituationen och hälsan inte följts upp på ett tillfredsställande sätt. Uppföljningsansvaret skall omfa barnet eller den unges hälsa, utveckling, sociala beteende, skolgång samt relationer till anhöriga och andra närstående." Socialnämnden har bl a beslutat yrka ur KS tilläggsbudget omedelbart äska medel för en årsarbetare (1.0) som barnets socialsekreterare med anledning av ny lagstiftning från november 2012, i budget 2014 arbeta för en resursförstärkning på barn och ungdomsenheten. Beslutsunderlag Protokoll - Sn 7 2013-01-15 Utdragsbestyrkande 7
beslutar uppta överläggningar om förslaget vid sammanträde med 6 K och samtidigt undersöka vilka anslag som tillskjutes från nationell nivå, samt åter behandla ärendet 2013-03-13. Expedieras till: Carina Zachau Cg Nilsson Ksau 13 mars Utdragsbestyrkande 8
KSAU 18 KLK.2012.172 041 Uppdrag i samband med budgetberedningens möte 2012 Kommunstyrelsens har beslutat utbildningsnämnden skall genomföra en utredning om framtida grundskola i Örkelljunga. Utredningen ska beakta elevernas kunskapsutveckling, lärarekompetens och barnperspektiv. Utredningen har förhålla sig till befintliga lokaler. Redovisningen skall lämnas senast i december 2012, samt uppdra åt utbildningsnämnden diskutera konsekvenserna av minskade statsbidrag kopplade till gymnasieskolan. Under 2013 skall uppdraget redovisas Utbildningsnämnden har därefter beslutat en extern utredare skall anlitas för uppdraget, ärendet skall överlämnas till arbetsutskottet för forts hantering, hos kommunstyrelsen anhålla om utbildningsnämnden erhåller kostnadstäckning för genomförandet av utredningen. Beslutsunderlag KS 93 2012-06-05 UN 90 2012-09-06 beslutar kostnaden skall hanteras i utbildningsnämndens budget för 2012. Expedieras till: Utbildningsnämnden Utdragsbestyrkande 9
KSAU 19 KLK.2012.321 736 Kommunens ansvar för färdtjänsten Synskadades Riksförbund Skåne framför i skrivelse kommunerna måste ta ett större ansvar för sina kommuninvånare, som är beroende av färdtjänsten, än vad som sker just nu. Trots kommunen överlåtit driften av färdtjänsten till Skånetrafiken, har kommunen en skyldighet bevaka utförandet sker på ett sätt som ger brukarna en känsla av trygghet i sitt resande. Beslutsunderlag KSAU 232 2012-11-21 Skrivelse från Skånetrafiken om problem med serviceresor 2013-01-14 har beslutat som yttrande till Synskadades Riksförbund Skåne framföra följande: Örkelljunga kommun gör tillsammans med Kommunförbundet Skåne Nöjd Kund Indexundersökningar (NKI). Kommunen håller sig därmed regelbundet informerad om hur arbetet med färdtjänsten i Skåne fungerar. Örkelljunga kommun noterar även man för verksamheten tills Centrala brukarråd som får information kring färdtjänst- och sjukresor. För kommunens del är det viktigt verksamheten fungerar tillfredsställande. Kommunen kan dock inte engagera sig i enskilda fall utan berörd sökande får själv överklaga sitt avslagsbeslut. Arbetsutskottet har även beslutat till ett kommande sammanträde inbjuda Skånetrafiken för information i ärendet. Regionråd Mats Persson, kollektivtrafiknämnden och Henrik Dagnäs, direktör för Skånetrafiken har till kommunen översänt en utförlig skrivelse med redogörelse om den aktuella situationen. Utdragsbestyrkande 10
beslutar till Synskadades Riksförbund Skåne översända skrivelse 2012-12-21 från Skånetrafiken, samt uttala kommunen är uppmärksam på den oro för färdtjänsten som uttalats från Kristianstads och Ängelholms kommuner. Expedieras till: Synskadades Riksförbund Skåne Skånetrafiken Utdragsbestyrkande 11
KSAU 20 KLK.2013.16 001 Utmaning av verksamhet inom Örkelljunga kommun SERKON i Vellinge AB utnyttjar möjligheten utmana en av Örkelljunga kommuns verksamheter. Utmaningen avser samtliga ansvarsområden och arbetsuppgifter, såväl återkommande bastjänster som kvalificerade tjänster, inom Örkelljunga kommuns ekonomienhet. Av skrivelsen framgår bl a SERKON bl a kan ansvara för Ledning av ekonomikontoret Utformning av ekonomistyrning för uppnå politiska mål Organisation inklusive rekryteringar, fortbildning och utveckling Utredningar inom området och fungerar som ekonomiskt bollplank med den politiska ledningen Beslutsunderlag Utmaning av verksamhet inom Örkelljunga kommun 2013-01-14 Information i arbetsutskottet Vid arbetsutskottets sammanträde lämnas information från kommunstyrelsens ordförande Carina Zachau. Av informationen framgår kommunen utannonserat tjänsten som ekonomichef. beslutar åter ta upp ärendet vid arbetsutskottets sammanträde 2013-08-21. Expedieras till: SERKON Tommy Andersson Ksau 21 augusti 2013 Utdragsbestyrkande 12
KSAU 21 KLK.2010.36 022 Klimat- och miljömålsarbete Anders Sturesson har 2009-12-09 informerat om de nationella miljömålen (16 st). Kommunen skulle då påbörja ett arbete med 3-4 mål som bedömts vara lämpliga. Detta arbete skulle samordnas med de uppdrag som diskuterats i chefernas ledningsgrupp. I skrivelse har Anders Sturesson presenterat fyra operativa mål med följande prioriteringsordning: 1. Energifrågor kopplat till fastigheter. 2. Inköp av varor och tjänster. 3. Persontransporter. 4. Avfallshantering. Förslag till övergripande mål 1. Energifrågor kopplat till fastigheter A. Energiförbrukning för värme/varmven och el ska fr o m år 2010 mätas för varje kommunal byggnad och målet är sänka förbrukningen med minst 10 % till utgången av år 2012. Berörd enhet/förvaltning får behålla besparing genom sänkta driftkostnader, som inte beror på ombyggnation som utförts av fastighetsförvaltaren. 2. Inköp av varor och tjänster A. Vid upphandling och löpande inköp ska bra miljöval eftersträvas. I detta val ska även vägas in miljöpåverkan vid drift och service. Målet är senast under 2011 ta stor hänsyn till miljöaspekterna vid upphandling och löpande inköp. B. Vid inköp av tjänster från extern utförare ska vi åtminstone ställa grundläggande krav på miljöanpassad utrustning och arbetsmetoder samt uppföljningsrutiner för detta. Målet ska uppfyllas senast under 2011. Utdragsbestyrkande 13
3. Persontransporter A. Beträffande resor i tjänsten ska i första hand övervägas ersätta dem med telefon- eller videokonferens. I andra hand övervägs kollektivtrafik eller samåkning för längre sträckor och cykel eller gående på korta sträckor. Tredjehandsalternativet är personbilskörning för en person, som kan motiveras av resmålets läge, avsevärt kortare restid eller transport av gods. Senast under 2011 ska respektive förvaltning/enhet ha rutiner på området. 4. Avfallshantering A. Varje förvaltning/enhet ska senast under 2011 på varje arbetsplats ha rutiner för utsortering och omhändertagande av de avfallstyper som renhållningsbolaget Nårab delar upp avfallet i. Mängden restavfall ska därigenom minimeras. Särskilda åtgärder ska vidtas så farligt avfall inte hamnar i restavfallet. Genomförande Anders Sturessons förslag har varit ovanstående övergripande mål antas av kommunledningen och sedan sänds ut till nämnder och förvaltningar för genomförande. I genomförandet ingår varje nämnd och förvaltning bryter ner övergripande målen i konkreta delmål/ operativa mål, som anpassas till de enheter som ska genomföra dem. Till delmålen bör finnas förtydliganden som ger styrning och stöd för genomförandet. Bl a bör framgå vem som ansvarar för genomförandet, ekonomiskt utrymme för åtgärder och när det ska vara klart och avrapporterat. Utdragsbestyrkande 14
Kommentarer till de övergripande målen 1 A. Tillsammans med fastighetsförvaltaren får berörd enhet börja med gå igenom möjligheterna mäta olika energiförbrukningar och behovet av kompletterande mätare. Sen får också bestämmas vem som gör avläsningen, hur ofta samt vem på enheten som ska ha resultatet. Som jämförelsetal bör normal årsförbrukning tas fram utifrån mätresultat från de senaste 3-5 åren. 2 A. De som har hand om upphandling bör inför en upphandlingsförfrågan ta fram vad som är bra miljöval för olika varor. Till hjälp med detta finns olika hemsidor samt kommunal miljösamordnare. 2 B. Ställ krav på en trovärdig egenkontroll hos de företag som anlitas så minskar behovet av egen uppföljning och risken för felaktigt utförande. 3 A. Här har vi ofta rutiner som är tröga ändra, varför det behövs en hel del konkreta förslag till nya rutiner. Bl a följande frågor behöver gås igenom inför en omställning: Vad är kostnadsskillnaden mellan olika färdsätt? Skillnaden i miljöpåverkan mellan olika färdsätt? Borde vi inte bättre värdera möjligheten använda restiden för inläsning, förberedelser eller avkoppling vid resa med buss och tåg? Hur mycket extra tid får kollektivåkandet ta? Har vi utrustning för kunna prova telefonmöten eller videokonferens? 4 A. Varje enhet ska få upplysning om avfallsslag som bör sorteras ut och får utifrån detta gå igenom hur den egna sorteringen fungerar samt ta fram förslag till ändringar. Med hjälp av sorteringshandbok från Nårab får man reda på hur olika avfall klassificeras. Genom titta i restavfallet får man en bra bild av hur bra den egna utsorteringen fungerar. Utdragsbestyrkande 15
Kommunfullmäktige har beslutat godkänna Anders Sturessons förslag till klimat- och miljömålsarbete för kommunala förvaltningar i Örkelljunga kommun och överlämna desamma till styrelsen, kommunens nämnder och förvaltningar för genomförande punkt 1A "Energiförbrukning för värme/varmven och el" ska kompletteras och få följande lydelse: Energiförbrukning för värme/varmven och el ska fr o m år 2010 mätas för varje kommunal byggnad och målet är sänka förbrukningen med minst 10% till utgången av år 2012 med 20% till år 2020 och med 50% år till 2050 jämfört med 1995 års nivå." punkt 3A "Persontransporter" ska kompletteras och få följande lydelse: " Tredjehandsalternativ är personbilskörning för en person, som kan motiveras av resmålets läge, avsevärt kortare restid, service åt kommunmedborgare eller transport av gods" punkt 3 Persontransporter ska förtydligas med texten: Med avsevärt kortare restid menas tidsvinsten ska uppgå till minst en timma per enkelresa samt uppföljning ska ske i samband med delårsbokslut och årsredovisningar. Vid arbetsutskottets sammanträde lämnas information från Anders Sturesson. Av informationen framgår bl a följande när det gäller uppföljningen av miljömålsarbetet: Styrande kommunala dokument: Kf:s beslut från 2010 om förvaltningarnas klimat- och miljömålsarbete Strategi från 2011 för energieffektivisering för kommunala fastigheter och transporter Inköps- och upphandlingspolicy från 2012 Utdragsbestyrkande 16
Nationella mål: Miljökvalitetsmål på 16 områden Generationsmålet (lösa de stora miljöproblemen till nästa generation) Etappmål, som ersätter tidigare delmål, presenteras löpande Miljökvalitetsnormer för luft och vendrag Regionala mål: Omsättning av nationella målen till skånskt perspektiv När det gäller de kommunala miljömålen anges följande: Energifrågor kopplat till fastigheter. Mäta förbrukning av värme/varmven och el. Utgå från förbrukning 1995 och spara 10 % vid utgången av 2012. Behålla egenpåverkad besparing. Inköp av varor och tjänster. Eftersträva bra miljöval och senast 2011 ta stor hänsyn till miljöaspekter. Vid externa tjänster ställa krav på miljöanpassad utrustning och arbetsmetoder samt ha uppföljningsrutiner senast 2011. Persontransporter. För resor i tjänsten ha följande turordning; telefon/videokonferens, kollektivtrafik/samåkning vid längre sträckor och cykla eller gå vid kortare, personbilskörning om 1 timmes tidsvinst enkel resa eller särskilda skäl. Avfallshantering. Använda Nårabs system för källsortering senast 2011. Minimera mängden restavfall och inget farligt avfall i restavfallet. Utdragsbestyrkande 17
När det gäller erfarenheter anför Anders Sturesson följande: Jag får sällan raka svar på hur målen uppfylls. Svårt sammanställa. Uppgifter för energiavstämning finns ej framme vid rapport till bokslut. Miljömålsarbetet verkar ej vara integrerat i det dagliga arbetet på flertalet arbetsplatser. Rutiner för hur man ska uppfylla miljömålet och för hur avstämning ska ske verkar saknas på flertalet arbetsplatser. Det behövs regelbundna informationsinsatser och revision utifrån för få arbetsplatser arbeta med miljömålen. Då kan man både se nya möjligheter och nuvarande brister. Kommunstyrelsen bör bättre stämma av hur miljömålen följs och ge både beröm och kritik där det är befogat. Anders Sturesson föreslår följande: För energiförbrukningen i byggnader görs enbart avstämning enligt strategin för energieffektivisering tillsammans med energianvändningen per fordonskilometer och koldioxidutsläppen. Undviker då dubbel avstämning och får skälig tid för avstämningsarbetet. Varje förvaltning lämnar till miljöbokslutet en redovisning av egna rutiner för miljöhänsyn vid upphandling samt konkreta effekter vid årets upphandlingar av varor och tjänster, konkreta åtgärder för minskad personbilskörning, förekommande problem med införa källsortering av avfall. Nytt mål om kemikalieanvändning: Exponeringen för och utsläppen av hälso- och miljöfarliga kemiska ämnen ska minskas genom vid inköp tillämpa råd från Miljöstyrningsrådet. Slutligen presenteras länsstyrelsens skånska utmaningar för 2012-2016. Beslutsunderlag Beslut - Kf 21, 2010-03-01 2011-11- har beslutat uppdra åt Anders Sturesson ta fram ett förslag till handlingsplan för miljöarbetet som inlämnas till kommunkansliet senast den 14 januari 2013 för hantering i arbetsutskottet den 23 januari 2013. Förslaget ska även innehålla ett nytt mål om kemikalieanvändning. Utdragsbestyrkande 18
Ett förslag till handlingsplan för miljömålsarbetet 2013 i Örkelljunga kommun presenteras i skrivelse 2012-12-18. Kommunens tidigare antagna mål kompletteras med Exponeringen för och utsläppen av hälso- och miljöfarliga ämnen ska minskas genom vid inköp följa köpråd från miljöstyrningsrådet. Det nya målet har tillkommit för förtydliga betydelsen av vid inköp undvika varor som innehåller hälsoskadliga eller avger miljöskadliga ämnen. Beslutsunderlag KSAU 237 2012-12-12 Handlingsplan 2013-01-16 föreslår kommunstyrelsen besluta anta Anders Sturessons förslag till Handlingsplan för Miljömålsarbetet 2013 i Örkelljunga kommun, samt till budgetberedningen överlämna det nya miljömålet som anger Exponeringen för och utsläppen av hälso- och miljöfarliga ämnen ska minskas genom vid inköp följa köpråd från miljöstyrningsrådet. Målet skall ytterligare bearbetas för kunna vara mätbart. Expedieras till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 19
KSAU 22 KLK.2013.20 133 Skrivelse från Migrationsverket om lägenheter för asylsökanden Mottagningsenheten i Malmö meddelar i e-post man skrivit ett hyresavtal med en hyresvärd som har lägenheter i Örkelljunga. Det rör sig om 8 lägenheter för ca 40 asylsökanden. Beslutsunderlag Skrivelse från Migrationsverket om lägenheter för asylsökanden 2013-01-14 Information i arbetsutskottet Kommunstyrelsens ordförande Carina Zachau informerar i ärendet. Av informationen framgår bl a Migrationsverket kommer informera i ärendet. beslutar lägga informationen till handlingarna Utdragsbestyrkande 20
KSAU 23 KLK.2012.304 00 Bulleråtgärder i Eket Kommunstyrelsens ordförande Carina Zachau har meddelat det i byastämman i Eket kom upp synpunkter om buller som drabbar boende vid Lokförarvägen. Bullermätningar har gjorts men enligt uppgift har trafikintensiteten ökat sedan förra mätningen. Vid senaste bullermätningen låg värdena mycket nära gränsen för vad som är tillåtet. Det är inget nytt problem och Örkelljunga kommun har tidigare drivit frågan mot Trafikverket som är väghållare och ansvarig för E 4:an. Trafikverket höjde bullervallen för några år sedan men den åtgärden bedöms inte längre vara tillräcklig. Beslutsunderlag KSAU 209 2012-10-17 Mail - från Trafikverket 2013-01-14 har beslutat tillskriva Trafikverket Örkelljunga kommun anser Trafikverket ska utföra nya mätningar på platsen och det är nödvändigt med verkliga mätningar och inte simulering via datorprogram, svar önskas senast den 19 november 2012, samt om inte Trafikverket genomför mätningen anser Örkelljunga kommun Söderåsens miljöförbund ska utföra dessa mätningar. Det är en hälsorisk ständigt utsättas för trafikbuller. Lennart Andersson, Trafikverket meddelar i e-post bullerfrågan i Eket är ett återkommande ämne. Han tror bulleråtgärderna är tillräckliga men det inte är tyst för det. En återkoppling i ärendet utlovas. beslutar lägga informationen till handlingarna Utdragsbestyrkande 21
KSAU 24 KLK.2011.416 250 Örkelljunga behöver fler hyresrätter Kommunstyrelsens ordförande Carina Zachau, M, meddelar en del kommuner är självspelande pianon. Andra kommuner, som Örkelljunga, kan behöva lite stimulans för få fart på utvecklingen i varje fall när det gäller fler bostäder, inte minst hyreslägenheter. Örkelljunga kommun har genom Örkelljungabostäder AB uppfört ett sexvåningshus på Ejdern i Örkelljunga. De 24 lägenheterna är alla uthyrda. Fortfarande frågar dock många efter hyreslägenhet, det finns alltså ett behov, men byggmarknaden fungerar spontant bara i större städer och vid kusten. Kommunen själv som aktör behövs således för få snurr på utvecklingen. Ejdern i centrala Örkelljunga är ett område dit inte minst flera äldre personer vill söka sig, men bostäder saknas. Topografin, närheten till service, vandring längs Pinnån m m talar för Ejdern, men fortfarande gapar en stor del av detta område tomt. Behovet av fler bostäder gäller hela kommunen, även de mindre tätorterna. Idag finns i princip inga tomma lägenheter, varken hos privata hyresvärdar eller hos kommunens bostadsbolag. Därför är det enligt Carina Zachau angeläget få fram nya, raktiva, vackert belägna mindre bostadsbestånd (radhus eller små flerfamiljshus) i mindre tätorter där efterfrågan finns, såväl som i centrala Örkelljunga. En lösning på detta underskott av bostäder kan finnas nära till hands. Det finns en intressent som kan vara beredd förvärva Örkelljungabostäders fastigheter i kvarteren Högkullen och Ankaret. Värdering av dessa bostäder har skett, som pekar på värdet uppgår till 53,6 mkr. Om intressenten och Örkelljungabostäder kommer fram till en uppgörelse, som kommunfullmäktige godkänner, så kommer affär till stånd och därmed frigörs medel som kan investeras i nybyggnation av hyresbostäder i Örkelljungabostäders regi. Forts Utdragsbestyrkande 22
KF 32 KLK.2011.416 250 Ovan beskrivna fråga är enligt Carina Zachau av strategisk betydelse för kommunens framtid och utveckling och ska därför behandlas politiskt. Kommunstyrelsen har tidigare föreslagit kommunfullmäktige beslutar anta följande ägardirektiv Örkelljungabostäder ska medverka till en försäljning av ovan nämnda bostadsområde 2012, samt uppdra till Örkelljungabostäder planera och uppföra nybyggnation av hyresrätter i centrala Örkelljunga och i de mindre tätorter där efterfrågan finns. Kommunfullmäktige har beslutat anta följande ägardirektiv Örkelljungabostäder ska medverka till en försäljning av ovan nämnda bostadsområde 2012, uppdra till Örkelljungabostäder planera och uppföra nybyggnation av hyresrätter i centrala Örkelljunga och i de mindre tätorter där efterfrågan finns. Kommunfullmäktige har även beslutat ett ägarsamråd skall äga rum under hösten 2012 mellan kommunen och Örkelljungabostäder AB. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, CG Nilsson 2013-01-16 Kf 32 2012-03-26 pdf 2013-01-16 Vid arbetsutskottets sammanträde lämnas information från ordföranden Sulev Pull, Örkelljungabostäder AB. Av informationen framgår bl a förutsättningarna för projektet och hur bolaget har arbetat för fullfölja kommunfullmäktiges uppdrag. Ett antal intressenter finns för köpa hyresfastigheterna och processen pågår. Utdragsbestyrkande 23
beslutar lägga informationen till handlingarna, samt notera ärendet eventuellt kommer behandlas vid ett extra sammanträde med kommunstyrelsen 2013-02-13. Expedieras till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 24
KSAU 25 KLK.2010.144 826 Initiativ- "Anlägg konstgräs!" Kostnaden för anlägga konstgräs har beräknats till 3,5 miljoner kronor. Verksamhet med konstgräs bedrivs bl a i Bjärnum där föreningen svarar för investeringar samt drift- och underhåll. Ett PM daterat 2010-10-15 har utsänts om konstgräs. PM:et innehåller bl a utförlig information om fördelar och nackdelar med konstgräsplan, investeringskostnader, finansiering, kalkyl över årlig kostnad och placering av planen. Arbetsutskottet har under 196/11 beslutat lägga tillgänglig information med beaktande till handlingarna, samt uppta ärendet till behandling vid ett kommande sammanträde Inför arbetsutskottets sammanträde har utsänts mail från Tord Andersson, Söderåsens Miljöförbund. Av yttrandet framgår bl a följande: Kemikalieinspektionen har gjort en utredning om miljöeffekter av konstgräs. Sammanfningsvis kan man säga konstgräs tillverkade av gamla bildäck läcker ett flertal miljöfarliga ämnen (se kemikalieinspektionens rapport Konstgräs ur ett kemikalieperspektiv). Att anlägga en konstgräsplan av sådant material i ett venskyddsområde är således direkt olämpligt. En fråga man också bör beakta är miljöeffekterna av saltning. Det normala är konstgräsplaner saltas vintertid för bli snöfria. Saltning av en så pass stor yta som en fotbollsplan medför höga koncentrationer av salt i avrinningsvnet vilket kan leda till stora lokala problem i recipienten. Alternativ till saltning är uppvärmning med elslingor, dyrt men mindre miljöpåverkan. När det gäller åtgärder i ett venskyddsområde bör det även tas kontakt med länsstyrelsen. Utdragsbestyrkande 25
Beslutsunderlag Ksau 196 2011-09-21 Komplettering - En lägesrapport 2011-11-01 E-post Tord Andersson, Söderåsens Miljöförbund 2011-11-01 Tjänsteskrivelse - Vanja Carlsson 2013-01-22 KSAU 236 2011-11-09 2011-11-17 Mark- och exploateringsingenjör Vanja Carlsson meddelar i skrivelse upphandling av totalentreprenad för anläggandet av en konstgräsplan på idrottsplatsen i Örkelljunga har pågått under november och december 2012. Bröderna Almarssons Åkeri AB har med sitt anbud på 5 235 tkr och med ett tillägg på 200 tkr för skötselmaskiner vunnit upphandlingen. Generellt vid entreprenadupphandlingar räknar beställaren med ca: 10 % kostnadsökning i förhållande till anbudssumman på grund av ändrings- och tilläggsarbeten under entreprenadtiden. För anläggandet av konstgräsplanen skulle detta resultera i en uppskad investeringskostnad på ca: 6 miljoner kronor. Det bör poängteras området för konstgräsplanen ligger inom kommunalt venskyddsområde vilket innebär Örkelljunga kommun i upphandlingsunderlaget ställt krav på ett miljövänligt gummigranulat. Detta har lett till anbudssummorna ökat i förhållande till de offerter som fotbollsklubbarna under hösten 2012 begärde in från olika företag. Fotbollsklubbarna arbetar aktivt med söka bidrag till konstgräsanläggningen och har fram till och med 2013-01-18 erhållit 500 tkr. Protokollsanteckning i arbetsutskottet Arbetsutskottet noterar en förutsättning för projektets genomförande är de ekonomiska ramarna medger en totalkostnad om 5,5 miljoner kronor inklusive skötselmaskiner. Föreningarna skall svara för 1 miljon kronor i insats genom bidrag från stiftelser, sponsring, bidrag m m. I budget 2013 finns 2 miljoner kronor och kommunens anslag därutöver är 2,5 miljoner kronor i flerårsbudgeten för år 2015. Fram till den 15 mars 2015 skall föreningarna ansvara för lånet på 3,5 miljoner kronor. Kommunen övertar därefter lånet på 2,5 miljoner kronor. Utdragsbestyrkande 26
T f samhällsbyggnadschef Kristian Swärd och mark- och exploateringsingenjör Vanja Carlsson skall i kontakter med entreprenören och föreningarna framföra kommunens förutsättningar. Om föreningarna erhåller bidrag utöver det stipulerade skall dessa användas för reducera den slutliga investeringen. Skriftligt svar skall lämnas av föreningarna senast den 10 februari 2013. föreslår kommunfullmäktige besluta under förutsättning kraven under protokollsanteckningen ovan är uppfyllda medge igångsättningstillstånd för projektet Konstgräs. Finansieringsfrågan för kommunens del tas i upp i budget 2015. Expedieras till: Kommunstyrelsen Kristian Swärd Vanja Carlsson Utdragsbestyrkande 27