Innehåll Åtgärder krävs på enskilda avlopp för att nå God ekologisk status Avlopp och Kretslopp 2010 Helena Segervall Vattenmyndigheten har tagit fram åtgärdsprogram för att behålla och uppnå God vattenstatus Åtgärdsprogrammet innehåller inte alla de åtgärder som en myndighet eller kommun kan behöva vidta för att uppnå miljökvalitetsnormerna, vilka anger vad God vattenstatus är Det gör inte denna presentation heller Men förhoppningsvis hjälper den er en bit på vägen mot ett bättre vatten Vattendirektivets portal Vatten är ingen vara vilken som helst, utan ett arv som måste skyddas förvaras och behandlas som ett sådant Framtiden Vill vi ha det så här? JA NEJ Vattenmyndigheten Förvaltar Sveriges vatten Ska genomföra integrerad vattenförvaltning i Sverige uppnå God vattenstatus Beslutar om Miljökvalitetsnormer (kvalitetskrav) Förvaltningsplan Åtgärdsprogram Övervakningsprogram Avväga besluten mot miljö-, ekonomiska- och sociala aspekter Samverkar, samråder och samordnar Vad är vattenförvaltning Integrerad vattenplanering och förvaltning Grundvatten och Ytvatten (sjöar, vattendrag och kustvatten) Avrinningsområdesgränser styr (ej administrativa gränser) God vattenstatus (kemisk, ekologisk/kvantitativ) Kraftigt modifierade vatten / Undantag (God ekologisk potential) Miljö- och samhällsintressena vägs samman Inget vatten får försämras! 1
Statusklassning Status norm/kvalitetskrav Länsstyrelserna har statusklassat våra vatten Information finns i VISS Rapportering Uppföljning och övervakning Genomförande Hur gör vi Förvaltningsplan 6 års cykel Analyser och kartläggning Miljömål / Miljökvalitetsnormer Åtgärdsprogram 2007 Övervakning 2007 Väsentliga frågor 2009 Normer, åtgärdsprogram och förvaltningsplan 2010 Prispolitik antagen 2012 Åtgärder påbörjade 2015 God status/potential nådd för alla inte undantagna vatten 2016-2021 III cykeln 2022-2027 IV cykeln 2027 God status/potential uppnådd för alla vatten När gör vi Roller och ansvar Miljödepartementet Centrala myndigheter Vattenmyndigheterna Länsstyrelserna Kommunerna Vattendelegationen Vattenvårdsdirektör Kansli Beredningssekretariat Delområdesansvarig Tillämpning - tillsynsvägledning Myndigheter och domstolar ska nu tillämpa normerna i tillståndsärenden och vid tillsyn och beakta åtgärdsprogrammet i sin planering och lagtillämpning. Flera centrala verk och Länsstyrelserna ansvara för att tillsynsvägleda om tillämpningen Samsyn och likvärdig tillämpning eftersträvas Naturvårdsverket har startat ett informations/vägledningsprojekt, Organisationer 2
Åtgärder för att uppnå God vattenstatus 37 åtgärder riktade till myndigheter och kommuner Nya styrmedel Ökad myndighetsutövning Utökat sektors- /aktörsansvar Varför åtgärda enskilda avlopp nu Med dagens åtgärdstakt kommer det att dröja mer än 80 år innan alla enskilda avlopp är inventerade och åtgärdade. Färre än hälften fungerar tillfredställande. Varför 42 % av vattenförekomsterna behöver förbättras Källfördelning för fosfor Källfördelning av kväve Åtgärder på enskilda avlopp Kommunerna behöver inom sin tillsyn av enskilda avlopp som kan ha negativ inverkan på vattenmiljön (God vattenstatus) prioritera de områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå God vattenstatus ställa krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp utveckla sin planläggning och prövning i samverkan med länsstyrelserna, utveckla vatten- och avloppsvattenplaner 3
Åtgärder på enskilda avlopp, NV och Lst Naturvårdsverket behöver, efter samråd med länsstyrelserna, ta fram underlag för, och utveckla föreskrifter och/eller andra styrmedel så att utsläppen av kväve och fosfor från enskilda avlopp reduceras till de ytvattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status på grund av övergödning. Kommunerna behöver 32. Inom sin tillsyn av verksamheter och föroreningsskadade områden som kan ha negativ inverkan på vattenmiljön, prioritera de områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå God vattenstatus 33. Ställa krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp som bidrar till att en vattenförekomst inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status. 34. Inrätta vattenskyddsområden med föreskrifter för kommunala dricksvattentäkter som behövs för dricksvattenförsörjningen, så att dricksvattentäkterna långsiktigt bibehåller en god kemisk status och god kvantitativ status. 35. Tillse att vattentäkter som inte är kommunala, men som försörjer fler än 50 personer eller där vattenuttaget är mer än 10 m 3 /dag, har god kemisk status och god kvantitativ status och ett långsiktigt skydd. 36. Utveckla sin planläggning och prövning så att miljökvalitetsnormerna för vatten uppnås och inte överträds. 37. I samverkan med länsstyrelserna, utveckla vatten- och avloppsvattenplaner, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status, god kemisk status eller god kvantitativ status. Exemplet Sagån ca 2 % av NÖVDs yta befolkning; ca 25 000 (< 1% av NÖVDs) ca 35 % jordbruksmark (5 % av tot i NÖVD) 8300 djurenheter (ca 3000 nötkreatur, 23 000 grisar, 60 000 höns) 6 TPV med utsläpp till vatten 32 dammar 2 punktutsläpp av metaller 198 förorenade områden 2 försurade sjöar Totalfosfor (µg/l) 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 Fosforhalter i Sagån halt för god status Alla 20 vattenförekomster har sämre än god status 0 1965 1975 1985 1995 2005 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 Källfördelning av fosfor hypotetiskt exempel avlopp Reningsverk Sagån - åtgärdsbehov för fosfor avlopp 7 % Netto totalfosfor från Örsundaån Netto totalfosfor från Örsundaån 11 % 28 % 13 % 16 % Jordbruk Antropogent fosfor Fosforhalt (µg/l) idag 175 för god status 89 reduktionsbehov totp 86 50 % Jordbruksmark 88 % avlopp 50 % 1 jan till 31 dec 1 maj till 31 okt avlopp 60 % 1 maj till 31 okt 50 % biotillg från åkermark jämfört med enskilda avlopp 4
Uppskattade kostnader för åtgärder per miljöproblem (Norra Östersjöns vattendistrikt) Mera information Vill ni veta mera www.vattenmyndigheterna.se Råd och tips Förändra! Planera mera avlopp Gemensamma avlopp Kommunalt avlopp tillsamman Verksamhetsövergripande Miljö Teknik Plan samverka Det här fungerar inte Lagstiftning finns Tekniken finns Viljan finns (jaa faktiskt) Styr upp var en kommun Tänk nytt 5