Miljöredovisning Borås Stad 28 28 antog Kommunfullmäktige i Borås Stad nya reviderade miljömål. Målen anger att alla nämnder och bolag årligen ska redovisa sitt miljöarbete, och att Kommunledningskansliet ska sammanställa rapporterna. Här är sammanställningen över 28 års miljöarbete i Borås Stads förvaltningar och bolag.
Kunskap Kunskap är grunden för ett bra miljöarbete. Flera av Borås Stads förvaltningar och bolag arbetar med information till boråsarna kring miljö, t ex Gatukontoret, Kommunledningskansliet och Miljökontoret. På www.boras.se finns en direktingång till miljön i Borås men sidan är inte alltid aktuell och uppdaterad. Alla nämnder/bolag ska varje år redogöra för arbetet med miljömålen. I år har 26 av 3 nämnder/bolag lämnat in redovisningen. För en bra struktur på miljöarbetet i Borås Stad krävs att alla förvaltningar har en miljökoordinator, vilket alla utom en har. Det saknas miljöombud på fler än 95 arbetsplatser inom Borås Stad, vilket försvårar informationsflödet. 24 procent av nämnderna/bolagen har antagit en miljöplan, men flera har påbörjat arbetet och förmodligen kommer antalet stiga de närmaste åren. Idag arbetar 8 förvaltningar/bolag enligt någon form av miljöledningssystem och ytterligare någon har påbörjat detta arbete, en ökning med 3 st sen 27. För att öka kunskapen om Borås Stads miljöarbete bland de anställda i Borås Stad startades under hösten 28 en föreläsningsserie grundad på miljömålen. Tre delar genomfördes under hösten med drygt 6 deltagare. Våren 28 lanserades de nya miljömålen internt vid tre sammankomster. Den första riktade sig till förvaltningschefer och vd-ar vid bolag i Borås Stad, och de två andra till miljökoordinatorer och miljöombud. Grön Flagg är ett sätt för skolor och förskolor att visa att verksamheten arbetar med miljö i undervisningen. I slutet av 28 fanns 7 Grön Flagg-skolor/förskolor i Borås, en ökning med 3 sedan 27. Mindre än 5 procent av verksamheterna har flaggan, och det är långt till målet på 5 procent till 21. Positivt är att flera skolor och förskolor har visat intresse för att börja arbeta med frågorna. En skolskog är ett avgränsat område som används av skolan för lektioner och utevistelser. Här kan teorier testas i praktiken och eleverna får god kunskap och förståelse för naturens värde. Skolan och markägaren gör en överenskommelse där skolan får tillstånd att göra lite mer än vad allemansrätten tillåter. Enligt årets miljöredovisning har endast 21 grundskolor/förskolor en skolskog. Antal skolor/förskolor med Grön flagg respektive skolskog 7 6 5 4 3 Antal skolor/förskolor med Grön flagg Antal grundskolor/förskolor med skolskog 2 1 25 26 277 28 29 Mål 21
Den energi som används i Borås Stads organisation motsvarar ungefär 1 procent av den energi som används inom kommunens geografiska område. Framförallt används fjärrvärme, el och diesel. Borås Stad har länge arbetat med att få bort olja för uppvärmning. I dag återstår knappt 5 kubikmeter olja som används främst i kommundelar som saknar fjärrvärme och till reservkraft. Borås Stad använder el till uppvärmning och till verksamheter. Flera verksamheter effektiviserar elanvändningen, t ex genom närvarostyrd lågenergibelysning. De koldioxidutsläpp som Borås Stad står för motsvarar runt 7 procent av hela koldioxidutsläppet från Borås som geografiskt område (undantag flyg). Det totala koldioxidutsläppet under 28 var cirka 23 7 ton. I Borås som geografiskt område finns ungefär 1 procent av hela Sveriges personfordonsbestånd registrerat, och av dessa fordon står Borås Stad för cirka 1 procent. Vid slutet av 28 var cirka 4 procent av våra personfordon miljöfordon. Målet är 5 procent miljöfordon till 21. Energi och trafik Bränsleförbrukningen visar fortsatt dominans av fossila bränslen, bland annat beroende på att det är svårt att hitta bra alternativ till arbetsfordon och arbetsmaskiner. Under 28 antogs reviderade riktlinjer för resor. Dessa anger att vi ska sträva efter att minska antalet körda mil med egen bil i tjänsten. Under 28 kördes minst 71 mil med privat bil i tjänsten. Flera verksamheter har inte kunnat redovisa hur mycket privat bil har använts i tjänsten, så den verkliga siffran är förmodligen högre. Handlingsplan för intelligenta transporter anger att all personal som kör mer än 1 mil per år i tjänsten ska ha gått utbildning i sparsam körning och trafiksäkerhet senast den 31/12 28. Årets redovisning visar att 11 respektive 39 av cirka 4 personer som kör mer än 1 mil per år i tjänsten har fått utbildning. Statistiken är dock osäker. I slutet av 28 var 3 926 kunder anslutna till fjärrvärmenätet. Fjärrvärmen baserades till 93 procent på biobränsle och utsorterat brännbart avfall (21 är målet 4 5 kunder och 95 procent). Under året producerades drygt 2,1 miljoner normalkubikmeter fordonsgas. Målet är att nå 3 miljoner under 21. Energianvändning 28 Borås Stad Utsläpp av koldioxid 28 Borås Stad MWh 16 14 12 1 8 6 4 2 ton CO2 12 1 8 6 4 2 Bensin Diesel Etanol Biogas Ecopar Olja Biobränsle Fjärrvärme El Bensin Diesel Etanol Biogas Ecopar Olja Biobränsle Fjärrvärme El Flyg
Naturen Under 28 köpte Borås Stad ekologiska livsmedel för cirka 3 65 kronor. Detta utgör 7 procent av den totala livsmedelsbudgeten och är en något högre andel än 27. Under året ökade råvarupriserna på mat markant, och arbetet med att öka andelen ekologiska livsmedel i de kommunala storhushållen försvårades. Det är långt kvar till det 25-procentiga målet till 21. I Borås finns 58 954 ha skogsmark (Skogsstyrelsen, 23). Borås Stad har ett skogsinnehav på 9 2 ha som utgörs av 6 ha produktionsskog, 2 6 ha rekreations- och naturvårdsskog och cirka 6 ha naturreservat. I den skog som Borås Stad äger har vi uppnått målen om att 1 procent av volymandelen är lövträd och att andelen lövdominerad skog är 5 procent. Det finns fyra kommunala naturreservat i Borås, varav det fjärde, Lindåsabäcken, invigdes under hösten 28. De nötkreatur som används vid skötseln av de kommunala naturreservaten är alla av gammal lantras. Borås Stad har en naturvårdsfond med syfte att främja det öppna landskapet och biologisk mångfald. Under år 28 har 43 5 kr delats ut till naturvårdsfrämjande åtgärder som t ex restaurering av betesmarker, stängsling, informationsskyltar och hamling av träd. Borås Djurpark arbetar för att bevara utrotningshotade djur, och ett nytt djur för 28 är bongoantilopen. Inköp av ekologiska livsmedel i procent av den totala livsmedelsbudgeten 3 25 2 15 1 5 25 26 27 28 29 Mål 21
Vatten är en förnybar resurs om den används på ett hållbart sätt. Dricksvatten är ett av våra viktigaste livsmedel. I Sverige har vi gott om dricksvatten, men på andra håll i världen är bristen stor. Ett grundvatten av god kvalitet och sjöar och vattendrag som är god livsmiljö för växter och djur är också en grundförutsättning för biologisk mångfald. Vattendrag har också stor betydelse för vårt friluftsliv. Vatten Årets miljöredovisning visar vattenförbrukningen i 21 av våra kommundelar, förvaltningar och bolag. Vattenförbrukningen var drygt 2 2 kubikmeter. AB Bostäder står för nästan 48 procent av vattenanvändningen, Gatunämnden för 18 procent och Fritidsoch turistnämnden för cirka 12 procent. Lokalförsörjningsnämndens vattenredovisning är fördelad på respektive verksamhetsområde. Viskaforshem har under året arbetat med vattensparkampanjer och byte till snålspolande toaletter. Även AB Bostäder har arbetat med vattenbesparande åtgärder och utbyte av blandare. Miljömålen anger att vi till 21 ska ha aktualiserat alla vattendomar med sjöreglering. Under året har Miljökontoret börjat inventera vattendomar i kommunen. Det finns idag vattenskyddsområde med skyddsbestämmelser för alla kommunala vattentäkter utom en mindre vattentäkt i Seglora. För de större enskilda vattentäkterna saknas dock skyddsbestämmelser. Ingen bedömning av vilka enskilda vattentäkter som kräver skyddsområde är gjord. 26 antog Kommunfullmäktige riktlinjer för dagvattenhantering i Borås Stad. Dessa preciserar vilka värderingar och mål som ska gälla i dagvattenhanteringen framöver. Under 27 togs Dagvatten i Borås Stad fram. Den innehåller fakta om dagens hantering av dagvatten i Borås och beskriver olika reningstekniker. Nu pågår arbete med dokumentet Åtgärder för dagvatten i Borås Stad, som ska vara klart 21. Arbetet studerar olika avrinningsområden i Borås och ger översiktliga lösningsförslag för de mest prioriterade områdena. Procentuell fördelning av vattenanvändningen i Borås Stad AB Bostäder Fribo Kommundelarna Fritids och turistnämnden Gatunämnden Övriga
En säker livsmiljö innebär att miljön ska vara fri från gifter som hotar människors hälsa och den biologiska mångfalden. Idag har vi god kännedom om de förorenade områdena i Borås. Än har vi dock inte prioriterat i vilken ordning områdena bör åtgärdas. Prioriteringen bör utgå ifrån vilken typ av förorening det är och vilken markanvändning som finns i området. Säker livsmiljö för att produkterna uppfyller kraven vad gäller kemiskt innehåll. Avloppsslammet från Gässlösa reningsverk visar nivåer av 1,2 mg/kg Ts kvicksilver och,81 mg/kg Ts kadmium. Dessa nivåer är så bra att slammet klarar de nationellt satta gränsvärdena för att få spridas på åkermark. Upphandlingsavdelningen i Borås har under året inte i upphandlat några produkter som innehåller bly, kadmium, kvicksilver eller bioackumulerande ämnen i ramavtalen. De mobiltelefoner som finns i ramavtalen följer det europeiska direktivet om begränsning av farliga ämnen (RoHS) det vill säga att företaget som producerar dessa är direkt ansvariga Nitrat, tungmetaller och bekämpningsmedel i Borås Stads allmänna rå- och dricksvatten ligger under Livsmedelsverkets föreskrivna gränsvärden för vatten. I dagsläget finns inga utpekade lågstrålande bostadsområden eller någon översiktlig lägesbeskrivning för elektromagnetisk strålning.
Den byggda miljön ska skapas i harmoni med naturen och ge en god livsmiljö. God bebyggd miljö En satsning i Borås Stads arbete med att minska antalet korta bilresor är att öka gångoch cykelvägnätet. Under 28 har Gatukontoret ökat gång- och cykelvägnätet med 3,3 km. lantgården på Borås Djurpark, och har kommit till genom klimatinvesteringsbidrag. Allt avfall som samlas in av Borås Energi och Miljö och som är möjligt att röta till biogas rötas tillsammans med avloppsslammet. Enda undantaget är vid driftsstörningar, då det biologiskt behandlingsbara avfallet går till förbränning. Under året har 2 136 795 m 3 biogas producerats. Radonmätning i skolorna och förskolorna i Borås Stad pågår. Idag vet man att 8 skolor och 3 förskolor har en radonhalt över 2 Bq/m 3 och ska åtgärdas. Ännu kvarstår några skolor/förskolor att mäta. Målet är att vi år 21 inte ska ha några skolor/förskolor/fritidshem med en radonhalt över 2 Bq/m 3. För att öka andelen förnybar energi i våra fastigheter finns ett mål om att de kommunala fastigheterna år 21 ska ha minst 3 m 2 solfångare, och att solfångarna sedan ska öka till 6 m 2 år 215. I slutet av 28 fanns endast 8 m 2 solfångare i drift. Dessa används för att värma vattnet vid handtvätten vid Arbetet med att återställa Gässlösadeponin är klart, och arbete pågår med att anlägga deponigasinsamlingssystem för att minska utsläppet av växthusgaser från deponiverksamheten. Under året har 3 fastigheter p-märkts, och antalet är nu 11 st. Målet på 15 skolor/förskolor till år 215 ser ut att kunna nås. Även inom Borås Stads verksamheter arbetar man med energieffektivisering och att minska elanvändningen. Ett exempel är att Gatukontoret under 28 har bytt ut 6 armaturer i gatubelysningen, vilket beräknas spara 1 2 kwh per år. Gång- och cykelvägnätet i Borås 16 14 12 km 1 8 6 4 2 25 26 27 28 29 Mål 21
28 års sammanfattning av Miljömål för Borås Stad till 21 Trenden går åt rätt håll Trenden går åt fel håll Trenden är oförändrad eller går långsamt i förhållande till målår 21 Data saknas eller trenden är osäker KUNSKAP Boråsarna har en samlad informationskanal om vad som händer inom miljöområdet 5 procent av skolorna och förskolorna har utmärkelsen Grön flagg eller skola för hållbar utveckling 5 procent av grundskolorna och förskolorna har tillgång till en skolskog Alla kommunens förvaltningar och bolag har ett välstrukturerat miljöarbete Mer än 5 procent av de kommunala bolagen och förvaltningarna har ett miljöledningssystem Alla anställda i Borås Stad har god kunskap om miljömålen och deras bakgrund, samt om det interna miljöarbetet. Personal som sköter upphandling i förvaltningar och bolag har utbildning i miljöanpassade inköp Borås Stad arbetar med hållbar upphandling ENERGI & TRAFIK Antalet kunder anslutna till fjärrvärme är 4 5 stycken Vi producerar 3 miljoner kubikmeter biometan (fordonsgas) per år 5 procent av personfordonen i Borås Stad är miljöfordon Den fjärrvärme som Borås Energi och Miljö producerar är till 95 procent baserad på biobränsle och utsorterat brännbart avfall NATUREN Andelen lövträd i skog är minst 1 procent i Borås Stads skogar Vi använder minst 25 procent ekologiska livsmedel i kommunala storhushåll Det finns en naturvårdsfond för att främja öppet landskap och biologisk mångfald
VATTEN Vattenförbrukningen i kommunens lokaler har minskat med 5 procent jämfört med 25 Kommunala vattenförsörjningsplaner med vattenskyddsområden och skyddsbestämmelser har gjorts för alla allmänna och större enskilda vattentäkter Alla vattendomar med sjöreglering är aktualiserade Åtgärdsprogram finns för dagvattenutsläpp SÄKER LIVSMILJÖ Vi har en god kännedom om förorenade områden i Borås och en tydlig prioritering av hur vi ska åtgärda dem Användningen av produkter som innehåller bly, kadmium, kvicksilver och bioackumulerande ämnen har minskat Användningen av freonen HCFC är avvecklad Halterna av kvicksilver och kadmium i avloppsslammet har minskat Det finns en översiktlig lägesbeskrivning för elektromagnetisk strålning Det finns utpekade lågstrålande bostadsområden GOD BEBYGGD MILJÖ Gång- och cykelvägnätet har ökat med 3 km jämfört med 25 Inga skolor, förskolor eller fritidshem har en radonhalt över 2 Bq/m 3 De kommunala fastigheterna har minst 3 m 2 solfångare Allt insamlat biologiskt behandlingsbart avfall och avloppsslam rötas till biogas Arbetet med att återställa deponin på Gässlösa är avslutat Deponigas tas tillvara för att minska utsläppen av växthusgaser En aktuell radonkartläggning finns tillgänglig för boråsarna