5/2015 Sammanträdesprotokoll 27.5.2015 1 / 18 Sammanträdestid: Onsdagen den 27.5 2015 kl. 19.00 Sammanträdesplats: Församlingshemmet Birgittagården, Lemland Ärendets nr 1. 47 Sammanträdets öppnande 2. 48 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3. 49 Val av protokolljusterare 4. 50 Godkännande av föredragningslistan 5. 51 Bestämmande av tid och plats för framläggande av protokoll 1. 52 Förändring i samarbetsavtalet med Kustens IT central Bilaga 2 2. 53 Byråsekreterarens anhållan om årsbunden lönedel Bilaga 3 3. 54 Anta anbud för projektet värmeledningar i Lemlands kyrka Bilaga 4, 5, 6, 7 4. 55 Inkommet brev av T. Eriksson betr. HFD:s beslut (20.8.2014) ang. återbrytning av ett beslut Bilaga 8 5. 56 Gravplakett, Willys till gravgårdarna Bilaga 9, 10 6. 57 Överlåtelse av gravrätt, Maj Andersson Bilaga 11, 12 7. 58 Avskedsansökan diakoniarbetare Karin Sinisalo Bilaga 13 8. 59 Långtidsarrende som berör Fyrens Marina 9. 60 Övriga ärenden 10. 61 Informationsärenden 11. 62 Anvisningar för rättelseyrkande och besvär Bilaga 1 12. 63 Sammanträdets avslutande KL 7 Kap 3 Då en vid församlingsval utsedd medlem av ett förvaltningsorgan tillfälligt är förhindrad att delta i ett sammanträde, skall han utan dröjsmål meddela härom till ordföranden för ifrågavarande organ. Sedan ordföranden meddelats av ifrågavarande medlem om hindret eller fått annat tillförlitligt besked härom, skall han kalla suppleanten i den förhindrades ställe. Detta meddelande i Lemland-Lumparlands församling kan också riktas till sekreteraren eller pastorskansliet. Benny Andersson kyrkorådets ordförande
2 / 18 Tid och plats: Onsdagen den 27.5.2015 kl. 19.00 Församlingshemmet, Söderby Ordinarie medlemmar: Andersson, Benny, ordförande Grönholm, Jesper, viceordförande Eriksson Traute, ledamot Häggblom Johanna, ledamot Pitzén Ann-Christin, ledamot Sjöwall Torolf, ledamot Sommarström Jan-Erik, ledamot Aaltonen Lindblom, Cecilia, ledamot Ahlgren Mikael, ledamot Ackrén Sture, suppleant för JG Eskills, Karina, suppleant för CA-L Andersson Leif, suppleant för MA Roberts, Bengt, suppeanl för TE Williams, Birgitta, suppeant för JH Söderlund, Pia, suppleant för A-CP Söderlund Bo-Erik, suppleant för S T Styrström, Gun, suppleant för J-ES Övriga närvarande: Andersson Inger, sekreterare Englund Poulsen, Maiken, fullmäktiges ordf. Lindgren, Bengt-Olof, fullmäktiges vice ordf. Behandlade paragrafer: 47 63 Underskrifter Lemland 27.5.2015 Benny Andersson, ordf. Inger Andersson, sekreterare Protokolljustering: Lemland 27.5.2015 Johanna Häggblom Protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende i pastorskansliet under tiden 28.5.2015 11.6.2015. Protokollutdraget Riktighet bestyrks på tjänstens vägnar. Lemland / 2015 Jan-Erik Sommarström protokolljusterare Intygar: Benny Andersson, kyrkoherde
3 / 18 47 Sammanträdets öppnande Kyrkoherden inledde och förklarade mötet öppnat. 48 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Beredning Enligt Reglemente för kyrkorådet skall kallelsen till sammanträdet tillställas medlemmarna senast fem dagar före sammanträdet, till den skall fogas en förteckning över de ärenden som skall behandlas. Församlingens institutioner är beslutföra då över hälften av medlemmarna är närvarande (KL 7 Kap 4 ). Kyrkofullmäktiges ordförande och viceordförande skall underrättas om sammanträdet (KO 9:1 2mom.). Beslutsförslag Sammanträdeskallelsen är utskickad till medlemmarna i kyrkorådet samt kyrkofullmäktiges ordförande och viceordförande onsdagen 20.5.2015. Namnupprop förrättas. Efter förrättat namnupprop konstateras sammanträdet vara lagenligt sammankallat och beslutfört, eftersom kallelsen har utskickats i tid och mer än hälften av kyrkorådets (9) medlemmar är närvarande. Beslut Efter förrättat namnupprop konstaterades sammanträdet vara lagenligt sammankallat och beslutfört, eftersom kallelsen var utskickad i tid och mer än hälften av kyrkorådets (9) medlemmar var närvarande. - - - - 49 Val av protokolljusterare Beredning Protokollet justeras av två justerare som sammanträdet väljer eller, om sammanträdet så beslutar, av kyrkorådet vid sitt sammanträde. (Reglemente för kyrkorådet 10 3 mom.) Beslutsförslag Väljs enligt turlistan som justerar protokollet efter sammanträdet. Vid behov fungerar protokolljusterare också som rösträknare vid omröstningar. et väljer protokolljusterare. Beslut Till protokollsjusterare valdes Johanna Häggblom och Jan-Erik Sommarström, justeringen sker genast efter mötet. - - - -
4 / 18 50 Godkännande av föredragningslistan Beredning Till sammanträdets arbetsordning godkänns föredragningslistan med eventuella tilläggsärenden. Beslutsförslag Föredragningslistan godkäns. Beslut Föredragningslistan godkändes med tillägget Långtidsarrende som berör Fyrens Marina, som 59 - - - - 51 Bestämmande av tid och plats för framläggande av protokoll Beslutsförslag Kungörs på pastorskansliets anslagstavla att protokollet ligger framlagt till påseende i pastorskansliet 28.5.2015 11.6.2015 samt läggs på församlingens hemsida. Beslut Beslöts att protokolelt kungörs på pastorskansliets anslagstavla att protokollet ligger framlagt till påseende i pastorskansliet 28.5.2015 11.6.2015 samt läggs på församlingens hemsida. - - - - 52 Förändring i samarbetsavtalet med Kustens IT central Bilaga 2 Beredning: Direktionen för Kustens IT-central beslöt den 22 oktober 2014 enhälligt att föreslå en ändring i samarbetsavtalet vad gäller kostnadsfördelningen. Ärendet går vidare till Pedersörenejdens kyrkliga samfällighets beslutsorgan. En arbetsgrupp utsedd av direktionen för Kustena IT-central har sett igenom samarbetsavtalet och möjliga fördelningsprinciper. Utdrag ur direktionens protokoll: Arbetsgruppen föreslår enhälligt att till punkt 5.1 i samarbetsavtaelt infoga texten eller enligt verkliga kostnader. Meningen skulle därefter lyda; Kostnadsfördelningen grundar sig på reella kostnader och de fördelas mellan parterna i förhållande till medlemsantalet eller enligt verkliga kostnader. Direktionen beslöt göra ett tillämpningsdirektiv med texten; Verkliga kostnader tillämpas främst för utgifter där samtliga parter inte berörs. Eftersom ändringarna i avtalstexten kräver alla parters samtycke bör utlåtande om infogande av denna text begäras av samtliga 34 församlingar som ingår i Kustens IT-central så att
gemensamma kyrkofullmäktige i Pedersörenejdens kyrkliga samfällighet kan godkänna avtalsändringen. 5 / 18 Gemensamma kyrkorådet beslöt enligt förvaltningsdirektörens förslag att begära utlåtande av samtliga samarbetspartner om ändring av punkten 5.1 Kostnadsfördelningen i avtalet om IT-samarbetsområdet Kustens IT-central, samt om tillämpningsdirektivet: verkliga kostnader tillämpas främst för utgifter där samtliga parter inte berörs Beslutsförslag: Lemland-Lumparlands församling godkänner ändringen i punkt 5.1 i samarbetsavtalet med Kustens IT-central, samt tillämpningsdirektivet. Meningen i punkt 5.1 skulle efter ändringen lyda; Kostnadsfördelningen grundar sig på reella kostnader och de fördelas mellan parterna i förhållande till medlemsantalet eller enligt verkliga kostnader. Tillämpningsdirektivet lyder; Verkliga kostnader tillämpas främst för utgifter där samtliga parter inte berörs. Beslut: Beslöts enligt förslaget - - - - 53 Byråsekreterarens anhållan om årsbunden lönedel Bilaga 3 Beredning: Byråsekreterare för Lemland-Lumparlands församling, Teresa Westmark anställdes från och med den 1 November 2014. På tjänsten tillämpades prövotid om 4 månader samt för befattningen tillämpas lönesättning enligt KyrkTak (Kyrkans allmänna tjänste- och kollektivavtal och separatavtal). Detta betyder att tjänsten är insatt i kravgrupp 402 med en grundlön på 1 920,06 från den 1.8.2014. Ingen årsbunden lönedel har tills vidare betalats ut. Teresa Westmark har inkommit med en anhållan om årsbunden lönedel enligt KyrkTak 2014-2016 Del II, Kapitel 2.2.1 24 Årsbunden lönedel, Mom. 1 Mom. 1 Grund för årsbunden lönedel; Till en tjänsteinnehavare/arbetstagare betalas en utifrån grundlönen procentuellt fastställd årsbunden lönedel på basis av anställningsförhållanden som avses i 25. Den beräknas på följande sätt: Tid som berättigar till årsbunden lönedel Den årsbundna lönedelens andel av grundlönen 6 år 4 % 8 år 8 % 10 år 12 % 13 år 15 % Byråsekreterare Teresa Westmark har lämnat in en utredning över sina tjänstgöringsmånader från tidigare anställningar. I utredningen finns de anställningar som är av väsentlig nytta i hennes nuvarande tjänst som byråsekreterare.
6 / 18 Utredningen ger vid handen att fram till den 30.4.2015 har Teresa Westmark tjänstgjort 9,83 år samt från den 30.6.2015 totalt 10,00 år i anställningar som är av väsentlig nytta för byråsekreterararbetet. Från den 1.11.2014 är Teresa Westmark berättigad till 8% och från den 1.7.2015 till 12% årsbunden del 8 % av grundlönen är lika med 153,60 och 12 % är lika med 230,41 på grundlönen 1920,06. 8 % retroaktivt för 6 månader från den 1.11.2014 fram till och med april 2015 är totalt 921,60. Den nya grundlönen är 2073,66 euro samt från 1.7.2015 är grundlönen 2150,47 euro Ekonomichefens beslutsförslag: et besluter att innehavaren av Byråsekreterartjänsten, Teresa Westmark beviljas 8 % årsbunden lönedel på grundlönen från den 1.11.2014 fram till den 30.6.2015 samt beviljas 12 % årsbunden lönedel från den 1.7.2015. 8 % per månad betalas retroaktivt från den 1.11.2014 Beslut: et beslöt enligt förslaget. Delgivning: Byråsekreterare Teresa Westmark. _ 54 Anta anbud för projektet värmeledningar i Lemlands kyrka 27.8.2013 65 Lemlands kyrkas renovering, aktuellt Beredning Gruppen för renovering samlades första gången den 14.6 i kyrkan för att på plats se hur arbetet ser ut. Den 7 augusti träffades man igen och anteckningar gjordes enligt följande: Protokoll 7 augusti 2013, kl 9.00 10.00 Närvarande: Sture Ackren, Willy Nordberg, Jouni Sinisalo, Inger Andersson Arbetet sätts igång i augusti månad. Sture har kontaktat Fjäder för grävning mellan pannrummet och kyrkan. Under arbetets gång ser man ifall hela cementröret behöver tas bort eller ifall den nya kulverten kan köras in i det gamla cementröret. Elandelslaget kontaktas för eventuella bestämmelser som behöver tas i beaktande. Gruppen har konstaterat att det av praktiska orsaker är bäst att den nya kulverten har fyra rör, två för vattenledningen ett för el och ett extra för eventuella framtida behov. Cementröret är 225 mm i inre diameter och fyra rörs Uponor kulvert är 200 mm i yttre diameter. I budgeten för 2013 finns 80 000 euro upptaget för projektet.
7 / 18 Fjäder har möjlighet att komma och gräva först i september. Då påbörjas arbetet med att få kulverten till korväggen. Arbetet bör framskrida så att värme kan ledas till kyrkan före det blir behov av uppvärmning. Offerter på värmeelementen skall begäras in före budgeten för 2014 behandlas för att få så riktig summa som möjligt. För år 2014 är planen att flytta ut bänkarna i mittgången för att kunna byta ut elementen. Ekonomichefens beslutsförslag Arbetsgruppens arbetsordning för byte av värmeledningsrör och element i Birgitta kyrka godkänns vad gäller hösten 2013. De inkomna offerterna tas till kyrkorådet för beslut. Beslut Arbetsgruppens arbetsordning för byte av värmeledningsrör och element i Birgitta kyrka godkändes vad gäller hösten 2013. De inkomna offerterna tas till kyrkorådet för beslut. 27.5.2015 Bilaga 4, 5, 6, 7 54 Beredning: Under tiden som förflutit har arbetsgruppen arbetat vidare samt ärendet med byte av värmeledningarna varit uppe till information ett flertal gånger i kyrkorådet. I slutet av år 2014 var alla tillstånd från museibyrån, museiverket samt kyrkostyrelsen klara och arbetsgruppen, med Turing Ab som sakkunnig i vvs-frågor samt Ulla rahola som sakkunnig i museala frågor, har bjudit ut arbetet och begärt in offerter. Arbetena är uppdelade i tre områden; vvs-arbete, byggarbeten samt konserveringsarbeten. Sista inlämningsdag för anbuden var måndag 18.5.2015 klockan 15.00. För vvs-arbetena har två (2) anbud inkommit, från vvs-eriksson på 91 450 euro inkl moms och från vvs-kylcenter på 107 800 euro inkl moms. För konserveringsarbetena har två (2) anbud inkommit, ett från Konservointi T.Sonninen Oy ; Tiina Sonninen i Esbo på 7000 euro exkl moms takpris, eller 65 /h exkl moms, och ett från Ålmål Dekorations- och inredningsmåleri i Kastelholm; Maria Stefansdotter på 32 /h exkl moms. För byggarbetena har inget anbud inkommit. Ekonomichefens beslutsförslag: et antar vvs-anbudet från vvs-eriksson et antar anbudet från Konservointi T.Sonninen Oy et ger arbetsgruppen i uppdrag att rikta en förfrågan till tre olika byggentreprenörer, samt ger arbetsgruppen mandat att av dessa välja den ur alla synvinklar fördelaktigaste. Beslut: et beslöt enligt förslaget
8 / 18 55 Inkommet brev av T.Eriksson betr. HFD:s beslut (20.8.2014) ang. återbrytande av ett beslut Bilaga 8 Beredning: Från ets ledamot Traute Eriksson har den 25.9.2014 inkommit ett brev till församlingens. Brevet är rubricerat Betr.: Högsta förvaltningsdomstolens beslut (20.8.2014) ang återbrytande av ett beslut. HFD-ärendet gäller Fyrens Marina. Ledamot Eriksson redogör i sitt brev (Bilaga 8) för sin uppfattning av konsekvenserna av HFD:s beslut, samt anser att församlingen borde annullera kontraktet med Lumparlands kommun enl punkt 3 stycke 2 i kontraktet. Ledamot Eriksson anser att det finns många skäl som måste anses som relevanta att säga upp kontraktet Första skälet; att det finns ett fullmäktigebeslut i församlingen från den 13.5.2013. Detta är inte aktuellt eftersom det i Kfmge beslutet står att Punkt 3. kyrkofullmäktige beslutat att strandområdet av Åkerkulla 3:11 inte utarrenderas till Ab Fyrens Marina i nuvarande förhandlingssituation. och Punkt 4. kyrkofullmäktige tagit ett principbeslut att försäljning av strandområdet av Åkerkulla 3:11 inte är aktuell nu. Andra skälet är prisfrågan. Detta är inget skäl eftersom prisförhandlingsläget är öppet, priset är inte fastställt på något vis annat än för det 10-åriga arrendet Tredje skälet är kommunens sekretessbeläggning som inte kan anses vara överensstämmande med kyrkans tankesätt hur man behandlar sina församlingsmedlemmar och som dessutom var olaglig enligt HFD. Detta är inte församlingens ärende utan kommunens. Fjärde skälet oegentligheter i församlingens förvaltning, (gäller både förtroendevalda och anställda) Detta är undanröjt i och med HFD beslutet. Femte skälet är Markanvändningsplanen. Detta är ett verkligt skäl, markanvändningsplanen beslöts om i beslutet den 13.5.2013 Punkt 5. kyrkofullmäktige beslutat att det görs en markanvändningsplan över församlingens markområden, av ekonomikontoret, för framtida behov. Markanvändingsplanen har inte färdigställts. Den är av en sådan dignitet att betydande personresurser skulle behöva avsättas för att med befintlig bemanning uppföra en sådan. Sjätte skälet är EU (alla skall ha samma möjlighet) underförstått att få arrendera området. I detta fall har församlingen ingenting som tvingar att bjuda ut området till almänheten. Det är helt enligt lag att arrendera ut till någon som frågar. Nu (maj 2015) anlitas Andelsbankens jurist Som sakkunnig i Fyrens Marina-ärendet har församlingen nu anlitat Andelsbankens jurist Stefan Jacobsson, vars slutkläm i en utredning i Fyrens Marina frågan infogas här nedan:
Är 2008 års arrendeavtal giltigt? Lemland-Lumparlands församling 9 / 18 Församlingen teckande ett arrendeavtal med Lumparlands kommun den 30.10.2008. Kommunstyrelsen godkände arrendeavtalet i efterhand genom beslut 15.12.2008. Detta beslut upphävdes genom ÅFD:s avgörande 16.4.2010, varvid ärendet återförvisades till kommunen för ny handläggning. Kommunstyrelsen upprepade beslutet att godkänna arrendeavtalet 11.5.2010. Också detta beslut upphävdes av ÅFD genom avgörande 21.12.2011. Ärendet återförvisades ännu en gång till kommunen för ny handläggning. I kommunens protokoll från den 15.2.2012 antecknades att kommunen inte besvärar sej över ÅFD:s avgörande 21.12.2011 och att man i stället skulle bereda ärendet på nytt. Något nytt beslut verkar dock inte ha kommit till stånd. Frågan är om 2008 års arrendeavtal är ogiltigt p.g.a. att det saknas ett lagakraftvunnet beslut från kommunens sida i ärendet. En närliggande fråga var aktuell i rättsfallet HD 1995:49. En kommun hade köpt ett markområde och samma dag överlåtit det vidare till en ny ägare. Kommunfullmäktige godkände de bägge fastighetsaffärerna. Kommunens beslut att köpa markområdet upphävdes av förvaltningsdomstolen och Högsta förvaltningsdomstolen eftersom fullmäktige hade överträtt sin behörighet. Högsta domstolen ansåg att fastighetöverlåtelserna det oaktat var civilrättsligt bindande eftersom det inte i överlåtelsehandlingarna fanns något förbehåll om att äganderätten skulle övergå efter att kommunens beslut hade vunnit laga kraft. Inte heller 2008 års arrendeavtal innehåller något villkor om att dess bestånd är beroende av ett lagakraftvunnet kommunalt beslut. Det är därför sannolikt, även om det inte är självklart, att 2008 års arrendeavtal är gällande och att det inte skulle kunna hävas av församlingen med hänvisning till att det saknas ett lagakraftvunnet kommunalt beslut. Överlåtelse av arrendeavtalet till Fyrens Marina Ab Samma dag som arrendeavtalet undertecknades överförde Lumparlands kommun arrendeavtalet till Fyrens Marina Ab. Detta framgår bland annat av ÅFD:s ovannämnda avgörande i ärendet. Församlingen har till mej uppgett att man inte har fått något formellt meddelande om överlåtelsen. Lumparlands kommun har fortsättningsvis erlagt arrendeavgiften, medan fyrens Marina Ab inte har gjort några betalningar direkt till församlingen. Tills annan information erhålles måste församlingen utgå från att Lumparlands kommun fortsättningsvis är arrendetagare och att överenskommelsen med Fyrens Marina ab och
Lumparlands kommun enbart är mellan dessa parter. Ett sådant s.k underarrende är förenligt med villkoren i 2008 års arrendeavtal. 10 / 18 Beslutsförslag: et diskuterar ärendet I diskussionerna föreslog Mikael Ahlgren att vi aviserar att församlingen kommer att säga upp 10-årsavtalet 12 månader före utgången av arrendeavtalet, detta understöddes av Cecilia Aaltonen Lindblom Traute Eriksson meddelar att hon tar tillbaka sitt förslag om att häva avtalet med Lumparlands kommun. et besluter att inte säga upp arrendeavtalet. Beslut: Ledamot Traute Eriksson meddelar att hon tar tillbaka sitt förslag om att häva avtalet med Lumparlands kommun angående strandområdet Åkerkulla 3:11 _ 56 Gravplakett på gravgårdarna Bilaga 9, 10 Beredning: Folke Eriksson har, Dnr 23/2015, inkommit med en önskan om en plats att fästa en minnesbricka för avlidna vars aska har strötts på annat håll, exempelvis havet. Församlingsmästare Willy Nordberg har skissat på ett förslag på ett minnesmärke där anhöriga kan få fästa en minnesplakett/gravplakett över den avlidna. Minnesmärket är tänkt utföras i plåt som är ganska tjock och tillåts rosta med värdighet. Minnesplaketterna för namn och dagar skulle tillhandahållas av församlingen och graveras enligt önskemål, alla i samma stil. Bilaga 10 med bild Ett likadant minnesmärke för gravplaketter skulle uppföras på båda kyrkogårdarna och ställas i nära anslutning till kyrkan. Ekonomichefens beslutsförslag: et ger församlingens anställda i uppgift att färdigställa minnesmärken enligt förslaget, till båda gravgårdarna, för personer vars aska spridits på annan ort, och anskaffa gravplaketter som tillhandahålls på pastorskansliet för detta ändamål. Placeringen av minnesmärket Beslut: et ger församlingens anställda i uppgift att färdigställa minnesmärken för övrigt enligt förslaget men materialet röd granit, till båda gravgårdarna, för ej gravsatta personer, och anskaffa gravplaketter som tillhandahålls till självkostnadspris på pastorskansliet för detta ändamål. Placeringen av minnesmärket skall vara på annat ställe än stenen för gravsatta på annan ort eller försvunna.
11 / 18 57 Överlåtelse av gravrätt, Maj Andersson Bilaga 11, 12 Beredning: Följande gravrättsinnehavare har till församlingen inkommit med en skriftlig begäran om att få återlämna gravrätt: 1. Maj Andersson, Dnr 25/2015, grav Avd. XXVI rad 15 grav 27-28. Vid överlåtande till församlingen skall kyrkorådet, enligt Reglemente för begravningsplats 4 kap. 12, För grav, som överlåtits för bestämd tid, uträkna löseskillingen enligt gällande gravavgift räknat för de år som rätten till gravplats är gällande efter det den tid under vilken graven icke får återanvändas har avdragits. Gravrätten till nämnda grav är en B grav belägen på Lemlands begravningsplats. Gravrätten gick ut år 2009. Någon ersättning utgår alltså inte. Senare gravsättning föreligger inte som skulle förhindra en omgående återanvändning. Vidare skall, enligt Begravningslagen 5 kap. 14, kyrkorådet erbjuda den som innehar gravrätten tillfälle att avlägsna gravvården inom sex månader, i annat fall övergår gravvården utan vederlag till församlingen. Församlingen kan av särskilda skäl besluta att ta hand om skötseln av gravvården efter att gravrätten upphört. Vid kyrkorådets sammanträde 09042014, 37, beslöts att anhållan om inlösen på avdelning I (Raderna A-I) på Lumparlands begravningsplats skall vara föremål för skild prövning. Motsvarande torde gälla för avdelningarna A D, G på Lemlands begravningsplats. Gravvården består av en klassisk gravsten med en mindre planteringsyta. Graven omgärdas av gräsmatta. Ett nytt reglemente och dispositionsplan är under beredning. I förslaget har kyrkorådet har att ta tillvara de kulturhistoriska intressena i församlingen och därmed bevara de äldsta delarna av församlingens begravningsplatser. Då graven (person, gravvård, omgärdning) inte utgör en kulturhistorisk värdefulla grav kan den avlägsnas. Gravvård med tillhörande planteringsutrymme beredes avlägsnas av återlämnaren. Kyrkoherdens beslutsförslag: et återtar gravrätten av ovannämnda gravrättsinnehavare. Återlämnaren av beredes möjlighet att avlägsna gravård med tillhörande planteringsutrymme inom sex månader. Beslut: Beslöts enligt förslaget _
58 Avskedsansökan diakoniarbetare Karin Sinisalo Bilaga 13 12 / 18 Beredning: Församlingens diakonitjänsteinnehavare, diakonissa Karin Sinisalo har den 23.4.2015 inkommit med avskedsansökan (diarienummer 22/2015). I ansökan framgår att Karin Sinisalo säger upp sig från den 1 augusti 2015. Karin Sinisalo har beviljats semester från och med den 10 juni till och med den 2 augusti. Semesterrätten för semesterperioden är 38 dagar. Karin Sinisalo har innestående semester från föregående semesterår 4 dagar samt övertid 11 timmar. En diakontjänsteinnehavare behöver anställas. Då sommaren kommer emot kunde tjänsten förslagsvis lediganslås före mitten av Juni för att tillsättas under senare hälften av Augusti. Detta kan vara en lämplig tidsplan med tanke på att verksamheten är stillsammare under sommaren samt kör igång igen i Augusti Ekonomichefens beslutsförslag: et besluter att diakonitjänsteinnehavare Karin Sinisalo beviljas avsked enligt hennes ansökan från den 1 augusti 2015. Resterande semesterdagar samt övertid betalas ut. Sista arbetsdagen är tisdagen den 9 juni eftersom semestern inleds onsdagen den 10 juni. et besluter att tjänsten som Diakonitjänsteinnehavare lediganslås i båda lokaltidningarna samt i Kyrkpressen senast lördag 13 Juni och att ansökningarna skall vara församlingen tillhanda senast fredag 14 Augusti Beslut: et beslöt enligt förslaget 59 Långtidsarrende som berör Fyrens Marina Ledamot Jan-Erik Sommarström har ett förslag på långtids arrendeavtal med Lumparlands kommun, angående Fyrens Marina. Sommarström föreslår att ärendet bordläggs till nästintillkommande möte Beslut Ärendet bordläggs _
60 Övriga ärenden Lemland-Lumparlands församling 13 / 18 61 Informationsärenden (Om ett ärende är brådskande, kan kyrkorådet och sektionen besluta att det tas upp till behandling även om det inte finns omnämnt i möteskallelsen.) Som sommarextra på gravgårdnarna har anställts Julia Davis. Kyrkguider har anställts 5 stycken till vardera kyrkan 62 Anvisning om rättelseyrkande eller besvär Meddelas anvisning om rättelseyrkande eller besvär enligt bilaga 1 63 Sammanträdets avslutande Ordföranden avslutar sammanträdet kl 21.40
Lemland-Lumparlands församling Bilaga 1 14 / 18 ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING KR 25032015, 47-63 et FÖRBUD MOT ATT SÖKA ÄNDRING Grunderna för förbudet Förbud mot att söka ändring vid beredning och verkställighet Över följande beslut är det enligt 24 kap. 5 i kyrkolagen inte möjligt att anföra kyrkobesvär och enligt 5 1 mom. i förvaltningsprocesslagen inte möjligt att anföra förvaltningsbesvär, eftersom besluten endast gäller beredning eller verkställighet. Besvär enligt lagen om offentlig upphandling får inte anföras över ett beslut om offentlig upphandling, eftersom beslutet endast gäller beredning av upphandlingsförfarandet. Paragrafer i protokollet: 55, 59 Besvärsförbud på grund av rätten att framställa rättelseyrkande Följande beslut får inte överklagas genom besvär eftersom det enligt 24 kap. 3 1 mom. i kyrkolagen är möjligt att framställa skriftligt rättelseyrkande över beslutet: Paragrafer i protokollet:, 47 54, 56 58, 60-63 Förbud mot att söka ändring i underställningsärende Enligt 24 kap. 3 2 mom. i kyrkolagen är det inte möjligt att yrka rättelse i ett beslut som underställs domkapitlet eller Kyrkostyrelsen för fastställelse. Paragrafer i protokollet: Särskilda bestämmelser om förbud mot att söka ändring Enligt 1. kyrkolagen 24 kap. 14 2 mom. 2. förvaltningsprocesslagen 5 2 mom. 3. lagen om kyrkans tjänstekollektivavtal 19 eller 4. någon annan lagstiftning får följande beslut inte överklagas genom besvär: Paragrafer i protokollet och grunderna för besvärsförbudet: Förbud mot att söka ändring i upphandlingsärenden Med stöd av 24 kap. 8 a 2 mom. i kyrkolagen får ändring inte sökas genom rättelseyrkande eller kyrkobesvär i ett upphandlingsbeslut, om ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet. Ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet om upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 15 i upphandlingslagen 1. Paragrafer i protokollet: 1 De nationella tröskelvärdena är 30 000 euro (varor och tjänster), 100 000 euro (hälsovård och socialtjänster) och 150 000 euro (byggentreprenader och byggkoncessioner)
ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE Behörig myndighet och tidsfrist för rättelseyrkande Innehållet i rättelseyrkandet UPPHANDLINGSRÄTTELSE Inlämning av upphandlings rättelse Lemland-Lumparlands församling 15 / 18 Den som är missnöjd med följande beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet som rättelseyrkandet riktas till och kontaktinformation: et i Lemland-Lumparlands församling Besöksadress: Lemlandsvägen 1328 Postadress: 22610 Lemland Fax:018-34 590 E-post: lemland-lumparland@evl.fi Paragrafer i protokollet: Yrkande ska framställas inom 14 dagar efter det att parten har fått del av beslutet. Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. En församlingsmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram till allmänt påseende. Rättelseyrkandet kan på eget ansvar skickas per post, genom bud eller elektroniskt (fax eller e-post). Rättelseyrkandet ska vara framme senast den sista dagen för yrkande av rättelse inom kansliets öppettid. Av rättelseyrkandet ska framgå: namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för behandlingen av ärendet vilket beslut rättelseyrkandet gäller hurdan rättelse som yrkas på vilka grunder rättelse yrkas. En part som är missnöjd med den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet kan framställa en skriftlig upphandlingsrättelse till den upphandlande enheten (80 83 i upphandlingslagen). Inlämningsadress Upphandlingsrättelsen ska lämnas in till den upphandlande enheten. Den upphandlande enhetens kontaktinformation: Besöksadress: Postadress: Fax: E-post: Yrkande på upphandlingsrättelse ska framställas inom 14 dagar efter det att parten har fått del av den upphandlande enhetens beslut eller annat avgörande i upphandlingsförfarandet. Upphandlingsrättelsen kan på eget ansvar skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. Vid elektronisk delgivning anses parten ha fått del av meddelandet den dag det elektroniska meddelandet står till mottagarens förfogande i dennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen då meddelandet skickats anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges
16 / 18 Upphandlings rättelsens innehåll en tillförlitlig redogörelse om att det elektroniska meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Upphandlingsrättelsen ska vara framme senast den sista dagen för yrkande av rättelse inom kansliets öppettid. Av upphandlingsrättelsen ska framgå: namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för behandlingen av ärendet vilket beslut upphandlingsrättelsen gäller hurdan rättelse som yrkas på vilka grunder rättelse yrkas. Till upphandlingsrättelsen ska fogas de dokument som åberopas, om inte den upphandlande enheten redan har dessa till sitt förfogande. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Kyrko- och förvaltningsbesvär Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär. Besvärsmyndighet och kontaktinformation Helsingfors förvaltningsdomstol Besöksadress: Bangårdsvägen 9 Postadress: 00520 HELSINGFORS Fax: +358 10 36 42079 E-post: helsinki.hao@oikeus.fi Kyrkobesvär, paragrafer i protokollet: Förvaltningsbesvär, paragrafer i protokollet: Kyrkobesvär i ett underställningsärende Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär. Besvärsmyndighet och kontaktinformation Domkapitlet i Borgå stift, paragrafer i protokollet: Besöksadress: (Gymnasiegränd 2) Postadress: PB 30, 06101 BORGÅ Fax: +358 19 585 705 E-post: borga.domkapitel@evl.fi Kyrkostyrelsen, paragrafer i protokollet: Besvärstid 30 dagar 30 dagar Besvärstid 30 dagar 30 dagar PB 185 (Hamngatan 11), 00161 Helsingfors Fax: 09-1802 350 E-post: kyrkostyrelsen@evl.fi Undervisnings- och kulturministeriet, paragrafer i protokollet: 30 dagar
17 / 18 PB 29 (Sjötullsgatan 10), 00023 Statsrådet Fax: 09-135 9335 (registratorsbyrån) E-post: kirjaamo@minedu.fi Besvär hos marknadsdomstolen Besvär ska lämnas in skriftligen inom 14 dagar från den dag då den anbudssökande eller anbudsgivaren skriftligen har fått del av de avgöranden som påverkar dennes ställning eller om anbudsförfarandets utgång och grunderna för dessa avgöranden samt en skriftlig anvisning om hur ärendet kan föras till marknadsdomstolen (besvärsanvisning). Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. Vid elektronisk delgivning anses parten ha fått del av meddelandet den dag det elektroniska meddelandet står till mottagarens förfogande i dennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen då meddelandet skickats anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges en tillförlitlig redogörelse om att det elektroniska meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Den som söker ändring i ett upphandlingsärende ska dessutom skriftligen underrätta den upphandlande enheten om att ärendet förs till marknadsdomstolen. Den upphandlande enheten ska underrättas på den adress enheten uppgett senast när besvären om upphandlingen lämnas till marknadsdomstolen. Den upphandlande enhetens kontaktinformation anges ovan vid informationen om upphandlingsrättelse. Marknadsdomstolens kontaktinformation Besvärstid 14 dagar Besvären ska tillställas marknadsdomstolen på följande adress: Beräkning av tiden för ändringssökande Besvärsskrift Postadress: PB 118, 00131 HELSINGFORS Besöksadress: Skillnadsgatan 1 3, Helsingfors Fax 010 364 3314 E-post: markkinaoikeus@oikeus.fi Besvärstid och tid för rättelseyrkande räknas från den dag vederbörande har fått del av beslutet, denna dag undantaget. Om inte annat visas anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet postades, vid den tid mottagningsbeviset visar eller vid den tid som antecknats på ett separat intyg över delfående. I besvärsskriften ska anges: vem som anför besvär, namn och hemort postadress och telefonnummer där meddelanden om behandlingen av ärendet kan lämnas till den som anfört besvären vilket beslut man söker ändring i på vilka punkter man söker ändring i beslutet och vilka ändringar som yrkas på vilka grunder ändring söks. Besvärsskriften ska undertecknas av den som anför besvär, av en laglig företrädare
18 / 18 eller av ett ombud. Om talan förs av en laglig företrädare eller ett ombud, eller om besvärsskriften avfattats av någon annan person, ska även denna persons namn och hemort uppges i besvärsskriften. Till besvärsskriften ska fogas: det beslut man söker ändring i, i original eller kopia ett intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller en annan utredning över när besvärstiden börjat handlingar som åberopas till stöd för yrkandet, om inte dessa redan tidigare har lämnats till myndigheten. Ett ombud som inte är advokat eller offentligt rättsbiträde ska också bifoga en fullmakt till besvärsskriften. Inlämning av besvär Rättegångsavgift Enligt upphandlingslagen (548/2007) kan den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet som påverkar den anbudssökandes eller anbudsgivarens ställning överklagas genom besvär hos marknadsdomstolen. Besvär hos marknadsdomstolen kan inte anföras över ett sådant beslut eller annat avgörande av den upphandlande enheten som enbart gäller beredning av ett upphandlingsförfarande. Ärendet kan föras till marknadsdomstolen om upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 15 i upphandlingslagen. Besvärshandlingarna ska inom besvärstiden lämnas in till den besvärsmyndighet som anges i beslutet. På eget ansvar kan besvärsskrifterna skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Handlingarna ska postas i så god tid att de hinner fram innan kansliet stänger den sista dagen av besvärstiden. Enligt 3 i lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) tar förvaltningsdomstolen ut en rättegångsavgift på 90 euro och marknadsdomstolen en rättegångsavgift på 226 euro av den som anför besvär, om inte något annat följer av lagens 6 och 7. En detaljerad besvärsanvisning bifogas protokollsutdraget.