Lägesrapport - uppföljning av Verksamhetsplan 2011Pilotlän Dalarna Länsstyrelsen redovisade i lägesrapporten Dalarna pilotlän för grön utveckling (2010-12-21) prioriterade åtgärdsområden och insatser 2010 2013 inom Pilotlän för grön utveckling. Styrgruppen för Energiintelligent Dalarna fastställde 2011-02-09 en gemensam verksamhetsplan för 2011 års insatser inom Energiintelligent Dalarna och Pilotlän för grön utveckling. Föreliggande lägesrapport är en samlad uppföljning av denna verksamhetsplan. Vilka insatser som genomförs inom ramen för Pilotlän för grön utveckling framgår av rubriken för respektive insats genom både en hänvisning till aktuellt kapitel i lägesrapporten 2010-12-21 och ordet Pilotlän. Uppföljningen har behandlats av styrgruppen 2011-12-02. Arbetet med Pilotlän för grön utveckling finansieras av medel vilka ansöks och redovisas i särskild ordning till Energimyndigheten. Energimyndigheten har beviljat 3 000 000 kr för arbetet med Pilotlän under 2010 och 2011. Beviljade medel har använts i enlighet med verksamhetsplanen och denna lägesrapport uppföljning. Övergripande för Pilotlän Dalarna 1.1 Planering, uppföljning och rapportering Pilotlän/EID, samordning övriga län (Kap 1.1, 6) (Pilotlän) Sekretariatet planerar och följer upp insatser inom Pilotlän Dalarna. Rapporter lämnas till regeringen. Samordning med övriga län. Lägesrapport: Lägesrapport, verksamhetsplan och uppföljning har genomförts. Pilotlänen har fortlöpande telefonmöten för att samordna insatser och dialogen med bland annat departement och nationella myndigheter samt övriga länsstyrelser genom främst energisamordnarnätverket. Dalarna har varit ordförande för pilotlänens koordinering under det första verksamhetsåret. 1.2 Utvärdering Pilotlän Dalarna (Kap 13) (Pilotlän) Sekretariatet utvärderar insatserna inom Pilotlän Dalarna genom en externt anlitad följeforskare. Lägesrapport: Pilotlänen har upphandlat en gemensam uppföljning genom följeforskning och en första rapport, daterad 2011-10-24, har tagits fram av Bengt Lorentzon, Pacta Guideline. 1.3 Regional kontaktyta mot regering/nationella myndigheter (Kap 10) (Pilotlän) Sekretariatet samordnar och genomför erfarenhetsåterföring till regering och nationella myndigheter. Lägesrapport: Två dialogmöten har genomförts med miljö- och näringsdepartementen samt två informationsoch planeringsmöten med nationella myndigheter. Dalarna har därutöver haft möten med flera av de nationella myndigheterna vid genomförande av enskilda aktiviteter. 1
1.5 Kommunikation, marknadsföring, info material (Kap 15) (Pilotlän) Sekretariatet tar fram en kommunikationsplan för Piltolän Dalarna och genomför informations- och kommunikationsinsatser. Lägesrapport: Huvuddelen av aktiviteterna i kommunikationsplanen har genomförts bland annat hemsida och informations- och presentationsmaterial. Information om Pilotlänsuppdraget har lämnats vid ett flertal regionala och lokala möten inom Energiintelligent Dalarna. Medverkan i tidningsbilaga till länets alla hushåll. 1.6 Utnämning av lokala piloter (Kap 7.2) (Pilotlän) Sekretariatet leder arbetet med att utse lokala Dalapiloter för klimat- och energiomställning. Lägesrapport: Länsstyrelsen har utvecklat konceptet Dalapiloter (informationsmaterial, nomineringsprocess, mm). En av två planerade utnämningar av har genomförts, den andra har flyttats fram till januari 2012. De hittills utnämnda sex Dalapiloterna representerar följande verksamheter; förskola, privatperson, bostadsrättsförening, kommunalt energibolag, energiteknikföretag och solenergiföretag. 1.7 Fånga upp och omhänderta idéer (Kap 7.2) (Pilotlän) Sekretariatet fångar upp och omhändertar idéer från olika regionala och lokala aktörer. Lägesrapport: Ingår som ett moment i alla aktiviteter. Inga specifika insatser i övrigt har genomförts under 2011. 1.8 Erfarenhetsspridning genom seminarier, besök mm (Kap 8) (Pilotlän) Sekretariatet medverkar vid olika arrangemang i landet för att sprida övergripande erfarenheter från Energiintelligent Dalarnas arbete, utöver varje enskild insats som också sprider erfarenheter. I första hand används befintliga forum och nätverk. Lägesrapport: Sekretariatet har medverkat vid Energimyndighetens Energiutblick 2011 och i energisamordnarnätverkets aktiviteter. 1.9 Utbildning, stöd och bollplank för övriga län (Kap 8) (Pilotlän) Pilotlänen genomför utbildnings- och benchmarkingsinsatser för övriga län i landet i enlighet med särskild plan. Lägesrapport: Pilotlänen genomför rundabordssamtal med alla län under november 2011 - januari 2012 enligt ett gemensamt program, för att både inspirera varandra och identifiera önskemål/behov av fortsatta aktiviteter. Dalarna har genomfört två samtal med totalt fyra grannlän under hösten 2011. Mötena har bland annat resulterat i att planering nu pågår för aktiviteter mellan länsstyrelserna i februari 2012 för dialog kring uppdraget Färdplan 2050. 1.10 Framtagning av gemensam vägledning (Kap 8) (Pilotlän) Sekretariatet m fl påbörjar framtagning av en gemensam webbaserad vägledning där erfarenheter och metoder sprids. Lägesrapport: Försenat genomförande. Möjligheterna att nyttja länsstyrelsens gemensamma webbplats som plattform undersöks. Utvecklad samverkan (Kap 7.1) 2.1 Driva EID, möten/samordning/stöd i nätverk Sekretariatet ansvarar för att administrera Energiintelligent Dalarna, dess möten samt stödjer och samordnar aktörer i nätverket. Lägesrapport: Genomförs planenligt med fortlöpande möten med styrgrupp, arbetsutskott, nätverk och referensgrupp samt kommunernas energistrateger. 2
2.2 Sektorsansvar näringsliv (Pilotlän) Näringslivsenheten ansvarar för att under året inleda utformningen av en roll och upplägg för ett samlat sektorsansvar för näringslivet Lägesrapport: Detta är en process där flera aktiviteter under året lett framåt och mot en hitta roll och upplägg. Behöver dock fortsätta. Energifrågor har fått en given plats på näringslivsenheten, ansvariga har utsetts, verksamhetsplaner för arbetet har upprättats, nya initiativ tas löpande. Processen har dock inte dokumenterats i enlighet med planen. 2.3 Samverkansforum energieffektivisering i företag Näringslivsenheten etablerar under året, inom projektet Energismarta företag ett samverkansforum för energieffektivisering i företag. Lägesrapport: Ett första möte för att bilda ett samverkansforum för energieffektivisering i industrin har genomförts. Parterna enades om att inrätta ett stadigvarande forum. En arbetsform för forumet har tagits fram. 2.4 Samverkansforum samhällsplanering kommuner Planenheten ökar ansträngningarna för att föra ut och integrera energi- och klimatfrågorna i nätverket för kommunens fysiska planerare. Lägesrapport: Har ej genomförts 2011 pga av personalvakanser. 2.5 Samverkansforum kommun/landstingspolitiker Sekretariatet för ut energifrågor och erfarenheter från lyckade metoder i etablerade nätverk för politiker. Lägesrapport: Reviderad inriktning. Styrgruppen för EID har beslutat att energiomställningsfrågorna i första hand ska integreras i och behandlas i anslutning till övriga befintliga forum/nätverk. Dvs. inte som rubriken anger bilda ett formellt samverkansforum. Insatsen revideras inför 2012. 2.6 Involvera kluster, branschnätverk, yrkesföreningar (Pilotlän) Miljö- och näringslivsenheten prioriterar under hela perioden att involvera fler genom tillgängliga nätverk för företag/organisationer Lägesrapport: I utredningen Vindkraft i Dalarna (Rapport 2011:15) konstaterades att Dalarnas regionnät inte klarar ytterligare utbyggnad av vindkraft. Mot den bakgrunden initierade länsstyrelsen ett nätverk för vindkraftsexploatörer och nätägare för samverkan kring utbyggnad av regionnätet. En arbetsgrupp jobbar nu med att ta fram konkreta planer för nätutbyggnad och samverkan mellan exploatörer. Energi ingår som en central fråga i de dialoger med ett tiotal sektorer som 2011/12 genomförs med anledning av revideringen av Dalarnas miljömål. Dialogen har bland annat resulterat i att Dala VA (samverkansform för kommunernas VA-verksamhet) har bildat en särskild arbetsgrupp för energieffektivisering och planerar nu för både fortbildning och utveckling av planeringsverktyg. Länsstyrelsens arbetar inom projektet GREEN med skidorter och branschorganisationen SLAO. Ett seminarium om energieffektivisering har genomförts i samverkan med Teknikföretagen. Frågor om grön utveckling har förts fram i möten med kluster och andra branschnätverk. 2.7 Interregional samverkan Näringslivsenheten sprider erfarenheter i befintliga Interreg-projekt, bl a med Norge och Östersjöregionen. Nya projekt inom EU, t ex IEE, söks när möjligheter finns. Lägesrapport: Länsstyrelsen har under året drivit ett projekt om miljöteknikföretagande med länder kring Östersjön samt Interreg-samverkan med Norge om energiproduktion. Länet samarbetar i andra projekt med Finland, Norge och Tyskland om energifrågor. Länsstyrelsen har medverkat i ett flertal nya projektansökningar för att stärka finansieringen av det arbete som ska bedrivas samt för att kunna utbyta erfarenheter med andra. Kontakterna har gett värdefullt erfarenhetsutbyte. Länsstyrelsen har kartlagt 3
finansieringsvägar inom EU för klimat- och energiarbetet samt arbetat fram en strategi för internationellt arbete. 2.8 Energi o miljökompetenscentrum med forskning högskolan Högskolan Dalarna etablerar och driver forskningscentrum för energi och miljö, EMC. Lägesrapport: Verksamheten för EMC har utvecklats under året och utgör ett viktigt stöd för inte minst utveckling av innovationer till företagande. 2.9 Samverkansforum miljöteknikföretagande Stiftelsen Teknikdalen leder initiativet Green Business Region, vilket utvecklas som samverkansforum för att skapa ekonomisk tillväxt och nya jobb genom cleantech Lägesrapport: Green Business Region har etablerat ett sådant forum. 2.10 Samverkansforum bebyggelse Byggdialog Dalarna är en fungerande samverkansorganisation som fortsätter att utvecklas. Lägesrapport: Byggdialog Dalarna håller på att sammanställa och utvärdera sex års verksamhet. Samtidigt förs dialog kring den framtida organisationsformen när näringen behöver ta ett större ansvar för basverksamheten. 2.11 Samverkansforum biogas Biogas Mitt drivs vidare och har till syfte att öka produktionen och användningen av biogas. Lägesrapport: Biogas Mitt planerar en ny programperiod för Gävleborgs och Dalarnas län. Utveckla arbetsmetoder och verktyg, (Kap 7.3) Fördjupad och utvecklad klimat- och energistrategi (Kap 7.3.1 ) 3.1 Fördjupad/utvecklad klimat- o energistrategi Sekretariatet färdigställer fördjupad och utvecklad klimat- och energistrategi Lägesrapport: Dalarnas nya reviderade strategi är på remiss 1 nov 2011 15 februari 2012. Materialet har utvecklats och omfattar förutom själva strategin en underlagsrapport med bilagor där till exempel bilaga 2 är en handledning för presentation av regionala energibalanser och beräkning av energiomställningens sysselsättningseffekter. Utöver de traditionella energisektoranalyserna och bedömningarna har särskilt konsumtions- och produktionsaspekterna utvecklats och inarbetats i målen. Målen har utformats för att passa in i nya Dalarnas miljömål som etappmål. 3.2 Markanvändningens klimatpåverkan (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Miljö- och lantbruksenheten med stöd av jordbruksverket och skogsstyrelsen utarbetar en nationell vägledning för hur markanvändningens och djurhållningens klimatpåverkan kan presenteras och beaktas i regionalt och kommunalt energi- och klimatarbete. Åtgärder som, med nuvarande kunskap är funktionella och rimliga att genomföra ska identifieras och beskrivas. Lägesrapport: Området har utvecklats i den nya strategins underlagsrapport. I samband med remissen har länsstyrelsen efterfrågat berörda nationella myndigheters synpunkter samt hjälp att identifiera eventuella behov av att komplettera strategins beskrivning, mål och åtgärder. 3.3 Klimatsmart konsumtion, underlag (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Miljöenheten tar med stöd av Jordbruksverket, Naturvårdsverket och Energimyndigheten fram en vägledning 4
för hur den privata konsumtionens klimatåverkan kan belysas i regionala/kommunala energi- och klimatarbetet samt tydliggör rådigheten över åtgärder. Lägesrapport: Länsstyrelsen har i den nya energi- och klimatstrategin presenterat nationell statistik och analyser samt utvecklat analyser och bedömningar av konsumtionens betydelse för att klara klimat och energimålen. I samband med remissen har länsstyrelsen efterfrågat berörda nationella myndigheters synpunkter samt hjälp att identifiera eventuella behov av att komplettera strategins beskrivning, mål och åtgärder. 3.4 Utvecklad regional och lokal underlagsstatistik (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Miljöenheten fortsätter under perioden att tillsammans med Energimyndigheten utveckla tillförlitlig energistatistik på regional och kommunal nivå för prioritering och uppföljning av åtgärder. Lägesrapport: Länsstyrelsen medverkar i den nationella arbetsgrupp som arbetar med utveckling av den regional kommunal tillämpningen av nationell statistik. Ett särskilt möte med SCB har genomförts för att identifiera de statistikkällor som kan vara användbar för energiomställningen. En skivelse till pågående statistikutredning håller på att tas fram, för att understryka att sekretessreglerna påtagligt försvårar presentation av energistatistik på framför allt kommunal nivå. Hållbar ekonomisk tillväxt (Kap 7.3.2) 4.1 Process för grön utveckling (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Region Dalarna, näringslivsenheten och lantbruksenheten prioriterar under året en process för att med stöd av Tillväxtverket, Energimyndigheten, Jordbruksverket samt Vinnova hitta vägar att integrera grön utveckling med ekonomisk tillväxt samt implementera EU:s nya tillväxtstrategi EU 2020. Lägesrapport: Att få in perspektivet grön tillväxt i etablerade arbetssätt, styrdokument och organisationer är en process som kräver långsiktigt arbete. Stor kraft har lagts på detta under året, i första hand att hitta interna former inom länsstyrelsens olika enheter. Den första prioriterade uppgiften har varit att implementera tankesättet i länets reviderade klimat- och energistrategi. Detta har visat sig svårt och mer tid behövs för processen. Ett samverkansforum med Region Dalarna har bildats för att arbeta med detta perspektiv. En plan för den vidare processen har tagits fram med konkreta insatsområden som planeras att genomföras under de närmaste åren. Samverkan med nationella myndigheter inleds för närvarande. 4.2 Grön utveckling i lärandeplan för regional tillväxt Region Dalarna och näringslivsenheten inkluderar energi i framtagningen av plan för lärande i det regionala tillväxtarbetet. Lägesrapport: Har genomförts 4.3 Kartläggning/beräkning Dalarnas näringsliv (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Region Dalarna, näringslivs- och lantbruksenheten kartlägger med stöd av Myndigheten för tillväxtanalys Dalarnas näringsliv och gör beräkning av sysselsättningseffekter för olika åtgärder. Lägesrapport: Kartläggning av Dalarnas näringsliv pågår. Region Dalarna leder. Metoder utreds för närvarande om hur Dalarnas gröna tillväxt kan kartläggas. 4.4 Genomförande regionalt serviceprogram Näringslivsenheten leder arbetet med att genomföra det regionala serviceprogrammet med lösningar på landsbygden, vilket bidrar till energi- och klimatarbetet Lägesrapport: En mängd insatser har genomförts under året. Metoder att knyta ihop stöd till kommersiellt stöd på landsbygden med energieffektiviseringsåtgärder prövas för närvarande. 5
4.6 Satsning på Green Business Region Stiftelsen Teknikdalen leder initiativet Green Business Region som tillsammans med tillväxtmiljöerna i klustren DalaBit, Byggdialogen och High Voltage Valley samt vindkraftscentrum m fl utveckla miljöteknikföretagande. Lägesrapport: Green Business Region har kartlagt miljöteknikföretagen i länet och arbetar aktivt för att stödja individer och guldägg till framgångsrika företag. 4.7 Hållbara handels- och servicelösningar Högskolan Dalarna m fl aktörer inkl näringslivsenheten utvecklar en lärandemiljö för hållbara handels- och servicelösningar. Lägesrapport: En plan för arbetet där även hållbar utveckling finns med har tagits fram. Sektorsvisa handlingsplaner (Kap 7.3.4) 6.1 Näringsliv (Pilotlän) Näringslivsenheten och Region Dalarna leder arbetet att med stöd av Tillväxtverket m fl ta fram en övergripande handlingsplan för stärkt konkurrenskraft samt för nya jobb inom miljötekniksektorn, vilket sker integrerat med revidering av RUP och RTP. Lägesrapport: Förslag till regional strategisk handlingsplan för ett energieffektivisera näringsliv har tagits fram. Dialog med berörda parter om konkreta insatser under det kommande året. 6.2 Byggnader Högskolan driver i samarbete med Byggdialog Dalarna forskning för energieffektivisering av länets byggnadsbestånd. Lägesrapport: En doktorand vid Högskolan Dalarna arbetar för närvarande med att ta fram scenarier för olika byggandsbestånd för att minska den samlade energianvändningen med 50% till 2050. 6.4 Hälsa Landstinget Dalarna arbetar vidare med att utveckla strategi för Ett hälsofrämjande landsting för ett hållbart Dalarna, vilken integrerar hälsofrämjande insatser med ekologisk, ekonomisk och socialt hållbar utveckling. Lägesrapport: Synsättet håller för närvarande på att arbetas in i revideringen av Dalarnas miljömål med åtgärdsprogram. Folkbildning, information, kunskapsspridning (Kap 7.3.5) 7.1 Årligt energiseminarium Sekretariatet genomför ett lärande och inkluderande energiseminarium med bred uppslutning från länets aktörer. Lägesrapport: Energiseminariet i maj 2011 hade ca 300 deltagare. Planering pågår för det tionde seminariet i slutet av april 2012. 7.2 Folkbildning genom studieförbund Dalarnas Bildningsförbund genomför med stöd av Energimyndigheten omfattande folkbildningsinsatser för att skapa insikt och ge människor redskap att förändra sitt beteende och göra en personlig energiomställning. Lägesrapport: Dalarnas bildningsförbund har avslutat en av energimyndigheten finansierat folkbildningsinsats och planer har genomförts för en fortsättning under kommande år. 6
7.3 Energi o miljöcentrum forskning högskolan Högskolan Dalarna etablerar och driver forskningscentrum för energi och miljö, EMC. Lägesrapport: Länsstyrelsen stödjer utvecklingen av EMC:s verksamhet, som bedöms som framgångsrik. 7.4 Klimat- och energirådgivare Kommunerna klimat- och energirådgivning är betydelsefull för att öka kunskapen och intresset för att vidta åtgärder. Lägesrapport: Gävle Dala Energikontor stödjer fortbildning och utveckling av den kommunala energirådgivningen. 7.5 Skolnätverket Knut Stiftelsen Teknikdalen driver skolnätverket Knut med syfte att öka intresse, kunskap och engagemang för klimat- & energifrågor hos barn och ungdomar genom att integrera dessa frågor i skolans undervisning. Lägesrapport: Projektet drivs vidare och har utvecklats under året med bl a Energiutmaningen. 7.6 Medvetna val Falun och Borlänge kommun, studieförbund, m fl samverkar i ett projekt där utvalda hushåll har uppgiften att visa andra hur man kan leva energi och klimatsmart genom att själva genomföra olika uppdrag. Lägesrapport: En första etapp har slutförts under 2011. 7.7 Högskoleutbildning för förnybar energi Högskolan och SERC erbjuder installatörsutbildningar och nätverksbyggande mellan företag som arbetar med förnybar energi, bl a solenergi och bioenergi. Lägesrapport: Utbildningen pågår. Regional systemanalys (Kap 7.3.6) 3.5 Regional systemanalys (Kap 7.3.6) (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Miljöenheten, med stöd av Energimyndigheten, leder arbetet med att under perioden ta fram en regional systemanalys av Dalarnas energiomsättning. En handledning för scenarieberäkningar tas fram samt analyser för genomförande av scenariernas målnivåer. Tillförsel, distribution och energianvändning presenteras som en lättåskådlig helhetsbild. Lägesrapport: Länsstyrelsen har tagit fram en kravspecifikation och flera möten med energimyndigheten har genomförts. Energimyndigheten håller på att upphandla konsultstöd för utvecklingsarbetet. Stöd till kommunerna (Kap 7.3.7 ) 8.1 Länsstyrelsens stöd till kommunerna (Pilotlän) Sekretariatet stödjer kommunerna i sin strävan att nå ett strategiskt fungerande arbete genom utarbetande, genomförande och uppföljning av energi- och klimatstrategier. En handledning tas fram som finansieras inom Pilotlän Dalarna. Lägesrapport: Flera nätverksträffar med kommunerna har genomförts, bl a flera träffar med energistrategerna och två heldagar kring grön utveckling med kommunernas näringslivstjänstemän. En handledning för utarbetande av kommunala energi- och klimatstrategier har publicerats som rapport (Rapport 2011:14). Kommunerna har getts stöd i att formulera insatser inom Uthållig kommun. 8.2 Stöd till energieffektivisering i egna verksamheten (Pilotlän) Sekretariatet bistår kommunerna i att på bästa sätt ta vara på det nya statliga stödet för energieffektivisering i de egna verksamheterna, vilket alla kommuner sökt och fått. Framtagning av ett verktyg för benchmarking finansieras inom Pilotlän Dalarna. 7
Lägesrapport: Flera nätverksträffar med kommunerna har genomförts. Ett webbverktyg för presentation och jämförelser av kommunernas energianvändning har upphandlats och ska etableras under våren 2012. 8.5 Vägledning från plan o beredskap Plan- och beredskapsenheten ger vägledning och utövar viss tillsyn över kommunernas arbete med samhällsplanering, energideklarationer mm Lägesrapport: Ej påbörjat pga personalvakanser. 8.6 GDE stöd till klimat- o energirådgivare Gävle-Dala energikontor samordnar, stödjer och utvecklar kommunernas klimat- och energirådgivning. Lägesrapport: Gävle Dala Energikontor stödjer fortbildning och utveckling av den kommunala energirådgivningen. 8.7 Uthållig kommun Gävle-Dala Energikontor samordnar de fem Dalakommuner som deltar i Uthållig kommun. Lägesrapport: Länsstyrelsen och GävleDala Energikontor gav under året stöd till de kommuner som ansökte om att bli uthållig kommun i den nya omgången, med fokus på grön utveckling och fysisk planering. Näringslivets energiomställning (Kap 7.3.8) 9.1 Beskrivning av näringslivets energiomställning Miljöenheten inleder arbetet med att ta fram en konsekvensutredning och genomförandebeskrivning för industrins energiomställning. Lägesrapport: Ej påbörjat. Kommer delvis att genomföras inom andra redan pågående initiativ. 9.2 Utveckla o genomföra utvecklad miljötillsyn (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Miljöenheten utvecklar med stöd av Energimyndigheten och Naturvårdsverket miljötillsynen så att energi och klimat integreras i behovsutredningar, tillsynsplaner och tillsynsvägledningsplaner samt miljökonsekvensbeskrivningar vid prövningar. Lägesrapport: Under 2011 har en broschyr till verksamhetsutövare tryckts och distribuerats till Dalarnas kommuner och övriga länsstyrelser. Ett utkast till vägledning för tillsynsmyndigheter har tagits fram. Tillsynsprojekt planeras av flera kommuner i Dalarna för 2012. 9.3 Nätverk av energikonsulter (Pilotlän) Sekretariatet, tillsammans med näringslivskontoret, Gävle-Dala Energikontor och Byggdialog Dalarna, fortsätter arbetet med att stötta konsulter inom energiområdet för att stärka näringslivet och den regionala kompetensen. Lägesrapport: Har genomförts. 9.4 Energieffektiviseringscheckar Näringslivsenheten fortsätter att avsätta medel för företagsstöd till konsultcheckar för energikartläggning. En översyn görs under året för att utforma stödet på bästa sätt och som ett komplement till det nya statliga stöd som finns. Lägesrapport: Reglerna för energicheckarna har omarbetats och ökad marknadsföring skett. 9.5 Energikartläggningar, Energismarta företag Näringslivsenheten stimulerar företag att inom projektet Energismarta företag och Energismarta 8
landsbygdsföretag genomföra energikartläggningar och energieffektiviseringar genom att nyttja lokala energikonsulter. Lägesrapport: Projektet Energismarta företag har drivits under hela året. Verktyg för att nå företagsledningar har tagits fram. Konsulter har upphandlats som arbetar med målet att besöka 300 företag i Dalarna. 9.6 Energieffektivisering i fjällen, GREEN Näringslivsenheten driver projektet Gränslös Energisamarbete i Fjällen, GREEN, med särskilt fokus på skidanläggningar. En fortsättning söks som sprider och utvecklar projektets många positiva resultat till även andra fjällregioner. Lägesrapport: Projektet har avslutats under året, men bedömdes så värdefullt att ett fortsättningsprojekt inletts med samma mål om att effektivisera energianvändningen på skidorter i Sverige och Norge. 9.7 Gränsregional energisamverkan, FEM Stiftelsen Teknikdalen genomför projektet Fem mellan Dalarna och Hedmark i Norge om energieffektivisering och produktion av förnybar energi Lägesrapport: Projektet har genomfört en mängd gränsregionala aktiviteter under året. 9.8 Energikartläggningar, SMEEFFEN II Gävle Dala Energikontor fortsätter med energikartläggningar i olika branscher i syfte att visa besparingspotentialer och inspirera andra. Kunskapsgapet mellan beställare och utförare av energieffektiviseringsåtgärder minskas genom utbildning. Lägesrapport: Projektet har under året genomfört en mängd informationsträffar om energieffektivisering. Transportsektorns energiomställning (Kap 7.3.9) 10.1 Genomförande av strategi för miljöanpassade transporter Region Dalarna leder arbetet med transportsektorns energiomställning och att genomföra den strategi som tagits fram. En konsekvensanalys av strategin har genomförts. Lägesrapport: Ej påbörjat. 10.3 Fjällpaketet, trafikplanering (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Region Dalarna tar, som en del av Fjällpaketet fram en strategi för långsiktigt hållbara regionala transportlösningar för fjällturismen, med särskilt fokus på samordning av olika transportslag. Lägesrapport: Fjällpaketet drivs av Region Dalarna och genomförs enligt särskild projektplan. Inom transportområdet har två regionala seminarier genomförts. 10.4 Fyrstegsprincipen (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Region Dalarna utvecklar användningen av fyrstegsprincipen i samhällsplaneringen för att öka styrningen mellan olika trafikslag. Ett seminarium med goda exempel genomförs. Utifrån detta och några nu aktuella projekt i Dalarna genomförs workshops för att utveckla och etablera funktionella verktyg och arbetssätt. Lägesrapport: Ingår delvis i Fjällpaketet. Ytterligare aktiviteter har planerats för 2012. Bebyggelsesektorns energiomställning (Kap 7.3.10) 9
11.1 Trästad 2012 Näringslivsenheten utvecklar inom projektet Trästad 2012 intresse och metoder för hållbart och energianpassat byggande i trä. Lägesrapport: Projektet har drivits framåt under året och bidragit till att göra positiva klimateffekter av träbyggande mer känt. 12.2 Hållbart byggande med stöd av PBL (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Planenheten leder arbetet att med stöd av Boverket och Energimyndigheten utarbeta en vägledning med exempel på funktionella regionala planeringsunderlag för energiomställning samt hur dessa kan omsättas i kommunernas fysiska planering i enlighet med intentionerna i nya PBL. En vägledning utvecklas även för hur energiaspekter kan inarbetas i länsstyrelsens väglednings- och tillsynsinsatser och kommunernas tillsyn inom byggområdet samt hur energideklarationer kan bli ett värdefullt kunskapsunderlag för både kommuners tillsynsplanering och fastighetsägares energieffektiviseringsåtgärder. Lägesrapport: Ej genomfört pga av personalomsättning. 11.2 Byggdialogens handlingsplaner (Pilotlän) ByggDialog Dalarna arbetar i grupper med olika aspekter av fastighetsbeståndets energiomställning. Det är en process som tar ett helhetsgrepp över bygg- och fastighetssektorns miljö- och kvalitetsarbete. Man arbetar vidare med insatser för att stärka olika verktyg för energiarbetet, bl a energideklarationer, energitjänster, hyresavtal med energiincitament, småhussektorns energiomställning, strategi för lågenergibyggande, och kompetensutveckling.. Lägesrapport: En regional strategi för lågenergibyggnader håller på att slutföras. Informationsmaterial med goda exempel från Dalarna har tagits fram. Byggdialog Dalarna håller på att sammanställa och utvärdera sex års verksamhet. 11.9 Forskning halverad energianvändning En doktorand vid Högskolan Dalarna forskar om möjligheter att halvera energianvändningen i länets bebyggelse. Lägesrapport: Analyser av olika scenarier pågår. Förnybar energi (Kap 7.3.11) En utredning om realistiska utbyggnadsnivåer för solvärme och solel på bostäder har tagits fram som underlag för revideringen av Dalarnas energi- och klimatstrategi. 12.4 Utredning o åtgärder vindkraftens förutsättningar (Pilotlän) Miljöenheten färdigställer utredning om vindkraftens förutsättningar att klara den utbyggnadsnivå som anges i energi- och klimatstrategin Lägesrapport: En utredning om vindkraftens förutsättningar i Dalarna publicerades i mars (Rapport 2011: 15) och redovisades vid ett seminarium med ett 80-tal deltagare. Ett nätverk för vindkraftsbranschen har bildats (se ovan). 12.5 Potentialberäkningar och fallstudier målkonflikter (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Miljöenheten tar, med stöd Energimyndigheten, Boverket, Skogsstyrelsen, Jordbruksverket och Naturvårdsverket och genom fallstudier fram vägledning för hantering av målkonflikter och synergier mellan olika miljömål när det gäller förnybar energi. Potentialberäkningar för olika typer av förnybar energi görs. Lägesrapport: Utarbetandet av en vägledning har påbörjats i november 2011 i samarbete med dels berörda nationella myndigheter och dels länsstyrelsernas gemensamma arbetsgrupp för förnybar energi (AFFE) 10
12.6 Projekt Hjärtat i Skandinavien, energi Näringslivsenheten stödjer genom Intereg-projektet Skandinavien Heartland småskalig biogasproduktion, närvärme och ökad användning av solenergi i Dalarna och Hedmark i Norge. Lägesrapport: Projektet har avslutats under året med framgångsrika resultat, bl a vad gäller att öka intresset för solenergi. 12.8 Planer för vindkraft Kommunerna tar fram planer för lokalisering av vindkraft och upprättar fördjupade översiktsplaner för detta. Lägesrapport: Flera kommuner har under 2011 utarbetat översiktsplaner med vindbruk. 12.9 Effektivisering av vattenkraft Vattenkraftsföretagen fortsätter att effektivisera sina vattenkraftverk. Lägesrapport: Pågår kontinuerligt. 12.10 Solenergi, forskning SERC Högskolan Dalarna och SERC fortsätter forskningen på solenergiområdet och driver på för ökad efterfrågan på de nya statliga stöden för investeringar i solanläggningar. Lägesrapport: Pågår kontinuerligt. Länsstyrelsen har för närvarande ett stort antal inneliggande ansökningar om stöd för solel, vilka inte kan beviljas pga brist på medel. 12.11 Utbyggnad av när-, fjärr- och kraftvärme Kommunerna fortsätter att satsa på utbyggnad och utveckling av när-, fjärr- och kraftvärme. Lägesrapport: Pågår kontinuerligt. En rapport om närvärme har tagits fram under 2011 vilken visar att utbyggnaden av närvärme avstannat, framför allt pga bristande lönsamhet och svårigheter att samordna investeringar hos fastighetsägare. 12.12 SWX Högskolesamverkan energiproduktion Högskolorna i Dalarna, Gävleborg och Värmland tillsammans med Gävle-Dala Energikontor samverkar om att utveckla produktionen av energi i projektet SWX-energi genom forskning, utveckling och nyetablering inom sol- och bioenergiområdet. Lägesrapport: SWX-energi har publicerat många rapporter under 2011 och projektet har avslutats. 12.13 Projekt Biogas Mitt Gävle-Dala Energikontor verkar inom projektet Biogas Mitt för ökad produktion och användning av biogas. Lägesrapport: Biogas Mitt planerar en ny programperiod för Gävleborgs och Dalarnas län. 12.14 Projekt Vindkraftstillverkning och service Vindkraftens teknikutveckling stöds av projektet Vindkrafttillverkning och service i Triple Steelix regionen. Lägesrapport: Projektet pågår och har under 2011 bland anat genomfört flera seminarier. Analys av styrmedel, verktyg och metoder inom EID, Kap 7.4 Analys av interna arbetssätt inom EID har inte prioriterats i 2011 års verksamhetsplan 11
13.1 Analyser energieffektivisering i fjällen Näringslivsenheten analyserar metoder som använts för att genomföra energieffektiviseringar av skidanläggningar i fjällen. Erfarenheter sprids. Lägesrapport: Länsstyrelsen har tagit initiativ till ett nationellt projekt där erfarenheter från tidigare projekt kan tas tillvara och spridas. 13.4 Analyser Byggdialog Dalarna (Pilotlän) ByggDialog Dalarna genomför under året en utvärdering av sitt arbete och sprider erfarenheter till andra län. Lägesrapport: Slutrapport från de senaste årens arbete håller på att tas fram. En broschyr med goda exempel på energieffektivisering av byggnader har publicerats. Analys nationella styrmedel (Kap 9) Planering har påbörjats i november för att ta fram fördjupade analyser för flera sektorer inom arbetet med Färdplan 2050. 14.1 Energieffektivt byggande inom fastighetssektorn (Pilotlän) Miljöenheten och ByggDialog Dalarna analyserar utifrån vunna erfarenheter nationella styrmedel inom fastighetssektorn i syfte att identifiera brister och möjligheter. Resultatet av analysen presenteras för regeringen. Lägesrapport: Har inletts i december 2011 med målet att ta fram en fördjupad utredning med konkreta förslag till länsstyrelsens arbete med Färdplan 2050 och yttrande till Naturvårdsverket 31 mars 2012. 14.2 Medverka i samråd vid nya styrmedel (Kap 11) (Pilotlän) Olika parter i länet medverkar om regering och nationella myndigheter vill samråda vid utformning av nya styrmedel eller ändring av befintliga för att närmare analyser konsekvenserna på regional nivå Lägesrapport: Länsstyrelsen har inlämnat särskilt yttrande och medverkat i dialog med näringsdepartementet kring energieffektiviseringsdirektivet. 14.3 Remisser med anledning av pilotlän (Pilotlän) Miljö-, näringlivs-, plan- och lantbruksenheten behandlar remisser som i ökad utsträckning skickas till Länsstyrelsen Dalarna med anledning av utnämning till Pilotlän. Lägesrapport: Länsstyrelsen har svarat på flera remisser från regeringen under 2011. 12