Sammanträdesprotokoll 1(54) 2008-01-31 Kommunfullmäktige Plats och tid: Ronnebysalen, Stadshuset, Ronneby 18.30-22.15 Beslutande: Enligt sammanträdeslista, bilaga A Kungörelse om sammanträdet, bilaga B, har anslagits på kommunens anslagstavla 2008-01-22 och utsänts till Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare 2008-01-22 varjämte tillkännagivande om sammanträdet med föredragningslista varit infört i Blekinge Läns Tidning och Sydöstra Sveriges Dagblad 2008-01-24 samt kungjorts i Blekinge-Posten med tid och plats 2008-01-25. Till följd härav förklarades sammanträdet i laga ordning kungjort. Övriga deltagare: Iréne Robertsson, Kristiina Kosunen Eriksson Utses att justera: Anna Carlbrant, Christian Mahrle Justeringens plats och tid: Stadshuset, Ronneby 2008-02-11 Kl 16.00 Sekreterare: Iréne Robertsson Paragrafer: 1-28 Ordförande: Nils Ingmar Thorell Justerande: Anna Carlbrant Justerande: Christian Mahrle Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2008-01-31 Datum för anslags uppsättande: 2008-02-12 Datum för anslags nedtagande: 2008-03-07 Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningsenheten Underskrift: Iréne Robertsson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 2(54) Innehållsförteckning 1 Justering av dagordningen...8 Beslut...8 2 Allmänhetens frågestund...9 3 Medborgarförslag...10 Beslut...10 4 Aktuellt från Revisorerna, Revisionsplan 2008...11 Lekmannarevisorernas granskning...11 Beslut...12 5 Aktuellt från Revisorerna, Revisionsrapport - Granskning av lönerutinerna...13 Beslut...13 6 Aktuellt från Revisorerna, Revisionens granskning av ansökningshandlingar avseende bidrag till föreningsverksamheten inom Fritids- och turistnämnden...14 Beslut...14 7 Nyval av ersättare till Kommunfullmäktige och Valnämnden samt som ledamot i Miljöoch Hälsoskyddsnämnden efter Mona Pettersson, S...15 Beslut...15 8 Fyllnadsval efter Frida Simon, FP, ersättare i Biblioteks- och kulturnämnden...16 Beslut...16 9 Anhållan om entledigande som ledamot i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Lisbeth Widling, V...17 Beslut...17 10 Anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i Ronneby Miljö & Teknik AB och som ersättare i Fritid- och turistnämnden, Anders Sundquist, FP...18 Beslut...18 11 Anhållan om entledigande från uppdrag som ordförande i AB Ronnebyhus, ledamot i Kommunfullmäktige och som ersättare i Kommunstyrelsen, Valberedningen, ABRI, AB Helsobrunnen, Ronneby Brunn AB samt Regionfullmäktige, Monica Ingvarson, S...19 Beslut...19 12 Besvarande av interpellation från kommunfullmäktigeledamot Kjell G G Johansson, M, till Kommunalrådet JanAnders Palmqvist, S, angående enkelt avhjälpta hinder enligt 17 kap 21 i Plan- och bygglagen...20 Beslut...21 Beslut...22 13 Besvarande av interpellation från kommunfullmäktigeledamot Sune Håkansson, RP, angående ombyggnaden av Vidablick...23 Beslut...24 Beslut...26 14 Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande angående nya förutsättningar för anställningar av vissa utvalda grupper...27 Beslut...27 15 Frågor...28 Beslut...28 16 Nybyggnation av gymnastiksal Backaryd och Hallabro...29 Kommunstyrelsens beslut...30 Beslut...31 17 Anmälan av motion från Willy Persson, RP angående tillsättning av tjänster...32 Beslut...32 18 Anmälan av motion från Centerpartiets kommunfullmäktigegrupp angående att byggnadsminnesförklara Ekholms Fotoateljé...33 Beslut...33 19 Anmälan av motion från Kjell GG Johansson, M, angående inköp av utrustning för att effektivisera Kommunfullmäktige (voterings- och debattstöd)...34
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 3(54) Beslut...34 21 Angående anskaffning av skogsmaskin...35 Kommunstyrelsens beslut...36 Beslut...36 21 Rapport avseende befarad budgetavvikelse, KF 242/2007....37 Kommunstyrelsen beslut...37 Beslut...38 22 Försäljning del av fastigheten Ronneby 25:2...39 Kommunstyrelsens beslut...39 Beslut...39 23 Förslag till plan för budgetarbete samt verksamhetsuppföljning och ekonomisk uppföljning 2008...40 I nedanstående jämte bilagor följer planering, direktiv och anvisningar för budgetarbetet samt verksamhetsuppföljning och ekonomisk uppföljning....40 Budgetprocessen...40 Budgetberedningen...40 Kommunstyrelsens ledamöter utgör budgetberedning...40 Ram 2009...41 Kompletteringsbudget...42 Verksamhetsuppföljning och ekonomisk uppföljning...42 Särskild angående kommunens helägda bolag...42 Årsredovisning för 2008...42 Kommunstyrelsens beslut...42 Tidplan 2008 avseende budget, uppföljning och bokslut...43 Januari...43 Juni...43 Beslut...44 24 Anhållan om tilläggsanslag för rivning av Kalleberga 3:51...45 Kommunstyrelsens beslut...46 Beslut...46 25 Ansökan om tilläggsanslag för byte av VA/spillvattenledningar på Hoby 5:2...47 Kommunstyrelsens beslut...47 Beslut...48 26 Nya parkeringsytor kring Ronneby resecentrum...49 Kommunstyrelsens beslut...49 Beslut...50 27 Tillämpningsföreskrifter för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i ordinärt och särskilt boende from 2008-01-01...51 Kommunstyrelsens beslut...51 Beslut...51 28 Vårdförbundet Blekinge delårsrapport per augusti 2007 samt revisorernas utlåtande...53 Kommunstyrelsens beslut...53
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 4(54) Närvarolista Ronneby kommun Kommunfullmäktige Mandatperioden 2006-11--2010-10 Datum Nr Namn Partvaro När- Anteckningar Ledamot Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 1. JanAnders Palmqvist S X 2. Margareta Yngveson S 3. Magnus Danielsson S X 4. Monica Ingvarson S 5. Tommy Andersson S 6. Ingrid Karlsson S X 7. Bo Johansson S X 8. Birgitta Andersson S X 9. Jan-Eric Wildros S X 10. Birger Petersson S X 11. Jonni Karlberg S 12. Ann-Margret Olofsson S X 13. Johnny Håkansson S X 14. Monika Lindqvist S X 15. Ewa Svensson S X 16. Börje Hansson S X 17. Christer Hallberg S X 18. Thomas Gylling S 19. Anders P Petersson S X 20. Lars Andréason M 21. Roger Fredriksson M X 22. Susanne Lundgren M 23. Lennarth Förberg M X 24. Anders Lund M X 25. Lena Karstensson M X 26. Kjell G G Johansson M X Tom 15/2008 27. Christoffer Stenström M X
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 5(54) Ronneby kommun Kommunfullmäktige Mandatperioden 2006-11--2010-10 Datum Nr Namn Parti Närvaro Anteckningar Ledamot Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 28. Henrik Gliveson M 29. Kenneth Michaelsson C 30. Monia Svensson C X 31. Ida Johansson C X 32. Thomas Håkansson C X 33. Mats Paulsson C X 34. Kristina Valtersson C X 35. Willy Persson RP X 36. Sune Håkansson RP X 37. Anna Carlbrant RP X 38. Ola Svensson RP X 39. Nils Ingmar Thorell FP X 40. Kerstin Johansson FP X 41. Christian Mahrle FP X 42. Peter Bowin V X 43. Ronny Pettersson V X 44. Anette Mathisson V 45. Magne Mjåtvedt SD X 46. Jan Rume SD X 47. Rolf Fredriksson SD X 48. Ulla Svensson KD X 49. Sylvia Edvinsson MP X
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 6(54) Ronneby kommun Kommunfullmäktige Mandatperioden 2006-11--2010-10 Datum Nr Namn Par -ti Närvaro Anteckningar Ersättare Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 1. Hans Häll S X Tjänstg. ers 2. Vakant S 3. Ingrid Nilsson S X Tjänstg. ers 4. Nils Nilsson S 5. Tina Lindqvist S X Tjänstg. ers 6. Karl-Erik Danielsson S 7. Anders Johansson S 8. Marie Ohlsson S X Tjänstg. ers 9. Rune Kronkvist S 10. Juhani Kujansivu S X Tjänstg. ers 11. Claes Diurhuus M X Tjänstg. ers 12. Björn Björklund M X Tjänstg. ers 13. Anders Wrenne M 14. Christer Stenström M X Tjänstg. ers 15. Christoffer Laz M X Tjg.ers from 16/2008 16. Birger Svensson C X Tjänstg. ers 17. Bengt Holm C 18. Kerstin Haraldsson C X 19. Maria Passby RP X 20. Gösta Hagberg RP 21. Per Ericsson FP X 22. Susanne Östergaard FP 23. Hans Kyhlbäck V X Tjänstg. ers 24. Angela Leyton-Cornejo V 25. Vakant SD 26. Vakant SD 27. Lillemor Parling KD X
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 7(54) Ronneby kommun Kommunfullmäktige Mandatperioden 2006-11--2010-10 Datum Nr Namn Parti Närvaro Anteckningar Ersättare Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 28. Martin Andersson KD 29. Marie Karlsson MP 30. Nils-Erik Mattsson MP X
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 8(54) 2008/45 1 Justering av dagordningen Ordföranden Nils Ingmar Thorell, FP, föreslår följande justering av ärendelistan ärende 28 gällande nybyggnation av gymnastiksal Backaryd och Hallabro. Ärendet delas upp i två delar, ett avseende Backaryd och ett avseende Hallabro. Ledamot Thomas Håkansson, C, föreslår följande justering av ärendelistan ärende 28 gällande nybyggnation av gymnastiksal Backaryd och Hallabro. Ärendet flyttas fram på föredragningslistan och tas upp efter punkt 15 Frågor. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att göra följande justeringen i föredragningslistan. Ärende 28 gällande nybyggnation av gymnastiksal Backaryd och Hallabro flyttas fram på föredragningslistan och tas upp efter punkt 15 Frågor, samt att ärendet delas upp i två delar, ett avseende Backaryd och ett avseende Hallabro.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 9(54) 2008/47 2 Allmänhetens frågestund Ordföranden Nils Ingmar Thorell, FP, konstaterar att inga frågor ställts. Beslut Ärendet noteras till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 10(54) 2008/33 3 Medborgarförslag Ordförande Nils Ingmar Thorell, FP, konstaterar att inga medborgarförslag har lämnats in. Beslut Ärendet noteras till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 11(54) 2008/36 4 Aktuellt från Revisorerna, Revisionsplan 2008 Beslutsunderlag 1 Handling 2008-01-18 Revisionsplan 2008, Revision Revisor Kjell GG Johansson, M, lämnar följande redogörelse angående Revisionsplanen för år 2008. Med utgångspunkt från vår revisionsplan vill vi lämna följande förslag på granskning för år 2008. Projekt Bokslut och årsredovisning Delårsrapport Uppföljning av granskningar från 2006 2007 Nämnder och styrelser Kommunstyrelsen Biblioteks- och kulturnämnd Byggnadsnämnd Fritids- och turistnämnd Förskole- och grundskolenämnd Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnd Miljö- och hälsoskyddsnämnd Omsorgsnämnd Socialnämnd Teknisk nämnd Valnämnd Överförmyndarnämnden Djupgranskningar 2008 Granskning av energihantering Granskning av vårdplanering Granskning och uppföljning av styrning FoG Uppföljning av personalförsörjningsgranskning Uppföljning av granskning av miljö- och hälsoskyddsgranskning Granskning av Ks styrning och ledning Alla djupgranskningar skall även, där så är möjligt, innehålla en ekonomisk analys Sammanfattning Lekmannarevisorernas granskning De kommunala företagen är en del av den kommunala verksamheten och skall ses som en alternativ driftsform. Kommunallagen ställer därför krav på viss styrning, insyn och kontroll även i de kommunala företagen. Lekmannarevisorerna har till uppgift att granska om ändamålsenligheten
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 12(54) sköts på ett från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den kontroll som görs inom företaget är tillräcklig. Lekmannarevisorn skall vidare göra den granskning som bolagsstämman föreskriver, om föreskrifterna inte strider mot lag, bolagsordning och god sed vid detta slag av granskning. Däremot bör granskningen normalt inte omfatta den ekonomiska redovisningen och lekmannarevisorn skall inte ta del i ansvaret för räkenskapsrevisionen. Huvuduppgiften för granskningen bör vara att kontrollera att företagets verksamhet verkligen är förenlig med verksamhetens ändamål. Det är naturligt att lekmannarevisorernas granskning i denna del inte begränsas till att kontrollera att verksamheten uppfyller de ändamål som angetts i bolagsordningen utan att den kan omfatta även en särskild ändamålsgranskning utifrån gällande ägardirektiv. Ändamålsgranskningen är särskilt viktig i offentligt ägda bolag. Givetvis kan granskningen av om bolaget sköts på ett från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt i viss utsträckning kräva att lekmannarevisorn tar del av bolagets räkenskaper. Lekmannarevisorns arbete bör omfatta... - basgranskning år ett med uppföljning tre år efter djupgranskningar - generell granskning - branschanpassade granskningar - specifika granskningar Lekmannarevisorn äger rätt att anlita sakkunnigt biträde. Kommunala bolag AB Ronneby Helsobrunn AB Ronneby Industrifastigheter Miljö & Teknik AB AB Ronnebyhus AB Ronneby Brunn Ronnebybyggen AB Beslut Ärendet noteras till protokollet. Exp: Revision
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 13(54) 2008/35 5 Aktuellt från Revisorerna, Revisionsrapport - Granskning av lönerutinerna Beslutsunderlag 1 Handling 2008-01-18 Revisionsrapport - Granskning av lönerutinerna, Revisionen 2 Remiss utg. 2008-01-22 Tore Rova besvaras senast 2008-02-15 Revisor Kjell G G Johansson, M, lämnar följande redogörelse angående Granskning av lönerutinerna. Revisionsrapport Granskning av lönerutinerna De förtroendevalda revisorerna har låtit granska lönerutinerna i Ronneby kommun. Syftet med granskningen har varit att säkerställa att den interna kontrollen och funktionaliteten i de rutiner som styr lönekostnaderna kan anses som god. I rapportens sammanfattning redovisas ett antal förslag till kompletterande föreskrifter och dokumentation av rutiner. Revisorerna emotser kommunstyrelsens yttrande över rapporten senast den 28 mars 2008. Beslut Ärendet noteras till protokollet. Exp: Revisionen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 14(54) 2007/471 6 Aktuellt från Revisorerna, Revisionens granskning av ansökningshandlingar avseende bidrag till föreningsverksamheten inom Fritids- och turistnämnden Beslutsunderlag 1 Handling 2007-12-17 Granskning av ansökningshandlingar avseende bidrag till föreningsverksamheten, Revisionen Revisor Kjell G G Johansson, M, lämnar följande redogörelse angående granskning av ansökningshandlingar avseende bidrag till föreningsverksamheten inom Fritids- och turistnämnden. Sammanfattning Granskning av ansökningshandlingar avseende bidrag till föreningsverksamheten De för granskning av Fritids- och turistnämnden särskilt utsedda revisorerna Kenth Carlsson och Sune Johansson har granskat nämndens handläggning av ansökan om bidrag till föreningsverksamheten (främst med avseende på lokalbidrag). Granskningen visar på ett antal formella brister i handläggningen och revisorerna emotser nämndens yttrande över rapporten senast den 31 januari 2008. Deltar i debatten I debatten deltar ledamot Sune Håkansson, RP. Beslut Ärendet noteras till protokollet. Exp: Revisionen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 15(54) 2008/10 7 Nyval av ersättare till Kommunfullmäktige och Valnämnden samt som ledamot i Miljö- och Hälsoskyddsnämnden efter Mona Pettersson, S Nyval av ersättare till Kommunfullmäktige och Valnämnden samt som ledamot i Miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Mona Pettersson, S. Beslut Mona Pettersson, S, entledigas från uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige, Valnämnden och som ledamot i Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Protokoll inges till Länsstyrelsen för utseende av ny ersättare i Kommunfullmäktige. Till ny ersättare i Valnämnden utses Stefan Österhof, S. Till ny ledamot i Miljö- och hälsoskyddsnämnden utses Annika Ortfors, S. Exp: Länsstyrelsen Annika Ortsfors Stefan Österhof, S Miljö- och hälsoskyddsenheten Valnämnden Annbritt Olsson Personal Ekonomi
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 16(54) 2007/24 8 Fyllnadsval efter Frida Simon, FP, ersättare i Biblioteks- och kulturnämnden Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2007-11-28 KF 239/2007 2007-11-29, Fyllandsval efter Frida Simon, FP, ersättare i Biblioteks- och kulturnämnden Fyllnadsval efter Frida Simon, FP, ersättare i Biblioteks- och kulturnämnden. Beslut Till ny ersättare i Biblioteks- och kulturnämnden utses Jonas Günzel, FP. Exp: Biblioteks- och kulturnämnden Jonas Günzel Personalenheten Ekonomienheten Annbritt Olsson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 17(54) 2007/24 9 Anhållan om entledigande som ledamot i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Lisbeth Widling, V Beslutsunderlag 1 Handling 2007-12-18 Anhållan om entledigande som ledamot i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Lisbeth Widling Lisbeth Widing, V, anhåller i skrivelse om entledigande från uppdrag som ledamot i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Beslut Lisbeth Widing entledigas från uppdrag som ledamot i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Ny ledamot i Gymnasie- och utbildningsnämnden utses under Kommunfullmäktiges sammanträde den 28 februari 2008. Exp: Lisbeth Widing Gymnasie- och utbildningsnämnden Personalenheten Ekonomienheten Annbritt Olsson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 18(54) 2008/10 10 Anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i Ronneby Miljö & Teknik AB och som ersättare i Fritid- och turistnämnden, Anders Sundquist, FP Beslutsunderlag 1 Handling 2008-01-02 Avsägelse av politiskt uppdrag som suppleant i Miljöteknik, Anders Sundquist (Fp) 2 Handling 2008-01-02 Avsägelse av politiskt uppdrag som ersättare i Fritids- och turistnämnden., Anders Sundquist (Fp) Anders Sundquist, FP, anhåller i skrivelse om entledigande från uppdrag som ersättare i Ronneby Miljö & Teknik AB samt som ersättare i Fritids- och turistnämnden. Beslut Anders Sundquist, FP, entledigas från uppdrag som ersättare i Ronneby Miljö & Teknik AB samt som ersättare i Fritids- och turistnämnden. Till ny ersättare i Ronneby Miljö & Teknik AB utses Lars Erik Hjort, FP. Ny ersättare i Fritids- och turistnämnden utses på Kommunfullmäktiges sammanträde den 28 februari 2008. Exp: Anders Sundquist Lars Erik Hjort Ronneby Miljö & Teknik AB Fritids- och turistnämnden Personalenheten Ekonomienheten Annbritt Olsson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 19(54) 2008/10 11 Anhållan om entledigande från uppdrag som ordförande i AB Ronnebyhus, ledamot i Kommunfullmäktige och som ersättare i Kommunstyrelsen, Valberedningen, ABRI, AB Helsobrunnen, Ronneby Brunn AB samt Regionfullmäktige, Monica Ingvarson, S Beslutsunderlag 1 Handling 2008-01-08 Anhållan om entledigande som ledamot i Kommunfullmäktige, ordförande i AB Ronnebyhus, ersättare i Kommunstyrelsen, ABRI, Regionförbundet och ledamot i Beredning för tillväxt och infrastruktur, Monica Ingvarson Monica Ingvarson, S, anhåller i skrivelser om entledigande från uppdrag som ordförande i AB Ronnebyhus, ledamot i Kommunfullmäktige och som ersättare i Kommunstyrelsen, Valberedningen, AB Ronneby Industrifastigheter, AB Helsobrunnen, Ronneby Brunn AB samt Regionfullmäktige. Beslut Monica Ingvarson, S, entledigas från uppdrag som ordförande i AB Ronnebyhus, ledamot i Kommunfullmäktige och som ersättare i Kommunstyrelsen, Valberedningen, AB Ronneby Industrifastigheter, AB Helsobrunnen, Ronneby Brunn AB samt Regionfullmäktige. Protokoll inges till Länsstyrelsen för utseende av ny ersättare i Kommunfullmäktige. Ny Ordföranden i AB Ronnebyhus utses på Kommunfullmäktiges sammanträde den 28 februari 2008. Till ny ersättare i Kommunstyrelsen utses Ewa Svensson, S. Ny ersättare i Valberedningen utses på Kommunfullmäktiges sammanträde den 28 februari 2008. Ny ersättare i AB Ronneby Industrifastigheter utses på Kommunfullmäktiges sammanträde den 28 februari 2008. Till ny ersättare i AB Helsobrunnen utses Ewa Svensson, S. Ny ersättare i Ronneby Brunn AB utses på Kommunfullmäktiges sammanträde den 28 februari 2008. Till ny ersättare i Regionfullmäktige utses Margareta Yngvesson, S. Exp: Länsstyrelsen Margareta Yngvesson, S, Ewa Svensson Kommunstyrelsen AB Ronnebyhus Valberedningen AB Ronneby Industrifastigheter AB Helsobrunnen Ronneby Brunn AB Regionfullmäktige Personalenheten Ekonomienheten Annbritt Olsson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 20(54) 2007/426 12 Besvarande av interpellation från kommunfullmäktigeledamot Kjell G G Johansson, M, till Kommunalrådet JanAnders Palmqvist, S, angående enkelt avhjälpta hinder enligt 17 kap 21 i Plan- och bygglagen Beslutsunderlag 1 Handling 2007-11-15 Anmälan av interpellation från KF-ledamot Kjell G G Johansson, M, till Kommunalrådet JanAnders Palmgvist, S, angående enkelt avhjälpta hinder enligt 17 kap 21 i Paln- och bygglagen., Kjell G G Johansson 2 Beslut allmänt ärende 2007-11-28 KF 244/2007 2007-11-29, Anmälan av interpellation från Kommunfullmäktigeledamot Kjell G G Johansson, M, till Kommunalrådet JanAnders Palmqvist, S, angående enkelt avhjälpta hinder enligt 17 kap 21 i Planoch bygglagen 3 Handling 2008-01-07 Interpellationssvar angående "Enkelt avhjälpta hinter enligt 17 kap 21 i plan och bygglagen", JanAnders Palmqvist Kommunfullmäktigeledamot Kjell G G Johansson, M, ställer följande interpellation till Kommunalrådet JanAnders Palmqvist, S, angående enkelt avhjälpta hinder för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Sammanfattning Enkelt avhjälpta hinder enligt 17 kap 21 i plan- och bygglagen. Bakgrund: I byggnader som innehåller lokaler dit allmänheten har tillträde och på allmänna platser skall enkelt avhjälpta hinder mot lokalernas tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelseeller orienteringsförmåga undanröjas i den omfattning som följer av föreskrifter utfärdade med stöd av denna lag. (17 kap 21 a Plan- och bygglagen). Boverket har tagit fram tillämpningsregler, föreskrifter om undanröjande av enkelt avhjälpta hinder till och i befintliga lokaler dit allmänheten har tillträde och på befintliga allmänna platser (BFS 2003:19HIN). Föreskrifterna trädde i kraft den 1 december 2003. Fråga: Anser Du att kommunen kommer att leva upp till kraven i denna lagstiftning, som förutsätter att kommunen under år 2010 kan garanter att alla enkelt avhjälpta hinder är undanröjda i hela kommunen?
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 21(54) Vid de praktiska undersökningar som gjorts av handikapporganisationerna i kommunen under innevarande år har det konstaterats att antalet hinder för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga fortfarande är relativt stort. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen besvaras vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 13 december 2007. Kommunalrådet JanAnders Palmqvist, S, lämnar följande svar på interpellationen. Interpellationssvar ang. Enkelt avhjälpta hinder enligt 17 kap 21 i Plan- och Bygglagen. Kjell GG Johansson ställer i sin interpellation frågan om jag anser att kommunen kommer att leva upp till kraven enligt PBL. Frågan om funktionshindrades behov av en bättre anpassad miljö har belysts av flera utredningar under 1990-talet, bl.a. Plan- och byggutredningen. Plan- och byggutredningen hade i uppdrag att bl.a. se över reglerna om tillgänglighet i PBL. I sitt betänkande Miljö- och fysisk planering redovisade utredningen en omfattande analys av tillgängligheten och de vanligaste bristerna. Utredningen konstaterade att det oftast är i gatumiljön som personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga stöter på hinder. För att lösa problemen föreslog utredningen att krav skulle införas i PBL med innebörden att enkelt åtgärdade hinder mot tillgängligheten och användbarheten skulle vara eliminerade inom en femårsperiod i befintliga lokaler och på offentliga platser. Utredningen föreslog också att mer precisa krav skulle ställas i PBL vid nybyggnad och ändring av allmänna platser. Plan och byggutredningens förslag behandlades i propositionen Kommunal översiktsplanering enligt plan- och bygglagen. Regeringen uttalade i propositionen att den delade uppfattningen att tillgängligheten i och till offentliga lokaler och på allmänna platser borde förbättras i snabbare takt, men gjorde bedömningen att innebörden av uttrycket enkla åtgärder borde förtydligas och kostnadskonsekvenserna belysas närmare. Regeringen gav därför i maj 1995 Boverket i uppdrag att belysa kostnadskonsekvenserna av utredningens förslag. Detta uppdrag redovisades i rapporten Tillgänglighet i den offentliga miljön. I rapporten konstaterar Boverket att det finns ett stort antal åtgärder som är enkla och relativt billiga att genomföra. So tidigare nämnts pekar olika utredningar på att det ofta är i gatumiljön som det finns hinder för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Hindren består både av svårigheter för rörelsehindrade när det gäller nivåskillnader, markbeläggningar och trottoarkanter och av svårigheter för personer med nedsatt orienteringsförmåga att hitta rätt. Enligt regeringens bedömning inför propositionen skulle tydligare krav ställas på att enkelt åtgärdade hinder skulle undanröjas i offentliga lokaler och på allmänna platser. Sådana enkla åtgärder kan enligt propositionen vara att öka orienterbarheten, t.ex. genom kontrastmarkering, skyltning och belysning samt att ta bort mindre barriärer, t.ex. genom att ta bort trösklar, flytta felaktigt placerade dörröppnare, skaffa ramper för att överbrygga mindre nivåskillnader, ändra utformningen av trottoarkanter vid övergångsställen. Många av dessa åtgärder kan göras som en del av det löpande underhållet och ingå i förvaltningen av lokaler och allmänna platser.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 22(54) Vad som avses med enkelt åtgärdade hinder torde enligt regeringens mening knappast låta sig regleras genom lagstiftning. Regeringen ansåg inte heller att det i lagstiftningen skulle preciseras den tidpunkt vid vilken åtgärderna skall vara genomförda. Det var emellertid regeringens uppfattning att aktörerna borde få en rimlig tid på sig för att vidta erforderliga åtgärder och att åtgärderna bör ha genomförts senast vid utgången av år 2010. Kjells fråga är formulerad så att man kan få uppfattningen att lagen föreskriver att kommunen kan garantera att alla enkelt avhjälpta hinder är undanröjda under år 2010. Svaret blir att detta kan vi inte göra, men mycket kommer att vara gjort. Framförallt anser jag det redan har gjorts mycket avseende gatumiljön och allmänna platser. I det fortsatta arbetet är de undersökningar som görs bl.a. av handikapporganisationerna i kommunen av stort värde. Likaså är Boverkets föreskrifter och allmänna råd, som Kjell hänvisar till, ett utmärkt material att använda som checklista för Bygg och fastighetsenheten vid det fortsatta arbetet när det gäller att undanröja enkelt avhjälpta hinder i publika lokaler. Enligt min uppfattning har Ronneby kommun gjort mycket men mer återstår. Regeringen anger i propositionen att det i kommuner som har utarbetat särskilda tillgänglighetsprogram, där riktlinjer ges för hur villkoren för de som har nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga skall förbättras, går arbetet väsentligt fortare än i de kommuner som saknar sådana. Tekniska Nämnden bör därför, enligt min uppfattning, få i uppdrag att inför budget 2009 redovisa vad som gjorts och vad som planeras under 2009 och 2010 för att Ronneby kommun i så stor utsträckning som möjligt skall leva upp till de intentioner som anges i lagstiftning och de av Boverkets utgivna föreskrifter och allmänna råd om undanröjande av enkelt avhjälpta hinder till och i lokaler dit allmänheten har tillträde och på allmänna platser. Ledamot Kjell GG Johansson, M, tackar för svaret. Deltar i debatten I debatten deltar ledamot Bo Johansson, S. Beslut Ärendet noteras till protokollet. Exp: Kjell G G Johansson JanAnders Palmqvist
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 23(54) 2007/472 13 Besvarande av interpellation från kommunfullmäktigeledamot Sune Håkansson, RP, angående ombyggnaden av Vidablick Beslutsunderlag 1 Handling 2007-12-17 Interpellation angående ombyggnaden av Vidablick, Sune Håkansson 2 Beslut allmänt ärende 2007-12-18 KF 261/2007 2007-12-13, Anmälan av interpellation från kommunfullmäktigeledamot Sune Håkansson, RP, till Tekniska nämndens ordförande, Bengt-Christer Nilsson, S, angående ombyggnaden av Vidablick 3 Handling 2008-01-29 Interpellationssvar angående ombyggnaden av Vidablick, JanAnders Palmqvist Kommunfullmäktigeledamot Sune Håkansson, RP, har lämnat in följande interpellation ställd till Tekniska nämndens ordförande Bengt-Christer Nilsson, S, angående ombyggnaden av Vidablick. Angående Vidablick Ombyggnaden av Vidablick tillhör de största investeringarna i kommunens historia. Tyvärr tvingas vi konstatera att ombyggnaden inte har gått helt smärtfritt. Willy Persson, Ronnebypartiet, ifrågasatte tidigt vissa delar av projektets genomförande. Efterhand har det kommit allt fler rykten, som till vissa delar har bekräftats. För en amatör är det exempelvis svårt att förstå varför det går att ha flera tiotal golvbrunnar, som är felplacerade i höjdled. Varför fungerade inte egenkontrollen? En del äldre måste nu bo i tillfälliga boenden av olika slag. I vissa fall synes kommunen få utnyttja landstinget, med en kostnad på över 3000 kr per dygn. Vem, som i slutändan får betala, verkar vara oklart. Enligt ryktesfloran har kontraktet med huvudentreprenören oklarheter. Kontraktet följer inte vad som är gängse för branschen, menar man. I stället har man skapat en ronnebymodell, som kan medföra juridiska oklarheter. Differensen mellan parternas bud synes vara i storleksordningen 30 miljoner kronor. För en kommun är det nödvändigt att det finns insyn. Både politiker, men också kommunmedborgarna, måste hållas informerade. Mitt intryck är att det hittills har mörkats, med hänvisning till pågående förhandlingar. Enligt min mening är detta ett ohållbart argument. Demokrati kräver öppenhet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 24(54) Frågorna till Dig blir därför: I vilken utsträckning är det möjligt att lätta på förlåten angående Vidablick? Har Ni kommit någonstans i förhandlingarna med det tyska företaget? Varför har kontrollen av bygget blivit så dyr? Fanns det inget fast pris? När räknar Du med att Vidablick kan slutredovisas? Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen besvaras på Kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2008. Kommunstyrelsens ordföranden JanAnders Palmqvist, S, lämnar följande svar på interpellationen. Interpellationssvar till Sune Håkansson angående ombyggnaden av Vidablick. Sune Håkansson har ställt en interpellation till Tekniska Nämndens ordförande Bengt Christer Nilsson, angående ombyggnaden av Vidablick. Tekniska Nämndens ordförande och undertecknad har kommit överens om att besvarandet görs av undertecknad i egenskap kommunstyrelsens ordförande. Innan jag svarar på de direkta frågorna vill jag börja med att konstatera att vissa påstående som görs i interpellationen är svåra att kommentera eftersom det inte tydligt framgår vad som menas. Ett sådant är att ledamöter från Ronnebypartiet ifrågasatte tidigt vissa delar av projektets genomförande. Vad avses? Handlar det om entreprenaden överhuvudtaget skulle ske? Är det hur upphandlingen gick till? Är det hur entreprenaden genomförts? För att på ett sakligt sätt kunna kommentera den typen av påstående måste de vara mer konkreta. Detsamma gäller naturligtvis påståendet om att Efterhand har det kommit allt fler rykten, som till vissa delar har bekräftats. Rykten om vad? Vem har bekräftat? Ett exempel nämns avseende för en amatör är det svårt att förstå varför det går att ha flera tiotal golvbrunnar, som är felplacerade i höjdled. De felaktigt utförda golvbrunnarna har påpekats och noterats vid slutbesiktningen av Byggentreprenaden. Det är en av de brister som medförde att Byggentreprenaden inte godkändes. Frågan ställs också om Varför fungerade inte egenkontrollen?. Det specificeras dock inte vilken egenkontroll som avses och ej heller vems. Med egenkontroll avses generellt den kontroll som exempelvis en entreprenör har att genomföra. Därutöver finns t.ex. inom entreprenader kontroller som genomförs på byggherrens uppdrag via byggkontrollanter eller kvalitetsansvarig enligt PBL. Sune Håkansson skriver Enligt ryktesfloran har kontraktet med huvudentreprenören oklarheter. Om det är kontraktet med Byggentreprenören som avses så bekräftas härmed att det finns oklarheter som diskuteras mellan Ronneby Kommun och BWE. I annat fall skulle det inte pågå vare sig diskussioner eller förhandlingar mellan parterna. Detta har inte mörkats. En annan sak är att inte offentliggöra vad som avhandlats från förhandlingarna just med motivet att det pågår förhandlingar. Vad det gäller Sune Håkanssons påstående Kontraktet följer inte vad som är gängse för branschen, menar man., hänvisar Sune inte till något annat än rykten. Om det är egna spridda rykten eller andras framgår inte. Entreprenadkontraktet följer i stort gängse standardkontrakt d.v.s. ABT 94 o.dyl.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 25(54) När det gäller Sunes påstående om att Differensen mellan parternas bud synes vara i storleksordningen 30 miljoner kronor så lämnas inga kommentarer med hänsyn till pågående förhandlingar. Uppgifter som ingår i den polisanmälan som gjorts lämnas inte heller ut. Det kan också konstateras att Ronneby Kommun fått en stämning från BWE den 18 jan 2008. I den finns det uppgifter som jag inte heller tänker kommentera. Vad avser frågan om insyn, information så är det så att information om entreprenadens genomförande har lämnats av Kenneth Vogelius vid ett sammanträde med KS AU under försommaren. Vid detta sammanträde bestämdes att konsulthjälp skulle införskaffas. Strax därefter slutade Vogelius. En fördjupad genomgång av ekonomisk status och kontraktsläget gjordes och redovisades till Kommunstyrelsens arbetsutskott, Revisionens ordförande och Tekniska Nämndens presidium den 17 september. Tekniska Nämnden har erhållit information om innehållet i slutbesiktningsprotokollet av Ronneby Kommuns projektledare Finn Månsson under 169/2007. Självklart är det så att demokrati kräver öppenhet. Delar i den diskussion som nu pågår handlar dock om förhandlingar som specifikt avser avtalstolkning mellan två kontraktsparter. Här har Ronneby Kommun anlitat juridisk hjälp av advokatfirman Wedsberg för att bl.a. gå igenom omfattningen av påstådda tillkommande arbeten i byggprojektet Vidablick etapp 2 och för att klarlägga vad som föregått i projektet. I utredningsarbetet framkom omständigheter som bedömdes vara av sådan art att misstanke om att brott eventuellt har begåtts. Kommundirektör Kristiina Kosunen Eriksson har i syfte att få situationen prövad följaktligen, mot bakgrund av vad som framkommit under utredningsarbete, anmält att Ronneby Kommun sannolikt utsatts för trolöshet mot huvudman samt försök till bedrägeri. Ovanstående får utgöra svar på frågan om I vilken utsträckning är det möjligt att lätta på förlåten angående Vidablick? Avseende frågan Har Ni kommit någonstans i förhandlingarna med det tyska företaget är svaret ja. Frågan om, Varför har kontrollen av bygget blivit så dyrt? Fanns det inget fast pris? är svårare att kommentera på ett korrekt sätt utan att veta vilken kontroll som avses. Kostnaderna för de olika kontroller som ingått i byggprojektet Vidablick etapp 2 kan bedömas först när projektet är helt avslutat. Kostnader som inte funnits med i den ursprungliga projektbudgeten är bland annat för den projektledning som anlitats efter juni 2007, för att se till att projektet slutförs och entreprenadjuridisk konsult för genomgång av avtal och kontraktshandlingar.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 26(54) Den i interpellationen sist ställda frågan lyder När räknar du med att Vidablick kan slutredovisas?. Enligt den information jag fått av kommundirektören är hennes bedömning att sammanställning och kostnadsredovisning förväntas kunna lämnas i början av juni 2008. Det totala utredningsarbete, d.v.s. den interna kontrollen och utvärderingen av byggprojekt Vidablick etapp 2, planeras kunna avslutas under maj juni 2008. Kommundirektören uppger att redovisning av utredningsarbetet ( Intern kontroll av Vidablick etapp 2 dnr 118/2007) därefter avses att lämnas senast under slutet av augusti 2008. Deltar i debatten I debatten deltar ledamöterna JanAnders Palmqvist, S, Sune Håkansson, RP, Ronny Pettersson, V, Thomas Håkansson, C, och Willy Persson, RP. Beslut Ärendet noteras till protokollet. Exp: Sune Håkansson JanAnders Palmqvist Bengt-Christer Nilsson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 27(54) 2008/52 14 Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande angående nya förutsättningar för anställningar av vissa utvalda grupper Christoffer Stenström lämnar följande interpellation Interpellation till kommunstyrelsens ordförande JanAnders Palmqvist Regeringen har sedan en kort tid tillbaka nya förutsättningar för anställningar av vissa utvalda grupper. Nu undrar jag hur kommunen förhåller sig till denna arbetslinje. Med tanke på rådande förutsättningar undrar jag om kommunens personalkostnader kopplade till vissa grupper (Äldre, unga, fd. arbetslösa eller sjuka), Har kommunstyrelsen någon plan för hur man ska förhålla sig till dessa nya förutsättningar? Om inte, kan man ta fram en sådan plan? (Dvs. instegsjobb, nystartsjobb, samt de sänkta avgifterna för äldre och unga)? Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen besvaras på Kommunfullmäktiges sammanträde den 28 februari 2008. Exp: JanAnders Palmqvist Christoffer Stenström
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 28(54) 2008/53 15 Frågor Kommunfullmäktiges ordförande Nils Ingmar Thorell, FP, konstaterar att inga frågor lämnats in. Beslut Ärendet noteras till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 29(54) 2007/394 16 Nybyggnation av gymnastiksal Backaryd och Hallabro Beslutsunderlag 1 Handling 2007-10-29 Nybyggnation av gymnastiksal - Backaryd 2 Beslut allmänt ärende 2007-10-29 KS AU 363/2007 2007-10-29, Nybyggnation av gymnastiksal - Backaryd 3 Tjänsteskrivelse/Utredning 2007-11-07 Privat medfinansiär vid upprättande av gymnastikhall Backaryd 4 Handling 2007-11-27 Budgetkalkyl avseende nybyggnad av gymnastikhallar i Backaryd och Hallabro, Zijad Bico 5 Beslut allmänt ärende 2007-11-30 KS AU 392/2007 2007-12-03, Nybyggnation av gymnastiksal - Backaryd 6 Handling 2008-01-09 Komplettering av förslag avseende gymnastiksal i Hallabro, Hallabro Samhällsförening 7 Beslut allmänt ärende 2008-01-15 KS 30/2008 2008-01-15, Nybyggnation av gymnastiksal - Backaryd och Hallabro Kommunjurist Karl-Olov Svedberg lämnar följande beslutsförslag. Sammanfattning SOU 2007:72 Kommunal kompetens i utveckling Denna utredning lämnar i huvudsak förslag på nya lagar och redigeringar av texter i redan befintliga lagar. Förslag till nya lagar ska åstadkomma förbättringar för kommuner och näringslivet att samverka inom många områden. Utredningen behandlar främst frågan om när en kommun går in med ett ekonomiskt stöd i olika projekt. Kommuner kan stödja vissa projekt men har att tillämpa 2 kap 8 2 st i KL. Enligt andra stycket får individuellt stöd till enskild näringsidkare lämnas bara om det finns synnerliga skäl för det. Utredningen behandlar dock inte någon samverkansform där privat företag går in som en direkt finansiär eller medfinansiär i ett kommunalt byggprojekt. Det är dessutom mycket långt fram i tiden vi lär kunna se att denna utredning kan komma att bli antagen som lag. Först måste denna utredning gå igenom ytterligare remissinstanser för att därefter bli till en proposition. En proposition som därefter ska behandlas av lagrådet innan riksdagen eventuellt antager den som en ny lag. Vanligtvis tar denna process en ganska så lång tid. Huvudfrågan kvarstår dock: Kan en kommun ha en privat medfinansiär/finansiär för ett kommunalt byggprojekt
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 30(54) Bedömning Ronneby Kommun kan ha en privat medfinansiär vid ett kommande kommunalt byggprojekt. Dock väcks det många juridiska frågor som måste behandlas och besvaras innan ett eventuellt avtal kan komma till stånd med en privat medfinansiär. Eftersom frågan inte för dagen är direkt aktuell bör det inte i nuläget föranleda för mycket arbete att lösa den avtalsrättsliga delen om hur ett kommande avtal kan komma att se ut. Det vikigaste är dock att vi tillämpar den lagstiftning som finns för offentlig upphandling och den lagstiftning som finns inom konkurrenslagstiftningen. Även andra lagar lär komma att aktualiseras. Förslag till beslut De tre förslagen om byggande av en ny gymnastiksal i Backaryd bör först behandlas för beslut i Kommunfullmäktige innan den avtalsrättsliga delen behandlas ytterliggare. Om frågan blir aktuell att lösa bör kanske en liten grupp utses att lösa den avtalsrättsliga delen tillsammans då det är många juridiska frågor som aktualiseras. Arkitekt Zijad Bico, Bygg- och fastighetsenheten, lämnar följande redogörelse. Sammanfattning Arkitekter & Ingenjörer AB (GHAB) har fått i uppdrag att lämna budgetkalkyl för nybyggnation av gymnastiksal i Backaryd och Hallabro. Kalkylen baseras på skisser upprättade inom Bygg- och Fastighetsenheten samt erfarenheter från den nyligen byggda gymnastikhallen i Eringsboda. Samhällsföreningen och föräldrarådet i Hallabro har tillsammans med Peter Nilsson från Blekinge rot presenterar ett muntligt förslag som innebär att det går att uppföra en gymnastiksal om ca 30x17 meter i Hallabro för en kostnad om ca 6,5 mkr. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att fatta följande beslut. Kommunfullmäktige beslutar att förslaget om uppförande av gymnastiksalar ska omfatta en gymnastikhall i Backaryd om 22x12 meter och en gymnastiksal i Hallabro om 16x10 meter. Reservationer Ledamöterna Kenneth Michaelsson, C, Thomas Håkansson, C, Roger Fredriksson, M, Rolf Fredriksson, SD, samt tjänstgörande ersättarna Lena Karstensson, M, och Kristoffer Laz, M, reserverar sig till förmån för Roger Fredrikssons yrkande. Deltar i debatten I debatten deltar ordförande Nils Ingmar Thorell, FP, ledamöterna Roger Fredriksson, M, Thomas Håkansson, C, JanAnders Palmqvist, S, Sune Håkansson, RP, Sylvia Edwinsson, MP, Ronny Pettersson, V, och Mats Paulsson, C.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 31(54) Yrkanden Ledamot Roger Fredriksson, M, yrkar, med instämmande av Sune Håkansson, RP, Sylvia Edwinsson, MP; Ronny Pettersson, V, Thomas Håkansson, C, och Mats Paulsson, C, att ärendet, i den del som rör Hallabro, ska återremitteras för att utreda möjligheten att genomföra en byggnation av gymnastikhall i storleken 16x22 meter. Utredningen ska bl.a. omfatta följande. - En genomgång av kalkylen från Blekinge Rot, - Kontroll av juridiska förutsättningar för byggnation och drift i föreningsregi, - Om det finns en lokal part som är intresserad av att genomföra projektet, samt - Att undersöka möjligheten till medfinansiering med EU-medel. Propositionsordning Följande propositionsordning godkänns. Först ställs proposition på att återremittera ärendet i den del som avser byggnation av gymnastikhall i Hallabro. Därefter ställs eventuellt proposition på Kommunstyrelsens förslag, eller den del av förslaget, som Kommunfullmäktige beslutat att avgöra idag. Proposition 1 Ordförande Nils Ingmar Thorell, FP, ställer proposition på Roger Fredrikssons yrkande om återremiss och finner att Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet i den del som avser byggnation av gymnastikhall i Hallabro för vidare utredning. Proposition 2 Ordförande Nils Ingmar Thorell, FP, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag i den del som avser byggnation av gymnastikhall i Backaryd och finner att Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Kommunstyrelsens förslag i den delen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förslaget om uppförande av gymnastiksalar ska omfatta en gymnastikhall i Backaryd om 22x12 meter. Kommunfullmäktige beslutar att ärendet, i den del som rör Hallabro, ska återremitteras för att utreda möjligheten att genomföra en byggnation av gymnastikhall i storleken 16x22 meter. Utredningen ska bl.a. omfatta följande. - En genomgång av kalkylen från Blekinge Rot, - Kontroll av juridiska förutsättningar för byggnation och drift i föreningsregi, - Om det finns en lokal part som är intresserad av att genomföra projektet, samt - Att undersöka möjligheten till medfinansiering med EU-medel. Exp: Tekniska nämnden Utbildningsenheten Ekonomienheten
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 32(54) 2008/27 17 Anmälan av motion från Willy Persson, RP angående tillsättning av tjänster Beslutsunderlag 1 Handling 2008-01-14 Angående tillsättning av tjänster, Willy Persson, RP Kommunfullmäktigeledamot Willy Persson, RP, har lämnat in följande motion angående tillsättning av tjänster. Angående tillsättning av tjänster När en tjänsteinnehavare i kommunen säger upp sig och sedan slutar, minskar de tillgängliga resurserna. Andra medarbetare skulle då behöva arbeta mer, vilket ofta inte är möjligt. Ärendena blir liggande, dvs verksamheten blir eftersatt. Vi har sett många olika exempel härpå, vilket jag menar är oacceptabelt. Det är inte heller någon bra sits för personalen. Många mår dåligt av att ha en alltför stor arbetsbörda, i synnerhet om detta pågår under en längre tid. Enligt min mening får det inte, när någon säger upp sig, ta mer än en vecka förrän tjänsten är utannonserad. Det är inte acceptabelt som det fungera idag, tillsättningen tar för lång tid. Övriga medarbetare blir osäkra och undrande över vad som skall gälla. Jag föreslår att: - Kommunfullmäktige ger nämnder och förvaltningar direktiv om att utannonsering av tjänst skall ske inom en vecka efter det att en tjänsteinnehavare har sagt upp sig. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till Kommunstyrelsen. Exp: Willy Persson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 33(54) 2008/2 18 Anmälan av motion från Centerpartiets kommunfullmäktigegrupp angående att byggnadsminnesförklara Ekholms Fotoateljé Beslutsunderlag 1 Handling 2008-01-07 Byggnadsminnesförklara Ekholm Fotoateljé, Kenneth Michaelsson, C Kommunfullmäktigeledamot Kenneth Michaelsson, har för Centerpartiets kommunfullmäktigegrupp lämnat in följande motion angående att byggnadsminnesförklara Ekholms Fotoateljé. Byggnadsminnesförklara Ekholms Fotoateljé Det finna all anledning att bevara den unika fotoateljé som Oscar Ekholm byggde 1929 för att bedriva fotoverksamhet under namnet Fotocentralen. Oscar Ekholm kom att verka som fotograf under nära 60 år. Nästan alla Kallingebor har varit i ateljén någon gång under sina liv. Ekholm dokumenterade Kockums Jernverk dess anställda och produkter liksom skolklasser och samhällets utveckling. För att bevara ateljén för eftervärden föreslår vi: - Att Ronneby kommun undersöker möjligheten att byggnadsminnesförklara Oscar Ekholms Fotoateljé att fastigheten avsätts för kommunens totala museiverksamhet. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till Kommunstyrelsen. Exp: Kenneth Michaelsson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 34(54) 2008/32 19 Anmälan av motion från Kjell GG Johansson, M, angående inköp av utrustning för att effektivisera Kommunfullmäktige (voterings- och debattstöd) Beslutsunderlag 1 Handling 2008-01-18 Motion angående inköp av utrustning för att effektivisera Kommunfullmäktige (voterings- och debattstöd), Kjell GG Johansson, M Kommunfullmäktigeledamot Kjell G G Johansson, M, har lämnat följande motion angående inköp av utrustning för att effektivisera Kommunfullmäktige (voterings- och debattstöd). Inköp av utrustning för att effektivisera Kommunfullmäktige (voterings- och debattstöd) För att förenkla och därmed effektivisera arbetet i Kommunfullmäktige vill jag föreslå att kommunen upphandlar en upprustning som tillgodoser kraven på snabbare och säkrare voteringar, närvaroregistreringar, debattstöd kopplat till föredragningslistan med flera rationella funktioner. Med tillämning av modern teknik kan därmed fullmäktiges arbete inriktas på sakfrågorna och administrationen tas om hand av tekniken. En så kallad okynnesvotering (om sådana finns) behöver då inte heller mötas av långdragna suckar i fullmäktigeförsamlingen utan kan klaras av på någon minut. Även de ekonomiska fördelarna med det av mig föreslagna systemet kommer på sikt att framstå som uppenbara. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till Kommunstyrelsen. Exp: Kjell GG Johansson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 35(54) 2007/473 21 Angående anskaffning av skogsmaskin Beslutsunderlag 1 Tjänsteskrivelse/Utredning 2007-12-19 Angående anskaffande av skogsmaskin Förslag : 2 100 000,00 2 Handling 2008-01-08 Finansiell leasing kontra köp av skogsmaskin, Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 3 Beslut allmänt ärende 2008-01-11 KS 4/2008 2008-01-15, Angående anskaffning av skogsmaskin Verksamhetschef Tommy Ahlqvist redogör för ärendet. Ekonomichef Jörn Wahlroth lämnar följande beslutsförslag. Sammanfattning Naturbruksgymnasium har för avsikt att för skogsutbildning samt skogsbruk införskaffa en skogsmaskin (skotare). Driftchef Bo Börjesson, Lant- och skogsbruksenheten, förordar att en något begagnad maskin köps in. Priset beräknas till 2,1 mkr. Enheten har haft för avsikt att leasa maskinen. Medel för leasingavgiften har avsatts i Gymnasieoch Vuxenutbildningsnämndens internbudget. Den leasing som kan erbjudas för denna maskin är en finansiell leasing där den part som är tagare av leasing står den ekonomiska risken, samtidigt som den ränta som erbjuds i leasingavtalet med viss marginal bedöms överstiga den ränta som kommunen kan erhålla vid ordinarie låneupphandling. Bedömning Ett förvärv av maskinen med finansiering genom ordinarie låneupphandling bedöms som mest ekonomiskt fördelaktigt. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden i investeringsbudgeten erhåller ett tilläggsanslag på 2 100 000 kronor för inköp av skogsmaskin. Tilläggsanslaget finansieras genom extern låneupphandling, samt genom att Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens driftbudget för övriga kostnader reduceras med 315 000 kronor, samtidigt som kapitalkostnaderna ökas med samma belopp.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 36(54) Kommunstyrelsens beslut Kommunfullmäktige beslutar att Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden i investeringsbudgeten erhåller ett tilläggsanslag på 2 100 000 kronor för inköp av skogsmaskin. Tilläggsanslaget finansieras genom extern låneupphandling, samt genom att Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens driftbudget för övriga kostnader reduceras med 315 000 kronor, samtidigt som kapitalkostnaderna ökas med samma belopp. Deltar i debatten I debatten deltar ledamöterna Jan-Eric Wildros, S, Roger Fredriksson, M, Thomas Håkansson, C, och Ronny Pettersson, V. Yrkanden Ledamot Jan-Eric Wildros, S, yrkar, med instämmande av Roger Fredriksson, M, och Thomas Håkansson, C, bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande Nils Ingmar Thorell, FP, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden i investeringsbudgeten erhåller ett tilläggsanslag på 2 100 000 kronor för inköp av skogsmaskin. Tilläggsanslaget finansieras genom extern låneupphandling, samt genom att Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens driftbudget för övriga kostnader reduceras med 315 000 kronor, samtidigt som kapitalkostnaderna ökas med samma belopp. Exp: Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Jörn Wahlroth