2015-02-26 1 (32) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Fagersta kommun, sessionssalen, kl 14.00-17.30 Stig Bergman (V) Ordförande Gunilla Persson (S) Lars Persson (PNF) Jimmy Koivisto (V) Tjänstgörande ersättare Rickard Gillman (S) Tjänstgörande ersättare Shiro Biranvand (V) Christian Eriksson (M) Tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Harold Nilsson Ulrika Rosenberg Åsa-Lena Vestling (SD) Förbundschef Sekreterare Utses att justera Shiro Biranvand (V), ord Jimmy Koivisto (V) ers Justeringens tid och plats Kommunhuset, Fagersta 2015-03-04 Underskrifter Sekreterare... Ulrika Rosenberg Paragrafer 28-55 Ordförande Justerande... Stig Bergman..... Shiro Biranvand ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Förbundsdirektionen vid NVK 2015-02-26 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2014-03-06 Datum för anslags nedtagande NVK, Fagersta 2014-03-30 Underskrift..... Ulrika Rosenberg
2015-02-26 2 (32) NVK 28 Allmänhetens frågestund Sammanträdes ajourneras under denna punkt. Allmänhetens frågestund hålles varvid förbundschefen redogör för årsredovisning 2014.
2015-02-26 3 (32) NVK 29 Dnr. 2014.271 042 Årsredovisning 2014 Förvaltningen vid NVK har upprättat förslag till årsredovisning och internbokslut för år 2014. Årsredovisningen har granskats av PwC, som har upprättat ett utkast till revisionsrapport Granskning av Årsredovisning, Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund den 29 januari 2014, som förvaltingen vid NVK fått del av. Revisionsberättelsen kommer att avges efter det att direktionen godkänt årsredovisningen. Förbundschefen redogör i skrivelse 2015-02-18 för ärendet. Förbundsdirektionen föreslås besluta enligt följande. 1. Godkänna årsredovisningen för NVK samt överlämna densamma till medlemskommunernas kommunfullmäktige att tillsammans med revisionsberättelsen ligga till grund för beslut om ansvarsfrihet. 2. Hemställa hos Fagersta kommun om tilläggsanslag 2015 i driftbudgeten för extra beläggningsunderhåll med anledning av fiberutrullning motsvarande 2014 års överskott inom gatuverksamheten med avrundat 3 700 kkr, alternativt att motsvarande belopp öronmärks i kommunens resultat att senare disponeras för detta ändamål. 3. Hemställa hos Fagersta kommun att kommunen överför investeringsmedel till år 2015 för pågående ej avslutade investeringar för tillsammans 26 599,4 kkr enligt sammanställning i NVK:s internbokslut. 4. Hemställa hos Fagersta kommun att kommunen överför investeringsmedel till år 2015, i årsredovisningen redovisat som ofördelat med 9 564,0 kkr, att disponeras huvudsakligen enligt följande:
2015-02-26 4 (32) Forts NVK 29 Mariaskolan, om- och tillbyggnad (ännu ej av direktionen 2 810,0 kkr anvisade medel) Energieffektiviseringar 4 500,0 kkr Öppnande av Sveavägen-Centrumvägen 800,0 kkr Kanalisation fiber till kommunens bostadsfastigheter 500,0 kkr Oförutsett/ofördelat 954,0 kkr Summa: 9 564,0 kkr 5. Hemställa hos Norbergs kommun om tilläggsanslag 2015 i driftbudgeten för extra beläggningsunderhåll med anledning av fiberutrullning motsvarande 2014 års överskott inom gatuverksamheten med avrundat 2 800 kkr, alternativt att motsvarande belopp öronmärks i kommunens resultat att senare disponeras för detta ändamål. 6. Hemställa hos Norbergs kommun att kommunen överför investeringsmedel till år 2015 för pågående ej avslutade investeringar för tillsammans 1 833,4 kkr enligt sammanställning i NVK:s internbokslut. 7. Hemställa hos Norbergs kommun att kommunen överför investeringsmedel till år 2015, i årsredovisningen redovisat som ofördelat med 5 789,9 kkr, att disponeras huvudsakligen enligt följande: Pott för energieffektiviseringar Ombyggnad gatubelysning 500,0 kkr Kanalisation fiber till kommunens bostadsfastigheter Oförutsett/ofördelat 1 000, 0 kkr Summa: 3 159,0 kkr 700,0 kkr 5 789,9 kkr 8. Vid årsskiftet 2014/2015 pågående driftprojekt i Fagersta, enligt sammanställning i internbokslutet, anvisa totalt 8 641 kkr ur 2015 års driftbudget för planerat underhåll inom respektive verksamhet. 9. För vid årsskiftet 2014/2015 pågående driftprojekt i Norberg, enligt sammanställning i internbokslutet, anvisa 3 024,9 kkr ur 2015 års driftbudget för planerat underhåll inom respektive verksamhet. Besluta i enlighet med förbundschefens skrivelse enligt ovan. I samband med att samrådsförslaget avseende budget 2016 behandlas vid direktionens sammanträde under våren 2015 ska förvaltningen redovisa en sammanställning över hur de röda markeringarna i måluppfyllelsen i internbokslutet 2014 ska åtgärdas.
2015-02-26 5 (32) Forts NVK 29 Kommunfullmäktige, Fagersta Kommunfullmäktige, Norberg Revisorerna Öhrlings Pricewaterhouse Coopers
2015-02-26 6 (32) NVK 30 Dnr. 2014.295 055 Upphandling av ramavtal (årsavtal) golvarbeten i Fagersta och Norberg Upphandlingschefen redogör för upphandlingsarbete avseende ramavtal golvarbeten. Tre anbud har inkommit. Ett anbud har förkastats. Upphandlingschefen föredrar utvärderingen. Anbudsgivare nr 1 har vid utvärderingen i enlighet med förfrågningsunderlaget lämnat det anbud som för Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) har lägst pris. Anbudsgivare nr 3 har lämnat det anbud som har det näst lägsta priset. Ramavtal golvarbeten i Fagersta och Norberg tecknas med två entreprenörer, anbudsgivare nr 1 och anbudsgivare nr 3. Anbudsgivare nr 1 tillfrågas först vid avrop av arbete. Om denne ej kan utföra arbetet för tillfället tillfrågas anbudsgivare nr 3. Ge förbundschefen i uppdrag att meddela tilldelningsbeslut och besked samt slutföra upphandlingen. Förbundschefen
2015-02-26 7 (32) NVK 31 Dnr. 2014.294 055 Upphandling av ramavtal (årsavtal) byggnadsarbeten i Fagersta och Norberg Upphandlingschefen redogör för upphandlingsarbete avseende ramavtal byggnadsarbeten. Sex anbud har inkommit. Fyra anbud har förkastats. Upphandlingschefen föredrar utvärderingen. Anbudsgivare nr 1 har vid utvärderingen i enlighet med förfrågningsunderlaget lämnat det anbud som är för Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) det mest ekonomiskt fördelaktiga och anbudsgivare nr 6 har lämnat det anbud som är näst mest ekonomiskt fördelaktigt. Ramavtal byggnadsarbeten i Fagersta och Norberg tecknas med två entreprenörer, anbudsgivare nr 1 och anbudsgivare nr 6. Anbudsgivare nr 1 tillfrågas alltid först vid avrop av arbete. Om denne ej kan utföra arbetet för tillfället tillfrågas anbudsgivare nr 6. Ge förbundschefen i uppdrag att meddela tilldelningsbeslut och besked samt slutföra upphandlingen. Förbundschefen
2015-02-26 8 (32) NVK 32 Dnr. 2014.299 055 Upphandling av ramavtal (årsavtal) vs-arbeten i Fagersta och Norberg Upphandlingschefen redogör för upphandlingsarbete avseende ramavtal vsarbeten. Fyra anbud har inkommit. Tre anbud har förkastats. Upphandlingschefen föredrar utvärderingen. Anbudsgivare nr 1 har vid utvärderingen i enlighet med förfrågningsunderlaget lämnat det anbud som är för Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) det mest ekonomiskt fördelaktiga. Ramavtal vs-arbeten i Fagersta och Norberg tecknas med en entreprenör, anbudsgivare nr 1. Ge förbundschefen i uppdrag att meddela tilldelningsbeslut och besked samt slutföra upphandlingen. Förbundschefen
2015-02-26 9 (32) NVK 33 Delegeringsärenden Från utredningsingenjören föreligger sammanställning över fattade delegeringsbeslut. Noteras och läggs till handlingarna.
2015-02-26 10 (32) NVK 34 Dnr. 2014.121 041 Budget 2015, slutredovisning, driftprojekt 4489, Koltrasten 4, Kolmilegränd 3 och 5, Fagersta, uppgradering av porttelefon, passage- och bokningssystem Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-02-16. Igångsättningsmedgivandet daterat 2014-09-18 är redovisat exklusive moms. Då projektet rör sig om gemensamma kostnader för lokaler och bostäder slutredovisas projektet även inklusive 10,15 % moms. Kalkylen exklusive moms var beräknad till 200 000 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad om 231 408 kronor vilket är 31 408 kronor högre. Kalkylen inklusive 10,15 % moms var beräknad till 220 300 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad om 254 895 kronor vilket är 34 595 kronor högre. Slutredovisningen godkänns. Kamreren Fastighetschefen
2015-02-26 11 (32) NVK 35 Dnr. 2014.121 041 2013.320 291 Budget 2015, slutredovisning, investeringsprojekt 9877, Biet 4, Alfaskolan, Fagersta, tillbyggnad hus G och driftprojekt 4474, utbyte av ventilationsaggregat och ombyggnad av ventilationskanaler hus G Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-02-09. Vid anbudstidens utgång för rubricerat projekt hade endast ett anbud inkommit. Fastighetschefen valde då att förhandla om priset med entreprenören. Detta innebar att byggkostnaden då blev 221 000 kronor lägre än den kalkylerade. De låga kostnaderna för oförutsett kan förklaras med att det handlar till stor del om ett nybygge. På grund av detta blev även den administrativa kostnaderna lägre då vi ej behövde ta hjälp med byggledning och utredning i samma omfattning som vid ett ombyggnadsprojekt. Kalkylen för investeringsprojektet var beräknad till 9 594 000 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad om 9 152 288 kronor vilket är 441 712 kronor lägre. Kalkylen för driftprojektet var beräknad till 1 539 000 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad om 1 160 463 kronor vilket är 378 537 kronor lägre. Slutredovisningarna godkänns. Kamreren Fastighetschefen
2015-02-26 12 (32) NVK 36 Dnr. 2014.121 041 Budget 2015, slutredovisning, investeringsprojekt 9879, Björksta 3, förskolan Björkbacken, Fagersta, anläggande av ny parkering, montering av nytt cykelgarage/vagnsförråd och lekutrustning Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-02-17. Kalkylen för investeringsprojektet var beräknad till 730 000 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad om 722 117 kronor vilket är 7 883 kronor högre. Slutredovisningen godkänns. Kamreren Fastighetschefen
2015-02-26 13 (32) NVK 37 Dnr. 2014.121 041 2014.013 291 Budget 2015, slutredovisning, investeringsprojekt 9919, Källan 1, Källskolan, Norberg, ny ventilation Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-02-17. Kalkylen för investeringsprojektet var beräknad till 2 360 000 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad om 2 324 940 kronor vilket är 35 060 kronor lägre. Slutredovisningen godkänns. Kamreren Fastighetschefen
2015-02-26 14 (32) NVK 38 Dnr. 2014.121 041 2014.013 291 Budget 2015, slutredovisning, driftprojekt 7202, Källan 1, Källskolan, Norberg, underhållsåtgärder hus A Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-02-17. Kalkylen driftprojektet var beräknad till 1 014 800 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad om 1 018 418 kronor vilket är 3 618 kronor högre. Slutredovisningen godkänns. Kamreren Fastighetschefen
2015-02-26 15 (32) NVK 39 Dnr. 2014.121 041 Budget 2015, tilläggsanslag, driftprojekt 4485, Stolpvreten 5, LSS-boende, Fagersta, renovering av badrum Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-02-05. Direktionen beviljade igångsättningsmedgivande 2014-09-25, NVK 146, med 250 000 kronor. Fyra badrum har renoverats. Fastighetsavdelningen avser nu renovera de återstående åtta badrummen varför ett tilläggsanslag om 600 000 kronor begärs. Igångsättningsmedgivande beviljas för projektet. Projektet finansieras enligt följande: Från Till Belopp Id Akt Id Akt 4851 4090 3451 4485 600 000,- Kamreren Fastighetschefen
2015-02-26 16 (32) NVK 40 Dnr. 2014.121 041 2014.386 287 Budget 2015, igångsättningsmedgivande, driftprojekt 4520, Stolpvreten 5, LSS-boende, Fagersta, ombyggnad och renovering av hiss Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-02-16. Syftet med projektet är att trygga driften på hissen då det inte längre är möjligt att erhålla reservdelar i den omfattning som behövs. Igångsättningsmedgivande beviljas för projektet. Projektet finansieras enligt följande: Från Till Belopp Id Akt Id Akt 4851 4090 3451 4520 345 000,- Kamreren Fastighetschefen
2015-02-26 17 (32) NVK 41 Dnr. 2014.121 041 Budget 2015, igångsättningsmedgivande, driftprojekt 4523, Olympen 1, Fagerstahallen, Fagersta, utbyte av ridåväggar Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-02-06. Fagerstahallens befintliga ridåväggar har reparerats vid ett flertal tillfällen. Fastighetsavdelningen bedömer nu att det ej är lämpligt att reparera ridåväggarna ytterligare då detta medför problem med att säkerställa driften. Befintliga ridåväggar bör ersättas med nya. Igångsättningsmedgivande beviljas för projektet. Projektet finansieras enligt följande: Från Till Belopp Id Akt Id Akt 4851 4090 3551 4523 900 000,- Kamreren Fastighetschefen
2015-02-26 18 (32) NVK 42 Dnr. 2014.121 041 2014.385 287 Budget 2015, igångsättningsmedgivande, driftprojekt 7237, Vega 2, Björkängen, Norberg, maskinbyte och renovering av lilla hissen Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-02-16. Syftet med projektet är att trygga driften på hissen då det inte längre är möjligt att erhålla reservdelar i den omfattning som behövs. Igångsättningsmedgivande beviljas för projektet. Projektet finansieras enligt följande: Från Till Belopp Id Akt Id Akt 2851 4090 1363 7237 145 000,- Kamreren Fastighetschefen
2015-02-26 19 (32) NVK 43 Dnr. 2014.121 041 2014.385 287 Budget 2015, igångsättningsmedgivande, driftprojekt 7238, Vega 2, Björkängen, Norberg, maskinbyte och renovering av stora hissen Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-02-16. Syftet med projektet är att trygga driften på hissen då det inte längre är möjligt att erhålla reservdelar i den omfattning som behövs. Igångsättningsmedgivande beviljas för projektet. Projektet finansieras enligt följande: Från Till Belopp Id Akt Id Akt 2851 4090 1363 7238 193 000,- Kamreren Fastighetschefen
2015-02-26 20 (32) NVK 44 Dnr. 2014.121 041 Budget 2015, igångsättningsmedgivande, driftprojekt 4762, upprustning av pumpstation, Ängelsbergs järnvägsstation, Fagersta Från enhetschefen va-enheten föreligger skrivelse 2015-02-05. Behov föreligger av byte av två torruppställda avloppspumpar samt utbyte av styrsystem. Igångsättningsmedgivande beviljas för projektet. Projektet finansieras enligt följande: Från Till Belopp Id Akt Id Akt 4482 4080 4483 4762 250 000,- Kamreren Enhetschefen va-enheten
2015-02-26 21 (32) NVK 45 Dnr. 2014.121 041 Budget 2015, igångsättningsmedgivande, driftprojekt 4763, byte av drivning på skrapspel i slutsedimenteringsbassäng 1och 3, reningsverket Aspen Fagersta Från enhetschefen va-enheten föreligger skrivelse 2015-02-05. Igångsättningsmedgivande beviljas för projektet. Projektet finansieras enligt följande: Från Till Belopp Id Akt Id Akt 4482 4080 4530 4763 200 000,- Kamreren Enhetschefen va-enheten
2015-02-26 22 (32) NVK 46 Dnr. 2015.074 280 Underhållsplan fastigheter 2015, Fagersta Förbundschefen redovisar plan/behovsinventering för investeringar och större underhållsarbeten för Fagersta kommuns fastigheter 2015 2017. I planen föreligger dessutom en prioriterad lista över de åtgärder som planerats inom det objektsbundna fastighetsunderhållet. Rapporten godkännes.
2015-02-26 23 (32) NVK 47 Dnr. 2015.074 280 Underhållsplan fastigheter 2015, Norberg Förbundschefen redovisar plan/behovsinventering för investeringar och större underhållsarbeten för Norbergs kommuns fastigheter 2015 2017. I planen föreligger dessutom en prioriterad lista över de åtgärder som planerats inom det objektsbundna fastighetsunderhållet. Rapporten godkännes.
2015-02-26 24 (32) NVK 48 Dnr. 2014.335 511 Parkeringsförbud på del av Solbacksallén i Norberg Från utredningsingenjören föreligger skrivelse 2015-02-12 i ärendet. Gunilla Persson har vid direktionen för NVK:s sammanträde den 30 oktober 2014 framfört att det ofta står felparkerade bilar utefter Solbacksallén. Enligt Gunilla Persson kan bilarna rentav stå på mittremsan av gräs. För att förhindra det föreslår hon parkeringsförbud på Solbacksallén och att det målas parkeringsrutor på anvisade platser intill lekplatsen. Solbacksallén är en tvåfilig gata med högsta tillåtna hastighet om 30 km/timme. Att förbjuda parkering efter hela dess sträckning skulle kunna försvåra för gäster till boende med flera att komma på besök. Om parkeringsförbud däremot bara införs på en del av gatan närmast lekplatsen bör det kunna lösa situationen med de felparkerade bilarna och ändå delvis ha kvar parkeringsmöjligheten där den behövs. NVK har vid ett flertal tillfällen besökt Solbacksallén dagtid för att få en inblick i situationen. Felparkerade fordon har dock inte påträffats. Problemen kan vara större på kvällstid. Av layouten framgår det att parkeringsmöjligheterna är goda. På gatorna närmast kan 23 bilar stå uppställda samtidigt. Skulle inte det räcka till finns även Blåklintsstigen och Storgatan tillgängliga. Eftersom gatorna erbjuder bra parkeringsmöjligheter anser förvaltningen för NVK att det inte finns något behov av att måla parkeringsrutor i dagsläget. NVK:s erfarenhet är att det hittills inte har varit fullparkerat vare sig på Solstigen eller Storgatan. Om parkeringsförbud införs på Solbacksallén för en sträcka på 100 meter närmast lekplatsen bör felparkeringar undvikas. För övriga intilliggande gator, Solstigen och Storgatan, föreslås i dagsläget ingen åtgärd. Med hänsyn till den debatt som varit i lekplatsfrågor har förslaget remitterats till kommunstyrelsen i Norberg för yttrande. Allmänna utskottet har den 21 januari 2015 beslutat att avstå från att lämna synpunkter.
2015-02-26 25 (32) NVK 48, forts Förbundsdirektionen föreslås besluta: Direktionen beslutar meddela följande lokala trafikföreskrift: Norbergs kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket punkt 16 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande: På Solbacksallén, mellan en punkt 20 meter nordväst om Rosenstigen till en punkt 20 meter sydöst om Solstigen får fordon inte parkeras. Denna författning träder i kraft den 13 april 2015. Förbundschefen föredrar ärendet. Norbergs kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket punkt 16 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande: På Solbacksallén, mellan en punkt 20 meter nordväst om Rosenstigen till en punkt 20 meter sydöst om Solstigen får fordon inte parkeras. Denna författning träder i kraft den 13 april 2015. Utredningsingenjören RDT föreskriftssamling
2015-02-26 26 (32) NVK 49 Dnr. 2015.077 115 Val av ledamot och ersättare till handikapprådet, Fagersta Då få ledamöter från Fagersta närvar på sammanträdet föreslår Shiro Biranvand (V) att ärendet bordläggs. Bordlägga ärendet. Tekniske sekreteraren
2015-02-26 27 (32) NVK 50 Delgivningsärenden Datum Från Angående 2015-01-26 Norbergs kommun Tilläggsbudget 2015 Kommunfullmäktige 2015-01-26 Norbergs kommun Kommunfullmäktige 2015-01-26 Norbergs kommun Kommunfullmäktige 2015-01-13 Fagersta kommun Kommunstyrelsen 2015-01-13 Fagersta kommun Kommunstyrelsen 2015-02-03 Fagersta kommun Kommunstyrelsen 2015-02-09 Norbergs kommun Kommunstyrelsen Utvärdering av NVK Nominering av sammankallande revisor för NVK Förbättringsåtgärder i Vilhelminaparken Samråd gällande Högbyn Igångsättningsmedgivande för ombyggnad av Norrbyplan 3 Reviderad internränta 2015
2015-02-26 28 (32) NVK 51 Dnr. 2015.077 310 Överenskommelse för gemensam brandvattenanläggning Förbundschefen redogör för förslag till överenskommelse för gemensam brandvattenanläggning mellan NVK och AB Karl Hedin Sågverk. Anläggningen är belägen i Karbenning, Norberg. Enligt förslaget svarar NVK för 75 % av anläggningskostnaden, som är kostnadsberäknad till 640 000 kronor totalt. NVK och bolaget delar lika på underhållskostnaderna och bolaget svarar ensam för driften. Avtalsriden är 20 år. Ärendet diskuteras. Teckna avtal i enlighet med föreliggande förslag till överenskommelse för gemensam brandvattenanläggning. Förbundschefen
2015-02-26 29 (32) NVK 52 Dnr. 2015.031 021 2015.079 021 Löneöversynsförhandlingar Förbundschefen redogör för förestående löneöversynsförhandlingar avseende Kommunal och Vision. Ärendet diskuteras. Ge förbundschefen i uppdrag att förhandla i enlighet med givna direktiv. Förbundschefen
2015-02-26 30 (32) NVK 53 Förbundschefens anställningsförhållande m m Shiro Biranvand (V) och förbundschefen rapporterar om det som förevarit i ärendet. Direktionen har enskilda överläggningar varvid förbundschefen och sekreteraren lämnar sammanträdet. Meddelar förbundschefen att han har direktionens fulla förtroende. Förbundschefen
2015-02-26 31 (32) NVK 54 Rapporter Förbundschefen rapporterar enligt följande: - Vafab - miljöstationer, Fagersta Godkänna rapporterna.
2015-02-26 32 (32) NVK 55 Övrigt Gunilla Persson (S) meddelar att hon lämnar sitt uppdrag som ledamot i NVK:s direktion.