Bildningsnämnden 2013-11-05 1 Plats och tid Kommunhuset, Vara kl. 09.00 12.40 ande Carl-Uno Olsson (S), ordf. Ros-Marie Persson (S) Bengt Karlsson (S) Irene Karlsson (C) Henric Dahlin (C) Per Gunnarsson (M) Camille Maamari (M) Jhonatan Jansson (M) Christina Engblom (S) kl. 09.00-11.10 Magnus Fridén (C) kl. 11.10-12.40 Övriga deltagande Magnus Fridén (C), ej tjänstg. ers. kl. 09.00-11.10 Teresa Kalisky, teknisk chef 78 Lars Henström, f.d. teknisk chef 78 Gunlög Thorstensson, kultur-biblioteksc hef 86, 87 Irene Nelander, chef elevhälsan 90 Liselott Everhag-Winbladh, skolsköterska 90 Pernilla Engqvist-Widegren, bildningsche f Inger Gustafsson, sekreterare Justerare Henric Dahlin Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2013-11-12 kl. 08.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 78-91 Inger Gustafsson Ordförande Justerare Carl-Uno Olsson Henric Dahlin Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Vara kommun, Bildningsnämnden 2013-11-05 Datum för anslagets uppsättande 2013-11-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Datum för anslagets nedtagande 2013-12-04 Underskrift
Innehållsförteckning Revision... 2 Redovisning av underhållsbehov i verksamhetslokaler... 3 Gymnasium Skaraborg... 4 Fullmakt... 5 Tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds... 6 Läsårstider 2014/2015... 7 Revisionsrapport Leasingbilar... 8 Motion angående drogförebyggande arbete i Vara kommun... 10 Sammanträdesdagar 2014... 11 Hyresbidrag Museets Vänner... 12 Extremsportpark i Vara... 13 Redovisning av delegeringsbeslut... 15 Anmälan... 16 Information/uppföljning... 17 Inbjudan... 18
Bildningsnämnden 2013-11-05 2 Revision Kommunens revisorer har kallat till möte med nämndens ledamöter som ett led i revisorernas årliga granskning av ansvarsutövande för 2013. Nämndens sammanträde ajourneras kl. 09.05-10.15.
Bildningsnämnden 2013-11-05 3 BIN 78 Redovisning av underhållsbehov i verksamhetslokaler Tekniska cheferna Teresa Kalisky och Lars Henström redovisar underhållsbehovet i bildningsnämndens verksamhetslokaler. Det största underhållsbehovet är på Alléskolan inkl. idrottshallen, Nästegårdsskolan, Larvs skola, Tråvads skola/förskola, Jungs förskola och Arentorps skola matsal och kök. Fastighetssyn pågår och ett detaljerat PM kommer att upprättas.
Bildningsnämnden 2013-11-05 4 BIN 79 Dnr 70/2013 612 Gymnasium Skaraborg Ansökan görs till styrelsen för Gymnasium Skaraborg om medlemskap fr.o.m. 2014-01-01. _ Bakgrund Ett nytt samverkansavtal är under framtagande inom Skaraborgs Kommunalförbund. Detta beräknas träda i kraft 2015-01-01. Ansvaret för samordningen kommer i detta nya avtal att ligga hos kommunalförbundet. Beredning Ordförande och förvaltningschef har deltagit vid ett möte med Skaraborgs kommunalförbund kring det nya avtalet. Förvaltningschefen har haft kontakt med ordförande i Gymnasium Skaraborg ta fram kostnader för ett fullt medlemskap. Kostnaden består i att samtliga kommuner är med och finansierar Antagningskansliet samt gymnasiesamordnarens tjänst. Vara kommun är redan nu ansluten till Antagningskansliet. De kostnader som tillkommer för fullt medlemskap är den del som gäller gymnasiesamordnarens tjänst. Arbetsutskottet har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till beslut om ansökan om att gå med i Gymnasium Skaraborg. Förvaltningens ståndpunkt För att Vara kommun aktivt ska kunna delta i den process som nu sker kring framtagandet av nytt samverkanvantal anser förvaltningen att det vore lämpligt att ansöka om medlemskap i Gymnasium Skaraborg.
Bildningsnämnden 2013-11-05 5 BIN 80 AU 112 Fullmakt Bildningsnämnden beslutar att ge sitt ombud jurist Maria Westh mandat att befullmäktiga ytterligare ombud att biträda henne i pågående process om hon så finner lämpligt. Bakgrund Jurist Maria Westh har uppmärksammat att behov eventuellt kommer att uppstå att ta in ett ombud för att biträda i den pågående processen angående mottagande i grundsärskolan.
Bildningsnämnden 2013-11-05 6 BIN 81 AU 115 Tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds Bildningsnämnden fastställer följande tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds: Barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds kan erhållas efter ansökan och individuell prövning. I bedömningen ingår en prövning av föräldrarnas reella möjligheter att ordna omsorg för sina barn själva eller om arbetsgivaren har möjlighet att förlägga arbetet till vardagar under dagtid. Omsorg kan erbjudas på obekväm arbetstid till föräldrar som: Har ett regelbundet och kontinuerligt behov Inte har möjlighet att ordna omsorg genom eget nätverk eller andra lösningar Inte har möjligheter att förlägga arbetet till vardagar under dagtid (ska prövas hos arbetsgivaren) Annars riskerar att förlora möjligheten till egen försörjning Platsgaranti inom 4 månader gäller inte för omsorg på obekväm arbetstid. Kommunen står inte för resor till och från barnomsorg. I bedömningen ska hänsyn tas till barnets bästa utifrån FN:s konvention om barnets rättigheter. För barnomsorgen på obekväm arbetstid gäller i övrigt samma tillämpningsregler gällande vistelsetid, inskolning och uppsägning. Bakgrund Bildningsnämnden har 2013-06-25 55 beslutat att enskilda förskolor i kommunen ges möjlighet att starta nattbarnomsorg med ersättningen 350 kr/barn och kväll/natt utöver ordinarie ersättning samt att regler för nattbarnomsorg arbetas in i tillämpningsregler för barnomsorgen. Beredning Förslag till tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds har tagits fram.
Bildningsnämnden 2013-11-05 7 BIN 82 AU 116 Läsårstider 2014/2015 Bildningsnämnden fastställer tider för läsåret 2014/2015 enligt förslag. Bakgrund Följande förslag till läsårstider för 2014/2015 föreligger: Ht 2014 tisdag 19 augusti - fredag 19 december Vt 2015 Måndag 12 januari - fredag 12 juni Studenten 11 juni Sportlov 9-13 februari (vecka 7) Påsklov 30 mars - 3 april (vecka 14) Övriga lov 26 september (k-dag)* 27-31 oktober (vecka 44) (3 k-dagar*, 2 lovd) Mars en k-dag* samma dag som Gymnasium Skaraborg 15 maj *kompetensutvecklingsdag
Bildningsnämnden 2013-11-05 8 BIN 83 AU 117 Dnr 62/2013 009 Revisionsrapport Leasingbilar Förslag till beslut Hanteringen av leasingbilar inom bildningsnämndens verksamheter följer de centralt utarbetade riktlinjer och anvisningar som finns. Ytterligare åtgärder med anledning av revisionsrapporten anser nämnden inte vara nödvändiga. Bakgrund Kommunens revisorer har, med biträde av PwC, gjort en uppföljande granskning av kommunens leasingbilar. Granskningen har sammanfattats i en rapport som remitterats för yttrande till kommunstyrelsen, bildningsnämnden och socialnämnden. Granskningen visar att många av de förslag som revisonen rekommenderade vid föregående granskning har genomförts. Nya riktlinjer för fordonshanteringen har arbetats fram och beslutats och tillämpas även i stor utsträckning i verksamheterna. Däremot finns fortfarande ett par punkter som bör utvecklas. Revisorerna rekommenderar följande: Inrapporteringen av mätarställningen behöver efterlevas bättre. Underlaget behövs för att kunna placera om bilar utifrån hur mycket de har gått för att slippa kompensera leverantören om bilarna går över avtalat milantal. Säkerställa att alla verksamheter följer riktlinjerna avseende användningen av bensinkorten eller ändra i riktlinjerna till att bensinkorten får användas även till parkeringsavgifter. Se till att drivmedelskvitton lämnas in efter tankning. Att en kontroll av förbrukningen (liter/mil som finns angivet på fakturan) införs som rutin vid genomgång av drivmedelsfakturorna. Beredning Leasingbilar finns i bildningsnämndens verksamheter på elevhälsan och Lagmansgymnasiet. Fordonshanteringen handhas av fordonsstaben centralt på personalavdelningen där en person är ansvarig för kommunens leasade bilar. HR-chefen har gått igenom revisionsrapporten och lämnat kommentarer. Personalavdelningen kommer att se över resurserna i den centrala fordonshanteringen för att säkerställa uppföljningen av verksamheternas inrapportering, samt för att kunna genomföra nödvändiga åtgärder i bilparken. Bland annat har systemstödet för fordonshanteringen (BOKA) uppdaterats vilket kommer att ge stora möjligheter för förenklad och stringent inrapportering av mätarställ-
Bildningsnämnden 2013-11-05 9 ning. Personalavdelningen rekommenderar att riktlinjerna ses över så att det blir möjligt att använda bensinkorten till parkeringsavgifter och en rutin för kontroll av drivmedelskvitton och förbrukning kommer att arbetas fram samt förbättring av körjournalshanteringen.
Bildningsnämnden 2013-11-05 10 BIN 84 AU 118 Dnr 51/2013 761 Motion angående drogförebyggande arbete i Vara kommun Då det drogförebyggande arbetet redan ingår som en del i det ordinarie arbetet i skolorna anser inte bildningsnämnden att någon särskild tjänst som drogsamordnare är befogad. En årlig uppföljning lämnas till bildningsnämnden av skolornas arbete. Bakgrund Marie Pehrsson (M) har lämnat in en motion som yrkar på att ge fullmäktige i uppdrag att på nytt utreda frågan om att återuppta det drogförebyggande arbetet i Vara kommun genom att inrätta en tjänst som drogsamordnare. Förvaltningens ståndpunkt Enligt grundskolans och gymnasieskolans läroplaner har rektor ett särskilt ansvar för att i undervisningen i olika ämnen integrera ämnesövergripande kunskapsområden. I detta ansvar ingår att arbeta förebyggande samt att visa riskerna med tobak, alkohol och andra droger. Bildningsnämndens behandling Nämnden informeras om den hemställan som arbetsutskottet gjort till folkhälsorådet om en uppföljning av om metoderna att arbeta med drogförebyggande åtgärder är de bästa.
Bildningsnämnden 2013-11-05 11 BIN 85 AU 121 Sammanträdesdagar 2014 Bildningsnämnden fastställer förslag till sammanträdesdagar 2014. _ Följande förslag till sammanträdesdagar 2014 föreligger. Arbetsutskott Nämnd tis. 21 jan. tis. 4 febr. Bokslut fred. 7 febr. ev. tis.25 febr. mån. 24 mars tis.11 mars tis. 8 april tis. 13 maj tis. 27 maj Tertial tis. 10 juni ev. tis. 19 aug. tis. 24 juni ev. tis.2 sept. tis. 16 sept. tis. 30 sept. Tertial, Budget tis. 21 okt. tis. 25 nov. tis. 4 nov. tis. 9 dec. Tid: Arbetsutskott kl. 8.30. Nämnd kl. 9.00 _
Bildningsnämnden 2013-11-05 12 BIN 86 AU 125 Dnr 61/2013 805 Hyresbidrag Museets Vänner 1. Museets Vänner erhåller 10 000 kr i hyresbidrag för tiden 1 juli 2013 30 juni 2014. 2. Medelsanvisning: 3123170-31555 Bakgrund Föreningen Museets Vänner ansöker om ett hyresbidrag om 15 000 kr för tiden 1 juli 2013 30 juni 2014 för uppställning av Lars Hasselbergs vagnssamling. Vagnarna är uppställda på Rangeltorps säteri. Den totala lokalytan i två byggnader är ca 650 m 2 fördelad på en yta för utställningsverksamhet och en för förvaring. _
Bildningsnämnden 2013-11-05 13 BIN 87 AU 127 Dnr 45/2012 829 Extremsportpark i Vara Bildningsnämnden är positiv till idén med extremsportpark, men då ingen bidragsansökan inkommit och ärendet så långt som möjligt är färdigberett avslutas det. Bakgrund Under 2011 kontaktades kommunstyrelsen av personer som senare kom att bilda en förening för extremsport, i detta sammanhang skateboard, longboard, bmx-cykling, inlines och annan tekniksport på små hjul. Föreningen har önskat en anläggning i Vara tätort för i första hand brädåkare men med vidare användningsområde för andra åkare så långt möjligt. Kultur Vara bedömde på uppdrag av kommunstyrelsen verksamhet och tänkt upplägg i förhållande till Bildningsnämndens bidragsnormer, daterat 120626. Sedan dess har ärendet skickats över från kommunstyrelsen till Bildningsnämnden och Kultur Vara har handlagt ärendet. Hösten 2012 genomfördes en studieresa till Roskilde, där en ny skateanläggning byggts med dubbelfunktionen att ta hand om dagvatten vid extremt väder, en konstruktion som ansågs intressant även ur ett Vara-perspektiv. Med på resan var bildningsnämndens ordförande, dåvarande planarkitekt, två representanter för extremsportföreningen och kultur-bibliotekschefen. Planarkitekten och kultur-bibliotekschefen besökte också en relativt ny anläggning i Malmö, utan klimatfunktion. Föreningen bildades hösten 2011 med en interrimsstyrelse. Under 2012 blev ordförande långvarigt sjuk. Sedan nyåret 2013 har Kultur Vara träffat en företrädare för föreningen vid några tillfällen. Det har blivit tydligt att föreningsbildningen inte riktigt etablerats och den organisatoriska utvecklingen av föreningen avstannat. Idag kan man säga att det finns en viss verksamhet i föreningens regi, men ingen regelrätt föreningsstruktur. Verksamhetsmässigt har medlemstalet legat på drygt 100 medlemmar. En lokal i södra delen av kommunen har ställts till ungdomarnas förfogande av en privatperson för inomhusåkning. Där har flera lyckade event ägt rum, men lokaliseringen av lokalen är inte optimal då den förutsätter att ungdomarna kan komma dit med bil. Föreningens avsikt var att söka stöd för 50 % av investeringen i en utomhusanläggning som kostnadsberäknats till cirka 6 miljoner. Föreningens del skulle finansieras med hjälp av sponsorer då föreningen i sig inte ägt något kapital alls. Föreningen har fått ta del av checklistan för ansökningar som gäller större belopp än vad det vanliga bidragssystemet kunnat hysa.
Bildningsnämnden 2013-11-05 14 Tanken under arbetets gång har varit att placera anläggningen mitt emot Torsbo fritidsgård och ansluta den till ett tänkt gångstråk från järnvägsstationen till det nya badet och konserthuset. Stråket skulle bygga på att förena konstformerna i stationshuset och konserthuset och integrera aktivitet i utformningen, genom att göra stråket interaktivt för dem som nyttjar det. Skateanläggningen passar mycket bra in i en sådan tanke. Framtid Det förefaller idag osannolikt att föreningen kommer att lämna in någon ansökan om stöd till anläggning inom de närmaste åren. Det betyder inte att intresset för anläggningen har försvunnit. Gruppen som efterfrågar en sådan består av ungdomar från 10-12 år till upp mot 30 och enstaka personer äldre än så. Däremot verkar man kunna dra slutsatsen att extremsportarna inte gärna lägger tid på föreningsformen och att de kan vara ganska flyktiga i sitt val av plats för åkning. Det betyder att om en anläggning med hög kvalitet skulle uppföras i Vara kan man förmodligen räkna med ett ganska betydande antal ungdomar som söker sig dit för att utöva sin sport. Kulturella verksamheter över lag tenderar gå mot en utveckling där föreningsformen spelar mindre och mindre roll. Det blir därmed svårare och svårare för samhället att ge ekonomiskt stöd till sådana aktiviteter, eftersom det inte kan ges till privatpersoner. Extremsportarna råkar vara en grupp där den utvecklingen är tydlig. Frågan är hur samhället ska kanalisera sitt stöd när föreningsmottagarna inte längre finns. En extremsportpark är fortfarande en viktig och intressant del i stråket mellan stationen och konserthuset. Vara behöver fokusera på ungdomar och deras kulturformer och livsstilar, där livet på brädan är en.
Bildningsnämnden 2013-11-05 15 BIN 88 Redovisning av delegeringsbeslut Bildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. _ Bakgrund Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Au 2013-10-21 110, 111, 113, 114, 119, 120, 123 Delegat Arbetsutskottet DB 83-87 DB 88 DB 89 _ Bildningschef Skolskjutssamordnare Kultur-bibliotekschef
Bildningsnämnden 2013-11-05 16 BIN 89 Anmälan Meddelas och läggs till handlingarna: Au 122 Anmälan Au 124 Information Au 126 Hantering av ansökningar för kulturella ändamål _
Bildningsnämnden 2013-11-05 17 BIN 90 Information/uppföljning Barn i behov av särskilt stöd Chefen för elevhälsan Irene Nelander redovisar Elevhälsans uppdrag 2013 Behov av stöd från elevhälsan ökar. I verksamhetsutvecklingen diskuterar man hur elevhälsan ska arbeta för att bidra till att fler elever lämnar skolan med godkända betyg och en bibehållen självkänsla. Utmaningar för elevhälsan är att utveckla sociala teamen och den socioekonomiska satsningen samt medverka till att fler elever lämnar grundskolan med godkända betyg. Frånvaroplan Medicinskt ansvarig skolsköterska Liselott Everhag-Winblad redovisar det pågående arbetet med att ta fram förslag till revidering av frånvaroplanen. Synpunkter på hur planen fungerar har tagits in från skolorna. Uppföljning av eleverna kommer att göras kontinuerligt, inte bryta vid terminstider. Man kommer att se mer på några få elever med hög sjukfrånvaro, där ev. mer resurser sätts in från elevhälsan. Diskuterar gränser för anmälan till nämnd, 1-2 månaders frånvaro. Förslag till revidering kommer för antagande i nämnden. Hot- och våldsplan Bildningschef Pernilla Engqvist-Widegran redovisar användningen av hot och våldsplan på enheterna. En översyn av planen ska göras. Planen är bra men behöver göras mer specifik för olika åldrar. Gymnasiet Bildningschef Pernilla Engqvist-Widegren redovisar den pågående planeringen kring marknadsföringen av Lagmansgymnasiets utbildningar.
Bildningsnämnden 2013-11-05 18 BIN 91 Inbjudan Nämndens ledamöter ges möjlighet att besöka elevhälsans workshops. Följande inbjudan föreligger: ELEVHÄLSAN BJUDER IN TILL WORKSHOPS Tid: 2013-11-26 kl. 14.30-16.30 Plats: IRMA-lokalerna