Sektor Lärande och Stöd

2013-05-30 1

Inledning Sektorsplanen är det övergripande styrdokumentet för vår verksamhet, där kommunfullmäktiges vision och inriktningsmål bryts ned till specifika mål för våra verksamheter. För gällande vision, se bilaga 1. Sektorsplanen ska också utgå från nationella styrdokument, lagar och förordningar samt kommunala styrdokument, och den fastställs av kommunens ledningsgrupp. Syfte Syftet med sektorsplanen är att skapa förståelse och insikt om vem vi är till för, vad vi kan förväntas leverera och vilket uppdrag vi har. Uppföljning och analys Sektorplanen gäller under tre år (2013-2015) och ska årligen utvärderas. Utvärderingen ska ligga till grund för den årliga revideringen. Sektorsplanens mål ska kontinuerligt följas upp i verksamheterna, analysera resultaten och utifrån detta planera och utveckla verksamheterna. En redovisning från sektorns ledningsgrupp ska ske årligen, senast i juni månad, till kommunledningsgruppen och till utskottet Lärande och stöd. Ett kvalitetsredovisnings system är under upparbetning. Sektor Lärande och Stöd Verksamhetsidé Vårt huvuduppdrag är att värna om barn och ungdomars uppväxt, där vi på ett professionellt sätt möter dem i våra verksamheter. Vi prioriterar utsatta barn, ungdomar och vuxna. Sektorn styrs av skollag, socialtjänstlag, läroplaner, FN:s barnkonvention och kommunala styrdokument. Beskrivning av sektorns avdelningar Sektorn Lärande och stöd består av följande avdelningar: förskola, grundskola, gymnasieskola, vuxenutbildning, musikskola och familj och stöd. Sektorn har cirka 525 anställda och omsätter ungefär 380 miljoner kronor per år. Förskola cirka 100 medarbetare Förskolan är en pedagogisk verksamhet för barn från 1 år fram till skolstart. Barn börjar i förskolan vid olika åldrar och deltar under olika lång tid. Allmän förskola erbjuds 15 h i veckan från 3 års ålder. Förskolans uppgift är att lägga grunden för ett livslångt lärande och vara ett stöd för familjerna i deras ansvar för fostran, utveckling och växande. Förskolans verksamhet ska präglas av en pedagogik där omvårdnad, omsorg, fostran och lärande bildar en helhet. Det innebär att förskolan i första hand är till för barnens skull, 2

även om den också ska göra det möjligt för vårdnadshavaren att arbete eller studera. Varje läsår erbjuds föräldramöten, utvecklingssamtal, dialog vid behov och brukarråd. Våra förskolor finns i Djura, Insjön, Noret, Tällberg, Siljansnäs och Åkerö. Kommunen erbjuder även pedagogisk omsorg, fristående förskolor samt vårdnadsbidrag. Totalt finns 650 barn varav 500 barn i den kommunala verksamheten och cirka 150 i de fristående. Budgetomslutning cirka 65 miljoner kronor. Grundskola cirka 250 medarbetare Skolornas huvuduppdrag är att ge alla elever möjligheter att nå god måluppfyllelse i alla ämnen. Skolan ska också hjälpa barnen att utvecklas till aktiva, kreativa, kompetenta och ansvarskännande individer och medborgare. Skolans grundsyn och verksamhet präglas av en grundläggande uppfattning om alla människors lika värde. Därför finns en aktiv plan mot kränkande behandling finns i alla skolor. I kommunen finns totalt 8 grundskolor med inkluderade förskoleklasser. Sammilsdalskolan och Åkerö skola har verksamhet från förskoleklass till årskurs 9. Från och med höstterminen 2013 är Insjön en skola med verksamhet från förskoleklass till årskurs 6, liksom skolorna i Djura, Gärde, Ullvi, Tällberg och Siljansnäs. Vid varje skola finns ett fritidshem som erbjuder verksamhet från klockan 6.30 till skolstart och på eftermiddagen fram till klockan 18.30. Våra fritidshem erbjuder eleverna en trygg tillvaro med stimulerande aktiviteter, som bidrar till elevernas sociala utveckling. Totalt går det cirka 1550 elever i kommunens grundskolor. Friskolan Banerskolan ligger i Gärde och där går cirka 40 elever. Elever som tillhör särskolan kan välja mellan att vara inkluderad i ordinarie klass vid sin grundskola eller gå i en särskild lokal, som finns vid Sammilsdalskolan. Där finns också en elevgrupp inom autismspektrat, där eleverna har möjlighet till integrering i vanlig klass. Kommunikation med vårdnadshavare sker bland annat genom webben, där elevens Individuella utvecklingsplan (IUP) finns. Varje termin erbjuds föräldramöten, utvecklingssamtal, dialog vid behov och brukarråd. En lokal styrelse finns vid Insjön skola. Budgetomslutning cirka 135 miljoner kronor. Gymnasieskola cirka 75 medarbetare Leksands gymnasium ger eleverna en trygg, öppen och trivsam lärmiljö. Med god undervisning, skickliga lärare och modernt IT-lärande arbetar gymnasiet för att eleverna ska nå en högre måluppfyllelse. Skolans tydliga idrottsprofil ger också eleverna möjlighet att kombinera sina studier med aktivt idrottande på hög nivå. Leksands gymnasium erbjuder ett brett utbud: fem högskoleförberedande program, fyra yrkesprogram, lärlingsutbildningar med olika inriktning och introduktionsprogram för elever som inte läser något av de nationella programmen. Skolan är också riksidrottsgymnasium i baseboll/softball och elitgymnasium i ishockey för pojkar och flickor. Dessutom bedriver skolan en gymnasial särskola i lärlingsliknande form. Skolan 3

har i dag cirka 560 elever. Budgetomslutning cirka 65 miljoner kronor. Vuxenutbildningen Vuxenutbildningen erbjuder: grundläggande vuxenutbildning, gymnasial vuxenutbildning, utbildning i svenska för invandrare och särskild utbildning för vuxna. Vissa gymnasiekurser erbjuds i traditionell form, andra i form av distansutbildning. Från och med den 1 juni 2013 bedrivs vuxenutbildningen i en gemensam nämnd tillsammans med Rättviks kommun. Musikskolan cirka 15 medarbetare Leksands musikskola erbjuder undervisning i instrument sång och dans för alla barn i åk 1 tom gymnasieskolan. Undervisning i dans och barnkör sker från åk 1, musiklekar från åk 2 samt undervisning i instrument, på samtliga orkesterinstrument, från och med åk 3. Musikskolans utbud finns på varje grundskola i kommunen. Stor vikt läggs på orkester/ensemble verksamhet samt på utåtriktad verksamhet/konsertverksamhet. Musikskolan har cirka 575 elever och gör omkring 75 konserter och framträdanden varje år. Budgetomslutning cirka 5 miljoner kronor. Familj och stöd cirka 75 medarbetare Socialtjänsten i Leksands kommun arbetar för att barn och ungdomar ska växa upp under trygga och goda förhållanden och för att stärka familjernas levnadsvillkor. I vårt uppdrag ingår att ge ekonomisk hjälp och rådgivning. Vi arbetar också med att minska beroendet av alkohol och droger. Kommunens socialtjänst har det yttersta ansvaret för att alla personer med behov av stöd får sina behov tillgodosedda. Familj och stöd består av två enheter: Barn, ungdom, familj och Arbete & integration. Budgetomslutning cirka 70 miljoner kronor. Individ och familjeomsorgen; IFO Myndighetsutövning enligt Socialtjänstlagen och Föräldrabalken. Verksamheten hanterar försörjningsstöd, placeringar av barn/ungdomar/vuxna, kommunpsykiatrin och familjerätten. Handlägger stödinsatser till exempel kontaktperson, familjeteam för barn, ungdom och vuxna. Ett framgångsrikt arbete förutsätter samordnade insatser mellan berörda aktörer till exempel kommun och landsting. Elevhälsan Elevhälsans uppdrag är hälsofrämjande och förebyggande med fokus att undanröja hinder för lärande. Skolhälsovården tar över ansvaret för vaccinationer och hälsokontroller från 6 år där Barnhälsovårdens uppdrag upphör. Öppna förskolan Verksamheten riktar sig mot familjer som är hemma med sina barn och som inte finns i 4

förskoleverksamhet. Den är frivillig och är en viktig del i det förebyggande arbetet. Ungdomsverksamhet Allaktivitetshuset Brandmannen är utgångspunkten för ungdomsverksamheten i centrala Leksand med målgrupp barn, ungdomar och vuxna. En mötesplats finns även i Insjön. Ungdomsmottagningen Samverkan mellan Landstinget Dalarna och kommunen för ungdomar från 13 års ålder, där möjligheter finns till både läkarkontakt och samtalsstöd. Ungdomsmottagningen ska främja fysisk och psykisk hälsa, samt stärka och hjälpa ungdomar i övergången mellan ungdom och vuxenliv. Familjerådgivning En frivillig verksamhet som arbetar i huvudsak med rådgivning för vuxna med relationsproblematik. Familjeteamet Verksamhet med familje-/föräldrastöd där insatsen kan ges som biståndsbeslut eller att föräldrar själva söker rådgivning. Bedriver föräldrautbildning. Arbetsmarknadsenheten; AME Huvuduppdraget är att arbeta med personer som av olika skäl finns eller riskerar att hamna i ett utanförskap. I samverkan med bland annat Arbetsförmedlingen, hitta vägar ut till egen försörjning. Här finns verksamheter som Centralen, Majorshagen (Kommunservice), Ta Till vara, Parkgruppen med flera. Öppenvård Erbjuda invånare som har ett riskbeteende en möjlighet att på hemmaplan bryta ett destruktivt beteende. Verksamheten består av ungdomsstödjare, alkohol/drog rådgivare samt en öppenvårdsbehandling med alkoholterapeuter. Siljegården Siljegården är ett hem för ensamkommande flyktingbarn. Till hemmet är det knutet ett antal lägenheter för social träning. Vi har avtal med Migrationsverket gällande 14 platser varav 3 asylplatser för ungdomar från 16 år. Integration Leksands kommun har åtagit sig att årligen ta emot 50 nyanlända, varav 20 beräknas bosätta sig på egenhand och cirka 30 anvisas genom Arbetsförmedlingen eller Migrationsverkets försorg. Budget- och skuldrådgivning Råd och stöd i budget- och skuldfrågor. Konsumentvägledare Råd och stöd för medborgare kring köp och lagstiftning som gäller när konsumenten känner sig lurad eller vid en eventuell konflikt mellan säljare och konsument. Särskilda uppdrag, nyckeltal och mål 2013-15 5

Utifrån denna sektorsplan kommer verksamhetsplaner att utarbetas inom respektive avdelning där man kommer att beskriva hur man ska arbeta för att uppnå de fastställda målen inom sektorn. Kommunen har ett antal övergripande mål. Följande är de mål som sektorn Lärande och stöd fått i uppdrag. Se bilaga 1 3. Ökat fokus på särskilt utsatta och äldres situation MÅL Mål: Aktivt värdegrunds- och integrationsarbete inom avdelningen, inom sektorn samt mot externa intressenter. - Elever/vuxna som kommer ut i arbete via integrationskontoret, andel %. - Elever/vuxna som uppnår behörighet till gymnasiestudier eller fortsatta studier som kommer via kommunens integrationskontor/ flyktingmottagning, andel %. - Antal anmälda fall gällande diskriminering eller kränkande behandling vid kommunens förskolor, skolor och fritidshem. Uppgifter enligt delegation Mål: Barn/ungdom/vuxna med speciella behov ska uppmärksammas på ett tidigt stadium och rätt stödinsatser ska utformas för att uppnå en optimal utveckling. - Antal hemlösa i kommunen. - Biståndsmottagare i kommunen, andel %. Kolada U31804 - Barn och unga placerade på institution, andel % av totala antalet placerade barn och unga 0 20 år. Kolada N33804. - Barn och unga placerade i familjehem, andel % av totala antalet placerade barn och unga 0-20 år. Kolada N3305. - Hur lång är handläggningstiden i snitt för att få ekonomiskt bistånd vid nybesök, antal dagar. KKIK mått 9 - Antal upprättade åtgärdsprogram inom grundskolan respektive gymnasieskolan, antal. Uppgifter från respektive skola - Upprättade samordnade individuella planer, kallad Sip, antal. - Inte återaktualiserade ungdomar ett år efter avslutad insats/utredning, andel %. KKIK Mått 31 Mål: Kvalitetssäkrade rutiner inom avdelningen och sektorn, samt mot externa intressenter. Nyckeltal: - Upprättade nätverk inom lärande och stöd och mot externa aktörer, till exempel landstinget, analys av uppdragsbeskrivning på varje nätverk 5. Ännu bättre måluppfyllelse hos eleverna i våra skolor. (Tillhöra den övre kvartilen av deltagande kommuner) Mål: Alla elever blir behöriga till fortsatta studier. - Elever som fullföljer gymnasieutbildningen i kommunen, andel %. KKIK mått 22, Kolada N17401, N17402, N17405, N17406, Siris Tabell 1A och 1B. - Gymnasieelever med grundläggande behörighet till universitet och högskola. Siris Tabell 2B - Gymnasieelever med grundläggande behörighet till universitet och högskola, 6

studieförbereddande program, andel %. Kolada N17410. - Gymnasieelever med grundläggande behörighet till universitet och högskola, yrkesförberedande program, andel %. Kolada 17411. - Kurdeltagare i gymnasial vuxenutbildning som vid årets slut slutfört kurs, andel %. - Behöriga elever till något nationellt program på gymnasiet, andel %. KKIK Mått 19 - Elever i år 9, som är behöriga till ett yrkesprogram, hemkommunen, andel % Kolada N15428 - Elever i åk. 9 som uppnått målen i alla ämnen, totalt, andel %. Uppgifterna avser elever i kommunala och fristående skolor i kommunen oberoende av var de är folkbokförda. Skolverket (Siris) N15418K Mål: Alla elever i åk 3, 6 och 9 ska minst nå lägsta kunskapskravet i alla ämnen som eleven har undervisats i. - Vilket resultat når elever i årskurs 3 i de nationella proven svenska + matte, andel % KKIK18 B - Vilket resultat når elever i årskurs 6 i de nationella proven, svenska + matte + engelska andel % KKIK Mått 18 - Elever som deltagit i alla delprov som klarat alla delprov för ämnesproven i svenska och svenska som andra språk, engelska och matte i åk 6, genomsnittlig andel % Skolverket (Siris) N15418K - Andel elever som nått kunskapskraven i åk 3/ämne Infomentor - Genomsnittlig betygspoäng/ämne åk 6 Infomentor - Elever i åk. 9 som minst uppnått målen för Godkänd i ämnesprovet i engelska, totalt, andel (%) Kolada - Elever i åk. 9 som minst uppnått målen för Godkänd i ämnesprovet i engelska, totalt, andel (%) Kolada - Elever i åk. 9 som minst uppnått målen för Godkänd i ämnesprovet i engelska, totalt, andel (%) Kolada - Genomsnittligt betygspoäng/ämne åk 9, Skolverkets jämförelsetal - Meritvärde över tid åk 9 Kolada Mål: Alla elever upplever att de är delaktiga i sin lärprocess. - Elever åk 5: Jag får veta hur det går för mig i skolarbetet, andel %. Kolada U 15507 - Elever åk 5: Jag får veta vad jag ska kunna för att nå målen i de olika ämnena andel %. Kolada U15505 - Elever i åk 5: Jag får veta hur det går för mig i skolarbetet, andel %. Kolada U 15504 - Elever i åk 8: Lärarna i min skola tar hänsyn till elevernas åsikter, andel %. Kolada U 15511 - Elever i åk 8: Lärarna i min skola hjälper mig i skolarbetet om jag behöver det, andel %. Kolada U 15513 - Elever i åk 8: Jag får veta hur det går för mig i skolarbetet, andel %. Kolada U 15514 - Elevers syn på skolan och undervisningen i årskurs 8. KKIK Mått 20 - Kommunens elev- och brukarenkäter Mål: Alla lärartjänster är tillsatta med lärare med rätt lärarlegitimation. - Lärare (heltidstjänster), andel (%) med pedagogisk högskoleexamen, Skolverkets jämförelsetal 7

- Anställda i fritidshem, andel (%) årsarbetare med ped. högskoleutbildning, kommunal regi, Skolverkets jämförelsetal 6. Ökat fokus på barns intresse för skriftspråk, kommunikation och läsning i förskolan Mål: Förskolan ska erbjuda barnen en väl genomtänkt och stimulerade miljö som stärker deras intresse för tal, skrift, läsning och kommunikation. - Antalet förskoleplatser där dokumentation sker av barnens individuella utveckling och lärande. Kolada U11408 - Hur många barn per personal är det i kommunens förskolor både inskrivna och närvarande, antal/heltidspersonal. KKIK mått 12 - Brukarenkät. - Behöriga förskollärare, andel %. Skolverkets och KKIK årliga jämförelsetal. 11. Öka befolkningen (alla sektorer) Mål: Sektorn ska erbjuda en lättillgänglig väg in till råd och stöd. - Hur ser medborgarna på sin kommun som en plats och leva på. KKIK mått 40 Mål: Sektorn ska erbjuda pedagogiska verksamheter med god kvalité och service utifrån barns och föräldrars behov. - Hur stor andel av de som erbjudits plats inom förskoleverksamheten har fått plats på önskat placeringsdatum, andel %. KKIK mått 6, Kolada U11401 - Kommunen erbjuder någon förskola med öppettider efter kl. 18.30 eller före 06.30, antal. Kolada U11418, Kolada U11419. - Andel Leksandselever som väljer Leksands gymnasium. Kolada N17812 - Gymnasieelever i kommunens egna skolor eller kommunalförbunds skolor, andel %. - Medborgarnas bedömning av kommunens gymnasieskola, Kolada 17400 - Kommunen erbjuder fritidsverksamhet på kvällar helger och lov, redovisa öppethållanden och innehåll. - Elev- och Brukarenkät. Mål: Sektorn ska vara en aktiv och attraktiv aktör i kulturlivet. - Konserter inom musikskolan internt och externt, antal och innehåll. - Elever i musikskolan per instrument och årskurs, antal uppdelat per instrument och årskurs. - Sektorn erhåller kulturaktiviteter i samverkan med olika intressenter, antal evenemang och innehåll. 12. Fortsatt sund kommunal ekonomi (alla sektorer) Mål: Sektorn ska ej ha större avvikelser än 0,5 % <X <5 % av nettobudgeten. 8

- Månatliga budgetuppföljningar och årsbokslut. - Vad är kostnaden för ett inskrivet barn i förskolan. KKIK mått 17 - Kostnaden per betygspoäng i grundskolan. KKIK mått 20. - Kostnad för de elever som inte fullföljer ett gymnasieprogram. KKIK mått 23 - Hur effektiva är kommunens grundskolor i förhållande till övriga kommuner. KKIK 21 B 13. Ännu friskare och nöjdare medarbetare (alla sektorer) Mål: Sektorn ska vara och upplevas som en attraktiv arbetsplats, som är öppen, hälsosam, stimulerande och utvecklande. Mål: Våra medarbetare känner delaktighet i planering och beslut som rör verksamheten genom väl fungerande samverkansformer. - Medarbetarenkät - Mindre stickprovsundersökningar görs årligen 14. Fortsatt arbete med att erbjuda våra medarbetare heltid (alla sektorer med stöd av personalavdelning) Mål: Skapa heltidstjänster i sektorn utifrån givna förutsättningar. Nyckeltal: - Hel och deltidstjänster uppdelat på män respektive kvinnor, andel i %. - Förändring % andel heltidstjänster totalt i kommun. Kolada N00069. 15. Utveckla och förenkla dialogen och samverkan med våra medborgare och civilsamhället(alla sektorer med stöd av kommunikationsavdelning) Mål: Möjliggör för medborgarna att erhålla ökad insyn och inflytande samt delta i utvecklingen av sektorns verksamheter genom t ex brukarråd och lokala styrelser. Mål: Sektorn har väl fungerande informationskanaler för att kunna ge och söka information. - Hur väl möjliggör kommunen för medborgarna att delta i kommunens utveckling KKIK 15 - Hur väl upplever medborgarna att de har insyn och inflytande över kommunens verksamhet KKIK 16 - Genomförda gemensamma brukarråd/lokala styrelser, antal och innehåll. Lärande och stöds/ Ledningsgrupp Lars Nyberg sektorschef Bilaga 1 Leksands kommuns vision 2025 9

Det är lätt att leva i Leksand. Här möts öppna och levnadsglada människor i ett modernt samhälle som präglas av valfrihet, professionalitet och omtanke. Leksand är en kommun med 18 000 invånare där människor trivs och känner sig hemma. Vi har en mycket bra levnadsmiljö som är tillgänglig för alla, ett tryggt samhälle och hög kvalitet i våra gemensamma verksamheter. Vi har ett mångkulturellt samhälle och ser det som en styrka. I Leksand finns levande traditioner som tål nytänkande. Det märks inte minst i våra aktiva och levande byar. Det märks också i mötet mellan den gamla kulturbebyggelsen och den moderna arkitekturen, vilket ger möjlighet till ett attraktivt boende oavsett hur du vill att det ska se ut. I Leksands småskaliga stadskärna promenerar man omkring mellan butiker och restauranger. I Insjön hittar man ett modernt industri- och handelscentrum. Ett aktivt och levande samarbete mellan enskilda, familjer, föreningar, byar, och företag och kommunen är en framgångsfaktor. Tillgång till både orörd skog och öppna landskap, men även Siljan och våra sjöar, skapar en givande levnadsmiljö. Vi är ledande inom hälsa och idrott, och både naturen och kulturen håller mycket hög klass. Här finns självklart också god tillgång till vård på nära håll. Här skapar ny teknik och effektiva energilösningar goda förutsättningar för både människor och företag. I Leksand är det inte bara nära mellan människor, det är också nära till världen. Snabba och miljövänliga buss- och tågförbindelser tar dig dit du vill oavsett om det är till arbete och studier i vår region eller vidare till Arlanda-Stockholm. Förvaltningens fyra övergripande inriktningsmål 1. Hög kvalitet och professionalitet i gemensamma verksamheter 2. Härlig levnadsmiljö och attraktivitet 3. Ledande inom hälsa, idrott, natur och kultur 4. Ny effektiv teknik och snabba kommunikationer med omvärlden Särskilda uppdrag till sektorn Lärande och stöd 3. Ökat focus på särskilt utsattas och äldres situation 5. Ännu bättre måluppfyllelse hos eleverna i våra skolor 6. Ökat focus på barns intresse för skriftspråk, kommunikation och läsning i förskolan 11. Öka befolkningen (alla sektorer) 12. Fortsatt sund kommunal ekonomi (alla sektorer) 13. Ännu friskare och nöjdare medarbetare (alla sektorer) 14. Fortsatt arbete med att erbjuda våra medarbetare heltid (alla sektorer med stöd av personalavdelning) 15. Utveckla och förenkla dialogen och samverkan med våra medborgare och civilsamhället (alla sektorer med stöd av kommunikationsavdelning) 1 0