1(14) Plats och tid Wilhelm Thamsalen, Stadshuset, Huskvarna kl. 13:00-17:30 Beslutande AnneMarie Grennhag (M) ordförande Thomas Bäuml (M) Magnus Bertilsson (M) Carl Cunningham (KD) Astrid Löfdahl (KD), närvarande t.o.m. kl. 17.10 51 Hillevi Lindström (KD), ersätter Astrid Löfdahl fr.o.m. kl. 17.10 52 Ulrika Franke (C), närvarande t.o.m. kl.16.00 49 Stefan Gustavsson (C), ersätter Ulrika Franke fr.o.m. kl. 16.00 50 Annica Lind Nordberg (FP), ersätter Stig-Arne Tengmer (FP) Anna Carlsson (S), närvarande t.o.m. kl.16.30 50 Birgitta Sandgren (S), ersätter Anna Carlsson fr.o.m. kl. 16.30 51 Markus Fredriksson (S) Margareta Stråth (S), ersätter Elinor Klasson (S) Magnus Johansson (S) Brita Klerck (S) Bo Högberg (S) Kerstin Lindberg (MP) Torbjörn Eklund (KD), ersätter Jessica Hellman (SD) Övriga närvarande Hillevi Lindström (KD) Stefan Gustavsson (C) Birgitta Sandgren (S) Berit Svensson (V) Utses att justera Magnus Johansson Paragrafer 46-55 Justeringens plats och tid Stadshuset, Huskvarna 2015-04-23 kl:16.00 Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Linda Byman AnneMarie Grennhag Magnus Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2015-04-24 Datum för anslags nedtagande 2015-05-18 Förvaringsplats för protokollet Utbildningsförvaltningen, Stadshuset, Huskvarna Underskrift Linda Byman
2(14) Övriga närvarande Göran Isberg, utbildningsdirektör, närvarande 46-51 David Norrfjärd, chef grundskola Peter Lindström, chef förskola Jane Ydman, ekonomichef, Marie Söderberg, personalchef, närvarande 46-51 Hans Blomqvist, internkonsult Anna Karlefjärd, chef utvecklingsenheten, närvarande 46 Susanne Törnvall, chef Barn- och elevhälsan, närvarande 46-52 Peter Karlsson, chef Administrations- och utredningsenheten, närvarande 46 Linda Löfgren, jurist närvarande 46 Sanja Niki Lesic, personalstrateg, närvarande 46 Linda Rudelius, utredare, närvarande 51-52 Linda Byman, chefssekreterare/nämndsekreterare
3(14) Innehåll Sida 46. Informationsärenden 4 47. Meddelanden 5 48. Anmälan om delegationsbeslut 6 49. Resursenheterna i framtiden 7 50. Investeringsbudget i Verksamhets- och investeringsplan (VIP) 2016-2018 (2020) 8 51. Verksamhetsberättelse 2014 9 52. Uppdrag till utbildningsnämnderna att utreda hur skolan inom givna ramar kan säkerställa att samtliga elever kan nå elevhälsan inom ett dygn under måndag-fredag 10 53. Yttrande över Hälsans miljömål åtgärdsprogram 2016-2020 12 54. Tillsättning av förskolechef Bäckalyckans förskoleområde 13 55. Informationsärenden 14
4(14) 46 Informationsärenden Välkomsthälsning Ordföranden AnneMarie Grennhag (M) hälsar den nye chefen för Administrations- och utredningsenheten, Peter Karlsson välkommen till utbildningsförvaltningen. Hantering av e-post, sms och arkivering Linda Löfgren, Stadsjurist informerar om offentlighetsprincipen och hanteringen av allmänna handlingar inom Jönköpings kommun. Chefsstöd Sanja Nikic Lesic, personalstrateg informerar om Jönköpings kommuns ledaruppdrag och chefsutvecklingsprogram som utbildningsförvaltningen deltar i. För kompetensutveckling ska cheferna erbjudas handledning och mentorskap. Utbildningsförvaltningen har definierat fyra moduler inom ramen för ett chefsutvecklingsprogram och som omfattar samtliga chefer inom förvaltningen. Intensivstöd och projektplan Birgitta Knutsson Rohdin, skolutvecklingspartner informerar om det uppdrag som tilldelats enheten för utveckling och kvalitet, att stödja utveckling och lärande på fyra av kommunens skolor med låga resultat. Projektplanen går ut på att arbeta med lärande och måluppfyllelse i form av kontinuerligt och långsiktigt intensivstöd. Kränkande behandling David Norrfjärd chef grundskola redogör för inkommande kränkningsärenden under mars månad i jämförelse med tidigare år. Aktuellt från enheterna Marie Söderberg, Personalchef informerar om Arbetsmiljöverkets nationella tillsyn av 16 skolor i Jönköpings kommun. Resultatet av inspektionen är nu klar och utbildningsförvaltningen har tagit emot ett antal brister och även krav på hur dessa brister ska åtgärdas. Inspektionerna är ett bra stöd i förbättringsarbetet, en del av bristerna har redan åtgärdats och andra ska ses över tillsammans med skyddsombuden. Förvaltningen ska upprätta en plan för vilka åtgärder som ska vidtas. Utbildningsdirektör Göran Isberg, chef grundskola, chef förskola samt enhetscheferna från ekonomi, och barn- och elevhälsa informerar kortfattat om pågående och aktuella ärenden.
5(14) 47 Meddelanden Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över meddelanden 2014-12-19 2015-03-31. s beslut Redovisning av meddelanden godkänns.
6(14) 48 Anmälan om delegationsbeslut Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över delegationsbeslut 2015-03-18 2015-04-01. s beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
7(14) 49 Resursenheterna i framtiden Bun/2015:95 632 Vid omvärldsbevakning och nulägesanalys synliggörs att Jönköpings kommun i högre utsträckning än flertalet jämförbara kommuner arbetar inkluderande. Kommunens egenregi har med gällande skollagstiftning inte möjlighet att starta specialiserade skolenheter såsom till exempel Magelungskolan. Den utredning som genomförts gällande resursenheterna i framtiden visar ett behov bland skolorna av ett stöd som på kort varsel kan avropas vid situationer av mer akut karaktär. Utbildningsförvaltningen föreslår därför att en sådan enhet inrättas. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-03-10 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Ytterligare en enhet inrättas MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Ytterligare en enhet inrättas Beslutet expedieras till: Chef, gemensamma resursenheterna
8(14) 50 Investeringsbudget i Verksamhets- och investeringsplan (VIP) 2016-2018 (2020) Bun/2015:97 041 Investeringsbudgeten i Verksamhets- och investeringsplan (VIP) 2016-2018 bereds som en separat process som tidsmässigt ligger tidigare än övriga delar av VIP och den omfattar fem år, 2016-2020. Utbildningsförvaltningen har i särskild handling upprättat förslag till investeringsbudget- och plan som del av VIP 2016-2018. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-03-11. Utbildningsförvaltningens förslag till investeringsbudget- och plan för åren 2016-2020 i VIP 2016-2018. Förslag till barn- och utbildningsnämnden Upprättat förslag till investeringsbudget- och plan för åren 2016-2020 i Verksamhets- och investeringsplan 2016-2018 godkänns och överlämnas till budgetberedningen. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Upprättat förslag till investeringsbudget- och plan för åren 2016-2020 i Verksamhets- och investeringsplan 2016-2018 godkänns och överlämnas till budgetberedningen. Partigrupperna S och MP deltar inte i beslutet Protokollsanteckning Anna Carlsson (S) för partigrupp S och MP vill få följande antecknat till protokollet: För oss är det viktigt att ha ett helhetsperspektiv vad gäller verksamhets och investeringsplan. Vi anser att investeringsbudget skall antas samtidigt som verksamhetsplanen och avstår därför från att delta i beslutet. Vi återkommer till investeringsbudget i juni när vi tar beslut om VIP. Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet i Barn-och utbildningsnämnden Beslutet expedieras till: Stadskontoret
9(14) 51 Verksamhetsberättelse 2014 Bun/2015:121 600 s verksamhetsberättelse är nämndens redovisning av resultatet av utbildningen i förskola och grundskola i Jönköpings kommun under läsåret 2013/14. Verksamhetsberättelsen innehåller uppnådda resultat med utgångspunkt från kommunfullmäktiges målsättningar.upprättat förslag till verksamhetsberättelse för budgetåret 2014 föreslås godkännas och redovisas till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-25 Verksamhetsberättelse 2014 Förslag till barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen för budgetåret 2014 MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen för budgetåret 2014 Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
10(14) 52 Uppdrag till utbildningsnämnderna att utreda hur skolan inom givna ramar kan säkerställa att samtliga elever kan nå elevhälsan inom ett dygn under måndag-fredag Bun/2014:143 041 Alla elever i Sverige har en lagstadgad rätt till tillgång till elevhälsa. Att säkerställa denna rätt åligger ytterst huvudmannen. Varje skolas verksamhet ska innefatta elevhälsa och elevhälsan ska främst arbeta förebyggande och hälsofrämjande. Sammantaget ska elevernas utveckling mot utbildningens mål stödjas, vilket omfattar kunskaper, normer och värden utifrån läroplanen. Elevhälsans uppdrag inkluderar därmed en medverkan i att utforma skolmiljön till trygg och hälsosam för eleverna, såväl psykiskt som fysiskt. Elevhälsan utgör en viktig funktion inom skolan. Skollagen stadgar vilka kompetenser som eleverna ska ha tillgång till. Skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator ska finnas att tillgå för medicinska, psykologiska och psykosociala insatser. Eleverna har även rätt till specialpedagogisk kompetens som ska tillgodose behovet av specialpedagogiska insatser. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-03-05 Utredning Tillgång till elevhälsa inom måndag-fredag? en prövning av förutsättningarna utifrån givna ramar. Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med tillhörande bilaga får utgöra s yttrande till Kommunstyrelsen. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med tillhörande bilaga får utgöra s yttrande till Kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Carl Cunningham (KD) för partigrupp KD vill få följande antecknat till protokollet: Vi kristdemokrater ser med stor oro på att den psykiska ohälsan bland barn och ungdomar i vårt land under de senaste åren försämrats. Rotlöshet, ångest och bristande framtidstro är vardag idag för alltför många av våra barn och ungdomar.
11(14) Forts. 52 Både tillgänglighet och bred kompetens är en förutsättning för att alla elever ska kunna få ett tillräckligt elevstöd. I Jönköping har vi i nuläget fullt med psykologer och inte svårt att få duktiga kuratorer anställda. I skollagens paragrafer om elevhälsa (21010:800 2 kap 25-28 ) står det: Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. En väl fungerande elevhälsa är en del av skolans uppdrag och forskningen är tydlig: det finns ett starkt samband mellan goda skolresultat och psykisk hälsa. Genom att införa en elevhälsogaranti som ger en elev rätt att inom ett dygn få kontakt med elevhälsovården skulle man visa att barn och ungas psykiska ohälsa tas på större allvar. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
12(14) 53 Yttrande över Hälsans miljömål åtgärdsprogram 2016-2020 Bun/2015:80 400 Kommunstyrelsen har för nämndens yttrande översänt länsstyrelsens remiss avseende det upprättade dokumentet Hälsans miljömål åtgärdsprogram 2016-2020. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens remiss, daterad 2015-02-25, avseende yttrande över dokumentet Hälsans miljömål åtgärdsprogram 2016-2020 från Länsstyrelsen i Jönköpings län Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga, daterad 2015-03-11 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga, daterad 2015-03-11, får utgöra nämndens yttrande i ärendet Hälsans miljömål åtgärdsprogram 2016-2020 MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga, daterad 2015-03-11, får utgöra nämndens yttrande i ärendet Hälsans miljömål åtgärdsprogram 2016-2020 Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
13(14) 54 Tillsättning av förskolechef Bäckalyckans förskoleområde Bun/2015:138 671 Tjänsten som ny förskolechef till Bäckalyckans förskola har varit externt utlyst. Det har funnits både interna och externa sökanden, sammantaget har 7 personer visat intresse för tjänsten. Till Bäckalyckans förskoleområde föreslås en extern kandidat: Anna Backehed Beslutsunderlag s tjänsteskrivelse 2015-03-30 Bilaga l Meritsammanställning Anna Backehed Förslag till barn- och utbildningsnämnden Anna Backehed tillsvidareanställs som förskolechef med en placering för närvarande på Bäckalyckans förskoleområde. Tillträde på tjänsten sker enligt överenskommelse med Chef Förskola MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Anna Backehed tillsvidareanställs som förskolechef med en placering för närvarande på Bäckalyckans förskoleområde. Tillträde på tjänsten sker enligt överenskommelse med Chef Förskola Beslutet expedieras till: Anna Backehed Chef förskola Personalchef
14(14) 55 Informationsärenden Lokalt ungdomsforum Alfred Dalinskolan Thomas Bäuml (M) rapporterar om sitt deltagande vid det lokala ungdomsforumet vid Alfred Dalinskolan. Flera intressanta skolfrågor togs upp. Lokalt ungdomsforum Junedalsskolan AnneMarie Grennhag (M), Berit Svensson (V) och Annica Lind Nordberg (FP) rapporterar om deras deltagande vid det lokala ungdomsforumet på Junedalsskolan. Modellskolan, konferens och work-shop Thomas Bäuml (M) informerar om att AnneMarie Grennhag (M), Stig-Arne Tengmer (FP) samt Anna Carlsson (S) deltagit i en konferens och workshop om Modellskolan den 30 mars 2015. Modellskolan är ett kompetensutvecklingsprojekt för lärare och bygger på en övergripande didaktisk idé som går ut på att forska i den egna praktiken.