Christoffer Gullberg (M) Inger Grund (M) Lennart Edlund (KD) Carl Cunningham (KD) Stefan Gustavsson (C) Sofia Alriksson (C) Henrik Hall (MP)

Transkript

1 1 (21) Plats och tid Stora Hotellet, Jönköping, kl. 13: Beslutande AnneMarie Grennhag (M), ordförande Thomas Bäuml (M) Laila Wiman Larsson (M) Magnus Bertilsson (M) Torbjörn Eklund (KD) Tomas Tyngel (KD) Eva Berntsson (KD) Anna-Karin Carstensen (FP) Ulrika Franke (C) Magnus Rydh (S) Anna Carlsson (S) Magnus Johansson (S) Ghada Melle (S), ersätter Samira Magwai (S) Hans Holtz (S) Anne Falk (V) Övriga närvarande Christoffer Gullberg (M) Inger Grund (M) Lennart Edlund (KD) Carl Cunningham (KD) Stefan Gustavsson (C) Sofia Alriksson (C) Henrik Hall (MP) Forts. s. 2 Utses att justera Magnus Rydh Paragrafer Justeringens plats och tid Stadshuset, Huskvarna, kl Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Linda Byman AnneMarie Grennhag Magnus Rydh ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Utbildningsförvaltningen, Stadshuset Huskvarna Underskrift Linda Byman

2 2 (21) Övriga närvarande Brita Klerck (S) Bo Högberg (S) Elinor Klasson (S) Lillemor Örneling (S) Göran Isberg, utbildningsdirektör David Norrfjärd, chef grundskola Marie Söderberg, personalchef, närvarande Monica Lundkvist, närvarande Jane Ydman, ekonomichef, närvarande Birgitta Knutsson Rohdin, skolutvecklingspartner, närvarande 143 Stefan Pirard, Internkonsult, närvarande Annika Ebefors, biträdande chef förskola, närvarande Linda Byman, chefssekreterare/nämndsekreterare

3 3 (21) Innehåll Sida 143. Informationsärenden Meddelanden Anmälan om delegationsbeslut Riktlinjer för bemanningsplanering och omflyttning av personal Riktlinjer för bemanningsplanering och omflyttning av personal avseende del av tjänst Tillsättning chef för utvecklingsenheten Översyn av organisationen med personal-pooler Begäran om medel för öppen förskola Förstudie beträffande utveckling av samspelet mellan skola och arbetsliv Uppsägning av grundavtal avseende Regionalt Utvecklingscentrum i Jönköpings län (RUC Jönköping) Förändringar av organisation inom den centrala förvaltningen s internbudget år 2015 samt bidrag per barn/elev Yttrande över remiss av förslag till Boverkets allmänna råd om friyta för fritidshem, förskolor, skolor eller likande verksamhet med tillhörande konsekvensutredning m m Ändring av skolupptagningsområde inom statistikområde Informationsärenden Övriga frågor. 21

4 4 (21) 143 Informationsärenden Gemensam information barn- och utbildningsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdet inleds med en gemensam information tillsammans med Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Utvecklingssekreterare Dimitrije Gilezan informerar nämnderna om utbildningsmässan på Elmia hösten Utbildningsdirektör Göran Isberg informerar om och redogör för utbildningsförvaltningens arbete under den gångna perioden. Tillsyn av fristående förskolor Skolutvecklingspartner Birgitta Knutsson Rohdin informerar om att Jönköpings kommun har genomfört tillsyn av de fristående förskolorna; Pandan, Igelkottens förskola, Kungsportens förskola samt Strandängens Montessoriförskola. Syftet med Jönköpings kommuns tillsyn är säkerställa att kraven i skollagen efterlevs. Bedömningen har gjorts utifrån i vilken utsträckning verksamheten avviker ifrån de krav och förväntningar som uttrycks i skollagen, läroplanen och övriga författningar. Granskningen utgår även från tidigare tillsynsbeslut. Personaltäthet och barngruppsstorlek i förskolan Göran Isberg, utbildningsdirektör, informerar om antal inskrivna barn, personaltäthet och barngruppernas storlek för förskolorna i Jönköpings kommun. Kränkande behandling David Norrfjärd, chef grundskola informerar om att en sammanställning kring hanteringen av kränkningsärenden tillsammans med juristfunktionen har genomförts. Vidare redogörs för antalet inkomna anmälningar för kränkande behandling under november månad.

5 5 (21) 144 Meddelanden Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över meddelanden s beslut Redovisning av meddelanden godkänns.

6 6 (21) 145 Anmälan om delegationsbeslut Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över delegationsbeslut s beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

7 7 (21) 146 Riktlinjer för bemanningsplanering och omflyttning av personal Bun/2014: Det har konstaterats ett behov av att revidera de nuvarande riktlinjerna vid internt omflyttningsbehov. De fasta tidpunkter som har varit gällande kan nu lämpligen ersättas av ett mer flexibelt system där förskolechefer och rektorer m.fl. löpande under verksamhetsåret rapporterar omflyttningsbehov. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga och underbilagor, daterad Förslag till barn- och utbildningsnämnden Dåvarande skol- och barnomsorgsnämndens beslut om fastställelse av Riktlinjer för hantering av omflyttning upphävs i och med utgången av år 2014 Dokumentet Riktlinjer för bemanningsplanering och hantering av omflyttning av personal (inkl. underbilaga 1 3 i ärendet) fastställs att gälla fr.o.m MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut Dåvarande skol- och barnomsorgsnämndens beslut om fastställelse av Riktlinjer för hantering av omflyttning upphävs i och med utgången av år 2014 Dokumentet Riktlinjer för bemanningsplanering och hantering av omflyttning av personal (inkl. underbilaga 1 3 i ärendet) fastställs att gälla fr.o.m Beslutet expedieras till: Chefer pedagogisk omsorg Förskolechefer Rektorer Skolmåltidsföreståndare Kulturskolechef Chef modersmålsenheten Chef förskola f.k. Chef grundskola f.k. Ekonomichef f.k.

8 8 (21) 147 Riktlinjer för bemanningsplanering och omflyttning av personal avseende del av tjänst Bun/2014: gav ett uppdrag i samband med behandlingen av VIP till utbildningsförvaltningen om att underlätta för enheterna att samverka kring tjänster i syfte att möjliggöra heltidstjänster. Med anledning av uppdraget redovisas i föreliggande ärende nu ett förslag till riktlinjer för bemanningsplanering och omflyttning av personal avseende del av tjänst. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga och underbilagor, daterad Förslag till barn- och utbildningsnämnden Dokumentet Riktlinjer för bemanningsplanering och omflyttning av personal avseende del av tjänst (inkl. underbilaga 1 3) fastställs att gälla fr.o.m MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut Dokumentet Riktlinjer för bemanningsplanering och omflyttning av personal avseende del av tjänst (inkl. underbilaga 1 3) fastställs att gälla fr.o.m Beslutet expedieras till: Chefer pedagogisk omsorg Förskolechefer Rektorer Skolmåltidsföreståndare Kulturskolechef Chef modersmålsenheten Chef förskola f.k. Chef grundskola f.k. Ekonomichef f.k.

9 9 (21) 148 Tillsättning chef för utvecklingsenheten Bun/2014: Tjänsten som Chef för utvecklingsenheten har varit externt utlyst med referensnummer Sammanlagt har 45 sökanden visat intresse för tjänsten. Sex personer intervjuades; Anna Karlefjärd, Kristina Lohman, Eva Edsgården, Elsie Johansson, Eva Svensson och Anna-Karin Höjer. Efter en sammanvägd bedömning föreslås Anna Karlefjärd tillträda tjänsten. s tjänsteskrivelse Bilaga 1 Sökandeförteckning Bilaga 2 Meritsammanställningar på intervjuade kandidater Förslag till barn- och utbildningsnämnden Anna Karlefjärd tillsvidareanställs som Chef för utvecklingsenheten Tillträde sker efter överenskommelse med Personalchefen MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut Anna Karlefjärd tillsvidareanställs som Chef för utvecklingsenheten Tillträde sker efter överenskommelse med Personalchefen Beslutet expedieras till: Anna Karlefjärd Personalchef

10 10 (21) 149 Översyn av organisationen med personal-pooler Bun/2014: För att minska antalet timavlönade i vår verksamhet är det väsentligt att ha en väl fungerande poolorganisation. Förbättringar kan göras inom den administrativa delen av poolhanteringen och vidare se över möjligheten att skapa ekonomiska lättnader för inrättande av pooltjänster. På så vis blir användandet av poolanställningar mer förmånligt och attraktivt än att anställa timavlönade. Vidare lyfts förbättringsmöjligheter när det gäller de poolanställdas arbetsförhållanden, och förslag läggs fram om att skapa viss styrning kring hur poolen bokas samt för när inrättande av pooltjänster ska ske. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Bilaga 1. Översyn av organisationen med personalpooler Förslag till barn- och utbildningsnämnden Personalenheten ges i uppdrag att genomföra föreslagna förbättringsåtgärder som redogörs för i bilaga 1. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut Personalenheten ges i uppdrag att genomföra föreslagna förbättringsåtgärder som redogörs för i bilaga 1 Beslutet expedieras till: Personalchef

11 11 (21) 150 Begäran om medel för öppen förskola Bun/2014: Utbildningsförvaltningen föreslår att en öppen förskola inrättas på Kålgården. Denna inriktas särskilt mot nyanlända familjer. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga, daterad Förslag till barn- och utbildningsnämnden Att en öppen förskola med inriktning mot nyanlända familjer inrättas med beräknad start under första kvartalet För finansiering av den årliga beräknade kostnaden anhålls om att kommunstyrelsen beslutar att bevilja 770 tkr genom uttag ur reserverade medel av ej utnyttjade statsbidrag för flyktingverksamheten. För finansiering av diverse startkostnader anhålls om att kommunstyrelsen beslutar att bevilja 200 tkr som engångsbelopp ur reserverade medel av ej utnyttjade statsbidrag för flyktingverksamheten. s beslut Att en öppen förskola med inriktning mot nyanlända familjer inrättas med beräknad start under första kvartalet För finansiering av den årliga beräknade kostnaden anhålls om att kommunstyrelsen beslutar att bevilja 770 tkr genom uttag ur reserverade medel av ej utnyttjade statsbidrag för flyktingverksamheten. För finansiering av diverse startkostnader anhålls om att kommunstyrelsen beslutar att bevilja 200 tkr som engångsbelopp ur reserverade medel av ej utnyttjade statsbidrag för flyktingverksamheten. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Socialnämnden

12 12 (21) 151 Förstudie beträffande utveckling av samspelet mellan skola och arbetsliv Bun/2014: En arbetsgrupp har haft uppdraget /bilaga 5/ att göra en förstudie beträffande utvecklingen av samspelet mellan skola och arbetsliv. I Jönköpings kommun har den nuvarande organisationen av PRAO (praktisk arbetslivsorientering) i åk 8 och 9 diskuterats i flera år. Det finns inget lagkrav på att skolorna ska ha prao. I läroplanen anges dock att rektor har ansvar för att eleverna ska få konkreta erfarenheter av betydelse för deras val av fortsatt utbildning och yrkesinriktning. Arbetsgruppen konstaterar att Jönköping kommuns skolor saknar en plan för studie- och yrkesvägledning på huvudmannanivå som konkretiserat hur skolorna ska nå de nationella målen i verksamheten. Vidare saknas system och rutiner för planering, uppföljning och utveckling av verksamheten. Skolorna saknar plan/riktlinjer som preciserar vad man vill uppnå med studie- och yrkesvägledningen och att studie- och yrkesvägledningen integreras kontinuerligt i utbildningen. Vidare saknas hur studie- och yrkesvägledningen ska organiseras och genomföras på skolan och ge förutsättningar för vägledningen så att den blir hela skolans ansvar. Arbetsgruppen föreslår att en plan utarbetas för studie- och yrkesvägsverksamhet i kommunens grundskolor. I planen ska även presenteras alternativ till prao som ger eleverna konkreta erfarenheter som är av betydelse för deras val av fortsatt utbildning och yrkesinriktning. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Utbildningsförvaltningens bilaga till tjänsteskrivelse med bilagor Förslag till ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till plan åk 1-9 för studie- och yrkesvägsverksamhet i kommunens grundskolor. I planen för studie- och yrkesverksamheten ska presenteras alternativ till prao som ger eleverna konkreta erfarenheter som är av betydelse för deras val av fortsatt utbildning och yrkesinriktning. Planen ska presenteras för nämnden senast i juni 2015.

13 13 (21) Forts. 151 MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till plan åk 1-9 för studie- och yrkesvägsverksamhet i kommunens grundskolor. I planen för studie- och yrkesverksamheten ska presenteras alternativ till prao som ger eleverna konkreta erfarenheter som är av betydelse för deras val av fortsatt utbildning och yrkesinriktning. Planen ska presenteras för nämnden senast i juni Beslutet expedieras till: Kompassen

14 14 (21) 152 Uppsägning av grundavtal avseende Regionalt Utvecklingscentrum i Jönköpings län (RUC Jönköping) Bun/2014: Med anledning av bildandet av det länsgemensamma FoU-organet FoUrum Utbildning vid det kommande årsskiftet föreslås att grundavtalet (inkl. bilagor) med Högskolan för lärande och kommunikation (HLK) i Jönköping avseende RUC Jönköping sägs upp med verkan fr.o.m Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad Förslag till barn- och utbildningsnämnden Grundavtal inkl. bilagor avseende Regionalt Utvecklingscentrum i Jönköpings län RUC Jönköping sägs upp med verkan fr.o.m MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut Grundavtal inkl. bilagor avseende Regionalt Utvecklingscentrum i Jönköpings län RUC Jönköping sägs upp med verkan fr.o.m Beslutet expedieras till: Högskolan för lärande och kommunikation (HLK) i Jönköping

15 15 (21) 153 Förändringar av organisation inom den centrala förvaltningen Bun/2014: I syfte att stärka det systematiska kvalitetsarbetet utifrån ett utvecklingsperspektiv föreslås att ansvaret för samordningen av kvalitetsfrågorna som idag återfinns inom enheten kvalitet och analys förs till utvecklingsenheten som samtidigt ges namnet utvecklings- och kvalitetsenheten. I syfte att förstärka planering, samordning och utredningsfunktionen inom förvaltningen föreslås samtidigt att den nuvarande administrativa enheten ges ett utvidgat uppdrag och byter namn till administrations- och utredningsenheten. Förändringarna föreslås genomföras per den 1 januari Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga, daterad Genomförd riskbedömning vid förändringar, daterad Förslag till barn- och utbildningsnämnden Enheten kvalitet och analys avvecklas Utvecklingsenheten ges ett vidgat uppdrag och byter namn till utvecklingsoch kvalitetsenheten Administrativa enheten ges ett vidgat uppdrag och byter namn administrations- och utredningsenheten Förändringarna genomförs per den 1 januari 2015 MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut Enheten kvalitet och analys avvecklas Utvecklingsenheten ges ett vidgat uppdrag och byter namn till utvecklingsoch kvalitetsenheten Administrativa enheten ges ett vidgat uppdrag och byter namn administrations- och utredningsenheten Förändringarna genomförs per den 1 januari 2015 Beslutet expedieras till: Personalchef Ekonomichef

16 16 (21) 154 s internbudget 2015 samt bidrag per barn/elev 2015 Bun/2014: föreslås besluta att fördela tillgängliga resurser i budgeten för 2015 i enlighet med gjorda prioriteringar i kommunfullmäktiges beslut angående Verksamhets- och investeringsplan (VIP) med budget Utifrån internbudgeten för 2015 har utbildningsförvaltningen räknat fram nya bidragsbelopp för kommunal och fristående verksamhet i förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, förskoleklass, grundskola samt grundsärskola för år Beloppen ska även användas som grund för debitering av interkommunala elevavgifter. Nämnden föreslås fastställa dessa bidrag per barn/elev 2015 för kommunala och fristående anordnare. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Internbudget samt bidrag per barn/elev 2015 daterad Förslag till barn- och utbildningsnämnden godkänner upprättat förslag till internbudget fastställer bidrag per barn/elev 2015 enligt upprättad bilaga Internbudget samt bidrag per barn/elev MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. Protokollsanteckning Magnus Rydh (S) för partigrupp S med instämmande av Anne Falk (V) vill få följande anteckning till protokollet: I samband med kommunfullmäktiges beslut gällande budget 2015 har Socialdemokraterna tillsammans med Miljöpartiet och Vänsterpartiet föreslagit ökade resurser till nämndens verksamhetsområden. I det nu föreliggande förslaget till internbudget samt bidrag per barn/elev för 2015, har vi emellertid att förhålla oss till kommunfullmäktiges beslut om budget för 2015.

17 17 (21) Forts. 154 s beslut godkänner upprättat förslag till internbudget fastställer bidrag per barn/elev 2015 enligt upprättad bilaga Internbudget samt bidrag per barn/elev Paragrafen förklaras omedelbart justerad Beslutet expedieras till Samtliga chefer inom utbildningsförvaltningen/bun Stadskontoret

18 18 (21) 155 Yttrande över remiss av förslag till Boverkets allmänna råd om friyta för fritidshem, förskolor, skolor eller likande verksamhet med tillhörande konsekvensutredning m m Bun/2014: har beretts möjlighet att yttra sig över remiss av förslag till Boverkets allmänna råd om friyta för fritidshem, förskolor, skolor eller liknande verksamhet med tillhörande konsekvensutredning m m. En arbetsgrupp inom utbildningsförvaltningen som arbetar med utemiljöfrågor har gått igenom materialet och lämnar ett antal kommentarer till det. Barn- och utbildningsnämnden föreslås ställa sig bakom utbildningsförvaltningens yttrande och överlämna det till kommunstyrelsen Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Promemoria från Boverket daterad Förslag till barn- och utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen. s beslut godkänner utbildningsförvaltningens yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen

19 19 (21) 156 Ändring av skolupptagningsområde inom statistikområde 221 Bun/2014: För Västra höjderna i Jönköping finns en planering som innebär att Hisingstorpskolan ska rymma tre paralleller, Dalvikskolan ska rymma två paralleller och den fristående skola som byggs på området Samset är planerad att rymma en parallell. Som en följd av den planering som finns för området behöver skolupptagningsområdena anpassas. Ändringen avser att formellt tillföra de områden som i praktiken redan går till Hisingstorpsskolan. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Förslag till barn- och utbildningsnämnden ändrar skolupptagningsområde inom statistikområde 221 enligt utbildningsförvaltningens förslag. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut ändrar skolupptagningsområde inom statistikområde 221 enligt utbildningsförvaltningens förslag. Beslutet expedieras till Rektor Dalvikskolan Rektor Hisingstorpskolan Barn- och elevadministrationen Ekonomienheten

20 20 (21) 157 Informationsärende Rapport frånkurser/konferenser/möten Thomas Bäuml (M) rapporterar från seminariet Gamification- Engagemang och Innovation som ägde rum på Elmia den 27 november i samband med Dreamhack. Sofia Alriksson (C) rapporterar om jämställdhets- och integrationsutskottets dialog om ohälsa i arbetlivet. Dialogen ägde rum i Jönköping den 2 december och tog upp frågan kring hur vi kan arbeta för ett hållbart arbetsliv i Jönköpings kommun. Anna Carlsson (S) rapporterar från ett verksamhetsbesök på Råslättsskolan och deras arbete kring barn med autism. Verksamheten är i behov av platser för fler barn. Sofia Alriksson (C) rapporterar från sitt verksamhetsbesök vid Lekerydsskolan. Mötet gav en positiv bild av skolan trots ett sjunkande elevantal. Rapport från de geografiska utskotten Geografiska utskottet skolområde väster Hans Holtz (S) rapporterar om det geografiska utskottets besök på Tenhultsskolan. Skolan arbetar bl.a. med ett IKT projekt och har satsat på matematiklyftet. Geografiska utskottet skolområde söder Ulrika Franke (C) rapporterar att utskottet träffat Barn- och elevhälsoenheten. Geografiska utskottet skolområde öster Torbjörn Eklund (KD) rapporterar om utskottets besök på Gränna förskoleområde. Verksamheten upplevdes som trygg och stabil. Fyra förskolelärare har deltagit i arbetet kring modellskolan och skrivit magisteruppsatser kring lärandet.

21 21 (21) 158 Övriga frågor Ordförande AnneMarie Grennhag (M) riktar ett stort tack till Magnus Rydh (S) för hans tid och engagemang i. Även Torbjörn Eklund (KD) tackas av för sin tid som 1:e vice ordföranden i barn- och utbildningsnämnden. Ordförande AnneMarie Grennhag (M) riktar även ett tack från majoriteten och minoriteten till barn- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare för den gångna mandatperioden. Hon framför också ett tack till utbildningsförvaltningen och samtliga tjänstemän knutna till nämnden. Alla församlade tillönskas en God Jul och ett Gott Nytt År.