SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-09 59 Plats och tid Beslutande Tingshuset, 2015-09-09 kl 13.00-16.10 enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Isabella Lohse, planerare BMB, 53 Lars Skoghäll, utvecklingschef, 57-61 Kristine Andersson, kultursekreterare, 59-60 Jan Noriund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Monica Sundberg (S) Justeringens plats och tid Under skrifter Sekreterare Paragrafer 53-61 Ordförande ~~;~ciis o n. (sf~9....... Justerande '-M~jJi;;~~ ndb4.............. ANSLAG/BEVIS Protokollet ar justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsutskottet Sammantradesdatum Datum för anslags uppsattande 2015-09-09 Datum för..., A r- anslags nedtagande ~ I::. -I D - \ 3 Förvaringsplats rör protokollet Underskrift Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset O~ -P. ~. <:.... L...:6(c.r.flQ(/......... Solveig Oscar son, ordförande
INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTETS 2015-09-09 Ärende PROTOKOLL Paragraf Sidnr Förslag till antagande av detaljplan för Fåsjöhyttan 1:8 m fl Förslag till sotningsfrister enligt lagen om skydd mot olyckor. Deltagande i Vätternvattenprojektet. Förslag till försäljning av mark för parkering i kv Residenset. Information om SKL:s insiktsmätning, NKI, Nöjd-Kund-Index. Information om Business Region Örebro, BRO. Förslag till nya bidragsregler för föreningar. Förslag till nytt Idrottspolitiskt program. Förslag till borgensåtagande för Gyttorps Ridklubb. 53 60 54 61 55 62 56 63 57 64 58 65 59 66 60 67 61 68 &0
SAMMANTRÄDES PROTOKOll Sammantr3desdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-09 60 Sbu 53 dnr 221/2015 Förslag till antagande av detaljplan för Fåsjöhyttan 1:8 m fl Bergslagens Miljö- och Byggnämnd har behandlat ärendet på sammanträde den 7 maj 2015, 81. Nämnden beslutade att tillstyrka detaljplan för Fåsjöhyttan 1:8 m fl i Nora kommun, Örebro län. Nämnden överlämnade därefter ärendet för antagande i kommunfullmäktige i Nora kommun. ALP Konferens & Mässarrangör AB har planerat en utvidgning av Akerby herrgård med nya bostäder och en komplettering av den nuvarande hotelloch kursanläggningen med ytterligare service- och rekreationsutrymmen. Skogsområdet och strandområdena intill kommer att göras mer tillgängliga med vandringsleder, rastplatser mm. Under planarbetets gång har även JM Dental Lab AB, som äger grannfastigheten, uttryckt önskemål om tillkommande tomter för småhusbyggnation inom den egna fastigheten. Planförslaget redovisar en blandning mellan byggnadskvarter för småhus, grupphus och s.k. senior- och trygghetsboende. Planen har varit ute på samråd vid två tillfällen. Första gången 2012. Därefter gjordes ett uppehåll i planarbetet men återupptogs 2014. Andra samrådstillfället var under perioden 19 december 2014 till 6 februari 2015. Samrådsmöte med sakägarna hölls den 17 december 2014. Planförslaget har sedan ställts ut för granskning under perioden 26 mars till 17 april 2015. Länsstyrelsen har i sitt granskningsyttrande meddelat att de inte kommer att överpröva kommunens beslut om detaljplanen antas. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrseisen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för Fåsjöhyttan 1:8 m fl i Nora kommun, Örebro län. J7~eSSign ~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-09 61 Sbu 54 dnr 480/2015 Förslag till sotningsfrister enligt lagen om skydd mot olyckor Vice brandchefen på Nerikes Brandkår har överlämnat en skrivelse i ärendet den 14 juli 2015. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, har fattat beslut om nya frister för rengöring, d.v.s. sotning och brandskyddskontroll. MSB fastställer fristerna för brandskyddskontroll och kommunen ska enligt förordningen om skydd mot olyckor, 3 kap 1, fastställa frister för sotning. Fristerna för brandskyddskontroll har ändrats från 2, 4 och 8 år till 2, 3 och 6 år. För att ge möjlighet till samordning av de två momenten finns behov av att justera sotningsfristerna inom kommunen. Förslaget till nya sotningsfrister för kommunen följer MSB:s rekommendationer i sin helhet avseende sotningsfrist för olika typer av eldstäder. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättat förslag till sotningsfrister enligt lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor. Justerares sign ~ r$. O ~
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatu m Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-09 62 Sbu 55 dnr 446/2015 Deltagande i Vätternvattenprojektet Kommunchefen överlämnade den 24 juli 2015 en skrivelse i ärendet. Länsstyrelsen leder Vätternvattenprojektet. De önskar att kommunen tar ställning till fortsatt deltagande i projektet. Kommunen deltar sedan ett antal år, genom Bergslagens Kommunalteknik, i projektet. Syftet med projektet är en långsiktig lösning av dricksvattenförsörjningen för flera av länets kommuner, bland annat Örebro kommun. Finansiering av deltagandet har hittills belastat vatten- och avloppskollektivet, d.v.s. VA-taxan. Länsstyrelsen önskar nu få besked från Nora kommun om kommunen avser att fortsätta delta i projektet. Kostnad är 93 168 kronor för vart och ett av åren 2016 och 2017. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att delta i Vätternvattenprojektet under åren 2016 och 2017 samt att deltagandet finansieras av vatten- och avloppskollektivet. ~~ res Sign~~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-09 63 Sbu 56 dnr 468/2015 Förslag till försäljning av mark för parkering i kv Residenset Kommunchefen har den 22 juli 2015 överlämnat en skrivelse i ärendet. Jan Pettersson KB Kullen Fastigheter AB har köpt fastigheten Väduren 17 i kv Residenset som tidigare innehållit i huvudsak lokaler. Fastigheten har byggts om till 11 moderna lägenheter. För att kunna erbjuda hyresgästerna en trevlig gårdsmiljö önskar företaget kunna anlägga parkeringsplatser utanför fastigheten Väduren 17. Företaget vill därför förvärva ca 1 250 kvm mark av kommunens fastighet Nora 1:1 i kv Residenset. En värdering av marken har gjorts av NAI/SVEFA utifrån att den ska användas som parkering. Värdet har bedömts till 35 000 kronor. Under förutsättning att marken säljs kommer parkeringen att anläggas i anslutning till det parkeringsområde som kommunen tidigare anlagt i kv Residenset. Utformningen av den nya parkeringen bör därför göras på motsvarande sätt som den kommunala parkeringen. Det bör därför vara ett villkor i avtalet att köparen anlägger parkeringen inom två år från att avtalet tecknas och då enligt de krav som kommunen ställer upp med anslutning till dagvattennätet, utformning av belysning mm. Under utskottets behandling av ärendet enas ledamöterna om att det finns många oklarheter i ärendet. Ordföranden föreslår att ärendet återremitteras till kommunchefen för ytterligare beredning vilket godkänns. Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att återremittera ärendet till kommunchefen för ytterligare beredning. &
NORA KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-09 64 Sbu 57 dnr 565/2015 Information om SKL:s insiktsmätning, NKI, Nöjd-Kund-Index För tredje gången genomför Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, en öppen jämförelse inom området företagsklimat. Det är en servicemätning av kommunernas myndighetsutövning gentemot företag. Undersökningen har skett i samverkan med Stockholm Business Alliance, SBA, och Business Region Göteborg, BRG. 193 kommuner samt fyra gemensamma förvaltningar har deltagit i undersökningen. Nora kommun har ökat från plats 102 till plats 68 vilket är näst bäst i Örebro län. Mer information finns på Sveriges Kommuner och Landstings webbsida WWW.skl.se Justerares sign ~ go Protoko llsutdrag till
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantr3desdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-09 65 Sbu 58 dnr 350/2014 Information om Business Region Örebro, BRO Business Region Örebro, BRO, är länets samverkansplattform för näringslivsfrågor med Region Örebro län som huvudman. Tillsammans arbetar man för att skapa tillväxt genom att få fler företag att starta, etablera sig och växa regionen. Alla länets kommuner utom Degerfors kommun deltar i BRO. Kostnaden per år är 10 kronor per kommuninnevånare. BRO samverkar inom områdena; Entreprenörskap, nyföretagande & innovation, Investering & etablering, Kommunservice, Kompetensförsörjning samt Näringslivsfrämjande utvecklingsområde. Protokollsutd rag till
NORA KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-09 66 Sbu 59 dnr 318/2014 Förslag till nya bidragsregler för föreningar Utvecklingschefen har överlämnat en skrivelse i ärendet. Kommunstyrelsen beslutade den 24 februari 2015, 19, bland annat att uppdra till utvecklingschefen att ta fram nya regler för föreningsbidrag. Förslaget är framtaget i nära samverkan mellan berörda föreningar, SISU/ÖLlF och förtroendevalda. Nora kommuns föreningsassisten har varit sammankallande. Fyra dialogmöten och remissträffar har genomförts. Utvecklingschefen föreslår kommunstyrelsen besluta att anta förslag till nya bidagsregler för kultur och fritid i Nora kommun och att reglerna ska gälla från den 1 januari 2016. Reglerna ska utvärderas efter första verksamhetsåret. Under utskottets beredning av ärendet föreslår utvecklingschefen en förändring i beslutet. Utvecklingschefen önskar få i uppdrag att under 2016 ta fram ett nyt! förslag till bidragsregler som ska gälla från den 1 januari 2017. Ordföranden yrkar bifall till förslagen. Ordföranden ställer proposition på förslaget samt utvecklingschefens nya förslag och finner att det bifalls. Samhällsbyggnadsutskottets föreslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till nya bidragsregler för kultur och fritid i Nora kommun att gälla från den 1 januari 2016 samt att uppdra till utvecklingschefen att ta fram nyt! förslag till bidragsregler som ska gälla från den 1 januari 2017. Justerares sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-09 67 Sbu 60 dnr 521/2015 Förslag till nytt Idrottspolitiskt program Utvecklingschefen har överlämnat en skrivelse i ärendet. Kommunstyrelsen beslutade den 24 februari 2015, 19, bland annat att uppdra till utvecklingschefen att ta fram ett nytt Idrottspolitiskt program. Förslaget är framtaget i nära samverkan mellan berörda föreningar, SISU/ÖLlF och förtroendevalda. Nora kommuns föreningsassisten har varit sammankallande. Fyra dialogmöten och remissträffar har genomförts. Ordföranden yrkar bifall till förslaget. Samhällsbyggnadsutskottets föreslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till nytt Idrottspolitiskt program för Nora kommun att gälla från den 1 januari 2016 samt att programmet ska revideras under kommande mandatperiod. Justerares sign.l/!v; ~O _.--1"'--0..
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-09 68 Sbu 61 dnr 438/2015 Förslag till borgensåtagande för Gyttorps Ridklubb Utvecklingschefen har överlämat en skrivelse i ärendet. Gyttorps Ridklubb har haft ett akut behov av att dränera sina rasthagar. Fungerande rasthagar är ett måste enligt Jordbruksverket annars kan en ridklubb inte ha en fungerande verksamhet. Ridklubben har tagit in två offerter varav den billigaste ligger på 690 000 kronor. Den enda tiden för omdränering är under sommaren då hästarna är på sommarbete. Ridklubben har därför tagit en lån på Bergslagens Sparbank AB för att kunna dränera hagarna under sommaren. Ridklubben har varit i kontakt med utvecklingschefen om att kommunen ska gå i borgen för lånet för att på så sätt få bättre villkor. Utvecklingschefen föreslår att kommunen går i borgen för ett banklån om 690000 kronor för Gyttorps Ridklubb. Kommunen ska också i samverkan med ridklubben se över klubbens ekonomiska förutsättningar samt de avtal som klubben har med Nora kommun. Ekonomichefen har yttrat sig i ärendet. Kommunens befintliga åtagande mot ridklubben är ett borgensåtagande på ett återstående lån om 187 500 kronor och föreningens låneskuld till kommunen om 500 000 kronor tillika ett förutbetalt föreningsbidrag. Det totala finansiella åtagandet skulle bli 1 377 500 kronor för Nora kommun inklusive nya borgensansökan. Enligt gällande finanspolicy som kommunfullmäktige antog i februari 2008 ska borgen i princip endast tecknas för kommunens helägda bolag. I undantagsfall kan borgen beviljas för andra låntagare och då begränsas till att följa respektive låns löptid och övriga villkor. Med anledning av detta föreslår ekonomichefen att fullmäktige avslår ansökan om borgensåtagande för Gyttorps Ridklubb. Under utskottets behandling av ärendet yrkar ordföranden, Monica Sundberg (båda S), Håkan Kangert (M) och Ove Göthlin (SO) bifall till att bevilja Gyttorps Ridklubb kommunal borgen. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen töreslår kommunfullmäktige beslut att teckna borgen för Gyttorps Ridklubb såsom för egen skuld för ett nytt 20-årigt amorteringslån på 690 000 kronor i Bergslagens Sparbank AB
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL $ammanträdesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-09 69 att objektet under tiden för borgensåtagandet ska vara tillfullo försäkrat att om fastigheten Gyttorp 6:66 överlåts till annan ägare innan skulden är helt nedskriven förfaller oavskrivet belopp till omedelbar betalning samt att Nora kommun erhåller rätt att som säkerhet för denna revers ta ut pantbrev i fastigheten Gyttorp 6:66 Justerares sign
"~~ (~;;;<,. : ~~,NORA KOMMUN Närvaro-och omröstn i ngslista S am h""1i a s b )yggna d sus k ottets sammanträ d en d en 9/92015 s V M C SO s V FP Närv, Närv, beslut ej be- Ledamöter slut Ja Solveig Oscarsson 1 Hans Knutsson 1 Monica Sundberg 1 Rickard Pettersson - Håkan Kangert 1 Susanne Forsberg 53-60 1 Ove Göthlin 1 Ersättare Håkan Boman 1 Mases Nalbandyan Carolina Pettersson Birgitta Borg 61 1 Omröstningar I Nej Avs Ja Nej Avs Närvarorätt Helena Vilhelmsson (C) 1 Antal