Kvalitetsredovisning

2009 STRÖMSTADS KOMMUN Barn- och Utbildningsförvaltningen LÄRCENTRUM Inlämnad av Ola Nilsson

Sammanfattning Den kommunala vuxenutbildningen i Strömstad, som finns under begreppet Lärcentrum Strömstad, har undervisning i Strömstad Gymnasium samt i en fristående lokal i centrum. Under 2009 har LC haft följande verksamheter GRUV (grundläggande vuxenutbildning), gymnasial vuxenutbildning (Komvux, med terminskurser och prövningar), universitets- och högskoletentor på distans, öppna föreläsningar (telebildsändningar från högskolor), uppdragsutbildning och språk-och datakurs verksamhet tillsammans med arbetslivsenheten. Statistiskt sett har antalet heltidsstuderande har under året varit 68, men det är långt fler personer som studerat på LC vt09 182 personer. En hög andel studerande har uppnått sina mål. Inriktningen på kursutbudet har under året varit en ökad andel av behörighetsgivande kurser (grundvux, gymnasiepoäng och högskolebehörighet). Totalt har ett hundratal kurser erbjudits. Det växande intresset för yrkesinriktade kurser har LC däremot tyvärr inte kunna tillgodose. Denna process är däremot på gång genom tex den statliga satsningen på yrkesvux under 2010. Den pedagogiska personalen har omfattat 3,7 tjänster fördelade på ca 12 personer. I normalfallet tjänstgör läraren även på gymnasiet. Samordnar/utvecklartjänsten har under året varit viktig för nätverkande dvs att utveckla LCs kontakt med andra aktörer. Lärcentrum har utvecklat en webbsida för information och snabbare ansökningsprocess. Fronter används i vissa kurser som lärplattform. Budget 2009 omfattade 3782 tkr. Utfallet visar ett litet överskott (20 tkr). Lärcentrum Strömstad är en liten organisation. Samverkan med andra aktörer för att erbjuda kommunens invånare god utbildning måste därför vara ett prioriterat område på sikt. 2

Innehåll 1. Inledning... 4 1.1 Organisation... 4 1.2 Analysverktyg... 5 2. Utveckling... 6 2.1 Övergripande mål BUN... 6 2.2 Verksamhetens prioriterade kvalitetsmål... 6 2.3 Resultat av genomförda åtgärder... 6 2.4 Analys... 6 3. Medborgare... 8 3.1 Övergripande mål BUN... 8 3.2 Verksamhetens prioriterade kvalitetsmål... 8 3.3 Resultat av genomförda åtgärder... 8 3.3.1 Likabehandlingsplanen... 8 3.4 Analys... 8 4. Medarbetare... 9 4.1 Övergripande mål BUN... 9 4.2 Verksamhetens prioriterade kvalitetsmål... 9 4.3 Resultat av genomförda åtgärder... 9 4.4 Analys... 9 5. Ekonomi... 10 5.1 Budgetmål BUN... 10 5.2 Verksamhetens ekonomiska resultat... 10 5.3 Resultat av genomförda åtgärder... 10 5.4 Analys... 10 6. Åtgärder... 11 6.1 Prioriterade åtgärder inför nästa år... 11 3

1. Inledning Som ett led i den kontinuerliga uppföljningen och utvärderingen av kvalitetsarbetet i Barnoch Utbildningsförvaltningen skriver varje verksamhet årligen en kvalitetsredovisning. Den är i första hand ett hjälpmedel i verksamheternas kvalitetsarbete, men skall även ge avnämare såsom brukare och politiker en tydlig bild av kvalitén i Barn- och Utbildningsförvaltningen. I samråd med personalen sammanställer verksamhetschefen underlag och skriver redovisningen. en innehåller fyra områden Utveckling, Medborgare, Medarbetare och Ekonomi. Under respektive område beskrivs verksamhetens mål, resultat av genomförda åtgärder samt en kort analys. en avslutas med en redogörelse av prioriterade åtgärder inför nästa år. 1.1 Organisation Organisation och verksamheter. Den kommunala vuxenutbildningen i Strömstad, som finns under begreppet Lärcentrum Strömstad, har undervisning i Strömstad Gymnasium samt i en fristående lokal i centrum. Lärcentrum Strömstad omfattar följande områden GRUV (grundläggande vuxenutbildning) Gymnasial vuxenutbildning (Komvux, med terminskurser och prövningar) Universitets- och högskolekurser på distans. Universitets- och högskoletentor på distans Språk-och datakurs verksamhet tillsammans med arbetslivsenheten under vt2009 SFI som köps av Tanum Kvalificerad Yrkesutbildning (KY på distans) Staben på Lärcentrum har liksom föregående läsår uppgått till 1,25 tjänster - samordnare och skolledning. Under senare delen av ht har tillkommit 20% utvecklingsledare i anledning av den statliga satsningen på yrkesvux. Till detta kommer 20% studievägledning och 20% vaktmästeri/it-stöd. Samordnartjänsten disponeras även delvis gymnasiet.. Lärcentrum har samverkat med Arbetsförmedlingen Näringslivet turism, handel, marin verksamhet Samverkan Norra Bohuslän ang Yrkesvux och Yrkeshögskolan Westum, nätverk för lärcentra i västra Sverige Högskolan Väst och Karlstads universitet Kompetenssamverkan i Strömstad Den pedagogiska personalen har omfattat 3,7 tjänster. 4

1.2 Analysverktyg Analysverktyg är de studerandes studieresultat i form av statistik på fullföljda studier och omdömen från arbetsplatsförlagd utbildning där sådan förekommer samt lärares kursutvärderingar. De senare görs skriftligen eller muntligen. 5

2. Utveckling 2.1 Övergripande mål BUN 1) Förbättra hälsa och välmående för barn och ungdomar 2) Alla Strömstads elever skall uppnå grundläggande högskolebehörighet 3) Attraktivt och konkurrenskraftigt gymnasium 2.2 Verksamhetens prioriterade kvalitetsmål Anpassa utbildningsutbudet efter avnämarnas behov. Höja kommuninvånarnas utbildningsnivå. 2.3 Resultat av genomförda åtgärder Under året har kursutbudet omfattat kurser i behörighetsgivande ämnen, grundläggande ämnen samt med möjlighet till start i jan och aug. Totalt har ca 100 kurser erbjudits. Se bilaga. Genom nära samverkan med gymnasiet har kursutbudet breddats något. Endast någon kurs har ställts in. Inför höstterminen slimmades utbudet av ekonomiska skäl. Antal heltidsstuderande har varit ca 60 heltidselever under vt 09 och 55 heltidselever under ht 09.Antal individer totalt som studerade på Komvux ht 09 var 104 individer. Enligt Skolverkets statistik för läsåret 08/09 deltog 169 personer på gymnasial vuxenutbildning samt 13 i grundläggande vuxenutbildning. Andel deltagare som slutförde sina kurser var 86% resp 91 % Lärcentrum har dessutom förmedlat KY-utbildning via telebild samt telebildföreläsning från högskola. SFI-utbildning har under året omfattat 65 personer. Denna tjänst köps av Tanums kommun. 2.4 Analys En hög andel studerande har uppnått sina mål. Målsättningen att höja kommuninvånarnas utbildningsnivå föranleder ett kursutbud med inriktning på gymnasiepoäng och högskolebehörighet samt grundvux. Att endast någon kurs ställts in tyder på att utbudet har varit efterfrågat. Å andra sidan har somliga kurser haft relativt få deltagare. Vi ser dessutom ett fortsatt intresse för grundvuxkurser. En nackdel med att vuxenelever deltar i gymnasiegrupp är att den totala kurstiden pga gymnasiets timplan blir för lång. Dessutom ändras schemat varje termin vilket försvårar den studerandes planering med hänsyn till livssituationen i övrigt. För att anpassa utbudet ytterligare behövs en tydligare analys av efterfrågan tex genom digitalt enkätverktyg och samverkan med andra myndigheter tex arbetsförmedlingen, näringslivschefen och Kompetenssamverkan. Det finns ett ökat behov av och intresse för yrkesinriktade utbildningar på vuxennivå. Ofta levereras de av andra kommuner och medför interkommunala kostnader som inte har rymts i 6

budgeten för 2009. Prioritering har varit att ge SFI, grundskolebehörighet, gymnasiebehörighet och därmed behörighet för fortsatta studier. Att utveckla yrkesutbildningar kräver andra ekonomiska förutsättningar. En väg att gå är att samverka med andra kommuner men då uppstår frågan om den vuxnes möjlighet att studera på annan ort. Att studera på hemorten kräver dels samverkan med andra aktörer, dels flexibla lösningar på undervisningens organisation. Med undantag för att Strömstad köper SFI i Tanum har samverkan med denna kommun i stort sett upphört. Strömstad köper i dag SFI-undervisning i Tanum. Vuxenutbildningen i Strömstad har påbörjat arbete med att granska SFI i dess nuvarande form. Detta för att utveckla verksamheten både pedagogiskt och organisatorisk ur ett kvalitetsperspektiv, men också för att få ut bästa möjliga resultat av den tilldelade resursen. ( Målet är att deltagarna i svenskundervisning för invandrare skall uppnå godkänt i kurs C-Dnivå för att gå vidare till arbete eller utbildning.). För att få bästa möjliga resursfördelning från Skolverket krävs samverkan i regionen. Ett större elevunderlag medför ett bredare utbud av utbildningar för kommuninvånarna. Samtal på rektorsnivå krävs om möjliga samverkansområden inom vuxenutbildningen med Tanums och Dals Eds kommuner. Exempelvis att utveckla valideringsinstrumentet för omvårdnad och yrkesutbildningen i samarbete med Tanums kommun. Behovsinventering har påbörjats i samarbete med näringsliv inom handel och turism för att utveckla och starta yrkesutbildningen i Strömstad. 7

3. Medborgare 3.1 Övergripande mål BUN 1) Nolltolerans mot alla typer av mobbing och kränkande särbehandling 2) Möjliggöra för ungdomar att ha en stimulerande och kreativ fritid 3) Fler möten mellan barn/föräldrar/ungdomar och politiker 3.2 Verksamhetens prioriterade kvalitetsmål 1. Informationen om Lärcentrum skall vara lättillgänglig. 2. Alla elever skall känna delaktighet i och ta ansvar för sitt eget lärande. 3. Lärmiljön skall anpassas till vuxnas behov. 3.3 Resultat av genomförda åtgärder Lärcentrum har en ständigt uppdaterad webbsida med mycket information och möjlighet till webbansökan. Information sker dessutom på anslagstavla. Organisationen bygger på stort ansvarstagande från de studerande. Fronter används som lärplattform. Lärcentrum erbjuder egen telebildsal och egen datasal samt tillgång till bibliotek, bibliotekarie och eget grupprum. 3.3.1 Likabehandlingsplanen LC tillämpar BUNs likabehandlingsplan, den allmänna delen. 3.4 Analys Webbsidan medför en snabbare ansökningsprocess Fronter främjar flexibelt lärande med hänsyn till de vuxnas andra livsåtaganden. Egen lärmiljö för vuxna kommer ibland i konflikt med gymnasieskolans behov av lokaler och teknisk utrustning. Dock måste ambitionen att bibehålla egen lärmiljö för vuxna kvarstå. 8

4. Medarbetare 4.1 Övergripande mål BUN 1) Välutbildade medarbetare på alla nivåer 2) Nöjda medarbetare med gott arbetsklimat och utvecklingsmöjligheter 4.2 Verksamhetens prioriterade kvalitetsmål Lärcentrum Strömstad ska ha nöjda medarbetare Målsättningen är att medarbetarna ska ha behörighet/vara välutbildade 4.3 Resultat av genomförda åtgärder Lärarna uttrycker att de är nöjda med att arbeta med vuxna. 92% av lärarna har formell lärarbehörighet. Övriga har spetskompetens på sitt område och lång erfarenhet. Samordningsfunktionen har omfattat dels hög grad av uppsökande/kontaktskapande verksamhet, dels rent administrativa uppgifter, av vilka somliga tillhört gymnasieverksamheten. 4.4 Analys Det finns ett behov av pedagogiskt forum för vuxenundervisning. Men eftersom organisationen är sådan att de flesta lärarna har största delen av sin undervisning på gymnasiet med del av tjänst på komvux så har gymnasiefrågorna dominerat. Detsamma har gällt inriktningen på skolledningens arbete. Under året har samordningsfunktionen utvecklats mot mer utåtriktad verksamhet såsom kontaktskapande, försök att sälja in vad Lärcentrum står för och nätverk. Det är viktigt att denna inriktning fortsätter. 9

5. Ekonomi 5.1 Budgetmål BUN 1) Kostnadseffektiv verksamhet Verksamhetens mål Kostnadseffektiv verksamhet Hålla budget 2009. Aktiviteter Samverka med andra vuxenutbildare Samverka med gymnasiet 5.2 Verksamhetens ekonomiska resultat Budget 2009 omfattade 3782 tkr. Utfallet visar ett litet överskott - 20 tkr (i motsats till föregående budgetår då underskottet var ca 340 tkr). Kostnadseffektivitet i termer av antal lärare per 100 heltidsstuderande är 5,4. 5.3 Resultat av genomförda åtgärder Samverkan har skett med gymnasiet om utbildningsutbud och utnyttjande av lärarkompetens. På den administrativa sidan har skett en satsning som kommer att ge ekonomiskt resultat 2010. Satsningens mål är att öka samverkan med olika aktörer. Lärcentrum satsar på att nå ut till allmänheten på kostnadseffektiva kanaler webb och radio i stället för utskick och katalog. Den största enskilda åtgärden för att hålla budget 2009 var nedläggning av Aktiviteten inför läsåret 09/10. 5.4 Analys Kostnadseffektivitet i termer av antal lärare per 100 heltidsstuderande är enligt Skolverkets statistik för läsåret 0809 är 5,4 medan det för hela riket är 4,0. Lärcentrum är alltså i denna mening inte helt kostnadseffektivt. Den uppenbara orsaken till detta är att kurser startas med relativt få deltagare för att på rimlig nivå och med rimlig bredd tillgodose efterfrågan hos kommunens invånare. Med hänvisning till tidigare avsnitt i denna redovisning vet vi att det ändå är så att utbudet är begränsat jämfört med efterfrågan. En annan aspekt på kostnadseffektivitet är i vad mån att de studerande genomför sina kurser, och i detta avseende visar Lärcentrum i Strömstad goda resultat, som vi visat ovan. En utgiftspost som har växt är kostnaden för SFI, som har fått ett större antal deltagare än budgeterat. Såväl de interkommunala utgifterna som inkomsterna är lägre än beräknat. Benägenheten av andra kommuner att köpa vuxenutbildning i Strömstad är noll. Viss kostnad har dock Strömstad haft för köp av utbildning i annan kommun. Den statliga satsningen på yrkesvux kommer att skapa nya möjligheter under 2010 till samverkan mellan kommuner. 10

6. Åtgärder 6.1 Händelser av betydelser Utveckling av hemsidan Nätverkskapande med olika aktörer (näringsliv, kommuner, arbetsförmedlingen, högskolor) för att etablera yrkesvux- och yrkeshögskoleutbildningar. Konkreta förslag på utbildningar på dessa nivåer har tagits fram. 6.2 Prioriterade åtgärder inför nästa år Utveckla och etablera yrkesvux- och yrkeshögskoleutbildningar. Utveckla analysverktyg för efterfrågan av utbildning. Fortsatt samverkan inom Westum. Utreda förutsättningar för hur SFI skall utvecklas med hänsyn till kvalitet och kostnadseffektivitet. 11

Bilaga 1. Kursutbud våren 2009 Datorkunskap Datakörkortet ECDL ECDL Start-Lilla Datakörkortet ECDL- komplettering Digital bild och foto Marknadsföring Internationell ekonomi Redovisning och beskattning Organisation och ledarskap Finansiering och kalkylering Arbetsmiljö och säkerhet Rättskunskap Marknadsföring Affärsjuridik Matematik Grund Matematik A Matematik B Matematik C Handledning Omvårdnadsprogrammet (går över tre terminer) Vård och omsorgsarbete Arbetsmiljö och säkerhet Etik och livsfrågor Datorkunskap Medicinsk grundkurs Kursutbud hösten 2009 Matematik grund Matematik A Matematik B Matematik C Biologi A Biologi B Kemi A Kemi B Engelska grund Engelska A Engelska B Svenska grund Svenska A Social omsorg Omvårdnad Människan socialt och kulturellt SJUKVÅRD UTVECKLINGSSTÖRNING/FUNKTIONSHIND ER OMSORG OM ÄLDRE OCH DEMENTA PERSONER PSYKIATRI Geografi A Historia A Historia B Religionskunskap A Religionskunskap B Samhällskunskap Grund Samhällskunskap A Samhällskunskap B Samhällskunskap C Utanför Samhällsgemenskapen Engelska Grund Engelska A Engelska B Svenska Grund Svenska B Geografi A Historia A Historia B Psykologi A Religionskunskap A Religionskunskap B Samhällskunskap grund Samhällskunskap A Samhällskunskap B Samhällskunskap C Webbdesign Handledning 12