Sammanträdesprotokoll

2011-04-13 1(16) Tid och plats: BESLUTANDE Ledamöter: Kl. 13.15 15.30, D-salen i Folkets hus Anita Bohlin-Neuman (V), ordförande Monica Littorin (V), vice ordförande Bernt Vitans (V) Kathe Arvidsson (MP) Karin Sträng (V) Mary-Anne Landberg (S) Lennart Johansson (S) Siv Karlsson (KD) Tjänstgörande ersättare: Leif Spånbo (FP) ersättare för Katarina Ikonen (M) Patrik Renberg (S) ersättare för Bjarne Rasmusen (S) ÖVRIGA DELTAGARE Tjänstemän: Facklig representant: Utses att justera: Ingmar Ångman, t.f.socialchef Marianne Andersson, sekreterare Lilian Bergvall, förvaltningsekonom Martina Strand, anhörigstödet Gunvor Löwbäck, anhörigstödet Mary Lind-Dalevi, samordnare Krister Andersén, Kommunal, deltar i vid behandlingen av sekretessärenden. Lennart Johansson Justeringens tid och plats: Kommunkansliet, 2011-04-26 Paragrafer 41-52 UNDERSKRIFTER Sekreterare: Marianne Andersson Ordförande: Anita Bohlin Neuman Justerande: Lennart Johansson

2011-04-13 2(16) Organ: Anslag/bevis Socialnämnden Sammanträdesdatum: 2011-04-13 Datum när anslaget sattes upp: 2011-04-27 Datum när anslaget tas ner: 2011-05-19 Protokollet förvaras vid: Kommunkansliet Underskrift: Marianne Andersson

2011-04-13 3(16) Innehållsförteckning SN 41 Fastställande av dagordning... 4 SN 42 Verksamhetsinformation: Anhörigstöd... 5 SN 43 Redovisningsärenden... 6 SN 44 Delegeringsbeslut... 7 SN 45 Ekonomisk månadsrapport... 8 SN 46 Statistik... 9 SN 47 13-2011 Tillsynsplan 2011... 10 SN 48 19-2011 Riktlinjer för biståndshandläggning enligt SoL inom Vård och omsorg... 12 SN 49 16-2011 Återbesättning av tjänster... 13 SN 50 Rapporter/meddelanden... 14 SN 51 Kurser/konferenser... 15 SN 52 Rapport: Ensamkommande flyktingbarn... Fel! Bokmärket är inte definierat.

2011-04-13 4(16) SN 41 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs med ett tillägg: Rapport: Ensamkommande flyktingbarn.

2011-04-13 5(16) SN 42 Verksamhetsinformation: Anhörigstöd Socialnämnden tackar för informationen. Information från anhörigstödet lämnades av Gunvor Lövbäck och Martina Strand.

2011-04-13 6(16) SN 43 Redovisningsärenden Redovisningen godkänns. Två ärenden redovisades från individ- och familjeomsorgens verksamhet, slumpvis utvalda från delegationslista.

2011-04-13 7(16) SN 44 Delegeringsbeslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en delegationsordning som nämnden antagit. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Redovisade delegeringsbeslut D SN 19-2011 D SN 20-2011 D SN 21-2011 D SN 22-2011 D SN 23-2011 Marie Swanolf Margaretha Wallin Siv Quarfordt Agnieszka Gustafsson IFO, Delegation - sammandrag

2011-04-13 8(16) SN 45 Ekonomisk månadsrapport Rapporten godkänns och läggs till handlingarna. Den budgetuppföljning som gjorts inom socialnämndens verksamheter efter mars månad visar inga anmärkningsvärda avvikelser. Osäkerhetsfaktorer som kan påverka årets resultat är framförallt: Utfallet av årets lönerevision Den fortsatta utvecklingen av kostnader för försörjningsstöd Fortsatt hög sjukfrånvaro Kostnad för årets förändring av semesterlöneskulden Investeringsbudgeten ligger på 14 mkr. Den höga nivån beror på att investeringen för Gruppboendet Skolgatan ligger i Socialnämndens budget.

2011-04-13 9(16) SN 46 Statistik Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Sjukfrånvaron inom socialnämndens verksamhetsområde är fortsatt hög. I samarbete med Varnumhälsan pågår utredningar och åtgärdsplanering för anställda med hög korttidsfrånvaro. Till nästa nämnd har personalsekreteraren inbjudits för att redovisa resultatet av gjord kartläggning. Statistik från individ- och familjeomsorgen, LSS, omsorgen om funktionshindrade samt hemvård SoL redovisades.

2011-04-13 10(16) SN 47 13-2011 Tillsynsplan 2011 Tillsynsplan 2011 fastställs. Förslag till tillsynsplan 2011 för alkohol, tobak och receptfria läkemedel. Serveringstillstånd Serveringstillstånden i Degerfors kommun kontrolleras löpande genom s.k. inre tillsyn där myndighetens dokumentation hålls aktuell, annonsering, omsättningsrapport samt vid behov restaurangernas dokumentation av inköp och bokföring. Sedan genomförs även yttre tillsyn i form av restaurangbesök. Dessa utförs av tillsynsmyndigheterna; alkoholmyndigheten och polismyndigheten. De flesta restauranger besöks 6 8 tillfällen per år. En del restauranger får mycket få tillsynsbesök, anledningen är att verksamheten är av mindre art, riktad enbart till slutna sällskap eller helt saknar anmärkningar på verksamheten. Cirka 4 tillfällen per år genomför polismyndigheten och alkoholmyndigheten i samarbete med räddningstjänsten och miljö- och hälsa så kallade samlade tillsynsinsatser. Syftet är att se över restaurangernas verksamhet ur flera olika myndigheters perspektiv. Vid behov kan ytterligare yttre tillsyn genomföras t.ex. i samarbete med skattemyndigheten (s.k. kassakontroll) eller tullen (s.k. Isaktillsyn). Detta är tillsyn som förekommit sedan kommunen övertog huvudansvaret för serveringstillstånden 1995. Denna kommer att fortsätta även under 2011. Under 2011 kommer vi även att arbeta förebyggande utifrån AAS (Ansvarsfull alkoholservering), med tre nya metoder. 1. Samordnad länsutbildning i ansvarsfull alkoholservering för krogpersonal genomförs vid behov. 2. Lokal utbildning På plats på krogen där avsikten är att ge all personal på en restaurang möjlighet att tillsammans arbeta med frågorna kring ansvarsfull alkoholservering. Syftet är att restaurangen ska få möjlighet att utarbeta en gemensam policy för serveringen. Under 2011 beräknar vi med att det finns utrymme för två restaurangutbildningar. 3. Dialogträffar där polismyndigheten och alkoholmyndigheten tillsammans träffar restaurangägare en i taget för att gå igenom och diskutera upplevda problem både från myndigheternas och från restaurangrörelsens synpunkt. Under 2011 beräknar vi att arbeta med denna metod mot tre lokala restauranger. Träffarna är återkommande cirka två gånger per år.

2011-04-13 11(16) SN 47 forts 13-2011 Folköl, tobak och receptfria läkemedel Handlare som anmält att man försäljer något eller några av ovanstående, får tillsynsbesök minst en gång per år. Dokumentation All tillsyn dokumenteras. s beredning Planeringsutskottet 20/ 2011-04-06 Skickas till Länsstyrelsen

2011-04-13 12(16) SN 48 19-2011 Riktlinjer för biståndshandläggning enligt SoL inom Vård och omsorg 1. Reviderade riktlinjer för handläggning av ärenden enligt SoL inom vård och omsorg antas. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Nya riklinjer är framtagna för biståndshandläggning enligt SoL för vård och omsorg. Socialstyrelsen gjorde i september 2010 en tillsyn där fokus låg på rättsäkerhet och samverkan avseende samordnad vårdplanering. Vårdkedjan från sjukhus till korttidsboendet, alternativt ordinärt boende med hemtjänst, följdes upp. Socialstyrelsens beslut efter tillsynen lämnades i december 2010. Nämnden ålades att redovisa på vilket sätt nämnden försäkrar sig om att handläggning och dokumentationen i myndighetsutövning och i genomförande sker enligt gällande lagstiftning. Vidare att redovisa hur det säkerställs att de kommunala riktlinjerna för biståndsbedömning utgår från socialtjänstlagen och dess intentioner. I de nya riktlinjer för biståndshandläggning som utarbetats, har de brister som framkom vid tillsynen åtgärdats. Riktlinjerna är nu utformade så att de överensstämmer med lagstiftningen och ger en ökad rättsäkerhet för brukaren. s beredning Planeringsutskottet 21/2011-04-06. Skickas till Socialstyrelsen./.

2011-04-13 13(16) SN 49 16-2011 Återbesättning av tjänster 1. Redovisade återbesättningar godkänns. 2. et överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. Redovisning av vaktanta tjänster som behöver återbesättas. Tjänst: Enhet/avd: Antal: Undersköterska Hemvården, Centrumlaget 1 Undersköterska Hemvården, Svartå/Åtorp 1 Undersköterska Letälvsgården, Gläntan/Solbacken 1 Undersköterska Grindstugan Letälvsgården, Ängslyckan 1 Totalt: 4 tjänster Vid samtliga tillsättningar prövas möjligheten att fördela vakant sysselsättningsgrad till att erbjuda personal höjd sysselsättningsgrad/heltid. Men eftersom schemaläggningen kräver ett visst antal personal, är det inte alltid möjligt att genomföra det utan tillskott av pengar. s beredning Planeringsutskottet 22/2011-04-06. Skickas till Verksamhetschefer Personalchef

2011-04-13 14(16) SN 50 Rapporter/meddelanden Redovisningen mottas och läggs till handlingarna. Redovisning av inkomna handlingar: SN 14-2011 Månadsbrev förebyggande arbete december 2010 februari 2011. SN 15-2011 Protokoll kommunala handikapprådet 2011-02-11.

2011-04-13 15(16) SN 51 Kurser/konferenser Inbjudan till kursen Bättre liv för sjuka äldre i Örebro region, den 2 maj i Örebro.

2011-04-13 16(16) SN 52 Rapport: Ensamkommande flyktingbarn Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Mary Lind-Dalevi ansvarar för planering av den nya verksamheten med ensamkommande flyktingbarn som startar i höst. Avtalet med Migrationsverket omfattar ett mottagande av 10-12 pojkar i åldern 15 17 år. Socialnämnden lämnades en muntlig rapport om det pågående planeringsarbetet.