1(15 ) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset, Hultsfred kl. 08.30-11.20 Beslutande Bo Bergman, s Jonny Bengtsson, s Per-Inge Pettersson, c Åke Nilsson, kd Tommy Ejnarsson, v Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Bo Strangnefjord 1, 11 Magnus Blomberg, sekreterare Mats Stenström 12 Utses att justera Per-Inge Pettersson Underskrifter Paragrafer 1-12 Sekreterare Ordförande Justerande. Magnus Blomberg. Bo Bergman. Per-Inge Pettersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2005-01-18 Datum för anslags nedtagande 2005-02-09 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Magnus Blomberg
2(15) Emågården Kultur- och fritid Ekonomikontoret KSAU 1/2005 Dnr 2004/243 809 Kommunens intresse av Emågården vid ev försäljning Stefan Möller har via e-post, daterad 2004-10-28 meddelat att Emågården kommer att drivas till och med 2004-12-31. Därefter saknas medel för vidare drift gården. De möten som arrangerats om gårdens framtid har ej påvisat något intresse för framtida bruk. Nu undrar Stefan Möller om kommunen har något intresse av att köpa Emågården. Kommunstyrelsens presidium, tekniske chefen Bo Strangefjord och verksamhetschefen Christina Brandt fick 2004-11-23 i uppdrag att sammanträffa med de ansvariga för Emågården. Bo Strangnefjord rapporterar att gruppen träffat representanter för Emågården och träffat följande preliminära överenskommelse. Kommunen bidrar under perioden 2005-01-01 till och med 2005-06-30 med 5000 kr per månad till Emågårdens drift. Emågården förbinder sig under perioden att undersöka och slutligt värdera behovet av Emågården. Beredning 490/04 Bidraget till Emågården godkänns enligt ovan och får finansieras ur kultur- och fritids anslag för föreningsbidrag med motsvarande överskridande.
3(15) Barn- och utbildningsnämnden Budgetberedningen HNC AB Presidierna BUN och KS KSAU 2/2005 Dnr 2004/201 022 Ansökan om inrättande av tjänst för en personresurs med fäste i skolan och näringslivet Håkan Hermansson, vd för Hultsfreds NäringslivsCentrum AB, föreslår i skrivelse daterad 2004-12-06 att en heltidstjänst inrättas från och med 2006-01-01 med uppgift att arbeta med att utveckla samarbete/samverkan mellan skola och näringsliv. Tjänsten föreslås placeras på HNC och regleras inom ramen för kommande samverkansavtal. Tjänsten föreslås finansieras enligt följande (tkr) Egen personal plus omkostnader, BUN 537 Administration ekonomi, personal, IT, BUN 15 Administration, HNC 22 Externa tjänster, annan finansiär 100 Lokalkostnader, HNC 17 Övriga kostnader, BUN 37 Summa 728 Arbetsutskottet ser positivt på förslaget enligt ovan. Förslaget får behandlas i samband med kommande budgetarbete inför budget för år 2006 samt behandlas vid nästkommande presidieöverläggning med barn- och utbildningsnämnden.
4(15) Kommunstyrelsen Bolagen Kommunchefen KSAU 3/2005 Dnr 2004/238 107 Ägardirektiv till de kommunala bolagen Kommunchef Sven Carlsson redovisar enligt uppdrag reviderat förslag till ägardirektiv för de kommunala bolagen daterat 2004-12- 22. Aktuella bolag är AB Hultsfreds Bostäder, Hultsfreds Kommunala Industri AB samt Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB. I kommunallagen betonas kommunfullmäktiges överordnade roll i förhållande till de kommunala bolagen. Kommunen och dess företag måste ses som en ekonomisk beslutsenhet för vilken fullmäktige har det yttersta ansvaret såväl ekonomiskt som politiskt. Förslaget innehåller allmänna direktiv vad gäller insyn, kommunfullmäktiges rätt att ta ställning, samråd mellan kommunens och bolagens revisorer, ekonomisk planering och rapportering samt verksamhetens inriktning, löpande samråd m. m. Vidare finns för vart och ett av de aktuella bolagen särskilda direktiv relaterade till verksamheternas art. Yrkande Per-Inge Pettersson yrkar att följande villkor ska tillföras under rubriken Verksamhetens inriktning, löpande samråd m. m.: Bolagen skall ej låna ut pengar eller ingå borgensåtaganden. Beredning 470, 536/04 Av kommunchefen 2004-12-22 reviderat förslag till ägardirektiv remitteras till de kommunala bolagen för yttrande. Beslutet anmäls till kommunstyrelsen.
5(15) Kommunstyrelsen KSAU 4/2005 Dnr 2004/286 014 IT-kommunikationsnät för Kalmar län Regionförbundet och länets tolv kommuner undertecknade den 13 december, 2004 ett avtal med Atenit AB som syftar till att ge hela Kalmar län 100% geografisk bredbandstäckning, vilket är unikt i Sverige. Sedan april 2003 har ca 90% av invånarna/företagen i Hultsfreds kommun haft möjlighet att beställa bredband motsvarande ADSL. När utbyggnaden av den kompletterande infrastrukturen är klar, vilket beräknas inträffa senast till sommaren 2005, innebär detta inte bara att alla ska kunna beställa bredband oavsett var de bor i kommunen, utan också att bredbandet ska vara tillgängligt på platser som inte har telefonanslutning. Det nya bredbandet bygger på UMTS TDD, en trådlös teknik motsvarande ADSL, och ger initialt användaren ca 1 Mbit/s dubbelriktad access till nätet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Hultsfreds kommun överlämnar resterande statsbidrag för ITinfrastruktur till Regionförbundet i Kalmar län under förutsättning att länets kommuner gemensamt tecknar avtal om utbyggnad av ITinfrastruktur i enlighet med vad ovan redovisats. Kommunstyrelsen föreslås godkänna fullföljandet av den gemensamma upphandlingen samt godkänna att kommunalrådet Bo Bergman undertecknar erforderliga avtal.
6(15) Kommunchefen Christina Bloom KSAU 5/2005 Dnr 2000/214 048 Medfinansiering av LEADER+, Astrid Lindgrens Hembygd. I budget för år 2004 har Hultsfreds kommun anslagit 520 000 kronor för medfinansiering av Leader +, Astrid Lindgrens Hembygd. Kommunen har 2004-09-04 betalat in 400 000 kronor av totalbeloppet och ALH hemställer nu om att återstående medfinansiering, 120 000 kronor inbetalas omgående. Resterande medfinansiering betalas ut omgående.
7(15) Inköpssamordnaren Barn- och utbildningsförv. Socialförvaltningen Tekniska kontoret KSAU 6/2005 Dnr 2004/144 009 Översyn av transportmedel inom socialnämndens verksamhet I samband med det ökade behov av insatser för äldre i deras ordinära boende och därmed följande behov av olika transportlösningar anser förvaltningen att en övergripande översyn av samtliga transporter och transportmedel inom socialnämndens verksamheter bör genomföras. Då somliga transporter, som exempelvis mat kan komma att förändras beroende på beslut fattade utanför socialnämndens ansvarsområde, är det angeläget att översynen omfattar även sådana angränsande områden. Översynen bör enligt socialnämnden omfatta minst: - Logistik och planering av resvägar - Behov av olika typer av transportmedel och eventuella samordningsvinster - Kostnadsberäkning Dessutom bör i samband med översynen också frågan om ersättning för merkostnader för användandet av privata bilar belysas. Socialnämnden beslutar 79/04 föreslå kommunstyrelsen utforma direktiv för en övergripande översyn av transportmedel inom socialnämndens och angränsande verksamheter. Arbetsutskottet ställde sig 2004-08-03 positivt till att under hösten göra en övergripande översyn av transportbehoven inom kommunens samtliga verksamheter. Den tillträdande inköpssamordnaren fick i uppdrag att lägga fram förslag på hur översynen ska organiseras, utformas och genomföras. Inköpssamordnare Michael Leijonhud redovisar i skrivelse daterad 2004-12-29, förslag om inrättande av en projektgrupp för genomförande av en översyn av kommunens transportorganisation. Beredning 312/04
8(15) Inköpssamordnare Michael Leijonhuds förslag godkänns. ska utgöra ledningsgrupp för transportutredningen. Inköpssamordnaren utses till projektledare. Barn- och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen och tekniska kontoret får i uppdrag att snarast utse varsin representant i projektgruppen. Projektgruppen får även i uppdrag att ta del av och analysera kostutredningens alternativa beräkningar för mattransporter. Gruppen förväntas göra en första redovisning av inventeringen och analysen till arbetsutskottet den 22 februari.
9(15) Inköpssamordnaren KSAU 7/2005 Dnr 2005/1 623 Komplettering av regler för utbetalning av studeranderabatt för högskolestuderande Inköpssamordnare Michael Leijonhud föreslår att kommunens regler för utbetalning av reserabatter till högskolestuderande, som väljer att bo kvar i kommunen och pendla till studieorter, ska kompletteras enligt följande: 5. Om resor görs med egen bil ges 30 % bidrag av ordinarie kostnad för månadskort/terminskort etc med kollektivtrafik för aktuell sträcka och tidsperiod. Inköpssamordnarens förslag till komplettering godkänns.
10(15) Kommunstyrelsen KSAU 8/2005 Dnr 2005/2 003 Tillägg till miljö- och byggnadsnämndens reglemente Miljö- och byggnadsnämnden föreslår 151/04 att nämndens reglemente får en tilläggsparagraf vad gäller undertecknande av handlingar med nedanstående lydelse. Avtal, andra handlingar och skrivelser, som beslutas av miljö- och byggnadsnämnden, skall undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av 1:e eller 2:e vice ordföranden och kontrasigneras av anställd som miljö- och byggnadsnämnden bestämmer. I övrigt bestämmer miljö- och byggnadsnämnden vem som skall underteckna handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättat förslag till ändringar i miljö- och byggnadsnämndens reglemente enligt ovan.
11(15) Informationssekreteraren KSAU 9/2005 Dnr 2005/3 009 Kommuners och landstings rätt att lämna bistånd Med anledning av katastrofen i Sydostasien har frågan om kommunens möjlighet att skänka pengar till biståndsorganisationer aktualiserats. Enligt Svenska Kommunförbundet kan en kommun inte lämna bistånd i form av ekonomiskt stöd utom för att genomföra utbildning och rådgivning. Kommunen följer Svenska kommunförbundets rekommendation enligt vilken det inte är tillåtet för en kommun att skänka pengar till internationellt bistånd eller katastrofhjälp. Lifvens stödkonsert till förmån för Sydostasien stöds ekonomiskt av kommunen. Kommunen uppmuntrar alla att stödja pågående insamlingar.
12(15) Personalkontoret KSAU 10/2005 Dnr 2005/4 021 Principöverenskommelse om huvudöverenskommelse (PHÖ) med Vårdförbundet Landstingsförbundet, Svenska Kommunförbundet och Arbetsgivareförbundet Pacta träffade enligt cirkulär 2004:108 Principöverenskommelse om Huvudöverenskommelse (PHÖ) med OFR:s förbundsområde Hälso- och sjukvård jämte i förbundsområdet ingående organisationer, Vårdförbundet. Principöverenskommelsen gäller intill dess den ersätts av kommande kollektivavtal Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor 05, vilket innebär ett tillsvidareavtal fr. o. m. 2004-04-01. Avtalet kan sägas upp med ömsesidig uppsägningstid om fem kalendermånader och med verkan från den 1 april varje år. I anledning av träffad principöverenskommelse med OFR:s förbundsområde Hälso- och sjukvård jämte i förbundsområdet ingående organisationer intill dess överenskommelse om det centrala avtalet Huvudöverenskommelse - 05 träffas för tillämpning i kommunen fr. o. m. 2005-04-01, anta bestämmelserna enligt Principöverenskommelse om Huvudöverenskommelse (PHÖ).
13(15) Kommunstyrelsen KSAU 11/2005 Dnr 2004/6 252 Förvärv av dels mark från Banverket, delar av fastigheterna Hultsfred 2:1, 2:2 och 2:3, dels förvärv av fastigheten Hultsfred 2:13 från Jernhusen AB Kommunfullmäktige har 2004-04-26, 35, beslutat att under förutsättning att marken inte innehåller några skadliga föroreningar bemyndiga kommunstyrelsen att godkänna köpeavtalet med Jernhusen AB om förvärv av fastigheten Hultsfred 2:13 för sexhundratusen kronor respektive köpeavtalet med Banverket, om förvärv av markområden från fastigheterna Hultsfred 2:1, 2:2 och 2:3. Fördjupad markundersökning har skett och redovisats i kommunstyrelsens arbetsutskott. Föroreningarna har i undersökningen bedömts vara begränsade. Markundersökningen finns som bilaga till skrivelse, inlämnad av tekniske chefen Bo Strangnefjord, daterad 2005-01-10. Beredning Kommunfullmäktige 35/04 549/04 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen För att påskynda avtalsslut föreslås kommunstyrelsen bemyndiga kommunalrådet Bo Bergman och tekniske chefen Bo Strangnefjord att godkänna köpeavtalet med Jernhusen AB om förvärv av fastigheten Hultsfred 2:13 för sexhundratusen kronor respektive köpeavtalet med Banverket, om förvärv av mark från fastigheterna Hultsfred 2:1, 2:2 och 2:3 för etthundratusen kronor samt att de enligt markundersökningarna begränsade föroreningarna inte skall beaktas av kommunen i de slutliga avtalen. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
14(15) KSAU 12/2005 Anmälningsärenden 1. Beslut miljö- och byggnadsnämnden för arbetsplan för RV 34 Högsby-Målilla, delen Glahytt-Stora Aby, samråd 2. Tack från Virserums SGF för bidrag till inköp av ny ishockeyutrustning 3. Yttrande från Länsstyrelsen i Kalmar län över arbetsplan för väg 672, Virserum-Mörlunda 4. Beslut om bidrag avseende åtgärder vid förorenat område vid Svartsjöarna i Hultsfreds kommun 5. Återbetalning av medel för Energikontor Sydost för 2004 6. Information om ny återförsäljarstruktur inom Lantmäteriet 7. Beslut miljö- och byggnadsnämnden om taxa, grundbelopp för 2005 8. Den nya hot- och riskbilden kräver initiativ av Räddningsverket 9. Beslutsmeddelande från Skolverket om fastställande av statsbidrag för bidragsåret 2005 10. Svenska kommunförbundets cirkulär - Handledning i Drivkrafter för minskad sjukfrånvaro, 2004:100 - Redovisningsfrågor år 2004 och 2005, 2004:110 - Basbelopp år 2005, 2004:106 - Överenskommelse om ändringar i Allmänna Bestämmelser, 2004:107 - Traktamentsbelopp 2005,2004:109 - Budgetförutsättningar för åren 2005-2007, 2004:101 11. Lagstiftning om God ekonomisk hushållning samt inbjudan till regionala konferenser
15(15) 12. Regeringsbeslut om Försäkringskassans försäkringsdelegationer 13. Beslutsmeddelande om statligt stöd för utbildning av vuxna för år 2005 14. Tack från Målilla GoIF Bandy för bidraget till inköp av ismaskin 15. Utannonsering av tjänst som ekonom/controller 16. Jonny Bengtsson rapporterade från möte om entreprenad och dagverksamheten