1 (21) Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) den 13 oktober 2015 Tid: Kl. 11.00 16.00 Plats: Sessionssalen, Residenset, Vänersborg Närvarande: Regionens ledamöter Johnny Magnusson (M), ordförande Helen Eliasson, (S) 2:e vice ordförande Gunilla Levén (M) Ulf Eriksson (C) Patrik Karlsson (S) Lars Nordström (FP) Kristina Jonäng (C) Helen Persgren (MP) Claes Redberg (S) Daniel Andersson (FP) Jan Alexandersson (V) Matz Dovstrand (SD) Kommunernas ledamöter Göteborgsregionen: Jonas Ransgård (M) Göteborg, 3:e vice ordförande 39-47 Stefan Svensson (M) Partille Skaraborg: Katarina Jonsson (M) Skövde Conny Johansson (S) Falköping Boråsregionen Sjuhärad: Ulf Olsson (S) Borås, 1:e vice ordförande Margareta Lövgren (M) Mark Crister Persson (C) Tranemo Mattias Josefsson (S) Ulricehamn Annette Carlsson (M) Borås (Adjungerad i samband med Sverigeförhandlingen) Fyrbodal: Martin Carling (C) Dals-Ed Paul Åkerlund (S) Trollhättan Ingemar Samuelsson (S) Uddevalla Liselotte Broberg (M) Tanum Icke närvarande: Conny Brännberg (KD) Anne-Charlotte Karlsson (S) Ulrika Frick (MP) Lena Malm (S) Paula Örn (S) Ale
2 (21) Anneli Hulthén (S) Göteborg Kjell Hedvall (S) Lidköping Peter Lindroth (S) Karlsborg Annette Carlsson (M) Borås Birgitta Losman (Mp) Beredande chefstjänstemän - Västgruppen Fredrik Adolfsson, Västra Götalandsregionen Staffan Rydén, Västra Götalandsregionen Helena L Nilsson, Västra Götalandsregionen Anders Carlberg, Västra Götalandsregionen Ulrika Bokeberg, Västra Götalandsregionen Helena Söderbäck, Göteborgsregionens kommunalförbund Lasse Lindén, Fyrbodals kommunalförbund Joakim Svärdström, Boråsregionen Per-Olof Hermansson, Skaraborgs kommunalförbund Eva-Lena Albihn, Business Region Göteborg Thomas Jungbeck, Västkom Kommunikatör Camilla Lundén Sekreterare Linn Berntsson, Västra Götalandsregionen
3 (21) 37 Val av justerare Till justerare valdes Ulf Olsson
4 (21) 38 Regionfrågan DNR RS: 3294-2015 Håkan Brynielsson från SKL informerade om indelningskommittén som ska ta fram ett förslag på en ny regional indelnings av Sverige i storregioner. Som motiv för storregioner nämnde han bland annat att Sverige har ett allt för fragmentiserat ansvar som inte tillvaratar tillväxtpotentialen som finns. Han nämnde även bättre förutsättningar för att skapa en jämlik vård, en högkvalitativ specialistvård, förbättrad matchning mot invånarens vidgade vardagsgeografi, samt ett mer effektivt beslutsfattande och ökade möjligheter att decentralisera frågor. Direktiv och tidsplan för kommittén är: Väsentligt färre län och landsting, 2019 alt 2023 Utgå ifrån kommungränser och gränser för arbetsmarknadsregioner Utgå från Ansvarskommittén och Sjöstrands utredning Förändring av fördelning av uppgifter inom eller mellan stat och kommun ingår inte Dock ett undantag det regionala utvecklingsansvaret Namn på de nya länen Ekonomisk reglering vid delning av landsting Redovisa hur systemet med kommunalekonomisk utjämning påverkas av en ändrad indelning samt Lämna förslag till ev. kompensation till landsting Delredovisning 29 februari 2016 (inklusive ev. kompletteringar till uppdraget) Delbetänkande 30 juni 2016 ( om indelningsändringar) Ny delredovisning den 31 januari 2017 Slutredovisning den 31 augusti 2017 Brynielsson redogjorde även för SKLs roll som är stödja regionbildningsprocessen både i förhållande till kommittén och medlemmarna. Den är dock inte att söka påverka medlemmarnas indelningsdiskussioner eller ta ställning till eller föra fram konkreta indelningsförslag. I samråd med kommittén har SKL:s arbetsutskott bjudit in samtliga landsting/regioner att utse tre ledande politiska företrädare att utgöra länsvisa kontaktpersoner i den så kallade Samrådsgruppen. För VGRs del är dessa tre Johnny Magnusson, Helen Eliasson och Jonas Andersson. Sen har man i BHUs presidium kommit överens om att komplettera med Ulf Olsson som kommunal representant vilket SKL givit muntlig accept för. Dessa personer ska ka ta ett särskilt ansvar för att samordna diskussionerna och att företräda länet vid nationella överläggningar och kontakter med kommittén.
5 (21) SKLs arbetsutskottet föreslår även att man inom respektive län bildar en arbetsgrupp för en bredare representation såväl när det gäller partier som kommuner och därmed medverka till ökad delaktighet och insyn Johnny Magnusson informerade om att VGRs prioriterat frågan om regionreform och att man på önskemål från Civilministern kommer arbeta för att sprida erfarenheterna av att vara storregion vilket Håkan Brynielsson bekräftade som viktigt. Linn Berntsson informerade att på tjänstemannanivå så är det hon själv samt Boris Ståhl som ansvarar för frågan samt att Lars Lindén utsetts från kommunerna att ingå i det arbetet. Hon informerade även om att man just nu jobbar fram texter som beskriver vad storregionformatet inneburit i Västra Götaland, att man i första hand fokuserar på Hälso- och sjukvårdserfarenheterna och att man kommer göra presentation av det på kvalitetsmässan den 5 november. Sammanfattning av överläggningen Fråga om Västra Götalands ansvar kommer utökas med en ny regionindelning och svaret på det är att ansvarsfrågan inte ingår i kommitténs direktiv men Brynielsson poängterar dock att en mer likställd storregional indelning skulle kunna innebära ett utökat ansvar till regionerna på sikt. Inspel att när SKL bad om att 3 politiker utsågs så borde signalen varit att kommunerna varit mer tilltalade
6 (21) 39 Hur hanterar vi den rådande flyktingsituationen? Beredningens ställningstagande 1. Beredningen för hållbar utveckling noterar informationen Talieh Ashjari från Länsstyrelsen informerade om vilka grupperingar man gör av flyktingar så som asylsökande till Ensamkommande barn och ungdomar med uppehållstillstånd, och att man utifrån deras olika behov behöver anpassa insatserna. Hon redogjorde även för tillströmningen som i dagsläget ser ut på som följande vis: 9 000 sökte asyl i Sverige under vecka 41 8 000 9 500 inväntas vecka 42 Ca 1000 per vecka i Västra Götalands län Ashjari informerade även om ansvarsfördelningen ser ut mellan de huvudsakligt berörda organisationerna migrationsverket, länsstyrelsen, kommunerna och arbetsförmedlingen samt hur flyktingmottagandet ser ut i de olika delregionerna. Ashjari avslutade med att redogöra för de mest aktuella insatser länsstyrelsen 1. Ökat mottagande av nyanlända (med tillstånd) Intensifiering av förhandlingsarbete Brev till samtliga kommuner om 5 lägenheter 2. Regional samordning för krisberedskap Samverkanskonferenser Kommunikation med kommuner om ökat behov av asylboenden 3. Förmågebedömningar 4. Information på modersmål till asylsökanden via www.informationsverige.se Fredrik Adolfsson informerade om VGRs insatser där man ser ett stort ökat tryck på vårdcentraler, hälsoundersökningar etc. Slutsatserna är att man just nu klarar av att hantera detta inom de befintliga hälso- och sjukvårdsstrukturerna men att det kan komma att ändras om trycket kvarstår. På regionutvecklingssidan jobbar man främst på det långsiktiga området inom såväl näringsliv, kultur och sociala investeringar men även där kommer man titta på hur man kan avhjälpa den mer akuta situationen. Västfastigheter inventerar just nu alla lokaler som kan upplåtas. Helena Söderbäck från GR beskrev den nyanländas och ensamkommandes process och vilka aktörer de möter och hur deras olika behov ser ut beroende av ålder och situation. Söderbäck presenterade även vad som görs inom GR just nu för att avhjälpa det akuta skedet inom: Boende och bostäder Sociala området, Arbetsmarknad Utbildning
7 (21) Fredrik Adolfsson avslutade med att poängtera att detta inte var en fullständig bild av allt som görs men en översiktlig sådan som vi kan använda för att lära och inspireras av varandra. Han ställde även frågan till BHU om de ser andra områden, än de som presenterats, som man bör fokusera på. Sammanfattning av överläggningen Värdefullt att vi visar varandra vad vi gör för insatser så att vi lär och inspireras av varandra Flyktingfrågan bör vara en stående punkt på dagordningen så att man kan följa den och ha koll på vad som sker Bra och viktigt att vi jobbar med både det akuta och det långsiktiga paralellt Viktigt att politikerna hålls informerade, inte bara på BHU, utan löpande, om vad som görs och inte görs så att de kan ge korrekt information vid frågor Önskvärt att vi kommer igång snabbt med samverkan mellan våra organisationer Värdefullt att få med förenings- och näringsliv i de fortsatta processerna
8 (21) 40 Externa påverkansagendan DNR RS: RS 2969-2015 Beredningens ställningstagande 1. Beredningen för hållbar utveckling föreslår att beslutet av dokumentet i Regionstyrelsen skjuts upp så att kommunerna ges möjlighet att göra inspel och agendan arbetas igenom 2. Kommunalförbunden skickar skriftligen in sina synpunkter till gustaf.rehnstrom@vgregion.se Charlotta Lundström VGR inledde ärendet med en beskrivning av den externa påverkansagendan som är planerad att tas av Regionstyrelsen 3/11 och där BHU fortfarande har möjlighet att göra inspel. Hon poängterade att externa agendan inte är allt extern arbete utan handlar om de områden som vi själva inte har full beslutanderätt över utan som kräver att vi påverkar andra parter som t ex regeringen, Eu etc. Gustaf Rehnström, VGR gav sen en presentation av Externa agendans målpositioner och vilka frågor man då sett viktiga att påverka: Ökade satsningar på internationellt konkurrenskraftiga styrkeområden Regeringens aviserade nyindustrialiseringsstrategi ska främja västsvensk industris utveckling Långsiktiga, hållbara förutsättningar för förnybar energi Bättre förutsättningar för användning och utveckling av biogas Genomförande av regeringens aviserade regionreform Påvisa fördelar med att bilda större regioner och bistå utredningen inför kommande regionreform Utökade nationella järnvägsinvesteringar i Västra Götaland Säkerställ ett betydande statligt ansvar för finansieringen av Sverigeförhandlingen Utökat regionalt ansvar inom arbetsmarknadspolitiken Pilotprojekt för ett regionalt mandat inom arbetsmarknadspolitiken Binda samman Köpenhamn, Göteborg och Oslo Verka för ett beslut om dubbelspår mellan Halden och Öxnered (Missing Link) Minska ohälsan och skapa framtidens hälso-och sjukvård Säkra svensk forsknings intressen i den pågående förhandlingen om dataskyddsförordningen
9 (21) Sammanfattning av överläggningen Kommunalförbunden upplever att agendan är bristfällig och inte tillräckligt förankrad i kommunerna. Ska förankringen vara på riktigt så behöver även kommunalförbunden säkra resurser för att jobba med frågorna vilket inte har gjorts Man ifrågasätter tidsperspektivet då dataskyddsförordningen i princip kommer vara överspelad när agendan är tagen Man upplever framför allt att Sverigeförhandlingens och arbetsmarknadsfrågans texter behöver bearbetas
10 (21) 41 Lägesrapport arbetsmarknadspilot Beredningens ställningstagande 1. Beredningen för hållbar utveckling ställer sig bakom att framtagandet av arbetsmarknadspiloten ges mer tid för bearbetning och förankring med kommunerna Anders Carlberg informerade om att man haft en förhoppning om att vid dagens sammanträde kunna lägga fram ett förslag till skrivelse för en arbetsmarknadspilot men då man bedömer att frågan kräver mer bearbetning och dialog med kommunerna för att bli bra föreslog han Sammanfattning av överläggningen Bra att man gör tid för förankringsprocess Initialt så kändes det som att det handlade om en förflyttning från statlig till regional nivå. Nu upplevs det dock som att det även är ett kommunalt ansvar som förflyttas till regional nivå vilket kommunerna ställer sig negativa till. Bra att man från kommunernas sida flaggar tydligt om det upplevs som att man är inne på det kommunala självstyret
11 (21) 42 Remissyttrande: En stärkt yrkeshögskola ett lyft för kunskap (DS 2015:41) DNR RS: 2777-2015 Beredningens ställningstagande 1. Beredningen för hållbar utveckling ställer sig bakom framlagt förslag om remissyttrande på En stärkt yrkeshögskola ett lyft för kunskap (DS 2015:41). Anders Carlberg informerade om Regeringskansliets promemoria som syftar till att ge yrkeshögskolan bättre förutsättningar att fungera som ett led i yrkesutbildningssystemet för såväl unga som vuxna och att tillgodose samhällets och arbetslivets behov av kompetens i såväl det korta som mer långsiktiga perspektivet. Västra Götalandsregionen ställer sig positiv till promemorians förslag gällande ökad långsiktighet, förkunskapskrav och en utvecklad kvalitetsgranskning och upplever att förslagen ligger i linje med synpunkter som framförts av VGR i dialog med såväl Utbildningsdepartementet som Myndigheten för yrkeshögskolan. Västra Götalandsregionen vill särskilt trycka på behovet att förstärka stabilitet och långsiktighet i yrkeshögskolans utbud, samtidigt som utbildningsformen bibehåller den flexibilitet som är en förutsättning för att matcha förändringen i kompetensbehoven i arbetslivet. Vissa utbildningar med kontinuerlig efterfrågan på arbetsmarknaden ges idag av yrkeshögskolan och är underkastade dess regelverk, som innebär relativt kort långsiktighet även med de nya förslagen vad gäller kursutbud. I anslutning till detta konstaterande vill man peka på behovet av fasta studievägar för att tillmötesgå detta utbildningsbehov. Västra Götalandsregionen utgör stor arbetsgivare för tandsköterskor och medicinska sekreterare och kan liksom andra regioner/landsting konstatera att det behövs en längre planeringshorisont än den föreslagna. Om inte sådan långsiktighet är möjlig att åstadkomma inom Myndigheten för yrkeshögskolan bör annan huvudman övervägas för att tillmötesgå arbetslivets efterfrågan på dessa yrkeskategorier.
12 (21) 43 BHUs inspel till remiss En ny regional planering SOU 2015:59 Beredningens ställningstagande 1. Beredningen för hållbar utveckling föreslår att framlagda synpunkter på remissen beaktas i Västra Götalandsregionens yttrande på SOU 2015:59 En ny regional planering ökad samordning och bättre bostadsförsörjning. Anita Rynvall Mårtensson informerade om bostadsplaneringskommitténs remiss och att Västra Götalandsregionens remissvar inte behandlas i sin helhet i BHU. Det bedömdes inte rimligt att på den korta beredningstiden förankra ett fullödigt yttrande hos kommunkollektivet i en så relativt stor fråga. Yttrandet kommer därmed att beslutas i regionutvecklingsnämnden den 15 oktober och i regionstyrelsen den 3 november. På uppdrag från presidiet i Beredningen för hållbar utveckling (BHU), har Västra Götalandsregionen dock fört samtal kring betänkandet med tjänstemän från respektive kommunalförbund. Utifrån dessa samtal har sex föreslagna punkterna satts samman och ytterligare två har lagts till av presidiet. Dessa punkter föreslås beaktas i Västra Götalandsregionens remissyttrande: Vi ser positivt på ökad samordning och samverkan för att möjliggöra ett bättre underlag för att få en mer hållbar fysisk planering men viktigt att det kommunala planmonopolet kvarstår. Ett samordnat program för regional fysisk planering och övertagande av länsstyrelsens uppgifter gällande bostadsförsörjning är något nytt för Västra Götalandsregionen. Det är viktigt att ha respekt för att uppbyggnad av kompetens och utarbetande av samverkansformer kräver tid och engagemang hos alla berörda parter. Programmet ska hantera frågor på mellankommunal och övergripande nivå. Västra Götaland är ett stort och diversifierat län. Storstadens förutsättningar kräver åtgärder anpassade utifrån dess utmaningar och möjligheter och landsbygden utifrån sina. Att processer utvecklas som stärker regionen utifrån dess olika förutsättningar måste därför vara grunden och det förutsätter kommunal involvering i processen. Det är viktigt att den roll som Västra Götalandsregionen föreslås få handlar om samordning och utveckling all tillsyn som rör fysisk planering bör ligga kvar hos länsstyrelsen för tydlighet i roller och ansvar. Vi anser att det inom den länsvisa planeringen måste vara möjligt, att genom överenskommelser kunna samarbeta och planera över länsgräns, framför allt när det gäller funktionella arbetsmarknadsregioner. Det finns en övertro på att ett övergripande fysiskt regionalt program är lösningen för att samordna ca 100 statliga mål - här måste staten ta sitt ansvar och bli tydligare gentemot kommun och region.
13 (21) Inspel från BHU presidium om ytterligare punkter: Vi förutsätter att erforderliga resurser tillförs såväl den ansvariga regionala aktören, som kommunerna för de uppgifter som tillförs. Att överföra länsstyrelsens frågor om samordning av bostadsförsörjning till regionen stödjer tanken med regionfrågan.
14 (21) 44 Åtgärdsplan för stråk 2 Strömstad Åmål (-Karlstad) Dnr RS 2214-2012 Beredningens ställningstagande 1. Beredningen för hållbar utveckling ställer sig bakom framlagt förslag till Åtgärdsplan för stråk 2 Strömstad Bengtsfors Åmål - Karlstad. I Regional plan för transportinfrastrukturen i Västra Götalandsregionen 2014 2015 finns nio regionala stråk utpekade utifrån att de är viktiga för studie- och arbetspendling. För samtliga stråk genomfördes stråkstudier år 2007 och dessa har succesivt kompletterats med en åtgärdsplan per stråk. Idag finns beslutade åtgärdsplaner för stråk 1, 3, 4 och 5. Medlen i stråkpotten avser kostnadseffektiva åtgärder som var och en understiger 25 mnkr. Huvudsyftet är att identifiera åtgärder som förbättrar förutsättningarna för arbets- respektive studiependling och därmed bidrar till regional utveckling. Det handlar i hög utsträckning om att åtgärda flaskhalsar och genomföra punktinsatser som ger stor nytta och samtidigt förbättrartillgängligheten på stråket. Förslag till åtgärdsplan för stråk 2 har arbetats fram av Trafikverket och Västtrafik i nära samarbete med berörda kommuner och Fyrbodals kommunalförbund.
15 (21) 45 Remissversion - Godstransportstrategin Christian Bergman, VGR gjorde en presentation av godstransportstrategin vars syfte är att fortsätta utveckla Västra Götaland som högklassig och hållbar transport- och logistikregion, nationellt och internationellt. Han redogjorde även för hur förankringsarbetet gått till där styrgruppen utgjorts av Den regionala godstransportgruppen där följande aktörer ingår: Västra Götalandsregionen Trafikverket Västsvenska handelskammaren Göteborgs Hamn Skaraborg Logistic Center Chalmers Handelshögskolan Logistik & transportstiftelsen I arbetet har man även haft en referensgrupp som utgjorts av kommuner, kommunalförbund, företag, akademi, forskningsinstitut, intresseorganisationer och myndigheter. Tre dialogmöten har hållits, varav ett remisseminarium och Arbetet har kunnat löpande tillgängliggjorts på www.vgregion.se/godstransporter Tidsplanen för det fortsatta arbetet med strategin är: Höst 2015 13 okt: BHU, remissversion av strategidokument. 1 dec: BHU, justerat strategidokument och ev. förslag till handlingsplan. Vår 2016 BHU, redovisning av justerad handlingsplan. Regionstyrelsen, beslut om fastställelse av strategi inkl. bilagd handlingsplan. Sammanfattning av överläggningen Önskemål om att dokumentet går ut på en skriftlig remissrunda till kommunalförbunden Närsjöfarten lyfts fram som viktig men kanske att det bör framgå lite mer hur man tänker sig jobba med det Önskemål att behoven för råvarutransporterna, så som skog, beskrivs lite mer
16 (21) 46 Sverigeförhandlingen Beredningens ställningstagande 1. Beredningen för hållbar utveckling noterar informationen Max Falk VGR informerade om att ca 70 intressenter nu skickat in PM till Sverigeförhandlingens kansli samt att förhandlingarna sätter igång i början av 2016. Max redogjorde även för Västsveriges inspel där de huvudsakliga argumenten är: Göteborg Borås en del av höghastighetsnätet men också en ny regional förbindelse Kapacitetsförstärkningar krävs på omkringliggande banor. o Västra stambanan behöver kapacitetsförstärkning före 2035. Stomnätsåtgärder Göteborg, Partille, Mölndal samt Borås Missing link dubbelspår för snabbtågsstandard till Oslo (nationell höghastighetsbanestrategi behövs) Nu väntar man från återkoppling från Sverigeförhandlingens kansli. Max redogjorde även för att det är flera parallella processer på gång när inom området infrastruktur och kollektivtrafik: 1. Målbild Göteborg Mölndal Partille 2. Medborgardialog 3. Sverigeförhandlingen 4. Trafikförsörjningsprogrammet 5. Nationell och regional transportinfrastrukturplan Sammanfattning av överläggningen Den spårburna kollektivtrafiken i Göteborg behöver utvecklas och snabbas upp
17 (21) 46 Digital agenda - Smart Region Västra Götaland RS 1673-2013 Beredningens ställningstagande 1. Beredningen för hållbar utveckling föreslår regionstyrelsen anta Smart region Västra Götaland, en regional digital agenda för Västra Götalands län och sända den till regionfullmäktige för fastställande. 2. Beredningen för hållbar utveckling föreslår regionstyrelsen besluta att BHU:s presidium fortsätter vara styrgrupp för arbetet med den digitala agendan. 3. Beredningen för hållbar utveckling föreslår regionstyrelsen besluta att ett digitaliseringsråd med Västra Götalandsregionen som sammankallande startas för att genomföra handlingsplanen. En digital agenda finns på såväl europeisk som nationell nivå. Syftet är att samordna åtgärder på it-området inom till exempel säkerhet, infrastruktur, kompetensförsörjning, tillit, tillgänglighet, användbarhet, standarder, entreprenörskap och innovation. Den digitala agendan för Västra Götaland handlar om hur det digitala innehållet samordnas på bästa sätt mellan olika aktörer i länet. Den ska inte förväxlas med bredbandsstrategin, nyligen antagen av regionutvecklingsnämnden, som syftar till att bygga ut bredband med hög hastighet till länets hushåll och företag. Smart Region Västra Götaland är en plan för arbetet med den digitala agendan för Västra Götaland. Den utgår från VG2020-strategin och har följande mål: 1. Enklare vardag för privatpersoner och företag 2. Smartare och öppnare förvaltning som stödjer innovation och delaktighet 3. Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten Strategin för att nå målen är följande: 1. Fokusera på nyttan för medborgare/invånare och näringsliv 2. Lyfta fram och visualisera olika aktörers positiva arbete av relevans för Västra Götaland 3. Hjälpa till att förankra nationella tjänster och mål 4. Arrangera och genomföra aktiviteter som skapar kontakter och samarbetsmöjligheter för att främja en utveckling för "Digitalisering i människans tjänst" 5. Identifiera projekt och områden att kraftsamla kring 6. Genomföra och delfinansiera identifierade projekt och insatser där kraftsamling ger ett mervärde Västra Götalandsregionens åtagande är att leda ett digitaliseringsråd för att genomföra handlingsplanen. Västra Götalandsregionens åtagande är också att genom digitaliseringsrådet finansiera de informationsmöten och åtgärder som ingår i strategins punkter 1-5 ovan. Den digitala agendan har tagits fram av en arbetsgrupp med representanter för Västra Götalandsrsegionen, länsstyrelsen, Västkom och kommunalförbund/brg. BHU godkände 2014-05- 28 att en version av mål- och strategidokumentet sändes på bred remiss till aktörer i och utanför länet. Tre kommunalförbund sände in samordnade svar på remissen. Ett 20-tal av regionens
18 (21) kommuner lämnade egna svar, liksom länsstyrelsen och flera av Västra Götalandsregionens bolag och förvaltningar. Sammanfattning av överläggningen Fråga om vi de offentliga aktörerna konkurrerar med de privata. Svaret är att det finns exempel i Sverige men inte finns några handfasta bevis på att det offentliga har en negativ påverkan på det privata.
19 (21) 46 Bredbandsstrategi 2.0 för Västra Götalands län Beredningens ställningstagande 1. Beredningen för hållbar utveckling noterar informationen I dagsläget har Västra Götalands län en något lägre andel hushåll och företag med tillgång till snabbt bredband än Sverige som helhet. Bredbandsutbyggnad är främst en fråga för marknadens aktörer. På landsbygden, där det inte är lika lätt att nå lönsamhet, drivs utbyggnaden i Västra Götaland ofta av ideella krafter och fiberföreningar. Finansieringen av utbyggnaden sker huvudsakligen av de boende själva. Nätägare och operatörer som agerar på marknaden bidrar också. En mindre, men mycket viktig del av finansieringen kommer från EU:s landsbygdsprogram som administreras av länsstyrelsen och vars regler bestäms av Jordbruksverket. Västra Götalandsregionen och kommunerna kan bidra med full finansiering av nya fiberanslutningspunkter i särskilt utpekade bristområden. Kommunerna har en viktig roll i att underlätta bredbandsutbyggnaden. Till stor del handlar det om administrativa åtgärder som att samordna grävande aktörer, att ha smidig hantering av grävtillstånd, ledningsrätt och bygglov och att ha låga och mer enhetliga återställningskostnader efter grävning, men också att anamma ny teknik som ger lägre kostnader och snabbare bredbandsbyggande. Välfärdsbredband, samhällsmaster och robusthet är andra åtgärder som behöver utvecklas fram till år 2020. Regionutvecklingsnämnden har tagit ett budgetbeslut om 90 mnkr för bredbandsutbyggnad, varav i nuläget totalt 45 mnkr är uppbundet i olika bredbandsstöd i Västra Götaland. Totalt fram till 2020, inklusive redan beslutat, uppskattas behovet av regionala insatser till omkring 125-130 mnkr. BHU godkände i mars 2015 att en remissversion av strategin sändes till länets kommuner. Cirka 25 remissvar inkom. Remissvaren var generellt positiva. Synpunkter från svaren har inarbetats. Framför allt innehöll flera svar synpunkter på en målformulering (andelen hushåll som tecknat snabbt bredbandsabonnemang) som remissinstanserna inte ansåg att strategin kunde påverka. Detta mål har därför tagits bort i slutversionen.
20 (21) 47 Diskussion om de nya vattendirektiven Beredningen ställningstagande: 1. Beredningen för hållbar utveckling föreslår att frågan diskuteras på BHU presidium och återrapporteras till BHU 1 dec. Christer Persson lyfte de nya förslagen till vattendirektiv som man upplever bristfällig när det gäller dialog mellan stat och kommun.
21 (21) Underskrifter Sekreterare: Linn Berntsson Ordförande: Johnny Magnusson Ulf Olsson Anteckningarna förvaras: Regionens Hus, Östergatan 1, Vänersborg