Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap Bakgrund Målet för landstinget i Uppsala län är en god hälsa för alla länsinvånare. Landstinget ansvarar främst för hälso- och sjukvård men skapar också förutsättningar för ett gott liv i länet genom kollektivtrafik, kulturliv och en hållbar regional utveckling. Den viktigaste tillgången och kraften i denna utveckling är en befolkning som är frisk och mår bra. En god hälsa är ett samspel mellan många olika faktorer. Några kan var och en av oss själva påverka, andra ligger utanför den egna kontrollen. Allt från social och fysisk miljö, ekonomi, kultur, genetiskt arv, kön, ålder påverkar vår livsstil och våra handlingar. Att kunna påverka tillvaron och ha inflytande i vardagen har visat sig vara avgörande för hälsan. För personer som är asylsökande, papperslösa eller har uppehållstillstånd i Sverige och som upplevt tortyr, svåra krigshändelser eller annan liknande kränkande behandling är behoven av att kunna påverka tillvaron och ha inflytande i vardagen extra stora. I detta sammanhang är Svenska Röda Korset en viktig aktör. Det finns fem behandlingscenter i Sverige, med mottagning på nio platser i landet. Svenska Röda Korsets behandlingscenter i Uppsala för krigsskadade och torterade (RKC) har funnits sedan 1996. Centret är en specialistmottagning för migranter som till följd av krig, förföljelse och tortyr upplever psykisk ohälsa i form av posttraumatiska och akuta stressreaktioner, depressiva symtom, komplexa sorgereaktioner samt en allmänt sänkt livskvalitet. RKC i Uppsala har sedan flera år specialiserat sig på behandling för ensamkommande barn och ungdomar. Denna behandling sker både genom individuella behandlingar och genom gruppbehandlingar samt stöd genom utbildning och handledning till personal på särskilda boendeenheter. Läkare, psykologer, psykoterapeuter, socionomer, sjukgymnaster och tolkar arbetar i team tillsammans med patienten för att rehabiliteringen ska bli så bra som möjligt. Behandlingen består av individuell psykoterapi, såväl krisinterventioner och stödsamtal som bearbetande terapier över längre tid. Typ av behandling anpassas utifrån patientens problematik och förutsättningar. Landstingets ledningskontor Slottsgränd 2A Box 602 751 25 Uppsala tfn vx 018-611 00 00 fax 018-611 60 10 org nr 232100-0024 www.lul.se
2 (6) Landstinget i Uppsala län och Röda Korset har under många år haft en överenskommelse för asylsökande och gömda migranter samt migranter som fått permanent uppehållstillstånd från 16 år och uppåt, med ett särskilt fokus på ungdomar 16-20 år. Med ett offentligt idéburet partnerskap mellan landstinget i Uppsala län och Röda Korset förstärks insatserna för krigs- och tortyrskadade flyktingar som lider av posttraumatiskt stressyndrom eller annan svår psykisk påverkan, som följd av upplevelser av krig, tortyr eller systematisk förföljelse. Det betyder att de båda organisationerna, utifrån sina respektive uppdrag, kompletterar varandra i rehabilitering av målgruppen. Syfte med överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap En överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap synliggör och stärker den idéburna verksamhetens oberoende och självständiga roll som röstbärare och opinionsbildare samtidigt som möjligheterna utvecklas för den idéburna sektorn att utgöra en viktig aktör för en hållbar välfärdsutveckling. Demokratin och delaktigheten stärks genom ett samarbete mellan den offentliga och idéburna sektorn. Parter Landstinget i Uppsala län Box 602 751 25 Uppsala Organisationsnummer: 2321000024 Svenska Röda Korsets behandlingscenter i Uppsala för krigsskadade och torterade Trädgårdsgatan 16 I 753 09 Uppsala Organisationsnummer 802002-8711 Syfte och mål med partnerskap mellan landstinget i Uppsala län och Svenska Röda Korsets behandlingscenter i Uppsala Syftet är att skapa förutsättningar för krigs- och tortyrskadade flyktingar som lider av posttraumatiskt stressyndrom eller annan svår psykisk påverkan, som följd av upplevelser av krig, tortyr eller systematisk förföljelse att utvecklas positivt såväl fysiskt som psykiskt som socialt och kulturellt. Målet för partnerskapet är ökade möjligheter till en god fysisk och psykisk hälsa för ovan nämnda målgrupp.
3 (6) Målgrupp Krigs- och tortyrskadade flyktingar som lider av posttraumatiskt stressyndrom eller annan svår psykisk påverkan, som följd av upplevelser av krig, tortyr eller systematisk förföljelse. Värdegrund Partnerskapet ska bygga på tre gemensamma värderingar: god fysisk och psykisk hälsa, god kunskap om flyktigtrauma, trygg social gemenskap. God fysisk och psykisk hälsa. För att främja möjligheterna att uppnå ett så normalt liv som möjligt med en god fysisk och psykisk hälsa, för både flykting och närstående, krävs en kvalificerad behandling. Svenska Röda Korset ska genomföra behandlingar som består av individuell psykoterapi, såväl krisinterventioner och stödsamtal som bearbetande terapier över längre tid, som anpassas till den traumatiserade flyktingens problematik och förutsättningar, med helhetsperspektiv där psykiska, fysiska och sociala aspekter vägs samman, där läkare, psykologer, psykoterapeuter, socionomer, sjukgymnaster och tolkar arbetar i team tillsammans med patienten, både individuella behandlingar och gruppbehandlingar. God kunskap om flyktingtrauma Kunskaper om flyktingtrauma är viktigt att dela. Samverkan med andra aktörer inom hälso- och sjukvården, kommuner, arbetsförmedling, försäkringskassa samt olika rehabiliteringsprojekt och liknande är en förutsättning för behandlingsresultatet. Svenska Röda Korset ska medverka till att synliggöra målgruppen och dess behov genom kunskapsförmedling, utbildning, handledning och konsultationer, i samarbete med hälso- och sjukvården erbjuda personal utbildning i frågor som rör målgruppen, genom utbildning och handledning ge stöd till personal på särskilda boendeenheter. Trygg social gemenskap Genom att samverka med flera aktörer skapas möjligheter till en helhetssyn kring målgruppen och dess närstående för att anpassa sociala insatser och medmänskligt stöd. Svenska Röda Korset samverkar också internt med en flyktingenhet, som arbetar med asylrådgivning, efterforskning, familjeåterförening och återvändandestöd, samt med
4 (6) verksamheter som bedrivs av frivilliga som utgör ett viktigt komplement till verksamheten. Svenska Röda Korset ska, för målgruppen, medverka till mötesplatser och trygg social gemenskap för ökad delaktighet och minskat utanförskap, praktiska möjligheter till aktivering, socialt stöd i livssituationen, delaktighet för att minska utanförskap. Samverkan mellan parterna Svenska Röda Korset SRK samverkar med de relevanta delar av hälso- och sjukvården som behövs för att ge en adekvat och god hälso- och sjukvård. Samverkan mellan parterna sker i en årlig dialog inför det kommande verksamhetsåret kring behov som uppmärksammats för målgruppen utifrån partnerskapets intensioner. Marknadsföring Överenskommelsens parter ska i de situationer som är lämpliga, beskriva att verksamheten och de insatser som utförs, sker genom ett idéburet offentligt partnerskap parterna emellan. Uppföljning av partnerskap Röda Korsets behandlingscenter i Uppsala ger underlag till uppföljning genom att varje år, för hälso- och sjukvårdsstyrelsen inom landstinget i Uppsala län, presentera en verksamhetsplan för året samt en verksamhetsberättelse. Verksamhetsplan och verksamhetsberättelse ska bygga på partnerskapets tre gemensamma värderingar, god fysisk och psykisk hälsa, god kunskap om flyktigtrauma, trygg social gemenskap samt utgå från partnerskapets mål. Verksamhetsberättelse och redogörelse för hur de ekonomiska medlen har använts ska presenteras för hälso- och sjukvårdsstyrelsen före den 1 maj varje år för ställningstagande till om Röda Korset kommit in med korrekt redovisning. Grundförutsättningar för partnerskap Röda Korset förbinder sig att följa tillämpliga lagar, författningar samt normer och föreskrifter som utfärdats av statliga och kommunala myndigheter och verk inom deras verksamhetsområde. För verksamhet enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) är Svenska Röda Korset vårdgivare enligt 3 patientsäkerhetslagen (2010:659).
5 (6) Svenska Röda Korset är arbetsgivare och svarar för att gällande lagar och författningar och avtal följs. Skäl för omförhandling av grunderna i överenskommelsen om idéburet offentligt partnerskap Landstinget i Uppsala län ska ges möjlighet till insyn för att kunna verifiera att uppgifter är korrekt redovisade till landstinget om någon form av tveksamhet kan konstateras. Rödas Korset ska vara medveten om att partnerskapet kan komma att upphävas om Röda Korset inte lämnar in efterfrågad redovisning eller inte lämnar korrekta uppgifter. Om betydande avvikelser från verksamhetsplan och budget sker ska parterna innan förändringar föra en dialog och på rätt nivå godkänna förändringarna. Hälso- och sjukvårdsstyrelsen tar ställning till om det finns skäl för omförhandling av grunderna i överenskommelsen om idéburet partnerskap. Om någon av parterna inte uppfyller villkoren för överenskommelsen eller brister i sina åtaganden, eller vid väsentligt ändrade omständigheter så kan den andra parten när som helst under perioden påkalla nya förhandlingar alternativt säga upp överenskommelsen. I sådana fall gäller 9 månaders uppsägningstid. Senast i juni under partnerskapets sista år, tas beslut om nytt partnerskap utifrån bedömning av uppfyllelse av överenskommet syfte och mål samt hälso- och sjukvårdsstyrelsens uppdrag och mål. Ekonomiska villkor och fakturering För 2015 utgår ersättning med 900 000 kronor uppräknat med av hälso- och sjukvårdsstyrelsen beslutad uppräkningsfaktor för 2015. Därefter sker en årlig uppräkning med av hälso- och sjukvårdsstyrelsen beslutad uppräkningsfaktor. Om verksamheten inte bedrivs i enlighet med överenskommelsen kan utbetalning av ersättning stoppas och även återkrävas. Medel tilldelas Röda Korset utan detaljföreskrifter. Partnerskapet är underlag och målstyrningsinstrument. Regelboken för LOV privat psykoterapi reglerar behandling och ersättning.
6 (6) Period för partnerskap 2015-01-01 2019-12-31 Detta partnerskap har upprättats i två likalydande exemplar varav parterna har tagit var sitt. Uppsala 2014-06-18 Landstinget i Uppsala län Svenska Röda Korset Anna-Karin Klomp Ordförande Hälso- och sjukvårdsstyrelsen Ingela Holmertz Nationell chef