Kundrepresentantsmöte; PRV- Design och Varumärkesavdelningen 24 oktober 2017 Agenda Presentation av Gunilla Ström (tillförordnad GD). PRV:s arbete inom upphovsrätt. Catharina Ekdahl Övergripande aktuellt från DVA. Patrik Rönnqvist Processer för varumärkesärenden. Håkan Ekdahl Varumärkesförordningen. Magnus Ahlgren Aktuellt och frågor från kundrepresentanter. Lunch 1
PRV:s två nya regeringsuppdrag Kunskapshöjande insatser riktade mot offentliga aktörer, näringsliv och allmänhet. Catharina Ekdahl, jurist och projektledare 2016 års regeringsuppdrag Informationsinsatser och kunskapshöjande insatser om immaterialrättens betydelse för värdeskapande och konkurrenskraft kopplat till 5 olika fokusområden. Stödja kunskapsförstärkning hos medelstora företag, övriga myndigheter i innovationssystemet, statliga forskningsfinansiärer, universitet och högskolor. Forum för erfarenhetsutbyte och kunskapsspridning. Upphovsrätten i den digitala miljön; Kartläggning om omfattningen av upphovsrättsintrång i digital miljö Informations- och kunskapssatsningar i syfte att värna upphovsrätten, minska upphovsrättsintrången i digital miljö, öka allmänhetens intresse för lagliga alternativ 2
2017 års utökade uppdrag Kunskapshöjande insatser i syfte att öka förståelsen för upphovsrätten hos offentliga aktörer, näringsliv och allmänheten om upphovsrättens innebörd (omfattning och begränsningar) Främja tillgången till kreativt, kulturellt och innovativt material på legal väg Agorateka. Upphovsrättens betydelse som ramverk och affärsmodell för skapande och innovation. Motverka varumärkesintrång i form av piratkopiering genom information- och kunskapshöjande insatser för att öka medvetenhet 3
Fler redan genomförda och planerade åtgärder SIFO-undersökningar : Nollmätning I huvudet på strömmaren På gång undersökning om de yngre åldersgruppernas medievanor Informationskampanjer Konferenser/seminarier Exempel: Immaterialrättskonferens med Rättighetsalliansen 30 nov-1 dec Upphovsrätten och skolan En svensk Kopiraittila 4
Klarspråk på DVA Swedish- Patent and Registration Office (PRV) Bakgrund 90% av alla sökande är i dag så kallade självsökande Vanliga missförstånd bland de sökande: förelägganden uppfattades som avslag Strukturen upplevdes som rörig där kärnbudskapet drunknade i informationstexter, juridiska hänvisningar, paragrafer etc Språket upplevdes som byråkratiskt, ålderdomligt, otydligt och ibland nedlåtande Omfattande terminologi som inte är självklar för den som inte är insatt Vi konstaterade att våra skrivelser leder till fler kundkontakter än vad vi tycker är önskvärt. Detta är tidskrävande både för oss och för kunden Under 2016 påbörjade därför DVA ett eget klarspråksarbete i syfte att förbättra vår skriftliga kommunikation i ärendehanteringsprocesserna. Ansökan för nationella varumärken var först ut 5
Klarspråk Klarspråksparagrafen språket i all offentlig verksamhet ska vara vårdat, enkelt och begripligt Förvaltningslagen Rätt, snabbt och billigt Det primära är inte att motiveringen är formfulländad och juridiskt perfekt utan att den över huvud taget är begriplig (Förslag till ny förvaltningslag) Vad gjorde andra myndigheter? Försäkringskassan Skatteverket etc Klarspråksresa Föreläsningar om klarspråk Fredrik Bohlin från Domstolsverket Ingrid Ohlsson från Språkrådet Workshop om utmaningar att skriva med klarspråk Diskussioner på arbetsplatsträffar, enhetsmöten och förankring i ledningsgruppen Arbetsgrupp tillsattes med erfarna handläggare, jurister och processansvariga som arbetade igenom förekommande textmallar inom nationella varumärken. Målet var att skapa texter som är begripliga, rättssäkra och kan sammanställas snabbare 6
Resultatet Tydligare skillnader mellan förelägganden och avslag Förenklade ord där det varit möjligt Färre hänvisningar i löpande text Ny disposition Bilagor och omarbetade informationstexter Handläggaren ska i större utsträckning självständigt skriva förelägganden och beslut Feedback från våra kunder följs upp kontinuerligt via kundsupport, kundenkäter Andra områden är aktuella, t ex design, periodisk skrift mm. Ärendehantering Varumärke Swedish- Patent and Registration Office (PRV) 7
Våra servicemål och förutsättningar PRV ska ha påbörjat handläggningen av en nationell varumärkesansökan inom 8 veckor Vi har i dag ett förväntat inflöde av ca 9 000 nyansökningar 2017 Vårt huvudsakliga stöd för granskningsarbetet består av följande system: edvard Acsepto Annat stöd: Externa databaser, ordböcker, rättsfallsdatabaser mm TMefiling, TMclass och andra verktyg lev av EUIPO Varumärken Nationella ansökningar Ansökan Inkommer Formell granskning Materiell bedömning Hinder Svar Hinder Svar Fortfarande hinder Inlämningsbekr. Föreläggande Föreläggande Ej svar Ej svar Avskrivning Avslag Avskrivning/ Avslag Avslag, helt Avslag, delvis Registrering/ kungörelse Ej flödesberoende (exempel): - In/ut gående korrespondens - Återkallelse -Protest -Tjänsteanteckning Avskrivning/Avslag kan överklagas. Invändning mot registrering kan förekomma. Reg. bevis Publicering 8
Överinstanser PMD/PMÖD Sammanslagning av PBR och MD Exklusivt forum för patent, varumärken, mönster, firma, upphovsrätt Intrångs- och ogiltighetsmål, RB Administrativa ärenden från PRV, Ärendelagen Kumulation möjlig! EU-varumärkes- och formskyddsdomstol PRV part, dock i invändningsärenden Överinstans PMÖD. PT! Ventil + PT till HD! 9
Gruppen för Överklaganden PRV blir part när avslagsbeslut överklagas i varumärkes- och mönsterskyddsärenden -yttranden till PMD; på begäran, ex officio -muntlig handläggning -möjlighet överklaga till PMÖD Ej part i invändningsärenden PRV rapporterar årligen avgörande sanktionsfall till EUIPO:s Observatorium (samtliga immaterialrätter) Arbetssätt Föredragning/beslut/ expediering 4 Beslut/ Begäran om Yttrande 1 GFÖ 3 Utkast till yttrande/ överklagande 2 Samråd med beslutande/ föredragande i beslutet 10
När yttrar vi oss? Sökanden ifrågasätter PRV:s praxis generellt på en punkt där vi anser att det finns starka skäl att värna om den praxis vi nu har. Sökanden anför att PRV inte har uppfyllt sin motiveringsplikt och vi anser att motiveringen är tillräcklig. Sökandens överklagande berör en praxisfråga som är av större betydelse för PRV och vi bedömer att det finns en risk att PMD beslutar i en (för oss) ofördelaktig riktning om vi inte yttrar oss. Vi har fått en direkt fråga av PMD/PMÖD. När överklagar vi? Om PMD:s avgörande har gått oss emot, helt eller delvis, bör ett överklagande främst ske i följande fall: Det är tydligt att PMD:s beslut är felaktigt (utgången), antingen på grund av PMD:s motivering (såsom att den är motsägelsefull) eller med anledning av tidigare praxis. Beslutet är inte uppenbart felaktigt, men saknar helt en motivering som gör att vi kan bedöma riktigheten. Dessutom är utgången enligt vår mening felaktig. Beslutet avser en rättsfråga av principiell betydelse och det är av stor vikt för rättstillämpningen att PMÖD prövar ärendet. 11
Lite statistik sept 2016-aug 2017 Avslagsbeslut 774 st Överklaganden 69 st Upprätthållna i PMD 47st Återförvisade i PMD 18 st Överklagade av PRV 4 st Invändningsbeslut ca 200 PRV: Avskrivna 24% PRV: Avslagna 40% PRV: Delvis upphävda 11% PRV: Helt upphävda 25% Överklagade inv: 45 st (ca 62%) PMD: Upprätthållna 26 st PMD: Återförvisade/ändrade 19 st Praxisbildningen -och grunden för PRV:s yttranden och överklaganden EUD PRV PMD/ PMÖD 12
Praxisbildningen -och grunden för PRV:s yttranden och överklaganden Art 123c EUVmF: Konvergensprogram Samarbetsprojekt; ECP Trib. EUD PRV PMD/ PMÖD EUIPO:s konvergensprogram CP1 Harmoniserad databas, varor/tjänster CP2 Skyddsomfånget för klassrubriker CP3 Särskiljningsförmåga, figurativa märken + beskrivande ord CP4 Svartvita märken, skyddsomfång CP5 Relativa registreringshinder förväxlingsrisk (konsekvenser av ej särskiljande/svaga delar) CP6 Bildmaterial i mönsteransökningar CP7 Utökad databas mönster (Locarno) 13
Praxisbildningen -och grunden för PRV:s yttranden och överklaganden Art 123c EUVmF: Konvergensprogram Samarbetsprojekt; ECP Trib. EUD Databaser v/tj, likhet PRV Nationella Experter Domarseminarier PMD/ PMÖD 14
15