s översikts- och tillväxtplan Britta Lundgren, 2017-11-09
15 000 renar 4 000 sjöar 6 500 invånare Internationell flygplats
När kyla, mörker, avstånd och gles bebyggelse blir fördelar Arméns Jägarbataljon* Ledande vintertestområdet i världen för fordon och komponenter Expansiv vinterturism Sommarpotential*
Översikts- och tillväxtplan för Arvidsjaurs kommun Antogs 24 november 2015 www.arvidsjaur.se/oversiktsplan Förra översiktsplanen från 2002.
Politiska ingångsvärden Stärka och utveckla centrum! Attraktiva livsmiljöer! Hållbar utveckling! Områden för biltestverksamhet! LIS-områden! Stärka turismen, även sommartid!
Några knäckfrågor under arbetet - Hur hantera riksintresse för rennäring? 44 % av kommunens yta utgörs av områden bedömda som av riksintresse för rennäringen. Hela kommunen utgör renbetesmark. Flera samrådsmöten med varje enskild sameby under hela processen. Formellt samråd med både samebyarna och sametinget samt länsstyrelsen. Samebyn som sakägare OCH informationskälla vid tolkning av riksintresset
Knäckfråga - LIS-områden i Norrlands inland 4000 sjöar! Hela är landsbygd och hela kommunens serviceunderlag behöver stärkas 63 LIS-områden Generella riktlinjer som komplement
Knäckfråga - Från hyllvärmare till lättillgänglig strategi! Hur kommer vi dit?
Struktur för ÖP-arbetet Styrgrupp Ksau, med Mbhns ordf. och vice ordf. inbjudna Koncernledningen (Kommunchef, Förvaltningschefer, Ekonomichef m.fl.) Översiktsplanegruppen Underlag från förvaltningarna etc.
Tillväxtfrågor och alla dessa mål samordna översiktsplanen med EU:s sammanhållningspolitik, nationella och regionala mål, planer och program av betydelse Valt att arbeta nära näringslivskontoret för att tillskapa en gemensam översikts- och tillväxtplan Valt att utgå från EU2020 och RUS
Tillväxtfrågor och alla dessa mål Europeisk nivå EU 2020 Nationell nivå Reformprogrammet och den nationella strategin Regional nivå Regionala utvecklingsstrategin (RUS) Lokal nivå Översikts- och tillväxtplanen
Risken med den perfekta planen är att den aldrig blir färdig
Upplägget - planeringsunderlagen separat
Vårt upplägg
Tidplan? Arbetet startade 2008 med en målsättning om att ha en antagen plan 2010. Jag började 2012 och då var planen ännu inte färdig för samråd. Samråd september till nov 2013 Utställning april till juni 2015. Antogs november 2015.
Budget? ca 20 % planingenjör ca 5 % GIS-samordnare + tid att skriva texter, ta fram rekommendationer, delta i möten och läsa in sig för tjänstemän, översiktsplanegruppen, förvaltningschefsgruppen och politiken. Konsult anlitades för natur- och friluftslivsinventering av LIS-områden samt för MKB. Boverket bidrog med medel via Planeringsinsatser för landsbygdsutveckling i strandnära lägen.
Hur arbetade vi? Möten i översiktsplanegruppen varannan månad med väl avsatt tid och dokumenterade med minnesanteckningar Avstämning vid behov med förvaltningschefsgruppen och styrgruppen Vi hade nytta av planen långt innan den var antagen, hade diskuterat igenom viktiga vägval
s översikts- och tillväxtplan Britta Lundgren, 2017-11-09 Del 2: Implementering och uppföljning
Implementering och uppföljning ÖP som kommunens samlade styrdokument för samhällsutvecklingen som genomförs i den ordinarie styrprocessen Fått status som ett viktigt verktyg för kommunens tillväxt och utveckling.
Implementering och uppföljning Årshjul enligt reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning Nämnderna och styrelserna tar beslut om sina Mål-och resursplaner samt internbudget November December Partierna diskuterar satsningar i budget för där nästa årsskifte Januari Kommunfullmäktige fastställer Mål- och resursplan för det kommande året Oktober Februari Budgetdagen Verksamhetsuppföljning januari-juni September Mars Ekonomiutskottet träffar ledningen för varje bolagsstyrelse och nämnd för dialog kring gemensamma planeringsförutsättningar. Augusti April Nämnderna och bolagsstyrelserna lämnar utkast på kommande års Juli-Sept Nämnderna reviderar sina egna Mål- och resursplaner utifrån den övergripande planen Juli Juni Maj Mål- och resursplan till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar om förslag till övergripande Mål- och resursplan Kommunfullmäktige beslutar om preliminär övergripande Mål-och resursplan med utdebitering samt fastställer långsiktig investeringsbudget
Implementering och uppföljning Uppföljning av arbetet med rekommendationerna ska ske av respektive nämnd i årsbokslutet. Dokument för genomförande och uppföljning framtaget
Implementering forts. I mål- och resursplanerna kan nämnden ange vilka rekommendationer i ÖTP:n man avser att arbeta med under kommande år. Vid årsbokslutet framgår av de tekniska anvisningarna att nämnden/bolaget ska redogöra för vilka rekommendationer som prioriterats under året samt beskriva resultatet av nämndens/bolagets arbete.
Implementering forts. För att underlätta implementering har samtliga rekommendationer listats och ansvarig förvaltning utpekats. För vissa rekommendationer har ingen särskild aktör utpekats som huvudansvarig, då dessa snarare har karaktären av förhållningssätt för det fortsatta arbetet.
Implementering
Implementering på förvaltningsnivå Återkommande punkt på förvaltningens höst- och vårseminarium
Rullande översiktsplanering Ambitionen är en rullande översiktsplanering Nästa revidering startar januari 2019 med målsättningen att ha planen färdig 2020. Processen lika viktig som resultatet. Allmänhet, politiker och tjänstemän blir regelbundet påminda om ÖP och involverade i framtagandet Uppföljning Antagande Samråd Utställning
En smidigare revidering? Kontinuerlig rapportering till Samhällsbyggnadsförvaltningen så snart behov av ändringar upptäcks för att förenkla arbetet vid nästa revidering. Pärmen Nästa ÖTP där behoven samlas upp.
En smidigare revidering? Dokumentens struktur är tänkt att förenkla framtida revidering tydlig skillnad mellan underlag och plan Ställningstaganden i punktform
Att inte börja från början Föra en dialog med politiken om vad som är inaktuellt/behöver belysas ytterligare. Övrigt får ligga kvar om inte annat uppkommer under processens gång
Tydlig ambition om nästa revidering Då borde det finnas potential för en rullande översiktsplanering och en levande ÖP
Lättillgänglig information www.arvidsjaur.se/oversiktsplan Innehållet från markanvändningskartorna har även lagts in som skikt i ArcGIS Informationsverktyget för mer info Möjlighet att tända och släcka lager Tänds automatiskt när man använder vyn samhällsplanering
ÖTP som argument Hänvisa till ÖTP då medel söks från andra myndigheter samt vid yttranden då kommunen önskar påvisa vikten av en viss fråga för kommunens utveckling. Hänvisa till ÖTP i tjänsteutlåtanden till politiken
Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Ett viktigt underlag för att ta ställning till förfrågningar om att ändra detaljplaner samt för efterföljande planarbete
Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Rekommendationen om att satsa på friluftsliv och naturturism har lett till flertalet ansökningar om LONA-bidrag för vandringsleder och skoterleder - Hänvisningar till planen i ansökningarna
Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Fokus på att utveckla centrum har lett till förslag om att köpa mark från det kommunala bostadsbolaget för att utveckla centrum
Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Vandring i centrum med fastighetsägare näringsidkare, tjänstemän, politiker och andra intresserade för ett mer attraktivt centrum
Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Ställningstagandena i planen kring naturreservat har påverkat kommunens yttranden till länsstyrelsen angående nya reservat samt intensifierade diskussioner kring skötsel av befintliga
Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Yttrande till skogsstyrelsen för att bevara tätortsnära natur
Tack för mig! www.arvidsjaur.se/oversiktsplan