Plats och tid Forum, Oskarshamn, kl. 18:00-21:50, ajourneringar kl. 19:15-19:35 och 21:20-21:25

PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Forum, Oskarshamn, kl. 18:00-21:50, ajourneringar kl. 19:15-19:35 och 21:20-21:25 Beslutande Se närvaroförteckning, sidan 2. Övriga deltagande Benoni Ingelsjö, VD Byggebo i Oskarshamn AB 105, Anders Jonsson, VD Oskarshamns Hamn AB 107-108, Hans Ranestål, VD Oskarshamns Utvecklings AB 109, ekonom Martin ilsson 116 samt kommunsekreterare Per ygren. Paragrafer 102-129 Underskrifter Sven-Åke Johansson (S) Lars Blomberg (M) Leif Axelsson (M) Ordförande Justerare ej 110, 114 Justerare 110, 114 Per ygren Sekreterare Sami Durmishi (S) Justerare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2014-06-23 Anslaget tas ned: 2014-07-15 Förvaringsplats för protokollet: KS:s sekretariat Underskrift Per ygren

PROTOKOLL Sida 2 ärvaroförteckning Ledamot ärvaro Tjänstgörande ersättare Lars Blomberg (M) 102-109, 111-113, 115-129 Emma Dahlberg (M) 102-110, 112-115 Leif Axelsson (M) Gunilla Carlsson Johansson (M) F Sam Ekman (M) Anders Stenberg (M) 102-116, 118-129 Eva-Marie Hansson (M) Stefan Pettersson (M) Chahanna Olsson (M) Lucas Lodge (M) F --- Gudrun Gustafsson (M) 102-115 Johan Teiffel (M) F --- Peter Wretlund (S) 102-113, 115-129 Lis Lyrbo (S) 102-109, 111-113, 115-129 Andreas Erlandsson (S) Berth Karlsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Yvonne Bergvall (S) Tobias Eriksson (S) F Carina Ax (S) Sami Durmishi (S) Lars Wingerup (S) Olivia Bergvall (S) Thommy Brännström (S) F Gizela Posa (S) 102-110, 112-129 Lis Erixon (S) Leine Johansson (S) F Alf Holmberg (S) Lena-Maria ylander (S) Dennis Rydh (S) 102-117 Eva-Lena Karlsson (S) Joakim Rylin (S) Rigmor Eklind (S) Anton Holmgren (S) Mathias Karlsson (FP) Johan Erlandsson (FP) F Karl-Erik Gustavsson (FP) Lisa Mörndal (FP) F --- Evy Jonsson (C) Magnus Larsson (C) Ingmar Hjalmarsson (V) 102-110, 112-129 Svetlana Andelova (V) Ulf Åman (V) Sylvia Borg (V) 102-113, 115-129 Matti Wahlström (V) Herje Westrin (V) F --- Elisabeth Wanneby (MP) 102-113, 115-118, 120-129 Inga-Lill Stavervik (MP) F --- Klaus Leidecker (KD) F Håkan Englund (KD) Elisabeth Englund (KD) Ingemar Lennartsson (KD) Mattias Bäckström Johansson (SD) Jonny Evaldsson (SD) Birgitta Karlsson (SD)

PROTOKOLL Sida 3 Innehållsförteckning Sida 102 Val av protokollsjusterare och tid för justering 103 Fastställande av dagordning 6 104 Allmänhetens frågestund 7 105 Årsredovisning 2013 - Byggebo i Oskarshamn AB 9 106 Årsredovisning 2013 för Oskarshamn Energi AB 10 107 Årsredovisning 2013 för Oskarshamns Hamn AB 11 108 Årsredovisning 2013 för Oskarshamns Hamngods- och Terminal AB 12 109 Årsredovisning 2013 för Oskarshamns Utvecklings AB 13 110 Årsredovisning Stiftelsen Forum 2013 14 111 Årsredovisning 2013 för Stiftelsen Oskarshamns sjöfartshotell 15 112 Årsredovisning 2013 - Stiftelsen Strandagården 16 113 Verksamhetsberättelse 2013, Lokal kompetensuppbyggnad i Oskarshamn - projekt kärnavfall (LKO) 17 114 Verksamhetsberättelse och årsredovisning 2013 - Regionförbundet 18 115 LUPP-enkät 2012 slutrapport och förslag till åtgärder 19 116 Investerings- och exploateringsbudget 2015-2019 21 117 Utökad borgensram för Byggebo i Oskarshamn AB 24 118 Stadsdelar i Oskarshamns tätort 27 119 Antagande av detaljplan för del av Oskarshamn 3:3 med flera fastigheter, Gyllings väg 28 120 Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet 29 121 Arkivreglemente för Oskarshamns kommun 30 122 Svar på motion nr 8/13 - Sommarjobbsgaranti för elever på vård- och omsorgsprogrammet 31 123 Svar på motion nr 9/13 - Om inrättande av ett digitalt museum 33 124 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande 35 125 Interpellation ställd till ordförande för socialnämnden Andreas Erlandsson 36

PROTOKOLL Sida 4 126 Avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige 37 127 Avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige 38 128 Medborgarförslag nr 13/14 - Förslag till en ny BMX-bana 39 129 Anmälningsärenden 40

PROTOKOLL Sida 5 102 Val av protokollsjusterare och tid för justering s beslut Efter uppropet utser fullmäktige Lars Blomberg (M) och Sami Durmishi (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum måndagen den 23 juni klockan 08.00 i Stadshuset, sekretariatet, Varvsgatan 8, Oskarshamn.

PROTOKOLL Sida 6 103 Fastställande av dagordning Utskickad dagordning fastställs.

PROTOKOLL Sida 7 104 Dnr KS 2014/000063 Allmänhetens frågestund ya tomter i Vånevik Agneta Andersson med flera har tidigare inlämnat en skrivelse till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige med anledning av planerna på att exploatera villatomter i Södra Vånevik. I denna skrivelse framhålls att exploateringen inte är försvarbar utifrån kulturella, naturmässiga och/eller ekonomiska aspekter. Kusten söder om Oskarshamn är tillräckligt exploaterad och det här området behövs som det fritidsområde det är idag och som det är avsett att vara även fortsättningsvis enligt kommunens översiktsplan från 2003. I denna står för övrigt även att "Detaljplanen (f d byggnadsplan) från 1944 bör ersättas av ny detaljplan" (s174). Vid dagens frågestund ställer Agneta Andersson följande frågor: Vad har hänt med kommunens intentioner så som man kan läsa ut av översiktsplanen? Hur har diskussionen förts när man nu är på väg att göra något som går stick i stäv med denna? Finns olika uppfattningar mellan partierna? Enligt uppgift från Länsstyrelsen i Kalmar län kan inte planerna på att realisera den gamla byggplanen och bildandet av ett kulturreservat samexistera. Hur ser de olika partierna på detta? Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Mathias R Karlsson (S) svarar att arbetet med att ta fram nya tomter i Vånevik utgår från en framtidstro. Vi ser goda möjligheter för Oskarshamns kommun att fortsätta att utvecklas. I slutet av 2011 beslutade kommunfullmäktige om ett bostadsförsörjningsprogram. Enligt detta behövs det cirka 500 nya bostäder för att täcka oskarshamnarnas behov av bostäder 2030. Vi har dessutom ambitionen att vi ska bli fler invånare 30/30. Då krävs det upp till 1 500 nya bostäder. De flesta av dessa bostäder behövs i centrala delarna av Oskarshamn. Det är också därför vi arbetar med Inre hamnen och nya bostäder där. Men även andra områden längs kusten bedöms lämpliga områden för att utveckla kommunen. Mathias R Karlsson (S) svarar vidare att tomterna i Vånevik har tagits fram med stor hänsyn till kultur- och miljövärden i området. Det är möjligt att förena exploateringen med att bevara kulturvärdena från stenhuggarepoken. De aktuella tomterna stör inte kulturvärdena. är det gäller naturvärden och strandskydd är det riktigt att strandskyddet är utsläckt i den aktuella planen. Därmed följer kommunen den nu gällande strandskyddslagen eftersom strandskyddet, enligt lagen, inte omfattar områden där strandskyddet är utsläckt genom detaljplan. Kommunen avser att exploatera varsamt. Det finns överallt en tydlig och allmänt tillgänglig väg eller gångväg mellan den nya bebyggelsen och havet. Det kommer även i fortsättningen att vara möjligt för både boende och turister att promenera längs med vattnet. Ur ett miljöperspektiv är det också bra att förlägga nya bostadsområden i anslutning till befintlig bebyggelse. Det finns kommunalt vatten och avlopp i delar av Vånevik. Planer finns också att dra in kommunalt VA till stugområdet i norra delen av Vånevik inom de närmaste åren. Avslutningsvis framhåller Mathias R Karlsson (S) att Översiktsplanen inte är juridiskt bindande och att detaljplanen väger tyngre. Vi håller på med översyn av översiktplanen och vid ett möte, i Påskallavik, om denna plan framfördes behov av ett breddat bostadsutbud. Ulf Åman (V) svarar att han kommer att söka mer information kring det faktum att byggnadsplanen från 1944 nämns i kommunens översiktsplan 2003.

PROTOKOLL Sida 8 104 fortsättning Äldreboenden Vid allmänhetens frågestund vid kommunfullmäktiges sammanträde påtalade Bo Malm att en dryg fjärdedel av de som bor i Oskarshamns kommun är pensionärer. Både bland dessa och bland dem som ska lämna arbetslivet om några år är intresset för närvarande mycket stort för lämpliga äldreboenden. En del vill flytta till en mindre lägenhet, en del vill sälja sitt hus och påfallande många av dem vill hitta någonstans att bo där de har närhet till bra service och där de kan känna trygghet och gemenskap med andra. Mycket vanlig är åsikten att steget mellan den nuvarande bostaden och en plats i ett gruppboende är alldeles för stort. Det behövs vad vi kan kalla mellanformer om vi så vill. Mot denna bakgrund ställde Bo Malm följande frågor: Vilka lösningar på detta har vart och ett av de åtta partierna i fullmäktige? Frågorna är hur och när och var? Bo Malm säger att han skulle uppskatta att få lyssna på svaren nästa gång som fullmäktige samlas. Berätta gärna då hur ni ser på saken men var snälla och skriv även ner era lösningar så kort och kärnfullt ni bara kan. Med utgångspunkt från Bo Malms frågeställningar har samtliga åtta partier i kommunfullmäktige lämnat skriftliga svar till honom. Vi dagens frågstund riktar Bo Malm ett stort tack till de politiska partierna för tydliga och konkreta svar. Dock önskar Bo Malm ett något tydligare svar när det gäller tidsfrågan. är kan det bli inflyttning i ett nytt äldreboende? Ulf Åman (V) svarar att han anser att huset Pärlan ska omvandlas till ett hus enbart för äldreboenden. Detta torde kunna ske relativt snabbt rent tidsmässigt. Kommunstyrelsens ordförande Peter Wretlund (S) svarar att om vi Socialdemokrater får förnyat förtroende att styra Oskarshamns kommun i det kommande valet, så finns det ett trygghetsboende i centrala Oskarshamn senast i slutet av 2015. Vidare framhålls Byggebo AB som ett viktigt verktyg när det gällare att realisera planerna på nya äldreboenden. Peter Wretlund (S) informerar också om att kommunen kommer att träffa pensionärsorganisationerna senare i veckan. Denna träff syftar till att föra samtal och utbyte av idéer gällande nya äldreboenden.

PROTOKOLL Sida 9 105 Dnr KS 2014/000247 Årsredovisning 2013 - Byggebo i Oskarshamn AB s beslut Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Byggebo i Oskarshamn AB läggs till handlingarna. Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Byggebo i Oskarshamn AB har inkommit. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-04-15, 87, att årsredovisning för år 2013 för Byggebo i Oskarshamn AB läggs till handlingarna. Benoni Ingelsjö, VD Byggebo i Oskarshamn AB, medges rätt att lämna sakupplysningar i ärendet. s sekreterare konstaterar att kommunstyrelsens förslag behöver kompletteras enligt följande: Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Byggebo i Oskarshamn AB läggs till handlingarna. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag inklusive kompletteringen och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Byggebo i Oskarshamn AB. Kommunstyrelsen 2014-04-15, 87. Skickas till För kännedom: Byggebo i Oskarshamn AB

PROTOKOLL Sida 10 106 Dnr KS 2014/000335 Årsredovisning 2013 för Oskarshamn Energi AB s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Oskarshamn Energi AB läggs till handlingarna. Verksamhetsberättelse med årsredovisning och revisionsberättelse för år 2013 för Oskarshamn Energi AB har inkommit. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 126, att årsredovisning för år 2013 för Byggebo i Oskarshamn AB läggs till handlingarna. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse med årsredovisning och revisionsberättelse för år 2013 för Oskarshamn Energi AB. Tjänsteutlåtande från Strategi- och näringslivsenheten, 2014-05-13. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 126 Skickas till För kännedom: Oskarshamn Energi AB

PROTOKOLL Sida 11 107 Dnr KS 2014/000337 Årsredovisning 2013 för Oskarshamns Hamn AB s beslut Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Oskarshamns Hamn AB läggs till handlingarna. Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Oskarshamns Hamn AB har inkommit. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 128, att årsredovisning 2013 för Oskarshamns Hamn AB läggs till handlingarna. Anders Jonsson, VD Oskarshamns Hamn AB, medges rätt att lämna sakupplysningar i ärendet. s sekreterare konstaterar att kommunstyrelsens förslag behöver kompletteras enligt följande: Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Oskarshamns Hamn AB läggs till handlingarna. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag inklusive kompletteringen och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse 2013 för Oskarshamns Hamn AB. Tjänsteutlåtande från Strategi- och näringslivsenheten, 2014-05-13. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 128. Skickas till För kännedom: Oskarshamns Hamn AB

PROTOKOLL Sida 12 108 Dnr KS 2014/000334 Årsredovisning 2013 för Oskarshamns Hamngodsoch Terminal AB s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse för år 2013 för Oskarshamns Hamngods- och Terminal AB läggs till handlingarna. Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse för år 2013 för Oskarshamns Hamngods- och Terminal AB har inkommit. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 125, att årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse för år 2013 för Oskarshamns Hamngods- och Terminal AB läggs till handlingarna. Anders Jonsson, VD Oskarshamns Hamn AB, medges rätt att lämna sakupplysningar i ärendet. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse för år 2013 för Oskarshamns Hamngods- och Terminal AB. Tjänsteutlåtande från Strategi- och näringslivsenheten, 2014-05-13. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 125. Skickas till För kännedom: Oskarshamns Hamngods- och Terminal AB.

PROTOKOLL Sida 13 109 Dnr KS 2014/000332 Årsredovisning 2013 för Oskarshamns Utvecklings AB s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse för år 2013 för Oskarshamns Utvecklings AB läggs till handlingarna. Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse för år 2013 har inkommit från Oskarshamns Utvecklings AB. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 124, att årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse för år 2013 för Oskarshamns Utvecklings AB läggs till handlingarna. Hans Ranestål, VD Oskarshamns Utvecklings AB, medges rätt att lämna sakupplysningar i ärendet. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse 2013 för Oskarshamns Utvecklings AB. Tjänsteutlåtande från Strategi- och näringslivsenheten, 2014-05-13. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 124. Skickas till För kännedom: Oskarshamns Utvecklings AB

PROTOKOLL Sida 14 110 Dnr KS 2014/000212 Årsredovisning Stiftelsen Forum 2013 s beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Stiftelsen Forum läggs till handlingarna. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. Jäv Lars Blomberg (M) och Lis Lyrbo (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Årsredovisning förvaltnings- och revisionsberättelse för år 2013 för Stiftelsen Forum har inkommit. har att ta ställning till frågan om att bevilja ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-04-15, 86, att årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Stiftelsen Forum läggs till handlingarna. Vidare att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. Lars Blomberg (M), som är justerare av dagens protokoll anmäler jäv. väljer Leif Axelsson (M) till justerare i detta ärende. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Stiftelsen Forum. Kommunstyrelsen 2014-04-15, 86. Skickas till För kännedom: Stiftelsen Forum

PROTOKOLL Sida 15 111 Dnr KS 2014/000336 Årsredovisning 2013 för Stiftelsen Oskarshamns sjöfartshotell s beslut 1. Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Stiftelsen Oskarshamns Sjöfartshotell läggs till handlingarna. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. Jäv Ingmar Hjalmarsson (V), Emma Dahlberg (M) och Gizela Posa (S) anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av ärendet. Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse för 2013 för Stiftelsen Oskarshamns Sjöfartshotell har inkommit. har att ta ställning till frågan om att bevilja ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 127, att årsredovisning för 2013 för Stiftelsen Oskarshamns Sjöfartshotell läggs till handlingarna. Vidare att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. s sekreterare konstaterar att kommunstyrelsens förslag behöver kompletteras gällande punkt 1 enligt följande: Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Stiftelsen Oskarshamns Sjöfartshotell läggs till handlingarna. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag inklusive kompletteringen och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse för 2013 för Stiftelsen Oskarshamns Sjöfartshotell. Tjänsteutlåtande från Strategi- och näringslivsenheten, 2014-05-13. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 127. Skickas till För kännedom: Stiftelsen Oskarshamns Sjöfartshotell

PROTOKOLL Sida 16 112 Dnr KS 2014/000433 Årsredovisning 2013 - Stiftelsen Strandagården s beslut 1. Årsredovisning förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Stiftelsen Strandagården läggs till handlingarna. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. Stiftelsen Strandagården har inkommit med årsredovisning, inkluderande förvaltnings- och revisionsberättelse för 2013. har att ta ställning till frågan om att bevilja ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-04-20, 130, att årsredovisning år 2013 för Stiftelsen Strandagården läggs till handlingarna. Vidare att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. s sekreterare konstaterar att kommunstyrelsens förslag behöver kompletteras gällande punkt 1 enligt följande: Årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse år 2013 för Stiftelsen Strandagården läggs till handlingarna. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag inklusive kompletteringen och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Årsredovisning, inkluderande förvaltnings- och revisionsberättelse för 2013 för Stiftelsen Strandagården. Tjänsteutlåtande från Strategi- och näringslivsenheten, 2014-05-13. Kommunstyrelsen 2014-04-20, 130. Skickas till För kännedom: Stiftelsen Strandagården

PROTOKOLL Sida 17 113 Dnr KS 2014/000456 Verksamhetsberättelse 2013, Lokal kompetensuppbyggnad i Oskarshamn - projekt kärnavfall (LKO) s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Verksamhetsberättelsen för år 2013, Lokal kompetensuppbyggnad i Oskarshamn projekt kärnavfall, läggs till handlingarna. LKO- projektet upprättar varje år en verksamhetsberättelse. En målsättning med verksamhetsberättelsen är att den ska kunna fungera som uppslagsbok över årets händelser. Alla yttranden, kommunala beslut och program finns samlade och lätt tillgängliga i en och samma handling. Verksamhetsberättelsen används också för redovisningen till Strålsäkerhetsmyndigheten som granskar och godkänner utbetalning från Kärnavfallsfonden. Redovisning sker också till Miljödepartementet. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 133, att verksamhetsberättelsen för år 2013, Lokal kompetensuppbyggnad i Oskarshamn projekt kärnavfall, läggs till handlingarna. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelsen för år 2013, Lokal kompetensuppbyggnad i Oskarshamn projekt kärnavfall. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 133. Skickas till För kännedom: LKO-projektet

PROTOKOLL Sida 18 114 Dnr KS 2014/000396 Verksamhetsberättelse och årsredovisning 2013 - Regionförbundet s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län beviljas ansvarsfrihet för 2013. Jäv Peter Wretlund (S), Lars Blomberg (M), Sylvia Borg (V), Lis Lyrbo (S) och Elisabeth Wanneby (MP) anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av ärendet. Regionförbundet i Kalmar län har inkommit till Oskarshamns kommun med en skrivelse om ansvarsfrihet för 2013. Årsredovisning med förvaltningsberättelse, ekonomisk redovisning och verksamhetsberättelse samt revisionsberättelse medföljer. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 129, att styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län beviljas ansvarsfrihet för 2013. Lars Blomberg (M), som är justerare av dagens protokoll anmäler jäv. väljer Leif Axelsson (M) till justerare i detta ärende. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Skrivelse från regiondirektören, 2014-04-29. Årsredovisning 2013, Regionförbundet i Kalmar län. Revisionsberättelse för år 2013, Regionförbundet i Kalmar län, Regionförbundets revisorer, 2014-04-28. Granskning av årsredovisning 2013, 2014-04-28. Revisionsberättelse i Kommunernas Hus i Kalmar AB, PricewaterhouseCoopers, 2014-03-27. Granskningsrapport i Kommunernas Hus i Kalmar AB, lekmannarevisorer, 2014-04-28. Revisionsberättelse för Primärkommunala nämnden 2013, Regionförbundets revisorer, 2014-04-28. Tjänsteutlåtande från Strategi- och näringslivsenheten 2014-05-13. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 129. Skickas till För kännedom: Regionförbundet i Kalmar län

PROTOKOLL Sida 19 115 Dnr KS 2013/000947 LUPP-enkät 2012 slutrapport och förslag till åtgärder s beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. LUPP-rapporten godkänns. 2. Från och med 2015 ska kommunstyrelsen årligen i budgetarbetet pröva om medel ska avsättas för att genomföra åtgärder i syfte att öka ungas upplevelse av jämställdhet, trygghet och inflytande/delaktighet i Oskarshamn. Finansiering av åtgärder som behöver genomföras under 2014 prövas av kommunfullmäktige. 3. Från och med 2015 ska kommunstyrelsen årligen i budgetarbetet pröva om medel ska avsättas för projektet Ungdomsåret. Finansiering av aktiviteter under ungdomsåret 2014 prövas av kommunfullmäktige. 4. Bildningsnämnden ges i uppdrag att komma med förslag på innehåll och kostnad för att ge grundskolorna förutsättningar för ett aktivt arbete med att motverka traditionella könsmönster vid studie- och yrkesval. 5. Bildningsnämnden ges i uppdrag att genomföra en särskild undersökning i syfte att få kunskap om varför unga tjejer slutar att idrotta/träna i föreningslivets regi. En sammanställning av i hur stor utsträckning kommunala idrottsanläggningar är bokade för flick- eller damidrott ska också göras. 6. Bildningsnämnden ges i uppdrag att ta fram ett förslag till att starta någon form av prova på -verksamhet i syfte att ge unga möjligheter att ägna sig åt kulturella och estetiska verksamheter. Förslaget ska även innehålla en kostnadskalkyl. 7. Bildningsnämnden ges i uppdrag att genomföra en fördjupad undersökning i syfte att ta reda på varför unga inte alltid upplever sig trygga i skolan och hur andelen unga som upplever skolan och framför allt klassrummet som en trygg plats generellt kan öka. 8. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en organisation för mottagande av studiebesök, från kommunens högstadieskolor, i stadshuset. 9. Tekniska nämnden och bildningsnämnden tar gemensamt fram ett förslag på hur valda elever i matråden kan påverka måltidsverksamheten utifrån gällande kostpolicy och näringsberäkningar. LUPP står för lokal uppföljning av ungdomspolitiken och tillhandahålls av den statliga myndigheten Ungdomsstyrelsen. LUPP är ett enkätverktyg med vars hjälp kommuner kan studera ungas villkor med fokus på fritid, skola, politik, inflytande, trygghet, hälsa och framtid. En befolkning i balans kräver att Oskarshamn är en attraktiv kommun att leva och bo i oavsett ålder, kön eller etnisk härkomst. För att uppnå en befolkning i balans krävs att jämställdhet fokuseras ur flera perspektiv. Detta är en utmaning för kommunens nämnder och förvaltningar i nära samarbete med det lokala näringslivet och föreningslivet. I första hand handlar utmaningen om att få fler unga tjejer att trivas och må bättre i Oskarshamns kommun. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 115, följande: 1) LUPP-rapporten godkänns. 2) Från och med 2015 ska kommunstyrelsen årligen i budgetarbetet pröva om medel ska avsättas för att genomföra åtgärder i syfte att öka ungas upplevelse av jämställdhet, trygghet och inflytande/delaktighet i Oskarshamn. Finansiering av åtgärder som behöver genomföras under 2014 prövas av kommunfullmäktige.

PROTOKOLL Sida 20 115 fortsättning 3) Från och med 2015 ska kommunstyrelsen årligen i budgetarbetet pröva om medel ska avsättas för projektet Ungdomsåret. Finansiering av aktiviteter under ungdomsåret 2014 prövas av kommunfullmäktige. 4) Bildningsnämnden ges i uppdrag att komma med förslag på innehåll och kostnad för att ge grundskolorna förutsättningar för ett aktivt arbete med att motverka traditionella könsmönster vid studie- och yrkesval. 5) Bildningsnämnden ges i uppdrag att genomföra en särskild undersökning i syfte att få kunskap om varför unga tjejer slutar att idrotta/träna i föreningslivets regi. En sammanställning av i hur stor utsträckning kommunala idrottsanläggningar är bokade för flick- eller damidrott ska också göras. 6) Bildningsnämnden ges i uppdrag att ta fram ett förslag till att starta någon form av prova på -verksamhet i syfte att ge unga möjligheter att ägna sig åt kulturella och estetiska verksamheter. Förslaget ska även innehålla en kostnadskalkyl. 7) Bildningsnämnden ges i uppdrag att genomföra en fördjupad undersökning i syfte att ta reda varför unga inte alltid upplever sig trygga i skolan och hur andelen unga som upplever skolan och framför allt klassrummet som en trygg plats generellt kan öka. 8) Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en organisation för mottagande av studiebesök, från kommunens högstadieskolor, i stadshuset. 9) Bildningsnämnden och tekniska nämnden ges i uppdrag att i samverkan utveckla matråden så att eleverna får reellt inflytande. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tekniska nämndens arbetsutskott 2014-04-28, 87. Kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd 2013-12-10, 4. Svar till kommunstyrelsen gällande LUPP-enkät 2012 slutrapport och förslag till åtgärder, bildningsförvaltningen 2014-04-02. Slutrapport av LUPP-enkät 2013, bildningsförvaltningen 2013-11-27. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 115. Skickas till För åtgärd: Bildningsnämnden Tekniska nämnden Kommundirektören Ekonomiavdelningen, kommunkontoret

PROTOKOLL Sida 21 116 Dnr KS 2014/000321 Investerings- och exploateringsbudget 2015-2019 s beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Investeringsbudget 2015-2019 fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag. 2. Exploateringsbudget 2015-2019 fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag. Reservationer Lars Blomberg (M), Leif Axelsson (M), Anders Stenberg (M), Sam Ekman (M), Eva-Marie Hansson (M), Stefan Pettersson (M), Chahanna Olsson (M) reserverar sig mot beslutet gällande investeringsbudget och exploateringsbudget till förmån för Moderaternas förslag inklusive Leif Axelssons yrkande. Mathias J Karlsson (FP), Karl-Erik Gustavsson (FP), Evy Jonsson (C), Magnus Larsson (C), Håkan Englund (KD), Ingemar Lennartsson (KD) och Elisabeth Englund (KD) reserverar sig mot beslutet gällande investeringsbudget till förmån för Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets förslag inklusive Mathias J Karlssons med flera yrkande. Evy Jonsson (C) och Magnus Larsson (C) reserverar sig till förmån för Magnus Larssons yrkande gällande placeringen av nytt resecentrum. I enlighet med KF-beslut 2008-11-24 skall investeringsbudget fastställas i juni varje år. Under februari inkom respektive nämnd/förvaltning med sina förslag om investerings- och exploateringsäskanden till ekonomiavdelningen för sammanställning. ämndernas ursprungliga investeringsäskanden för 2015 uppgick till 184,2 mkr, varav avgiftsfinansierade investeringar uppgick till 54,2 mkr och de skattefinansierade investeringarna uppgick till 130,1 mkr. Exploateringsäskanden uppgår 2015 till 33,3 mkr. Investerings- och exploateringsbudgeten har varit uppe i budgetberedningen för diskussion under våren. Därefter har ekonomiavdelningen fått in partiernas förslag till investerings- och exploateringsbudget som har sammanställts enligt investeringspolicyns nya gruppering. Kommunövergripande mål De övergripande målen i det ekonomiska perspektivet är att Oskarshamns kommun ska ha en god ekonomisk hushållning. För att uppnå detta ska nivån på nettokostnadernas andel av skatteintäkter och statsbidrag begränsas till 100 % senast år 2018. ivån på skattefinansierade investeringar begränsas varje år till 4 % av skatteintäkter och statsbidrag. För 2015 innebär det att de skattefinansierade investeringarna får uppgå till max 53,1 mkr. Ekonomiavdelningen har fått in tre budgetförslag gällande investeringar: 1. Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag 2. Moderaternas förslag 3. Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets förslag

PROTOKOLL Sida 22 116 fortsättning är det gäller exploateringsbudgeten har två budgetförslag inkommit: 1. Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag 2. Moderaternas förslag s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 114, att investeringsbudget 2015-2019 fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag. Vidare att exploateringsbudget 2015-2019 fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag. Kommunstyrelsen tog också följande beslut angående uppdrag till förvaltningarna: 1. Att presentera nya boenden för äldre i centrala Oskarshamn. 2. Att presentera nya samlade förskoleplatser i Döderhultsområdet. 3. Att exploateringsbudgeten kompletteras med tomtpris, samt en flödesanalys som visar när kommunens intäkter och kostnader uppstår. Peter Wretlund (S), Elisabeth Wanneby (MP), Sylvia Borg (V) och Yvonne Bergvall (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag gällande investeringsbudget och exploateringsbudget. Leif Axelsson (M) yrkar bifall till Moderaternas förslag till investeringsbudget med följande ändring: Till en ny förskola i Döderhult budgeterar vi 18 mkr år 2016 och 12 mkr år 2017. För år 2015 står 250 tkr kvar för projektering. Leif Axelsson (M) yrkar bifall till Moderaternas förslag till exploateringsbudget. Mathias J Karlsson (FP), Evy Jonsson (C), Magnus Larsson (C) och Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets förslag till investeringsbudget med följande ändringar: - En varsam renovering av Sagabiografen, som finansieras av mervärdespengar. - De pengar som finns avsatta för renovering av Sagabiografen 2014, används för att förverkliga ett ungdomens hus i centrala Oskarshamn. - Figeholms gästhamn behöver en skyndsam renovering, vi vill att de 2 mkr som vi tänkt investera i stenkajen i Vånevik flyttas till Figeholms gästhamn. Magnus Larsson (C) yrkar följande: Arbetet med att planera ett nytt resecentrum ska fortskrida men att det istället fokuseras till en placering vid E22. Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att tre förslag till investeringsbudget föreligger: kommunstyrelsens förslag, moderaternas förslag inklusive Leif Axelssons ändringsyrkande samt Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets förslag inklusive Mathias J Karlssons med flera ändringsyrkande. Dessa tre förslag ska prövas mot varandra och kommunfullmäktige godkänner denna propositionsordning.

PROTOKOLL Sida 23 116 fortsättning Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag gällande investeringsbudget och avslå Moderaternas förslag inklusive Leif Axelssons ändringsyrkande samt Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets förslag inklusive Mathias J Karlssons med flera ändringsyrkande. Ordföranden konstaterar att två förslag till exploateringsbudget föreligger, kommunstyrelsens förslag samt Moderaternas förslag enligt Leif Axelssons yrkande. Dessa två förslag ska prövas mot varandra och kommunfullmäktige godkänner denna propositionsordning. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag gällande exploateringsbudget och avslå Moderaternas förslag enligt Leif Axelssons yrkande. Avslutningsvis ställer ordföranden proposition på Magnus Larssons yrkande gällande placeringen av nytt resecentrum och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta. Beslutsunderlag Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till investeringsbudget 2015-2019. Moderaternas förslag till investeringsbudget 2015-2019. Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets förslag till investeringsbudget 2015-2019. Socialdemokraternas Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till exploateringsbudget 2015-2019. Moderaternas förslag till exploateringsbudget 2015-2019. Tjänsteutlåtande från ekonomiavdelningen, 2014-05-14. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 114. Skickas till För åtgärd: Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Samtliga nämnder/förvaltningar

PROTOKOLL Sida 24 117 Dnr KS 2014/000326-3 Utökad borgensram för Byggebo i Oskarshamn AB s beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Byggebo i Oskarshamn AB beviljas utökad borgensram om 40 000 000 kronor till uppförande av ny hälsocentral. 2. Lånet ska årligen amorteras med 1 600 000 kronor. 3. Borgensavgiften fastställs till 40 punkter. Jäv Anders Stenberg (M) anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av ärendet. I skrivelse daterad 2014-04-02 har Byggebo i Oskarshamn AB ansökt om utökad borgensram. Befintlig borgensram för bolagets lån är 1,207 mkr. Efter utökningen kommer den totala borgensramen att uppgå till 1,247 mkr. Oskarshamns kommuns borgensåtagande är en proprieborgen vilket innebär att Oskarshamns kommun förbinder sig att ansvara för krediterna såsom för egen skuld. Utökningen av borgensramen avser ett lån för nybyggnation av en hälsocentral i Kristinebergsområdet. Byggebo har tecknat ett 25-årigt hyresavtal med Landstinget i Kalmar Län och hälsocentralen ska vara inflyttningsklar under sommaren 2015. Byggebo kommer att upphandla lånet med kommunal borgen som säkerhet. Amorteringstiden ska vara 25 år, d.v.s. amorteringsbeloppet blir 1,6 mkr per år. Ekonomi Ekonomiavdelningen har tagit del av årsredovisningen 2013, budget för 2014 och prognos för perioden 2015-2018. En kortfattad analys av bolagets ekonomi redovisas nedan. Resultatet för år 2013 uppgår till 0,2 mkr och för de kommande fyra åren prognostiseras resultatet ligga på ungefär samma låga nivå föranlett bl.a. av betydligt högre avskrivnings- och underhållskostnader än åren innan. ettoomsättningen 2013 uppgår till 184,9 mkr. ettoomsättningen ökar jämfört med föregående år och beror i huvudsak på hyresökningar. Stabila intäktsflöden har genererats under de senaste tvåtre åren och bolagets egen prognos visar på en fortsatt stabil intäktsökning även under den kommande fyraårsperioden. Fastighetskostnaderna för år 2013 uppgår till 132,1 mkr jämfört med 120,9 mkr föregående år. Det är framförallt kostnaderna för underhåll, driftkostnader och avskrivningar som är högre 2013. Underhållskostnaderna har kraftigt ökat under perioden 2010-2013. I prognosen för åren 2015-2018 flaggas för fortsatt höga underhållskostnader. Driftkostnaderna har historiskt legat stabilt och väntas öka framöver med ca 2 % vilket i stort sett motsvarar intäktsökningarna. Centrala administrations- och försäljningskostnaderna 2013 uppgår till 15,5 mkr jämfört med 12,4 mkr året innan. Det är framförallt pensionskostnader med tillhörande löneskatt som är högre 2013.

PROTOKOLL Sida 25 117 fortsättning Avskrivningarna har under de senaste fyra åren legat på ca 16,7 mkr. Avskrivningarna ökar kraftigt framöver (32 mkr år 2015) föranlett av att bolaget ändrat avskrivningsmetod där en rak avskrivning tillämpas numera inom hela fastighetsbeståndet. Investeringen om 40 mkr med avskrivning på 25 år motsvarar endast en ökning om 1,6 mkr per år i avskrivningar. Finansiella kostnader är lägre 2013 än året innan och uppgår till 37,1 mkr. Sedan år 2008 har bostadsbolagets finansiella kostnader mer än halverats. Under de kommande fyra åren väntas kostnaderna öka något p.g.a. att bostadsbolaget prognostiserar ränteökningar som i genomsnitt uppgår till 0,3%. yupplåningen om 40 mkr påverkar inte bolagets totala finansiella kostnader i någon större utsträckning. Likvida medel 2013 uppgår till 11, 7 mkr jämfört med 20, 8 mkr föregående år. Kalkylerna visar att kassan kommer att ligga på en nivå om 20-25 mkr framgent vilket med god marginal överstiger en månads hyresintäkter. Kassaflödet från den löpande verksamheten är stabilt och prognostiseras ligga på en hög nivå under de kommande åren. yupplåningen om 40 mkr belastar kassaflödet främst under 2014. Därefter väntas investeringarna ligga på betydligt lägre nivåer än 2014. Kassaflödet från räntor väntas vara detsamma som de redovisade ränteintäkterna och räntekostnaderna. Under perioden 2010-2013 amorterades endast 20 mkr. Under perioden 2015-2018 prognostiseras 20 mkr amorteras varje år vilket är en tydlig ökning och visar på ett starkt framtida kassaflöde. Låneskulden per december månad 2013 uppgår till 1 207, 0 mkr. Antalet lån uppgår till 10 och den genomsnittliga kapitalbindningstiden är 3,1 år. Medelräntan för 2013 uppgår till 3,14 %. Under 2013 har 0 mkr amorterats av låneskulden. För den kommande perioden 2015-2018 väntas amorteringarna vara betydligt högre än de varit under de senaste fyra åren. Den genomsnittliga amorteringstakten prognostiseras uppgå till 20 mkr där bakomliggande orsak är det starka kassaflödet som ger utrymme för dessa planerade amorteringar. Bolagets kortfristiga skulder prognostiseras vara lägre framöver och kommer att ligga på drygt 20 mkr årligen. Sammanfattningsvis kan konstateras att den kommande nyupplåningen om 40 mkr inte rubbar bolagets nuvarande stabila ekonomiska ställning. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 112, att Byggebo i Oskarshamn AB beviljas utökad borgensram om 40 000 000 kronor till uppförande av ny hälsocentral. Lånet ska årligen amorteras med 1 600 000 kronor och borgensavgiften fastställs till 40 punkter. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Skrivelse, Begäran om utökad borgensram, Byggebo i Oskarshamn AB, 2014-05-02. Tjänsteutlåtande, ekonomiavdelningen 2014-04-28. Kommunstyrelsens arbetsutskottet 2014-05-06, 96. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 112.

PROTOKOLL Sida 26 117 fortsättning Skickas till För kännedom: Byggebo i Oskarshamn AB

PROTOKOLL Sida 27 118 Dnr KS 2014/000380 Stadsdelar i Oskarshamns tätort s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Samhällsbyggnadsnämndens förslag till stadsdelsindelning i Oskarshamns tätort antas. Samhällsbyggnadskontoret har under flera år fått ett antal förfrågningar från allmänheten och organisationer om det finns en karta med Oskarshamn indelat i stadsdelar. På kontoret diskuterades vilka behov som fanns för en sådan indelning och följande punkter lyftes fram: - Oskarshamn har på äldre adress- och turistkartor haft en indelning i stadsdelar där gränserna mellan stadsdelarna inte är exakta. I och med att all hantering av kartor idag sker digitalt finns ett behov att få gränserna mellan de olika områdena fastlagda. - Kommunen har befolkningsstatistik över Oskarshamn indelat i nyckelkodsområden. Denna indelning är mycket detaljerad och följer inte den indelning som oskarshamnarna är vana vid. Med en indelning i stadsdelar kan samhällsbyggnadskontoret få en mer användbar och lättförståelig befolkningsstatistik. Kontoret kan också visa statistik som inte är kopplad till befolkningen indelat i dessa områden. - Kommunens invånare vill gärna känna en tillhörighet till området man bor i. Mot denna bakgrund har samhällsbyggnadskontoret tagit fram ett förslag till stadsdelsindelning i Oskarshamns tätort. s behandling Samhällsbyggnadsnämnden har 2014-04-08, 73, godkänt förslaget till stadsdelsindelning med den ändringen att stadsdelen Västra begravningsplatsen sammanförs till stadsdelen Södertorn. Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 108, att samhällsbyggnadsnämndens förslag till stadsindelning i Oskarshamns tätort antas. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Karta över Oskarshamns tätort, samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden, 2014-04-08, 73. Tjänsteutlåtande från Strategi- och näringslivsenheten, 2014-04-29. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-06 95. Kommunstyrelsen 2014-04-08, 73. Skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden

PROTOKOLL Sida 28 119 Dnr KS 2013/000912 Antagande av detaljplan för del av Oskarshamn 3:3 med flera fastigheter, Gyllings väg s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Detaljplan för del av Oskarshamn 3:3 med flera fastigheter, Gyllings väg, antas. Jäv Elisabeth Wanneby (MP) anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av ärendet. Samhällsbyggnadskontoret fick 2012-12-11 i uppdrag att upprätta ny detaljplan för aktuellt område. Syftet med detaljplanen är att utöka industrimarken inom Västra industriområdet för att säkra befintliga förhållanden för berörda verksamheter. Detaljplanen syftar även till att säkerställa gångoch cykelpassagen genom området. Detaljplanen har varit utställd för granskning under perioden 17 februari till 10 mars 2014. Inkomna synpunkter har sammanställts och bemötts i ett granskningsutlåtande. Förutom redaktionella ändringar har planförslaget inte reviderats efter granskningen. s behandling Samhällsbyggnadsnämnden har 2014-04-08, 68, godkänt planen samt överlämnat den för antagande till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 116, att detaljplanen antas. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Arbetsutskottet, 2014-05-06, 94. Tjänsteutlåtande, Strategi- och näringslivsenheten, 2014-04-28. Samhällsbyggnadsnämnden, 2014-04-08, 68. Plankarta. Planbeskrivning 2014-03. Behovsbedömning 2014-03. Fastighetsförteckning, 2013-12-27. Samrådsredogörelse 2014-03. Granskningsutlåtande, 2014-02-11. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 116. Skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden

PROTOKOLL Sida 29 120 Dnr KS 2014/000359 Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet s beslut enligt kommunstyrelsens förslag De ändringar som är gjorda i aktuella dokument, med anledning av Torsås kommuns inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten för Kalmar län, godkänns. Torsås kommun var inte med i uppstarten av den kommunala hjälpmedelsverksamheten 2012. År 2013 kom dock önskemål från Torsås kommun om inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten för Kalmar län. Hjälpmedelsnämnden har hanterat ärendet och beslutat erbjuda Torsås kommun inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten från och med 1 januari 2014. I och med Torsås inträde behöver avtalet om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten skrivas om och kompletteras med Torsås kommun. En justering är gjord av det gamla avtalet med de ändringar som behövs för att det ska gälla för länets samtliga 12 kommuner. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 120, att de ändringar som är gjorda i aktuella dokument, med anledning av Torsås kommuns inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten för Kalmar län, godkänns. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Skrivelse från Hjälpmedelsnämnden, Kalmar län, 2014-04-03. Avtalshandlingar med bilagor. Tjänsteutlåtande, Strategi- och näringslivsenheten, 2014-04-28. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-05-05, 93. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 120. Skickas till: Hjälpmedelsnämnden, Kalmar län

PROTOKOLL Sida 30 121 Dnr KS 2014/000328 Arkivreglemente för Oskarshamns kommun s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Upprättat förslag till arkivreglemente fastställs. Arkivreglementet gäller för kommunfullmäktige och kommunens myndigheter. Med myndighet avses i reglementet kommunstyrelsen, övriga nämnder och kommunfullmäktiges revisorer. Kommunstyrelsen är arkivmyndighet. Arkivmyndigheten utövar genom stadsarkivet tillsyn över arkivvården i kommunen och över att kommunens myndigheter fullgör sina skyldigheter beträffande arkivbildningen. Kommunens arkiv är en del av det lokala kulturarvet. De kommunala myndigheternas arkiv ska bevaras, hållas ordnade och vårdas. IT-avdelningen, kommunkontoret, har 2014-04-02 upprättat ett förslag till arkivreglemente Oskarhamns kommun. Information om detta förslag till arkivreglemente har lämnats till verksamhetsledningen och kommunens nämndsekreterargrupp. Samtidigt som detta arkivreglemente träder i kraft upphör arkivreglemente fastställt av kommunfullmäktige 1992-04-13, 33. Reviderat senast av kommunfullmäktige 2007-10-08-, 141. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 122, att upprättat förslag till arkivreglemente fastställs. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Förslag till arkivreglemente Oskarhamns kommun, IT-avdelningen, 2014-04-02. Tjänsteutlåtande, IT-avdelningen, 2014-04-08. Kommunstyrelsen 2014-05-20, 122. Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen ämnderna Kommunens revisorer

PROTOKOLL Sida 31 122 Dnr KS 2013/000933 Svar på motion nr 8/13 - Sommarjobbsgaranti för elever på vård- och omsorgsprogrammet s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Motionen bifalls med hänvisning till kommunkontorets, socialnämndens och bildningsnämndens yttranden. Till kommunfullmäktige inkom 2013-11-25 motion nr 8/13 Sommarjobbsgaranti för elever på vårdoch omsorgsprogrammet från Anton Holmgren (S). I motionen föreslås att Oskarshamn kommun ska införa en sommarjobbsgaranti för alla elever som studerar på Oscarsgymnasiets vård- och omsorgsprogram. För ungdomar som inte uppfyller kraven på sommarjobb erbjuds feriejobb. Yttrande Behovet av sommarvikarier i vården är idag större än utbudet av elever som går vård- och omsorgsprogrammet på Oscarsgymnasiet. Alla elever som idag går vård- och omsorgsprogrammet och söker sommarjobb i Oskarshamn kommun får erbjudande om sommarjobb om de fyllt 18 år innevarande år och har blivit godkända på den praktik de varit på under utbildningen. Personalavdelningen vid kommunkontoret föreslår därför att förslaget om att införa sommarjobbsgarant för alla elever som läser på vård- och omsorgsprogrammet på Oscarsgymnasiet bifalls. Gällande förslaget om att ungdomar som inte uppfyller kraven på sommarjobb erbjuds feriejobb är det svårt att veta vilka ungdomar som avses. Gäller det de ungdomar som läser vård- och omsorg och inte fyllt 18 år eller gäller detta alla ungdomar i Oskarshamns kommun som inte uppfyller kraven för sommarjobb? Idag är det så att de ungdomar som ska börja andra året på gymnasiet och har fyllt eller ska fylla 18 år under aktuellt år prioriteras vid erbjudande om feriearbete. Det innebär att alla ungdomar skrivna i Oskarshamns kommun som fyllt eller ska fylla 18 år under året och som sökt feriearbete erbjuds feriearbete. Det gäller oavsett vilken utbildning de går. s behandling Socialnämnden och bildningsnämnden uppdrogs att besvara motionen. Socialnämnden, 2014-02-26 46, föreslår bifall till motionen. Bildningsnämnden föreslår 2014-03-19, 23, att motionen bifalls med hänvisning till bildningsförvaltningens yttrande. Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 131, att motionen bifalls med hänvisning till kommunkontorets, socialnämndens och bildningsnämndens yttranden. Anton Holmgren (S), Ulf Åman (V) och Elisabeth Wanneby (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta.

PROTOKOLL Sida 32 122 fortsättning Beslutsunderlag Motion 8/13 Sommarjobbsgaranti för elever på vård- och omsorgsprogrammet, Anton Holmgren (S). Socialnämnden, 2014-02-26 46. Bildningsnämnden, 2014-03-19 23. Tjänsteutlåtande från kommunkontoret, 2014-04-29. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-06 103. Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 131. Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen Bildningsnämnden Socialnämnden

PROTOKOLL Sida 33 123 Dnr KS 2013/000991 Svar på motion nr 9/13 - Om inrättande av ett digitalt museum s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Motionen besvaras med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Reservation Mattias Bäckström Johansson (SD), Jonny Evaldsson (SD) och Birgitta Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mattias Bäckström Johanssons yrkande. Till kommunfullmäktige inkom 2014-01-13 motion nr 9/13 om inrättande av digitalt museum från Mattias Bäckström Johansson (SD), Jonny Evaldsson (SD) och Birgitta Karlsson (SD). I motionen föreslås att kommunen inrättar ett digitalt museum för konst, bilder och kulturhistoriska objekt. s behandling Motionen har remitterats till bildningsnämnden, som 2014-03-19, 24, yttrar följande: Bildningsnämnden ställer sig positiv till att digitalisera kommunens bildarkiv, konst och kulturhistoriska föremål eftersom det ingår i kulturkontorets uppdrag att göra samlingarna tillgängliga och attraktiva för medborgarna. Förslaget om digitalisering av samlingarna är inte ny för kulturkontoret. Ett aktivt arbete har pågått med digitalisering under de senaste åren. Arbetet tar dock tid och är resurskrävande, bland annat på grund av frågor om upphovsrätt. Kulturhuset kommer under våren 2014 att visa delar av bildarkivet och konstsamlingen digitalt via projektor och monitor. ästa steg är att utveckla bibliotekssystemet, Arena, som kommunfullmäktige hösten 2012 beviljade anslag till. Systemet lanseras inom kort som bibliotekets nya webbplats och katalog. Systemet har genom sin konstruktion förutsättningar att utgöra stommen för en portal som förenar och tillgängliggör samlingarna i Oskarshamns kommuns bibliotek, bildarkiv och museum. Allteftersom digitaliseringen av kommunens bildarkiv, konst och kulturhistoriska föremål fortskrider och upphovsrättsliga frågor löses, kommer denna kulturskatt att implementeras i den nya gemensamma webbportalen för bibliotek, bildarkiv, museum och konst. s behandling Kommunstyrelsen föreslår 2014-05-20, 132, att motionen besvaras med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Dagens Sammanträde Mattias Bäckström Johansson (SD) yrkar bifall till motionen. Anton Holmgren (S) och Ulf Åman (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.