Ett smalare men vassare Sverige En guide till CUF:s motioner på Centerpartiets partistämma 2017.
Introduktion Ett smalare men vassare Sverige CUF vill se ett smalare men vassare Sverige. Ett samhälle där människor får bygga sina liv utan pekpinnar från det allmänna. Ett Sverige där staten gör det den är bra på, och inte växer sig onödigt stor. En stat som underlättar för företagare och enskilda, inte lägger krokben för dem. Istället för att staten växer i omfång samtidigt som grundläggande funktioner - sjukvård, skola och polis - brister så menar vi att vägen framåt är en liten men stark stat som optimerar det den är bra på. Vi är stolta över att Centerpartiet blivit den klaraste gröna liberala rösten i svensk politik, och stolta över CUF:s roll i den utvecklingen. Vi har stått upp för att Centerpartiet, utan att tappa folkrörelsens rötter, ska vara ett tydligt liberalt parti med en offensiv och effektiv miljöpolitik - ett parti som tror på och kämpar för frihandel, fri rörlighet och fri företagsamhet. Det går inte att förneka att det partiet behövs i svensk politik. Sverige lider av. Trots brinnande högkonjunktur och goda tider i ekonomin klyvs Sverige. Utsläppen av växthusgaser har återigen börjat öka. Den offentliga sektorn, lagboken och den socialdemokratiska byråkratin har under åren växt sig onödigt stora och komplicerade. Centerpartiets roll måste vara att verka för ett liberalt samhälle där statsapparaten klarar sitt grunduppdrag utan att hämma företagande, entreprenörskap och lokal utveckling, samt att verka för största möjliga frihet för individen. Mot den här bakgrunden lägger CUF sex motioner till Centerpartiets partistämma. De rör arbets- och bostadsmarknaden, en minskad statsapparat, decentralism och ett federalt EU samt en HBTQ-vänlig familjepolitik utan politiska pekpinnar, men de har en gemensam röd tråd. Vi tror att centerpartiet redan har en politik som kan bygga Sverige starkt. Vi vill på partistämman i Malmö säkra att Centerpartiets politik också stärker individen gentemot staten. Magnus Ek, förbundsordförande för CUF Motion 1.2 En smalare men vassare arbetsmarknad. Motion 4.11 Federalism och en decentraliserad liberal politik Motion 4.52 En smalare men vassare integrationsprocess. Motion 6.12 En friare familjebildning och ett tredje juridiskt kön. Motion 9.2 Ett smalare men vassare Sverige. Motion 12.13 En smalare men vassare bostadsmarknad.
Motion 1.2 En smalare men vassare arbetsmarknad. Vår liberala övertygelse är att människor själva skapar jobb genom företag om de får friheten att göra det. Men socialdemokraterna har länge levererat politik som gör det svårt att driva företag, och som delar arbetsmarknaden mellan de som har jobb, och de som är arbetslösa. Sveriges arbetsmarknad måste bli smalare men vassare. Det ska vara lätt att driva företag, och lätt att anställa. Sveriges arbetsmarknad måste liberaliseras. Så mycket som möjligt ska kunna bestämmas av arbetsmarknadens parter. Därför måste arbetsmarknadslagstiftningen minska, så att arbetsgivare och arbetstagare gemensamt kan ta de beslut som genererar störst värde för svenska företag. Lagen om anställningsskydd(las) måste reformeras. Centerpartiet vill idag redan reformera de skadliga turordningsreglerna, men vi tycker att man borde gå längre och avskaffa dem helt. Lagstiftningen som i praktiken begränsar företagens rätt att anställa och avskeda avgör bland annat att den som är först in på en arbetsplats blir först ut. Här regleras de turordningsregler som stänger ute ungdomar från arbetsmarknaden, liksom den märkliga att människor över 67 inte längre ska kunna jobba (i och med att LAS upphör att gälla då). Lagen är både orättvis och osaklig, och en stor orsak till de höga klyftorna mellan de som väl har ett arbete och de som står helt utanför arbetsmarknaden. På en arbetstagares lön läggs dessutom en arbetsgivaravgift, som oftast ses som ett indirekt skattepålägg. De flesta delarna av arbetsgivaravgiften är kopplade till förmåner i socialförsäkringssystemen. Det är däremot inte den största delen, den allmänna löneavgiften, som i år beräknas hamna på 10.72% och därmed utgör en tredjedel av hela arbetsgivaravgiften. Den tillfaller direkt staten, och är i praktiken således en dold statlig inkomstskatt. Det bör inte förekomma någon direkt inkomstskatt i arbetsgivaravgiften. Vi tror att dessa reformer skulle leda till en mer rörlig och flexibel arbetsmarknad som i slutändan gör att många fler får jobb. Att Centerpartiet verkar för att begränsa arbetsrättslagstiftningen till ett absolut minimum, och låta resten gå över till parterna. Att Centerpartiet verkar för att avskaffa turordningsreglerna (LAS 22-23 ) i lagen om anställningsskydd Att Centerpartiet verkar för att låta arbetsgivare och arbetstagare komma överens om max antal arbetstimmar upp till 48 timmar (som är maxgräns enligt EU:s arbetstidsdirektiv). Att Centerpartiet verkar för att avskaffa den allmänna löneavgiften i arbetsmarknadsavgifterna. Motion 4.11 Federalism och en decentraliserad liberal politik Decentralism är en del av vår ideologiska kärna. Människor ska kunna råda över sina egna liv, och politiska beslut ska fattas så nära medborgarna som möjligt. Med det i ryggen stöder centerrörelsen också helhjärtat samarbete på internationell nivå, eftersom vi inser att en del frågor av sin natur överskrider nationsgränser och att de därför måste hanteras gemensamt. Detta har idag lett till bland annat vårt starka stöd för EU-medlemskapet. Ibland krockar dock målsättningarna, ofta på grund av politikers vilja att lösa vad som synes dem vara angelägna samhällsproblem. Den i grunden goda viljan leder dock lätt till att beslut som borde hanteras av en mer lokal politiskt nivå fattas långt ifrån medborgarna. I EU-sammanhang leder det till att subsidiaritetsprincipen kränks när man vill fatta beslut i frågor som är nationella kompetenser. EU har redan i unionens funktionssätt medel att hantera sådana problem. Dessa mekanismer behöver dock stärkas för att tydligare avgränsa varje nivås beslutsmakt och ansvar. Rätt beslut ska fattas på rätt nivå. Därför vill vi se en EU-konstitution som tydligt klarlägger på vilken nivå vilken makt ska ligga. Genom en federal union kan EU på riktigt bli decentralistiskt. En bidragande orsak till att EU idag inkräktar i för många frågor som är nationella kompetenser är det faktum att varje medlemsland ska få en kommissionär, vilket innebär att EU-kommissionen har långt fler portföljer än frågor som EU bör bestämma i. Det vore mycket mer rimligt om antalet kommissionärer anpassades till de frågor som EU faktiskt ska kunna råda över. Kommissionärernas portföljer bör begränsas till EU:s kärnuppgifter. Liknande mekanismer behöver fastställas även i Sverige. Vi vill därför se en decentralistisk subsidiaritetsprincip inom nationen, som ger regioner möjlighet att stoppa staten från att utbreda sin beslutsmakt över deras ansvarsområden. Att Centerpartiet ska verka för att en ny decentralistisk EU-konstitution som gör EU till en federal union, och som tydligt avgränsar vilken makt som ska ligga och inte ska ligga på respektive nivå Att Centerpartiet ska verka för att antalet kommissionärer ska utses av kommissionens ordförande, och deras ansvarsområden begränsas till EU:s kärnuppgifter Att Centerpartiet ska verka för att en subsidiaritetsprincip ska gälla även mellan nationell och regional nivå, så att en kvalificerad majoritet av svenska regioners fullmäktigen därmed kan stoppa nya lagförslag som påverkar regioners kärnverksamhet.
Motion 4.52 En smalare men vassare integrationsprocess. Sverige har de senaste åren visat stor öppenhet och solidaritet genom att låta människor som flytt från krig och förtryck komma hit. Medan andra länder stängt dörren, har Sverige öppnat den. Men de svenska systemen för mottagning har dock uppvisat stora brister och den svenska integrationsprocessen behöver bli smalare, men vassare. Vi behöver gå till botten med de strukturella problem som hindrar människor att bli en del av det svenska samhället. Vi vill att processen för arbetstillstånd blir enklare och mer tillåtande. Nyanlända måste kunna byta jobb även under tiden för arbetstillståndet, ha två separata jobb och arbetstillstånd ska även ges ut för jobb som inte öppet sökbart och utannonserat för alla i Sverige. Huvudsaken är att man arbetar, inte vad man gör. Civilsamhället ska också få möjligheter att bidra mer. Vi vill att Centerpartiet ska verka för införandet av ett sponsorskapsprogram där det svenska civila samhället kan ansvar för flyktingar och arbetskraftsinvandrares integration i det svenska samhället. På så vis kan man göra integrationsprocessen billigare och mindre beroende av statliga myndigheter. Att Centerpartiet verkar för att avskaffa kravet på icke-subventionerad anställning för att byta spår till arbetskraftsinvandrare. Att Centerpartiet verkar för att processen för arbetstillstånd skall göras mer flexibel och tillåtande. Att Centerpartiet verkar för att personer med arbetstillstånd skall ges möjlighet att byta jobb under tiden för arbetstillståndet, och att ha två separata jobb. Arbetstillstånd skall ges ut även om ett jobb inte är öppet sökbart och utannonserat för alla i Sverige. Att Centerpartiet verkar för att skapa ett centraliserat och enhetligt system för validering av kompetens och rådgivning för komplettering. Att Centerpartiet verkar för införandet av ett sponsorskapssystem där civilsamhället kan ta ansvar för flyktingar och arbetskraftsinvandrares integration i det svenska samhället. Motion 6.12 En friare familjebildning och ett tredje juridiskt kön. I ett smalare men vassare Sverige lämnas mer makt över till individer och familjer. Då måste familjer kunna se ut på fler sätt än vad staten idag erkänner. Centerpartiets politik måste anpassas efter 2017 års verklighet. Verkligheten är att familjebildning idag inte behöver innebära gifta hetereosexuella par, gifta par, eller ens par. Våra förslag syftar till en bättre hänsyn till att även samkönade blir föräldrar, att det kan ske genom assisterad befruktning utomlands, att även ogifta samboende blir föräldrar och att andra personer än barnets biologiska föräldrar, till exempel en långvarig partner, kan vara både villiga och lämpliga att bli vårdnadshavare. Vi lägger också förslag som syftar till att göra situationen lättare för en av de mest psykiskt utsatta grupperna i det svenska samhället. Statens folkhälsoinstitut genomförde en undersökning av hälsosituationen för HBTQ+-personer år 2016. Enligt studien rapporterade queer- och transpersoner sämre allmänt hälsotillstånd, sämre psykiskt välbefinnande, mindre tillit till andra människor och lägre tillgång till emotionellt och praktiskt stöd i jämförelse med övriga. 36 procent av transpersoner svarade på Folkhälsomyndighetens undersökning om psykisk ohälsa att de minst en gång under de senaste 12 månaderna allvarligt övervägt att ta sitt liv. Cirka en tredjedel rapporterade att de även någon gång försökt att ta sitt liv. Kunskapsluckorna kring intersexualism, DSD och transsexualism är för stor i Sverige. Intersexualism är inte detsamma som transexualism, men faller in i samma kategori som gynnas av ett införande av ett tredje juridiskt kön. Att vara en transperson kan handla om könstillhörighet, könsuttryck, likväl som biologiskt- och juridiskt kön. Transexuella personer behöver i många fall könsbekräftande operation. Operationen är ofta livsavgörande för transsexuella personer som vantrivs i den kropp de fötts i. Ett tredje juridiskt kön skulle innebära en stor frihet för dessa personer, både i deras vardag och på pappret. Att Centerpartiet verkar för att göra det möjligt för barn att ha fler än två vårdnadshavare. Att Centerpartiet verkar för att en könsneutral lag för föräldraskapspresumtion införs. Att Centerpartiet verkar för att införa en föräldraskapspresumtion för barn i samboskap, om annat inte anmäls till socialnämnden. Att Centerpartiet verkar för att erkänna föräldraskap för utländska assisterade befruktningar inom äktenskap eller samboskap, om annat inte anmäls till socialnämnden.
Motion 9.2 Ett smalare men vassare Sverige. Sveriges statsförvaltning är redan en av de mest effektiva i världen. Men kostymen har blivit för stor. En enorm byråkrati kostar inte bara mycket skattepengar. Den effektivitet som bör eftersträvas hålls också tillbaka av ett alltför stort hav av olika statliga myndigheter och verk. Alliansregeringen påbörjade ett viktigt arbete, men mer behöver göras. Vi har fortfarande orimligt många myndigheter i Sverige. Antalet borde minskas ner till ett absolut minimum, för att kunna sänka skatter och för att uppnå en mer effektiv statsadministration. De myndigheter som har överlappande verksamhetsområden bör slås ihop, och de som saknar central funktion bör läggas ned. Ministrar, anställda som inte jobbar i statens kärnverksamhet, möjliggör att fler faktiskt kan arbeta som poliser, inom vården etc, många offentliganställda gör onödiga saker, och då skulle man istället kunna fokusera på välfärdens kärna, Antalet ministrar i regeringen borde också minska på sikt, Vi är övertygade om att Sveriges framtid fortfarande kommer bli fantastisk, oavsett om vi har en framtidsminister eller inte. Att Centerpartiet verkar för att antalet statliga verk och myndigheter minskas till ett absolut minimum. Att Centerpartiet verkar för att länsstyrelserna snarast avskaffas. Att Centerpartiet vid framtida regeringsbildningar verkar för att antalet statsråd hålls till en absolut miniminivå. Att Centerpartiet verkar för att minska antalet offentligt anställda med 10% eller 150 000 jobb; att 100 000 av dessa kommer från statliga verk, myndigheter, landsting och statliga företag och sägs upp; att Centerpartiet verkar för att 50 000 jobb försvinner genom att nyanställningar ej görs vid pensionsavgångar i primärkommunal förvaltning. Motion 12.13 En smalare men vassare bostadsmarknad. Svensk bostadsmarknad är sönderreglerad. Snåriga regler, få men stora byggbolag och brist på utländsk konkurrens trissar upp priserna för bostadsbyggande. Det är en omöjlig situation med en akut bostadsbrist. Svensk bostadsmarknad måste bli smalare men vassare och raskt liberaliseras. Det svenska hyressystemet, som bygger på hyreslagens bruksvärdesprincip, hyresförhandlingssystemet och en betydande allmännyttig sektor har lett till en snedvriden marknad där invånare med bostadsrätter är mer lättrörliga än de med hyresrätter. Vi vill sträva efter system med jämvikt på marknaden, där utbud motsvarar efterfrågan. Därför förordar vi en bostadsmarknad med helt fri hyressättning, inte bara på nyproduktion utan på hela marknaden. Som ett resultat av den reglerade marknaden är det inte ovanligt att det är dyrare att bo i förorten än i stadskärnorna. Det gör också att det skapas ett stort tryck på att omvandla hyresrätter till bostadsrätter. Om inte marknadshyror införs kommer marknaden inte att tillfriskna. Det riskerar att leda till att samtliga hyresrätter innanför tullarna i Stockholm försvinner. När staten via regleringar håller priserna nere får det också den effekten att bostadsbyggandet inte tar fart som det borde. Vi borde precis som våra grannländer Norge och Finland slopa hyresregleringarna. De nordiska länderna borde också sträva efter en harmonisering av byggregler för att öka utländsk konkurrens, för att sänka priserna. Dessutom borde svenska kommuner översätta regelverk till engelska vid upphandling, också för att stärka möjligheter för utländska bolag. Reavinstskatten, som skapar inlåsningseffekter på marknaden, borde också avskaffas för en mindre trögrörlighet bostadsmarknad. Att Centerpartiet ska verka för att en helt fri hyressättning införs. Att Centerpartiet ska verka för att de som, i en bostadsmarknad med marknadsmässiga priser, inte har råd att betala för sitt boende, ska ges möjlighet att efterfråga boende, exempelvis genom bostadsbidrag efter inkomstprövning. Att Centerpartiet verkar för att Sverige arbetar för ett standardiserat gemensamt nordiskt regelverk för byggprocesser. Att Centerpartiet verkar för att detta regelverk sedermera översätts till engelska för att sänka trösklarna ytterligare. Att Centerpartiet verkar för att svenska kommuner översätter avtal till engelska när de ska upphandla inom byggbranschen. Att Centerpartiet verkar för att reavinstskatten avskaffas.
Vill du veta mer om oss? Kontakta oss eller följ oss på sociala medier Magnus Ek Förbundsordförande magnus.ek@centerpartiet.se 070 794 34 01 Märta Martin-Åkesson Generalsekreterare marta.martin-akesson@centerpartiet.se 0730 46 86 81 Louise Grabo Första vice ordförande louise.grabo@centerpartiet.se 072 387 80 40 Evelina Reuterfors Andra vice ordförande evelina.reuterfors@centerpartiet.se 070 783 79 33 Facebook: centerpartiets ungdomsförbund Twitter: cuf Instagram: cufswe