SOCIALNÄMNDEN Tid: Tisdagen den 25 oktober 2016 kl. 13.00 Plats: Konferensrum vid Örnen, Dackegatan 38, Tingsryd KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA Ledamöter kallas Ersättare underrättas Ärende Föredragande Anteckningar 1. Upprop 2. Val av justerare Tur att justera Jan P Olsen, 3. Fastställande av dagordningen 4. Meddelanden 5. Delegations beslut 6. Beslut om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök 7. Rapportering ekonomi och verksamhet socialnämnden 8. Avgifter 201 7 9. Ändrade avgifter för Hälso- och sjukvård 10. Överenskommelse om ideburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren SR,MCJ, KL 13.05-13.25 AM,MH,RO SR Kl. 13.25-13.35 MCJ KL 13.35-13.45 Kl. 13.45-13.50 11. Ej verkställda beslut enligt LSS 12. Ej verkställda beslut enligt SoL 13. Nytt datum för socialnämndens sammanträde i november 14. Återkallande av serveringstillstånd på grund av upphörande av verksamhet Omedelbar justering KL 13.55-14.05
15. Diskussion: Politiska kontaktpersoner inom äldreoch funktionshinderomsorg 16. Revidering av socialnämndens delegationsordning 17. Nya områdeschefer på IFO 18. Verksamhets besök Dackegatan 40 - IFO:s arbetsgrupp för ensamkommande RO RO RO Kl. 14.05-14.15 Kl. 14.15-14.25 Kl. 14.25-14.45 Tingsryd 2016-10-18 Magnus Carlberg Ordförande Renate Tschap Sekreterare Berörda fackliga organisationer kallas till MBL 19 måndagen den 24 oktober 2016, kl.13. 00 på socialkontoret. För bokning av datum för pressträffvar vänligen och kontakta Magnus Carlberg, epost: magnus.carlberg@tingsryd.se Om Ni önskar ta del av ytterligare handlingar kontakta Renate Tschap, Dackegatan 12, 362 22 Tingsryd, tfn 0477-443 11 eller renate.tschap@tingsryd.se
Arende 4 Meddelanden Förslag till beslut: Socialnämnden tar emot följande meddelanden 1. Kommunfullmäktige; Budget och skattesats 2017. Protokoll 174, 2016-09-29 2. Kommunfullmäktige; Atgärdsplan för reglering av negativt balanskravresultat 2015. Protokoll 175, 2016-09-29 3. Kommunfullmäktige; Policy för flaggning i Tingsryds kommunorganisation. Protokoll 176, 2016-09-29 4. Kommunfullmäktige; Kommunfullmäktiges sammanträdestider 2017. Protokoll 181, 2016-09-29 5. Kommunfullmäktige; Ej verkställda beslut enligt LSS. Protokoll 182, 2016-09-29 6. Kommunfullmäktige; Ej verkställda beslut enligt Sol. Protokoll 183, 2016-09-29
7. Inspektionen för vård och omsorg; IVO bifaller Attendo Individ och Familj AB:s ansökan om tillstånd att bedriva HVB hem vid Attendo Väckelsång Integration. 8. Inspektionen för vård och omsorg; Beslut efter föranmäld tillsyn av HVB för barn och unga vid Väckelsång Integration i Tingsryd. (Rapport finns som bilaga i handlingar)
.)2 o r ~. I 3 ~ :J ~ It\ Inspektionen för vård och omsorg BESLUT Datum Dm 8.4.2-21921/2016-12 1(6) 2016-10-12 Catharina Nilsson Avdelning Syd Attendo Individ och Familj AB Box 715 182 17 Danderyd TINGSRYDS KOMMUi\l Socialnämnden Ank. 2016 -,1 Q~ 1 3 Dnr. 20lb / 3 'S"I SN' 133 Ärendet Föranmäld tillsyn av hem för vård eller boende (HVB) för barn och unga vid Väckelsång Integration i Tingsryd. Beslut Inspektionen för vård och omsorg (NO) avslutar ärendet med påtalade brister och synpunkter. Skälen för beslutet NO bedömer att det är en allvarlig brist att verksamheten inte har följt gällande bestämmelser om att utdrag från misstanke- och belastningsregister ska kontrolleras innan anställning. När kontroll inte genomförs innan anställning salmar verksamheten kännedom om huruvida det förekommit brottslighet vilket kan innebär en risk för ungdomarnas säkerhet. IVO bedömer att det är en brist att Attendo Individ och familj AB har uppfattat sig bedriva verksamhet på entreprenad åt Växjö kommun, när kommunens uppfattning var att de abonnerat på 13 platser. NO vill påtala att Attendo Individ och familj AB måste försäkra sig om att parterna är överens om driftsformen, då avsaknad av entreprenadavtal innebär att verksamheten endast får bedrivas med tillstånd från NO. IVO bedömer att det finns brister avseende personalens kännedom om bestämmelserna om lex Sarah. IVO har, utifrån den information som lämnats av ledningen, personalen och ungdomarna vid inspektionen, inte funnit några pågående missförhållanden eller brister i säkerheten för ungdomarna. IVO bedömer att verksamheten har rutiner för att förebygga, upptäcka och åtgärda risker och missförhållanden. NO bedömer att det finns anledning att ändå uppmärksamma verksamheten på förhållande avseende personalens kompetens och verksamhetens lokaler som kan innebära risker för ungdomarna i verksamheten. IVO förutsätter att Attendo Individ och familj AB genomför de åtgärder som behövs för att åtgärda bristerna och förhindra att lilmande brister återkommer. Inspektionen för vård och omsorg Box4106 20312 MALMÖ Telefon 010-788 50 00 registrator.malmo@ivo.se www.ivo.se Fax Org nr 2021 00-6537
Inspektionen för vård och omsorg Dnr 8.4.2-21921/2016-12 2(6) Kontroll av misstanke- och belastningsregister har inte skett i enlighet med gällande bestämmelser Den regionala verksamhetschefen har berättat att verksamheten vid uppstarten frångick gällande bestämmelser och bolagets rutiner för inhämtanden av utdrag ur misstanke- och belastningsregister. Hennes förklaring är att verksamheten startade med kort varsel då kommunerna hade stort behov av platser för ungdomarna. Utdragen togs därför in i efterhand. Av inskickad personallista :framgår att utdrag ur registren inhämtades efter anställningen för 8 av 11 anställda. Det innebär att verksamheten har brutit mot kravet om att ett HVB inte får anställa någon om inte kontroll av belastnings- och misstankeregister har gjorts, vilket framgår av 1 lagen (2007: 171) om registerkontroll av personal vid sådana hem för vård och boende som tar emot barn. Det finns brister i avtalet mellan bolaget och en av kommunerna IVO bedömer att det är en brist att Attendo Individ och familj AB och Växjö kommun inte varit överens om vilket avtal som har upprättats. Det finns krav på tillstånd för bolag att bedriva HVB i fall det inte handlar om att en kommun genom avtal överlämnat till bolaget att bedriva sådan verksamhet. Detta :framgår av 7 kap. 1 socialtjänstlagen (2001 :453) SoL. Det innebär att en verksamhet är olaglig i fall den bedrivs av ett bolag utan tillstånd eller entreprenadavtal med en kommun. NO bedömer att det är en brist att Attendo individ och familj AB inte har försäkrat sig om att det finns ett ömsesidigt avtal med Växjö kommun om driftsformen. NO anser att bolaget bör kunna se skillnad på ett avtal om platser och ett avtal om att bedriva en verksamhet åt kommunen. Eftersom kommunen nu har tagit på sig ansvaret som huvudman för verksamheten kommer NO inte att vidta några åtgärder i frågan. Dessutom har NO i beslut den 5 oktober 2016 gett bolaget tillstånd att bedriva verksamheten från den 1 januari 2017. Den regionala verksamhetschefen har den 10 februari 2016 under handläggningen av bolagets ansökan om tillstånd för HVB meddelat att verksamheten har blivit direktupphandlad av Tingsryds och Växjö kommuner, som skulle stå för huvudmannaskapet under ett år. I samband med avisering av inspektionen framkom att Växjö kommun inte hade anmält sin del av verksamheten till NO varpå kontakt togs med nämnden i Växjö. Av de uppgifter som lämnades av nämnden framgår att de har avtalat om 13 platser i boendet och tagit för givet att bolaget hade tillstånd att bedriva HVB eftersom de upplåtit platser till flera kommuner. Nämnden har sedan NO begärt uppgifter kring kommunens avtal med bolaget, anmält huvudmannaskap för 13 platser på Väckelsång Integration till NO.
Inspektionen för vård och omsorg Dnr 8.4.2-21921/2016-12 3(6) Det finns brister avseende personalens kännedom om bestämmelserna om lex Sarah NO bedömer att verksamheten inte uppfyller kraven i 14 kap. 4 SoL om att den som ska ta emot rapporter, i det här fallet föreståndaren, ska informera medarbetarna om hur de ska :fullgöra sin skyldighet att rapportera missförhållande i verksamheten. Av 2 kap. 2 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011 :5) om lex Sarah framgår även att informationen ska ges vid anställning och därefter återkommande. Intervjuad behandlingsassistent kände inte till rapporteringsskyldigheten eller bestämmelserna om lex Sarah. Föreståndaren hade varken fått information om lex Sarah själv när hon började den 16 maj 2016 eller gett någon information om.lex Sarah till befintlig personal eller nyanställd sedan dess. Verksamheten har rutiner för lex Sarah i en pärm. Verksamheten har haft en praktikant som har lämnat klagomål till kommunen, samt ytterligare en personal som ldagat till bolaget och till NO. Enligt NO kan det tyda på att verksamheten saknar :fungerande rutiner för att säkerställa att medarbetarna fullgör sin skyldighet att rapportera missförhållanden. Krav på sådana rutiner :framgår av 7 kap. 1 SOSFS 2011 :5. Det har vid intervju med ledningen framkommit att innehållet i praktikantens klagomål har rapportertas enligt lex Sarah av annan medarbetare i organisationen vid senare tillfälle. Verksamheten har rutiner för att förbygga, upptäcka och åtgärda missförhållanden NO bedömer utifrån vad som framkommit vid inspektionen att verksamheten har rutiner och arbetssätt för att förebygga, upptäcka och åtgärda risker och missförhållanden enligt 3 kap. 3 a SoL. Vid intervjuer med ledningen och personalen har bland annat följande rutiner och handlingsplaner :framkommit: Personalen skriver händelserapporter vid allvarliga eller a.vvikande händelser. Dessa sammanställs varje månad för att utläsa eventuella mönster och åtgärda återkommande risker. Det finns tillgänglig personal som snabbt uppmärksammar situationer bland ungdomarna. Under eftermiddagar och kvällar har personalen fördelade arbetsuppgifter och ansvarområden enligt schema. Det finns en handlingsplan för hur personalen ska agera om en ungdom har utsatts för missförhållande så som våld, kränkningar eller andra övergrepp. Det finns en riskanalys för asylprocessen. Det finns rutiner för om en ungdom inte kommer hem i tid eller avviker.
Inspektionen för vård och omsorg Dnr 8.4.2-21921/2016-12 4(6) Verksamheten har nyligen börjat göra riskanal yser för varje ungdom. Det finns en mall för vad en riskanalys ska innehålla och vilka faktorer som ska bedömas. Alla rutiner finns i en pärm och tas upp vid personalmöten utifrån en aktuell situation. Ungdomarna som inspektörerna talat med uppgav att de är kompisar med varandra men att det också förekommer småkonflikter mellan dem. Någon ansåg att det beror på att de är så många ungdomar i boendet. Någon berättade att när personalen arbetar på kvällarna är de tillsammans med ungdomarna. De hade inte upplevt något direkt obehagligt eller slcrämmande i boendet. Personalens kompetens behöver utvecklas NO bedömer att den kompetens som för närvarande finns i personalgruppen är otillräcklig för den verksamhet som bedrivs. NO bedömer att den plan som verksamheten har presenterat ger förutsättningar för att öka personalens kompetens så att de kan tillgodose ungdomarnas behov. Personal som ger vård eller behandling ska ha den utbildning och erfarenhet samt personliga lämplighet som krävs för att utföra arbetet i enlighet med den eller de behandlingsmetoder som används i verksamheten och för att uppfylla verksamhetens mål. Detta framgår av 2 kap. 2 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2003 :20) om hem för vård eller boende. NO vill uppmärksamma verksamheten på att personal som saknar grundläggande kunskaper kring målgruppens behov, löper högre risk att inte bemöta ungdomarna på ett lämpligt sätt, vilket kan orsaka missförhållanden för ungdomarna i verksamheten. Enligt den personallista som verksamheten har skickat till NO finns det utöver föreståndaren endast en anställd med eftergymnasial utbildning och denna är lärare. Under tillsynen har det framkommit att bolagets målsättning är att 60 % av verksamhetens behandlingsassistenter ska ha adekvat eftergymnasial utbildning. Enligt den regionala verksamhetschefen var det inte möjligt att :ra personal med lämplig utbildning när verksamheten startade. För att prova om personalen var lämplig blev de nyrekryterade först timanställda under tre veckor och därefter provanställningar. Nyrekryterad personal får numera gå bredv:i.d ordinarie personal vid några introduktionspass innan bedömning görs i fall det är lämpligt med fortsatt anställning. ' Verksamhetens kompetensutvecklingsplan innehåller både handledning och utbildningar i lagstiftning, praktiska arbetsmoment och kunskap om verksamhetens rutiner och förhållningssätt. Föreståndaren kommer med start i oktober 2016 att läsa socialrätt vid Malmö Högskola. Resterande personal ska gå en universitetskurs riktad till behandlingspersonal på HVB för ensamkommande barn under fyra dagar.
Inspektionen för vård och omsorg Dnr 8.4.2-21921/2016-12 5(6) Vid samtal med tre ungdomar framkom att förtroendet för personalen var lågt. Ungdomarna upplevde att de skickas runt mellan kontaktperson, annan personal, samordnaren och föreståndaren vid synpunkter och önskemål. De framkom exempel på tillfällen då ungdomarna upplevt att personal inte bemött dem på ett bra sätt. Delade rum kan vara förenat med risker och kräver riskbedömningar i varje enskilt fall Vid inspektionstillfället var 28 ungdomar inskrivna. Alla hade egna rum, utom två syskon som efter eget önskemål delade. Verksamheten har 38 rum och för närvarande avtal om 44 platser. I tillståndet som gäller från januari 2017 har verksamheten plats för 42 ungdomar. NO vill med anledning av att det kan förekomma delade rum uppmärksamma verksamheten på att den som bor i ett INB i regel bör ha ett eget rum enligt Socialstyrelsens allmänna råd (3 kap. 1 SOSFS 2003 :20). Att dela rum kan innebära att den enskildes integritet inte respekteras så som krävs enligt 3 kap. 3 socialtjänstförordningen (2001:937), SoF. NO vill särskilt uppmärksamma verksamheten på ansvaret att följa upp och bedöma det enskilda barnets behov för att se till att det får en trygg och säker vård, samt erbjuda eget rum om ett enskilt barn skulle ha behov av det. Underlag NO har begärt uppgifter från nämnden för arbete och välfärd i Växjö angående kommunens avtal med Attendo Individ och familj AB avseende verksamheten. Upplysningar samt kopia på nämndens avtal med bolaget inkom från nämnden den 23 augusti 2016. Kontroll har även genomförts i NO:s register för HVB. NO har tagit del av handlingar och beslut från Attendo Individ och familj AB:s ansökan om tillstånd att bedriva INB vid Väckelsång Integration (dnr 6.3.1-34566/2015). NO genomförde en föranmäld inspektion vid Väckelsång Integration den 13 september 2016. Inspektörerna intervjuade föreståndaren tillsammans med den regionala verksamhetschefen för Attendo Individ och familj AB:s Region Mellan. Intervju genomfördes även med två personal, varav en har rollen som samordnare i verksamheten sedan den 1 september 2016. Frågor ställdes om målgruppen, lokalerna, bemanningen, personalens kompetens, in- och utskrivningsrutiner samt riskoch säkerhetsfaktorer. Inspektörerna pratade med tre av ungdomarna om deras upplevelser av förhållandena i boendet. Innan inspektionen hade verksamheten skickat in en lista över personalens utbildning, anställningstid och datum för kontroll i misstanke- och belastningsregister samt en enkät om bland annat bemanningen i verksamheten.
InspeJ_ctionen för vård och omsorg Dnr 8.4.2-21921/2016-12 6(6) Ytterligare information Skälen för tillsynen NO ska enligt 3 kap. 19 SoF inspektera HVB för barn och unga minst en gång per år. Inspektionerna kan vara föranmälda eller oanmälda. Den som inspekterar verksamheten ska samtala med de barn och unga som samtycker till det. Verksamheten Väckelsång Integration är ett HVB med målgruppen ensamkommande barn och unga. Verksamheten startade den 1 februari 2016 och drivs av Attendo Individ och familj AB på entreprenad åt Tingsryds och Växjös kommuner. Tingsryd har till NO anmält ansvar för 31 platser och Växjö 13 platser. Vid inspektionstillfället var 28 ungdomar mellan 14 och 17 år inskrivna. Attendo Individ och familj AB har i beslut från NO den 5 oktober 2016 beviljats tillstånd att bedriva HVB enligt 7 kap. 1 SoL vid Attendo Väckelsång Integration från och med den 1 januari 2017. Tillstånd har beviljats för 42 platser i sammanlagt 38 rum fördelade på tre olika enheter för sldlda åldergrupper. Beslut i detta ärende har fattats av enhetschefen Joonas Terje. I den slutliga handläggningen har inspektören Lennart W ennberg deltagit. Inspektören Catharina Nilsson har varit föredragande. För Inspektionen för vård och omsorg Kopia till: Verksamheten Tingsryds kommun Växjö kommun
Arende 5 Anmälan om delegationsbeslut Förslag till beslut: Socialnämnden tar emot informationen om följande fattade delegationsbeslut 1. Beslut avseende individ- och familjeomsorgen, september 2016 2. Beslut avseende ekonomiskt bistånd, september 2016 3. Beslut avseende bostadsanpassningsbidrag, september 2016 4. Beslut avseende serveringstillstånd, september 2016 5. Socialnämndens beslutsattestanter fr.o.m. 2016-10-17 6. Tilldelningsbeslut gällande upphandlingarna a. Behandling i öppenvård för barn, unga och deras familjer samt vuxna. Skåne, Kronoberg, Halland 2016 - IFO
b. Verksamhet med rekrytering av och stöd/handledning/utbildning till familjehem och jourhem för barn och unga 0-17 år. Skåne, Kronoberg och Halland 2016- IFO c. Social rehabilitering i arbetskooperativ eller motsvarande verksamheter för vuxna med missbruk/beroende (Dygnsvård) 2016- IFO 7. Fullmakt för kortavrop angående ny identifieringstjänst (E-identitet för offentlig sektor) som ska ersätter SIHTS. 8.Antagande av leverantör, lnkontinensartiklar 9. Beslut enligt delegation avseende obetalda avgifter - socialförvaltningen
Arende 7 Rapportering ekonomi och verksamhet socialnämnden Förslag till beslut: Socialnämnden tar emot informationen
201{?,, :s 1.r1 2016/ I l3 51'1 04<L ~ T:i:n.gs:ryds k.«:>mm-.i:ii. Ekonomisk månadsrapport Socialnämnden September 2016 M~nad nr 9 Riktpkt % 75,0% +:) Budget KB/TB Arsbudg Redovisat Prognos Prognos Prognos KF 2016 2016 2016 tom 30/9 % awikelse Gemensamt (ansv 51) 11 024 186 11 336 8 038 70,9% 11 336 0 varav nämndsadm 0160) 829 0 847 484 57,1% 629 200 Individ- och familjeoms (ansv 511) 29 075 362 29 620 35 934 121,3% 36 620-7 000 varav missbruksvård (vht 55) 3 322 36 3 373 2467 73,1% 3 373 0 barn- och ungdomsvård (vht 56) 11 156 133 11 421 18 440 161,5% 18 421-7 000 försörjningsstöd (vht 5751 O) 8 737 59 8 853 5 962 67,3% 8 853 0 % 100% 74% 124% 100% 161% 100% Tidigare prognos 0 0-6 772-1 701-3 771-800 'Äldrepmsorg (ansv 512) 160 088 3 301 163 556 117 562 71,9% 161 556 2 000 varav hemtjänst (vht 51030) 51 736 1 222 53 048 39 710 74,9% 53 048 0 äldre- och korttidsboende (vht 51020+51040) 96 881 1 917 98 822 69 383 70,2% 96 822 2 000 Funktionshinderomsorg (ansv 513) 70 513 1 639 72256 51549 71,3% 72 256 0 varav personlig assistans (vht 51310+51320) 16 922 610 17 544 13 381 76,3% 17 544 0 boende 30297 592 30 913 23101 74,7% 30 913 0 daglig verksamhet (vht 51390+52050) 9 892 202 10 110 7 055 69,8% 10 950-840 stödboende/boendestöd (vht 52010+52020) 7141 150 7 291 3 928 53,9% 6 291 1 000 'Hälso- och sjukvård (ansv 514) 29 804 633 30 991 24606 79,4% 31 341-350 varav sjuksköterskor (vht 51110) 19 597 443 20 451 16 467 80,5% 20 801-350 rehabilitering (vht 51120) 9 951 190 10 274 7 543 73,4% 10 274 0 Nettokostnad 300 504 6121 307 970 241 410 78,4% 313 320-5 350 99% 100% 98% 100% 100% 100% 108% 86% 101% 102% 100% 102% 2400 1 200 1 200 0-246 -30 0 0 0 0 0-4372 IFO Prognostiseras med ett underskott på -lmkr, där barn- och ungdomsvård står för majoriteten av detta. ÄO Prognostiseras med ett totalt överskott om 2mkr som kommer från särskilt boende. i I i I I FO Prognostiseras med +-0 resultat. HSL Prognostiseras med totalt underskott om -0,35mkr, anledningen är ökade personalkostnader och höga ITkostnader. Totalt beräknas en prognos om -5,3mkr bli utfallet för socialförvaltningen. I ----------------- Il
Månatlig rapportering av planeringsmått och övrig statistik Planeringsmått A Område Mått Jan I Feb I Mar I Apr I Maj I Jun I Jul I Aug I Sep I 0kt INovl Dec Årsbudget Not ÄO Antal beviljade timmar hemtjänst inkl delegerad HSL 9193 8500 8854 8655 9081 9485 13024 13724 13173 125 267 Rättat i augusti -fel timmar i vård plan. ÄO Antal utförda timmar hemtjänst inkl. delegerad HSL 7985 7312 8839 8485 8772 8425 9135 8655 8518 85 000 ÄO Antal brnkare med hemtjänst ( omv+service) 274. 275 278 275 261 - ~ 269 268 269 280 ÄO Antal brnkare med matdistribution 220 ÄO Antal brnkare med larm 400 -~, ÄO Antal brnkare i särskilt boende 186 188 192 192 189 190 189 184 184 185 ÄO Antal tillgängliga platser i särskilt boende 195 195 195 195 195 195 185 182 182 195 ÄO Antal tillgänglig platser i korttids och växelvård 9 9 9 9 9 9 9 8 9 9 ÄO Antal lediga platser i särskilt boende 9 7 9 8 7 0 1 2 2 ÄO Antal lediga Platser i korttids och växelvård 1 5 1 0 0 0 0 0 0 ÄO Antal beviljade timmar särskilt boende, inkl delegerad HSL 18056 17605 19068 21831 24074 24571 26394 28885 24790 156 000 HSL Antal personer med insatser av SSK I 600 HSL Antal personer med insatser av AT/SG 400 ('' I FO Antal personer med boendestöd 56 62 I so FO Antal personer med dagyerksamhet SoL 19 20 ~ ~:, i FO Antal i LSS-boende 38 40 I FO Antal i boende för barn och ungdom L--- 11 L _!, i 2 FO Antal beslutade timmar personlig assistent LSS, eg regi och orivat regi 28 824 FO Antal beslutade timmar personlig assistent SFB, egen regi 60 240 -.,,...,,.. I FO Antal i daglig verksarnl1et LSS ( 75 78 75 I IFO Antal hushåll med försörjningsstöd I 399 483 I 480 I IFO Antal personer med försörjningsstöd 907 1040 950 IFO varav barn (0-17 år) 345 394, I r 420 I IFO Antal vårddygn på institution SoL (missbrnk) 1211 489 I 600 I I IFO Antal vårddvgn oå institution L VM (missbrnk) 31 31 540 I IFO Antal vårddv1m på institution SoL (skyddat boende) I 239 1226 I 800 IFO Antal vårddvrn på institution SoL och L VU (barn och ungdomar) 3563 10673 10 325 IFO varav ensamkommande flyktingbarn 2928 9166 9125 IFO Antal vårddv1m i familjehem 6182 15047 8 030 I IFO varav ensamkommande flvktingbarn ~ -. - - ~-, 12040, ---- 4380 ------~- Övrig statistik Antal köpta platser IFO Barn o ungdom, heldvgn 5 5 10 9 9 11 11 10 3 Antal köpta platser IFO Barn o 1mgdom, öppenvård 7 5 5 6 7 7 6 4 4 Antal köpta platser IFO vuxen 5 4 3 4 7 7 7 10 10 Antal köpta platser ÄO 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Antal köpta Platser FO, LSS 3 3 2 3 3 3 3 3 3 Antal köota olatser FO, SoL.. 4 4 4 3-3 3 3 3 3 ----- Arbetade timmar I - ~-~~-- - - - - -- "~------~ Siuktal. Andel total sjukfrånvaro av arbetad tid (%) 8,1 Sjuktal. Andel korttids sjukfrånvaro av arbetad tid (%) C Nämndsmål Rapporteriog enl. planering i Stratsys Delår Del år.-;j.. f'.j
Arende 8 Avgiftsförändringar 2017 Förslag till beslut: Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa följande avgifter fr.o.m. 2017-01-01: Matabonnemang per månad ( alla måltider) Middag/lunch/matdistribution Frukost Kvällsmat Kaffe Timpris, dvs följande avgifter: Kommunal hälso- och sjukvård (hemsjukvård) Trygghetslarm / telefonkontakt Tillfälliga insatser enlig Sol tex ledsagning Bostadsanpassningsintyg 3270 kr 53 kr 24 kr 24 kr 10 kr 345 kr
201<,. 13qo l'.ltingsryds ~kommun Socialförvaltningen Simon Ringtun 0477 443 12 Simon.ringtun@tingsryd.se 2o I & / 3 S:;. J I'/ ":/ ö G TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum (2016-10-14) J\ { Till Socialnämnden Avgiftsförändringar 2017 Förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa följande avgifter from 2017-01-01 Matabonnemang per månad ( alla måltider) Middag / lunch/ matdistribution Frukost Kvällsmat Kaffe Timpris, dvs följande avgifter: Kommunal hälso- och sjukvård (hemsjukvård) Trygghetslarm / telefonkontakt Tillfälliga insatser enlig SoL tex ledsagning Bostadsanpassningsintyg 3 270 kr 53 kr 24 kr 24 kr 10 kr 345 kr Sammanfattning Enligt beslut från KF 2013 fastställer socialnämnden höjda avgifter om avgiften inte höjs mer än konsumentprisindex (KPI). Indexet har inte ökat de senaste åren, snarare tvärtom, KPI är idag lägre än det var 2011. Av den anledningen ska fullmäktige fatta beslut om eventuella avgiftshöjningar inför 2017. Beskrivning av ärendet En intern höjning av kostpriset är beroende av de ökade personalkostnader och ökade övriga kostnader inom kostorganisationen som genomförs inför 2017. Kostnadsökningen för måltider 2017 ökar med cirka 2 % vilket innebär att priset för matabonnemang ökar med 60 kr. Priset för middag/lunch/matdistribution ökar med 2 kr och priset för frukost samt kvällsmat ökar med 1 kr vardera. Vidare så är en del avgifter kopplade till förvaltningens självkostnadspris per timme. Timpriset är fastställt till 335 kr för 2016. Timpriset föreslås höjas i nivå med kommunens generella antagande om att lönekostnaderna höjs med 3 % under 2016. Timpriset för 2017 blir då 345 kr. Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress telefon fax Dackegatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 442 88 Tingsryd e-post/hemsida socialtjansten@tingsryd.se www.tingsryd.se
2(2) Nuvarande taxor 2016 Matabonnemang per månad ( alla måltider) Middag / lunch / Matdistribution Frukost Kvällsmat Kaffe Timpris, dvs följande avgifter: Kommunal hälso- och sjukvård (hemsjukvård) Trygghetslarm / telefonkontakt Tillfälliga insatser enlig SoL tex ledsagning Bostadsanpassningsintyg 3 210 kr 51 kr 23 kr 23 kr 10 kr 335 kr Simon Ringtun Ekonom Tingsryds kommun besöksadress telefon fax Box 88 Dackegatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 442 88 362 22 Tingsryd Tingsryd e-post/hemsida socialtjansten@tingsryd.se www.tingsryd.se
Arende 9 Andrade avgifter för Hälso- och sjukvård Förslag till beslut: Socialnämnden beslutar att lämna förslaget vidare till kommunfullmäktige för beslutet.
201(.,,~~(7 l r.ltingsryds ~kommun Socialförvaltningen Marie Carlsson Jensen 0477 443 15 Marie.carlssonjensen@tingsryd.se 2016/35 R S.N 106 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum 2016-10-12 Till Socialnämnden 9: ( Ändrade avgifter för Hälso-och sjukvård Förslag till beslut Att socialnämnden beslutar att lämna förslaget vidare till kommunfullmäktige för beslut. Sammanfattning För att med avgifter styra medborgare som kan klara vissa insatser själva att inte få mer hemsjukvårdsinsatsen än vad behovet kräver. Beskrivning av ärendet Den som blir beviljad hälso-och sjukvårdande insatser blir inskriven i hemsjukvården. Avgiften är 335 kr/ månad oavsett hur stort behovet är. Detta innebär att den som har insatser en gång i månaden betalar lika mycket som den som har insatser flera gånger/ dygn. I vissa fall kan situationer uppstå då den som betalat avgiften för en insats i månaden tycka sig ha rätt till fler insatser som tex. hjälp med provtagning i hemmet, hämtning av läkemedel på Apoteket eller tillsyn av nytillkomna besvär eftersom man redan har betalat avgiften. Systemet saknar incitament för personer som har förmågan att utföra vissa insatser själva att faktiskt göra det. Ärendets beredning Avdelningschef för Hälso-och sjukvården har, tillsammans med en arbetsgrupp bestående av sjuksköterskor från verksamheten, gjort en omvärldsbevakning och samlat exempel på modeller från olika kommuner i landet. I Kronobergs län finns ingen enhetlig modell. Arbetsgruppen har tagit fram förslag på en modell som gör att den som har få insatser varje månad som kan utföra vissa insatser själv stimuleras till det genom att få en lägre kostnad. Beslutsunderlag Gruppen föreslår följ ande modell: Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd Avgifterna avser hälso-och sjukvårdsinsatser som utförs vid hembesök av legitimerad sjukvårdspersonal, dvs sjuksköterska, arbetsterapeut eller fysioterapeut. Avgifterna avser också hälso-och sjukvårdsinsatser som utförs av omvårdnadspersonal på ordination/delegering av legitimerad personal. Avgiften är 100 kr per besök, dock högst 335 kr/ månad. Avgiften ingår i kommunens maxtaxa enligt gällande regler. Avgifter tas inte ut för akuta besök eller uppföljande besök relaterade till akuta händelser. Avgifter tas inte ut för barn och ungdomar under 20 år. besöksadress telefon fax Dackegatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 442 88 Tingsryd e-posvhemsida socialtjansten@tingsryd.se www.tingsryd.se
2(2) Avgifter tas inte ut om den enskilde saknar insikt om de allvarliga negativa konsekvenser av social och/eller medicinsk art som utebliven insats skulle kunna medföra. Avgifter tas inte ut vid ett första besök då behovet av hemsjukvård bedöms. Marie Carlsson Jensen Avdelningschef Hälso- och sjukvård Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress telefon fax Dackegatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 442 88 Tingsryd e-post/hemsida socialtjansten@tingsryd.se www.tingsryd.se
Arende 10 Overenskommelse om ideburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Tingsryds kommun och brottsofferjou ren Förslag till beslut: 1. Socialnämnden accepterar överenskommelsen om ldeburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren i Växjö med giltighet 2017-01-01-2018-12-31. 2. Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att underteckna överenskommelsen. 3. Finansiering sker genom medel för föreningsbidrag.
20 ib. i 3 q 3 i'.ltingsryds ~kommun Socialförvaltningen Katarina Carlzon 0477 443 10 katarina.carlzon@tingsryd.se TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Datum 2016-08-16 Till Socialnämnden tfj./ Överenskommelse om ideburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Tingsryds kommun och brottsofferjouren Förslag till beslut Socialnämnden accepterar överenskommelsen om Ideburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren i Växjö med giltighet 2017-01-01-2018-12-31. Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att underteckna överenskommelsen. Finansiering sker genom medel för föreningsbidrag. Sammanfattning Socialnämnden gav i december 2015 förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på avtal mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren i Växjö med avtalstid tom 2018-12-31. Bifogat denna tjänsteskrivelse finns brottsofferjourens förslag till överenskommelse. Överenskommelsen ger Brottsofferjouren i Växjö ett bidrag baserat på antalet invånare i Tingsryds kommun. För 2017 är beloppet 2 kr/ invånare och för 2018 2,10 kr/invånare. Beslutsunderlag Protokoll från socialnämnden 2015-12-15 465 (2015/406 SN 753) Nämndens beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Brottsofferjouren i Väzjö Katarina Carlzon Socialchef Bilaga Överenskommelse om ideburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Tingsryds kommun och brottsofferjouren Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress telefon fax Dackegatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 442 88 Tingsryd e-posvhemsida socialtjansten@tingsryd.se www.tingsryd.se
TINGSRYDS KOMMUN Socialnämnden Ank. 2016 08 0 5. ~ lo: 2... VÄXJÖ Dnr. Överenskommelse om ldeburet Offentligt Partnerskap (IOP} mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö Tingsryds kommun Brottsofferjouren Växjö Parter Torggatan 12 Bäckgatan 14 D Box88 352 31 Växjö 362 22 Tingsryd Org.nr: 829502-0815 Org.nr: 212000-0621 1. Målgrupp BrC?ttsutsatta kommuninvånare i Tingsryds kommun samt till tingsrätten inkallade vittnen och anhöriga. 2. Överenskommelsens syfte Brottsofferjouren Växjö som startade 1991 har sedan många år fått bidrag från Tingsryds kommun, vilket jouren ansökt om årligen. Efter diskussion har frågan väckts om att ingå en tvåårig överenskommelse om ideburet offentligt partnerskap, s k IOP mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö. Syftet med den tvååriga överenskommelsen och partnerskapet är att tillförsäkra kommunens brottsutsatta invånare ett långsiktigt stöd från Brottsofferjouren och för jouren att få sin verksamhet och ekonomi tryggad för längre tid. 3. Överenskommelsens giltighet 2017-01-01 tom 2018-12-31 med möjlighet till förlängning. 4. Avtalsparter Tingsryds kommun, Torggatan 12, Box 88, 362 22 Tingsryd, arg.nr 212000-0621 Brottsofferjouren Växjö, Bäckgatan 14 D, 352 31 Växjö, arg.nr 829502-0815
VÄXJÖ Tin ryds kollllllud 5. Ekonomiska villkor Brottsofferjouren Växjö finansieras av de fem ingående kommunerna (Växjö, Alvesta, Tingsryd, Uppvidinge och Lessebo), Region Kronoberg, Brottsoffermyndigheten, sponsorer, medlemsavgifter, kollekt och gåvor. Genom denna överenskommelse om IOP-partnerskap tillförsäkras Brottsofferjouren ekonomiskt bidrag från Tingsryds kommun baserat på kommunens invånarantal i september året innan resp avtalsår. För 2017 betalar kommunen samma belopp som 2016, dvs 2,00 kr/inv. För 2018 räknas beloppet upp med ca 5 procent, vilket för 2018 innebär 2,10 kr/inv. 6. Verksamhetsinnehåll Enligt socialtjänstlagen (5 kap 11 ) ska socialnämnden (el motsv) i varje kommun "verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående för stöd och hjälp". Sedan 16 november 2016 gäller också EU's brottsofferdirektiv med minimiregler kring stödet för brottsutsatta. Genom detta samverkansavtal åtar sig Brottsofferjouren Växjö att svara för detta stöd gentemot kommuninvånarna, ett stöd om kommunen eljest hade fått tillhandahålla och finansiera på egen hand. 6.1 Invånarna i Tingsryds kommun ska genom Brottsofferjouren Växjö erbjudas samtalsstöd i en brottsutsatt situation. Brottsutsatta, anhöriga och inkallade vittnen ska få stöd och vägledning när det gäller polisanmälan, rättsprocess och försäkrings- och ersättningsfrågor samt i kontakter med vård, myndigheter och hjälporganisationer enligt intentionerna i 5 kap 11 socialtjänstlagen 2001:453 samt EU-direktivet "Brottsoffren i centrum". Stödsökande ska även erbjudas stöd inför, under och efter rättegång. 6.2 Brottsofferjourens värdegrund utgår från de mänskliga rättigheterna med ledorden "empati, engagemang, trovärdighet och ansvarskännande". Värdegrunden anger det förhållningssätt som gäller gentemot såväl brottsutsatta, anhöriga och vittnen som externa samarbetspartner, allmänhet och internt i organisationen.
IO: ~ VÄXlÖ 7. Brottsofferjourens resurser Basen för Brottsofferjouren Växjö är ideellt arbetande stödpersoner och vittnesstöd. För närvarande (april 2016} disponerar jouren 17 vittnesstöd (för information, vägledning och stöd för vittnen som inkallas till Växjö Tingsrätt), 10 stödpersoner (som kontaktar och erbjuder samtalsstöd till brottutsatta personer jämte anhöriga) samt sex språkvolontärer som tillsammans behärskar 12 olika språk (förutom svenska och engelska). Brottsofferjourens arbete leds av en ideellt arbetande styrelse på åtta personer samt en heltidsanställd verksamhetsledare. Under icke-kontorstid får brottsutsatta stöd från Riksförbundets telefoncentral. 8. Samarbete och nätverk Brottsofferjouren har ett etablerat samarbete med Kvinnojouren Blenda, med Familjefrid, med Länsstyrelsens nätverk gällande våld i nära relationer, med Polismyndigheten och med Tingsrätten. Vi medverkar vid utbildning på Linneuniversitets socionomprogram, vid polisutbildningen och personal för på befintliga medborgarkontor. Brottsofferjouren deltar därutöver i de för verksamheten aktuella nätverk och med socialtjänsten i Tingsryds kommun. Jouren ställer också upp vid alla de utbildningstillfällen för anställda eller förtroendevalda inom Tingsryds kommun som kommunen önskar. >- Tingsryds kommun informerar via sin hemsida om Brottsofferjourens verksamhet och möjligheten till stöd till brottsdrabbade, anhöriga och vittnen. >- Tingsryds kommun informerar om Brottsofferjouren internt i sina förvaltningar. 9. Uppföljning och utvärdering En kontaktpersoner från vardera organisationen utses. Kontaktpersonerna följer upp arbetet och medverkar till kunskapsöverföring mellan parterna. Kontaktpersonerna ska också arbeta för en ökad kännedom om verksamheten hos invånarna i Tingsryds kommun.
10: S- in ryds OllllllUD Brottsofferjouren informerar kommunen (berörd politisk nämnd) genom årlig verksamhetsberättelse med bokslut och revisionsberättelse (efter årsmöte i mars) samt genom årlig verksamhetsplanen. Jouren informerar även genom månadsstatistik och informationsbrev kvartalsvis. Därutöver informerar jouren den politiska nämnden när så begärs från kommunen. Kontaktpersonerna ansvarar för att följa upp och arbeta för utveckling av verksamheten samt att återkoppla till respektive nämnd och styrelse. Uppföljning sker minst två gånger per år utifrån: Antal stödsökande, uppdelat på kvinnor och män, samt brottsrubricering Andel nöjda/hjälpta stödsökande 10. Tystnadslöfte Brottsofferjouren ansvarar för att informera sin personal och sina volontärer om tystnadslöfte. 11. Omförhandling Parterna äger rätt att när som helst under perioden påkalla nya förhandlingar om villkoren i denna överenskommelse om IOP-partnerskap. Om någon av parterna vill säga upp överenskommelsen så gäller en uppsägningstid om 9 månader. Diskussioner om ett nytt två- eller treårsavtal, from 2019, tas upp mellan parterna under 2018. 12. Utväxling av kontrakt Denna överenskommelse är upprättad i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.
Växjö 2016-xx-xxl 0: b VÄXJÖ Tingsryd 2016-xx-xx OJ~. /\~,v Underskrift Tingsryds kommuns företrädare Underskr~ Brottsofferjourens företrädare... Göran Theodorsson Ordförande Brottsofferjouren Växjö
Arende 11 Ej verkställda beslut enligt LSS Förslag till beslut: Socialnämnden noterar mottagen information om rapportering till Inspektionen för vård och omsorg enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS.
nnn inspektionen för vård och omsorg 201~/!i 2 ~M ~O l l: I Kvartals rapport Förvaltningsval och rapportörsuppgifter Uppgifter om rapportören j Förnamn I REonate i Efternamn Tschap jtelefon J:J:4<3 Q47744}ib! E-postadress renate.tschap@tingsryd.se ------------------------------------ Val av förvaltning och verksamhetsområden rvaltni~g -=]såcialförvaltningen 11ngs;y-d-- --_ Nämndens rapport Rapporteringen avser följande kvartal ---------~-------=-------- I Val av år och kvartal _ I 2016! Val av år och kvartal 1/7-30/9. ----.--.. --.--~---- - --- -- - -----~-- -----~-------------------~---------- ---~----~---- ---- --------- -----------.,. ] Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? js-ol ÄCJ, äldreomsor~ I 0Ja 0Nej i Sol OF, omsorg om personer 0Ja ~Nej - I rrjel_cl ftlnktip11sn_edsättning. sol IFO, individ- och /OJa 0Nej 1 tamiljeomsorg J 1 lss OF, omsorg om @Ja 0Nej I personer med ltunktionsnedsättning _ -------- - - -- -- -------- -- -----.. ------ - ---- -------- ---- ---- - I i I ' Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott? [sol Äo: äldreomsorg ---lfijaonej-----------------------------1!sol OF, omsorg om personer QJa R]l\lej - - i : med funktions nedsättning lt~il~~~~~~~d~ ~ch - jdja 0Nej lss OF, omsorger om personer med I 1funl<tiCJ11s_11~dsAttriini:J _.. 0Ja @Nej Personuppgifts lagen RI Jag har granskat ovanstående uppgifter och bekräftar att dessa är riktiga. Jag samtycker samtidigt till automatiserad behandling av lämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen (1998:204). PuL Blankettid: 1476369171667 Sida1av2 Datum: 2016-10-13 16:33:37
Arende 12 Ej verkställda beslut enligt Sol Förslag till beslut: Socialnämnden noterar mottagen information om rapportering till Inspektionen för vård och omsorg enligt 16 kap. 6 f (Sol) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 Solavseende ÄO, OF och IFO.
20IG/ 113 Srv "fo() nnn inspektionen för vård och omsorg {Z: ( Kvartals rapport Förvaltningsval och rapportörsuppgifter Uppgifter om rapportören 1---- ------- - " ----- ---.. -------- ---... --------------------- -- ------ ------------- ---i i Förnamn I Renate!! Efternamn Tschap I!Telefon J+46 047744311 i E-postadress mnate.tschap@tingsryd.se...... Val av förvaltning och verksamhetsområden I Förvaltning - I Socialförvaltningen 1ingsryd --------j Nämndens rapport Rapporteringen avser följande kvartal I Val av år och kvartal!va, avår och kvartar!2016 1/7-30/9 I... I Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? ---------------------------1 I Sol ÄO, äl~reomsorg I 0Ja RJNej \ Sol OF, omsorg om personer [:::JJa &'.']Nej '[;ld1~6,~~~i~:~~~~ttning I []Ja 0Nej familjeomsorg I I lss OF, omsorg om 0Ja 0Nej : personer med ifunktionsnedsättning. Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott?!s;l ÄO, äldreomsorg I QJä-- 0NeJ I Sol OF, omsorg om personer 0Ja @Nej 1,;:i_i~6j~ 0 di~:~~~~ttning 10_-Ja 0Nej familjeomsorg i lss OF, omsorger om /personer med i funktions nedsättning,, 0Ja 0Nej Personuppgiftslagen 0 Jag har granskat ovanstående uppgifter och bekräftar att dessa är riktiga. Jag samtycker samtidigt till automatiserad behandling av lämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen (1998:204}, Pul. Blankettid: 1476708025372 Sida1 av2 Datum: 2016-10-17 14:41:05
nnn inspektionen för vård och omsorg Kvartals rapport FörvaltningS\/al och rapportörsuppgifter Uppgifter om rapportören Förnamn Efternamn :Telefon E-postadress Camilla Darnelius j047744359... camilla.darnelius@tingsryd.se.... Val av förvaltning och verksamhetsområden i~~~~~~~~jl... --...... _.. =1?2~i~lfi:i~~!riii:ig(')t1.Iir1_g~-~2........ _... -. -.-.....! Nämndens rapport Rapporteringen avser följande kvartal : Val av år och kvartal : Val av år och kvartal 12016 1/7-30/9 Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? i sol ÄO, äldreomsorg IDJa 0Nej I Sol OF, omsorg om personer 0Ja 0Nej. med funktiqnsnedsättning : Sol IFO, individ- och '0Ja 0Nej 1 familjeomsorg lss OF, omsorg om personer med :ftj_r1ktionsn~c:!~~tt_ninjl. 0Ja 0Nej Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott? I Sol ÄO, äldreomsorg J 0Ja 0Nej \ ) Sol OF, omsorg om personer 0Ja []Nej I [I!1~61~o;~::;~-~ttning i bja 0Nej lfam iljeomsorg! 1 lss OF, omsorger om 0Ja 0Nej. personer med ifun~gn1,nec:!sättnin9.. Personuppgiftslagen fll Jag har granskat ovanstående uppgifter och bekräftar att dessa är riktiga. Jag samtycker samtidigt till automatiserad behandling av lämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen (i 998:204), Pul. Blankettid: 1475071876847 Sida 1 av 2 Datum: 2016-09-28 16:12:48
Arende 13 Nytt datum för socialnämndens sammanträde i november Förslag till beslut: Socialnämnden ändrar sammanträdesdagen från måndagen den 28 november till tisdagen den 29 november.
Arende 14 Återkallande av serveringstillstånd på grund av upphörande av verksamhet Förslag till beslut: 1. Socialnämnden beslutar att återkalla Kåranäs Gård ABs, org. 556992-8608, serveringstillstånd för serveringsverksamheten bedriven på Kåranäs Gård, Väckelsång, restaurangnummer 0763 0008, med stöd av 9 kapitlet 18 punkt 1 alkohollagen (2010:1622) eftersom tillståndet inte längre utnyttjas. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Tingsryds kommun Tillståndsenheten Alkoholhandläggare Tel. 04 70-41 000 UTREDNING 2016-10-11 Dnr 2016/64 SN 702 \ lt: I Åtgärd med anledning av tillsynsärende enligt alkohollagen (201 O: 1622) - rörande stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten vid Kåranäs Gård. Tillståndshavare är Kåranäs Gård AB, org. nr. 556992-8608. FÖRSLAG TILL BESLUT Socialnämn.den beslutar att återkalla Kåranäs Gård ABs, org. nr. 556992-8608, serveringstillstånd för serveringsverksamheten bedriven på Kåranäs Gård, Väckelsång, restaurangnummer 0763 0008, med stöd av 9 kapitlet 18 punkt 1 alkohollagen (2010:1622) eftersom tillståndet inte längre utnyttjas. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. ÄRENDET Socialförvaltningen har 2016-08-17 öppnat ett tillsynsärende med anledning av att bolaget 2016-03-04 till kommunen anmält avbrott i verksamheten till och med 2016-08-31 då lokalerna istället skulle användas till flyktingboende. I telefonsamtal 2016-09-13 har bolagets företrädare meddelat att verksamheten fortsatt är uthyrd till Ljungby kommun till och med 2016-11-30 och att bolaget i dagsläget inte vet vilken verksamhet som kommer att bedrivas efter det datumet. UTREDNING Bolagets serveringstillstånd Kåranäs Gård AB, 556992-8608, har sedan 2015-06-16 stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten att servera alla typer av alkoholdrycker till allmänheten alla dagar mellan kl. 11: 00-01: 00. Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd Tillsynsärendets initiering Bolaget anmälde 2016-03-04 avbrott i verksamheten till och med 2016-08-31 då Ljungby kommun hyr anläggningen. Under tiden 2016-03-01 till 2016-08-31 serverades enbart mat. I brev från kommunen till tillståndshavaren 2016-03-14 meddelades att tillståndshavaren skulle meddela kommunen i god tid innan serveringsverksamheten skulle återupptas. 2016-08-22 skickades ett brev till tillståndshavaren som ombads inkomma med information om vilken verksamhet som bedrivs nu och när tillståndspliktig alkoholservering kommer besöksadress telefon fax Dackegatan 12 0477 441 00 {vx) 0477 442 88 Tingsryd e-post/hemsida socialtjansten@tingsryd.se www.tingsryd.se
Tillståndsenheten Alkoholhandläggare Tel. 0470-41 000 1ngsryds ommun UTREDNING 2016-10-11 Dnr 2016/64 SN 702 att återupptas. När ingen information inkom ringde alkoholhandläggare till tillståndshavaren 2016-09-13 som då meddelade att anläggningen fortsatt är uthyrd till Ljungby kommun till och med 2016-11-30 och att de i dagsläget inte vet vilken verksamhet som kommer att bedrivas efter det datumet. 2016-09-20 skickades meddelande om inledd tillsynsutredning till bolaget med möjlighet att senast 2016-10-04 yttra sig. I meddelandet framgick att kommunen kan komma att återkalla serveringstillståndet om det inte används. Något yttrande har inte inkommit till kommunen. LAGTEXT -TILLSTÅNDSHAV ARENS SKYLDIGHET Av 9 kap. 2 alkohollagen framgår att kommunen och Polismyndigheten har tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller servering av alkoholdrycker. Tillståndshavaren har enligt 9 kap. 11 alkohollagen en anmälningsskyldighet. Anmälan ska göras om verksamheten läggs ned eller om avbrott sker i den. Om verksamheten förändras till sin omfattning eller i något annat hänseende av betydelse för tillsynen ska detta också anmälas, liksom betydande förändringar av ägarförhållandena. Anmälan ska göras i förväg, eller om det förhållande som föranlett anmälningsskyldighet inte har kunnat förutses, utan dröjsmål. Enligt 9 kap. 17 alkohollagen får kommunen meddela en innehavare av serveringstillstånd en erinran eller vid allvarligare fall eller vid upprepade överträdelser, en varning om denna inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande, eller följer de bestämmelser som gäller för servering enligt denna lag eller de villkor eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Vidare framgår av 9 kap. 18 alkohollagen att kommunen ska återkalla tillståndet om 1, detta inte längre utnyttjas 2, det med tillståndshavarens vetskap förekommit brottslig verksamhet på serveringsstället eller i anslutning till detta utan att tillståndshavaren ingripit 3, tillståndshavaren har brutit mot denna lag eller vad som i övrigt gäller för tillståndet på ett sådant sätt att varning inte är en tillräckligt ingripande åtgärd, eller har tilldelats en eller flera varningar utan att de förhållande som föranlett varningen rättats till. Tingsryds kommun Box 88 362 22 Tingsryd besöksadress telefon fax Dackegatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 442 88 Tingsryd e-post/hemsida socialtjansten@tingsryd.se www.tingsryd.se
Tingsryds kommun Tillstånds enheten Alkoholhandläggare Tel. 0470-41 000 UTREDNING 2016-10-11 Dnr 2016/64 SN 702 FÖRVALTNINGENS BEDÖMNING Av lagtexten ovan framgår att kommunen ska återkalla ett serveringstillstånd om det inte längre utnyttjas eller om tillståndshavaren brustit mot vad som i övrigt gäller för tillståndet att varning inte är en tillräckligt ingripande åtgärd. Det är ett uttryckligt lagkrav på att tillståndet ska återkallas, inte en valmöjlighet för kommunen att denna får återkalla tillståndet. Bolaget har inte bedrivit någon serveringsverksamhet sedan mars 2016. Bolaget har inte meddelat kommunen om när serveringsverksamheten kommer att återupptas enligt överenskommelse i mars 2016. Bolaget har heller inte svarat på det brev kommunen skickade 2016-08-22 där bolaget ombads inkomma med information om vilken verksamhet som bedrivs nu och när serveringstillståndet kommer att återupptas. När alkoholhandläggaren ringer tillståndshavaren i september 2016 meddelade bolaget att anläggningen fortsatt är uthyrd till Ljungby kommun till och med 2016-11-30 och att de i dagsläget inte vet vilken verksamhet som kommer att bedrivas efter det datumet. Bolaget har alltså inte uppfyllt sin anmälningsskyldighet enligt 9 kap. 11 alkohollagen. Att bolaget brustit i sin anmälningsskyldighet kan dock inte ensamt leda till att tillståndet återkallas enligt 9 kap 18 punkt 3. Det har under en lång tid inte bedrivits någon serveringsverksamhet på Kåranäs gård och det har framkommit uppgifter om att verksamheten fortsatt är uthyrd och ingen tillståndspliktig serveringsverksamhet pågår. Det är av tillståndsenhetens bestämda uppfattning utrett att bolaget inte längre bedriver serveringsverksamhet till allmänheten på serveringsstället Kåranäs gård. Serveringstillståndet föreslås därmed återkallas i enlighet med 9 kap 18 punkt 1, då serveringstillståndet inte längre utnyttjas. KOMMUNICERING Kommunicering har skett i enlighet med reglerna 17 förvaltningslagen. ~{~ Katarina Carlzon Socialchef Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress telefon fax Dackegatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 442 88 Tingsryd e-post/hemsida socialtjansten@tingsryd.se www.tingsryd.se
Arende 15 Diskussion: Politiska kontaktpersoner inom äldre- och funktionshinderomsorgen Förslag till beslut:
Tingsryds kommun Socialförvaltningen Renate Tschap 0477 443 11 renate.tschap@tingsryd.se IS,\ 1(2) Politiska kontaktpersoner inom äldre- och funktionshinderomsorg Funktionshinderomsorgen Ordinarie ledamot Magnus Carlberg Ann-Christine Johansson Ersättare Jens Lindesson Olof Andersson Konga Allhus Ingrid Johansson Ann-Christine Johansson Karin Olsson Olof Andersson Lindegården Leon Jensen Marie Fransson Jimmy Blondin Björn Elmqvist Solhaga Christian W ard Johan Karlsson Åke Gummesson Jens Lindes son Solängen Cecillia Cato Ingrid Johansson Barbro Loeb Jimmy Blondin Tings gården/örnen Johan Karlsson Magnus Carlberg Lena Rundqvist Barbro Loeb Hemtjänsten Tingsryd Cecila Cato Leon Jensen Lena Rundqvist Karin Olsson Älmegården Jan Preben Olsen Christian W ard Björn Elmqvist Eva Hagelberg Äppelgården Marie Fransson Jan Preben Olsen Eva Hagelberg Åke Gummesson Tingsryds kommun besöksadress telefon fax Box 88 Dackegatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 362 22 Tingsryd Tingsryd e-post/hemsida socialtjansten@tingsryd.se www.tingsryd.se