Hörby 2011-12-27 KOSTPOLITISKT PROGRAM Mål Riktlinjer Hörby kommun 242 80 Hörby Tel: 0415-180 00 Besöksadress: Ringsjövägen 4 Fax: 0415-181 08 social@horby.se www.horby.se
2 Kostpolitiskt program Inriktningsmål God hälsa och god miljö är utgångspunkter för Hörby kommuns kostverksamhet. Här erbjuds varierad och individanpassad mat till kommunens förskolor, skolor och äldreomsorg som följer svenska näringsrekommendationer en måltid som ett led i barns och ungdomars sociala fostran som grundlägger en positiv attityd till mat och dryck samt främjar sunda levnadsvanor en måltid som är en naturlig mötesplats för social samvaro där sinnena aktiveras och som leder till gott välbefinnande en måltid skapad och distribuerad med hänsyn till vår miljö. Folkhälsa Riksdagens antagna proposition Mål för folkhälsan är vägledande för kommunens folkhälsoarbete. Det övergripande målet är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen som definieras i elva målområde varav målområde 10 berör goda matvanor och säkra livsmedel. Vad vi äter, när vi äter och hur måltiderna serveras påverkar vår hälsa och välbefinnande både idag och på lång sikt. För att främja goda matvanor behövs en bred satsning på olika nivåer i samhället där samtliga verksamheter drar åt samma håll med en gemensam målsättning. Genom det kostpolitiska programmet säkerställer Hörby kommun att förutsättningar för goda matvanor, säkra livsmedel och god miljö. Miljö Vad vi äter påverkar också vår miljö och livsmedelskedjan har stor miljöpåverkan. Mer hållbara matvanor är viktiga ur miljö och klimatsynpunkt och goda matvanor bör vara bra både för hälsan och för miljön. Hörby kommun strävar efter att kunna upphandla och köpa mer ekologiska och säsongsanpassade livsmedel av god kvalitet. Hörby kommuns mål är att uppnå 25 % ekologiska livsmedelsinköp för alla måltider som serveras inom kommunen. Maten ska tillagas i ändamålsenliga kök så nära matgästen och serveringstillfället som möjligt. Mätningar av slängd mat, både från matgäst och tillagande kök sker regelbundet för att minska andelen matavfall och därmed minska klimatpåverkan. Klimat Smart Mat är en del av Hörby kommuns satsning på hållbar miljö vilket innebär: - Större andel vegetabilier, ärtor, bönor och linser, minska andelen kött - Mindre tomma kalorier, har redan införts genom att förändra utbudet av mellanmål med mindre andel socker, större innehåll av grönsaker, frukt, mejeriprodukter och spannmålsprodukter. - Andelen ekologiskt ökas - Rätt kött och grönsaker, vilket innebär att äta kött med kvalité, ex.naturbeteskött, i måttliga mängder och av varierat köttslag. Grönsakerna som är frilandsodlade ex. rotfrukter, kål, lök och potatis är att föredra än drivhusodlade. - Transportsnålt, mindre transporter innebär bättre miljö. Att anpassa inköpen av grönsaker och frukt efter säsong.
3 Genmodifierade organismer (GMO) ska undvikas så långt det går att spåra och ej servera rödlistade eller utrotningshotade arter. Stor vikt läggs på att välja livsmedel efter produktionssystem, odlingsplats, transporter, processer i industrin och tillagningen för att minska klimatpåverkan. Säkra livsmedel Som livsmedel definieras i stort sätt allt som kan ätas och drickas av människor utom läkemedel. Grundkraven för ett livsmedel ska vara hygieniskt godtagbart är att det inte ska vara skadligt att förtäras, inte smittförande eller på annat sätt otjänligt som människoföda. Alla offentliga kök, tillagningskök, mottagningskök, avdelningskök i särskilt boende, handikappsomsorg, förskolor och fritidshem har ett dokumenterat egenkontrollprogram enligt lagstiftningen, med skriftlig hygien och kvalitetsrutiner samt regelbunden utbildning för all personal som handskas med livsmedel. Kompetensutveckling Verksamheten ska fördela resurserna så att riktlinjer och krav uppnås genom att regelbundet höja personalens kunskaper och kompetens. Ansvarsområde Nämndernas ansvar - Att det finns förutsättning enligt lagstiftning och nationella riktlinjer, följa det Kostpolitiska programmets mål och riktlinjer. Förvaltningschef Enhetschef/ rektor/ arbetsledare Sjuksköterska Skolsköterska Kostchef/ Kökspersonal - Att verkställa nämndens beslut, årligen redogöra planerade aktiviteter för att förverkliga målen i det kostpolitiska programmet i samband med budgetprocessen. Ansvar för kvalitet, säkerhet och uppföljning av verksamhet - Att personalen har förutsättningar att följa riktlinjerna och tillräcklig kompetens för att erbjuda och tillgodose varje individs näringsbehov. Att hanteringen av livsmedel följer livsmedelslagstiftningen. Att kalla till regelbundna matråd/ kostråd. Att pedagogiska måltider tillämpas inom förskola/ skola och äldreomsorg., - Att göra riskbedömningar och åtgärdsplaner för personer med risk för undernäring, Att nattfastan är mindre än 11 timmar. Ansvarar för munhygienen. Ordinerar specialkoster och mat med annan konsistens. - Att bidra till att utveckla och följa upp skolans hälsopolicy. Att informera föräldrar, elever, pedagoger om betydelsen om bra matvanor. Samverkar med köket angående specialkoster. - Ansvarar för varierad matsedel, matproduktion, näringsinnehåll, kvalitetsansvarig för hantering av livsmedel, portionsstorlek, livsmedelsupphandling och att kökspersonalen har adekvat kompetens.
4 Riktlinjer Äldre- och handikappomsorg Måltid och miljö Måltiden ska vara en naturlig mötesplats för social samvaro där sinnena aktiveras. Måltidsmiljön skall vara lugn med snyggt dukat bord, maten aptitligt upplagd oavsett vilken typ av kost brukaren/ gästen äter. Måltidernas sammansättning Maten som serveras ska utgå från matgästens kända rätter. Matsedels skall präglas av aktuell säsong och högtider. Respektive måltid ska vara sammansatt och näringstät. Genom att servera alternativa maträtter ökar matgästens valfrihet. Genomförandeplanen ska upplysa om varje individs matvanor och näringsbehov. Matgästen ska ges möjlighet att påverka matsedelns variation Regelbundna kostrådsmöte ska öka dialogen mellan kök och vården Maträtterna ska anpassas efter matgästens förutsättning. Mellanmål erbjuds när man inte orkar äta en hel portion vid huvudmålen, utan behöver äta lite mindre men oftare. Måltidsordning En lämplig måltidsordning är en viktig förutsättning för att man ska äta den mat som serveras. Ett vanligt skäl till att maten inte äts upp är att måltiderna under dagen serveras för tätt, samtidigt som det blir alltför långt mellan dagens sista och första måltid. Nattfastan ska inte vara mer än 11 timmar. Det är viktigt att det serveras minst ett mellanmål mellan kl. 20.00 07.00. Energi och näringsinnehåll bör fördelas enligt följande vid heldagsomsorg. Serveringstider Energiinnehåll Frukost 07.00 09.00 15 25 % Mellanmål 09.30 10.30 5% Middag 12.00 13.00 25 30 % Mellanmål 15.00 15.30 10 15 % Kvällsmat 17.30 18.30 20 25 % Mellanmål 20.00 21 00 10 15 % ( eller vid behov under natten) Avvikande konsistens Inom äldreomsorgen men även inom handikappsomsorgen ska behovet av konsistensanpassad mat särskilt beaktas. Berikad mat Om aptiten är dålig så att den enskilde äter mindre portioner än den rekommenderade normportionen, ska maten berikas i köket men även kompletteras på vårdavdelningen. Portionsstorlek Tre olika portionsstorlekar erbjuds: 1½ portion, 1/1 portion, ½ portion. För att uppnå samma näring och energiinnehåll i den ½ portionen som den 1/1 portionen ska den ½ portionen berikas.
5 Särskild kost för allergiker och överkänsliga Mat ska vara säker och spårbar. Aktuellt intyg från läkare eller dietist lämnas till skolrestaurangen för att köket ska kunna servera säker mat Med religiös hänsyn I största möjliga må tar vi hänsyn till de krav som religioner ställer på mat och livsmedel. Undantag finns om lagstiftningen säger något annat ex. Djurskyddslagen. Vegetarisk mat Lakto- ovo -vegetarisk kost(de som inte äter kött och fisk men äter mjölkprodukter och ägg)erbjuds. Skola/ Fritidshem Måltid och miljö Mat och måltider är centrala i våra liv, som njutning, källa till glädje, som mötesplats och kulturbärare. Skolmåltider ska vara en del av skolans verksamhet och samverka med skolundervisningen för att grundlägga goda matvanor. Skolrestaurangen skall vara en positiv mötesplats för elever och vuxna, därför är alla skolrestauranger öppna även för pensionärer och kommunanställd personal. Miljön i skolrestaurangen ska vara lugn och tilltalande med tillgång till avskärmade sittplatser och tillräckligt med dagsljus. Ljudet dämpas genom anpassat lunchschema, ljuddämpande material och inredning. Pedagogiska måltider tillämpas i skolan där arbetsuppgiften är att skapa trevlig samvaro, goda matvanor och lära elever prova nya smaker. Eleverna ska ges möjlighet att kunna påverka matsedel och vara delaktiga i arbetet med Klimatsmart Mat ex. genom ansvarig skolas matråd. Måltidernas sammansättning Matsedeln ska var gemensam för alla skolor och präglas av aktuell säsong och högtider. Genom att erbjuda två alternativa maträtter per dag ökar valfriheten och sannolikheten att alla äter lunch. Ett av dessa alternativ bör vara vegetariskt. Livsmedel såsom godis, snacks, bakverk, läsk och andra söta drycker ska inte erbjudas i skolan eller på fritidshem och fritidsklubbar, undantag vid traditioner och högtider. Skolcaféer och liknande försäljning ska erbjuda ett hälsosamt utbud såsom frukt, smörgås, lätta mjölk och filprodukter. All mat tillagas i största möjliga mån från grunden och måltiden kompletteras med tillbehör. Grundmatlagning sker vid tillagning av såser, grytor, soppor och potatismos och gratänger.
6 Frukost Lunch Mellanmål Elever ska ha möjlighet att köpa frukost i skolrestaurangen innan lektionerna börjar eftersom en del barn/ ungdomar har svårt att äta frukost tidigt på morgonen, en del barn och ungdomar åker hemifrån tidigt eller är ensamma hemma på morgonen, Elever ska erbjudas en huvudrätt och en alternativrätt, som ger energi- och näring under skoldagen. Råkost, hårt bröd, matfett och mjölk serveras till lunch. Råkosten ska innehålla minst 2 komponenter med högt C- vitamininnehåll, minst 3 komponenter med kolhydrat/kostfiberinnehåll och fritt antal av dekorationsgrönsaker. Består av grönsaker/frukt/ mejeriprodukter och bröd/grynprodukter. Mellanmålet ska endast fylla på energibehovet så att barnet/ungdomen klarar sig fram till kvällsmålet. Måltidsordning Det ska inte vara för lång tid mellan målen därför bör elevernas schema planeras så att det blir fasta och regelbundna lunchtider för varje klass mellan kl. 11.00 13.00 varje dag. Ett genomtänkt matschema minskar köbildning vid matserveringen, vilket ger förutsättning till en avkopplande måltidsmiljö. Måltider bör serveras inom följande tider, för att vi ska må bra och hålla blodsockernivån jämn: Serveringstider i skolan Energiinnehåll av totala dagintaget Frukost 07.30 08.30 20 25 % Lunch 11.00 13.00 25 35 % Mellanmål(fritidshem) 14.30 15.00 10 12 % Särskild kost för allergiker och överkänsliga Mat ska vara säker och spårbar. Aktuellt intyg från läkare eller dietist lämnas till skolrestaurangen för att köket ska kunna servera säker mat Med respekt för funktionshindrade Menyn och matens konsistens anpassas med hänsyn till funktionshinder. Med religiös hänsyn I största möjliga må tar vi hänsyn till de krav som religioner ställer på mat och livsmedel. Undantag finns om lagstiftningen säger något annat ex. Djurskyddslagen. Vegetarisk mat Lakto- ovo -vegetarisk kost(de som inte äter kött och fisk men äter mjölkprodukter och ägg)erbjuds.
7 Måltidsinnehåll För att uppnå en ur näringssynpunkt riktig sammansatt kost bör måltiderna innehålla följande: Frukost (frekvens under 4 veckor) Gröt, lättmjölk/mellanmjölk, bär/mos/lättsockrad sylt Smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg, grönsak Lättfil/mellanfil, lättsockrade flingor, müsli, bär, mos/lättsockrad sylt Smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg, grönsak Drickchoklad m lågt sockerinnehåll/juice, frukt/grönsak Smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg 12 ggr 4 ggr 4 ggr Lunchrätter (frekvens under 4 veckor) Serveras med potatis/ris/pasta/gryn, grönsaker råa och/ eller tillagade, lätt/ mellanmjölk, vatten, fiberrikt bröd mjukt/hårt och bordsmargarin. Fisk (mager/fet) minst 4ggr Köttfärs (max 10 % fett) minst 4ggr Fågel eller helt kött minst 3 ggr Korv (nyckelhålsmärkt) högst 2 ggr Blodkorv/lever 2 ggr Soppa med potatis/ris/pasta/gryn, smörgås med Nyckelhålsmärkt pålägg minst 2 ggr Potatisrätt/ vegetarisk rätt 1 ggr Blandrätt (lasagne, pizza, gratäng eller pudding) 2 ggr Mellanmål (frekvens under 4 veckor) för fritidshem Lättmjölk/lättfil, lågsockrad yoghurt, frukt, grönsaker Smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg 17 20 ggr Hemlagad frukt/bärkräm, grönsak, lätt/mellanmjölk Smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg högst 2 ggr Glass/ bulle, frukt och smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg högst 2 ggr
8 Förskola Måltider och miljö De matvanor och attityder som barn grundlägger i förskolan påverkar deras matval och attityder för måltider och måltidssituationer i framtiden, därför är det viktigt att de vuxna kring barnen förmedlar en sund inställning till mat. Förskolan har enligt läroplanen uppdrag att lägga en grund för barns livslånga lärande. Bra mat och fysisk aktivitet är viktiga förutsättningar och pedagogiska måltider ett redskap. Måltider inom förskolan serveras regelbundet med 2-3 timmar mellan målen utifrån Livsmedelsverkets rekommendationer. Pedagogiska måltider tillämpas i förskolan där arbetsuppgiften är att skapa trevlig samvaro, goda matvanor och lära barnen prova nya smaker och konsistenser. Barn och föräldrar ska ges möjlighet till information om bra matvanor. Måltidernas sammansättning Barn som vistas heltid i förskolan ska erbjudas frukost, mellanmål, lunch, mellanmål och mellanmål efter kl. 16.30, som tillsammans ger 65 70 % av dagsbehovet, resterade serveras hemma. Matsedeln ska var gemensam för alla förskolor och präglas av aktuell säsong och högtider. Livsmedel såsom godis, snacks, bakverk, läsk och andra söta drycker ska inte serveras, undantag vid tradition och högtid. Barn på utflykt bör få lika näringsrik och säker mat som hemma i förskolan. Serveringstider i förskolan Energiinnehåll av totala dagsintaget Frukost 07.30 08.30 20 25 % Mellanmål(frukt) 09.30 10.00 5-10 % Lunch 11.00 13.00 25 35 % Mellanmål 14.30 15.00 10 15 % Mellanmål (frukt) efter kl.16.30 5 10 % Särskild kost för allergiker och överkänsliga Mat ska vara säker och spårbar. Aktuellt intyg från läkare eller dietist lämnas till skolrestaurangen för att köket ska kunna servera säker mat Med respekt för funktionshindrade Menyn och matens konsistens anpassas med hänsyn till funktionshinder. Med religiös hänsyn I största möjliga må tar vi hänsyn till de krav som religioner ställer på mat och livsmedel. Undantag finns om lagstiftningen säger något annat ex. Djurskyddslagen. Vegetarisk mat
9 Lakto- ovo -vegetarisk kost(de som inte äter kött och fisk men äter mjölkprodukter och ägg)erbjuds. Måltidsinnehåll För att uppnå en ur näringssynpunkt riktig sammansatt kost bör måltiderna innehålla följande: Frukost (frekvens under 4 veckor) Gröt, lättmjölk/mellanmjölk, bär/mos/lättsockrad sylt Smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg, grönsak Lättfil/mellanfil, lättsockrade flingor, müsli, bär, mos/lättsockrad sylt Smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg, grönsak Drickchoklad m lågt sockerinnehåll/juice, frukt/grönsak Smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg 12 ggr 4 ggr 4 ggr Lunchrätter (frekvens under 4 veckor) Serveras med potatis/ris/pasta/gryn, grönsaker råa och/ eller tillagade, lätt/ mellanmjölk, vatten, fiberrikt bröd mjukt/hårt och bordsmargarin. Fisk (mager/fet) minst 4ggr Köttfärs (max 10 % fett) minst 4ggr Fågel eller helt kött minst 3 ggr Korv (nyckelhålsmärkt) högst 2 ggr Blodkorv/lever 2 ggr Soppa med potatis/ris/pasta/gryn, smörgås med Nyckelhålsmärkt pålägg minst 2 ggr Potatisrätt/ vegetarisk rätt 1 ggr Blandrätt (lasagne, pizza, gratäng eller pudding) 2 ggr Mellanmål (frekvens under 4 veckor) för fritidshem Lättmjölk/lättfil, lågsockrad yoghurt, frukt, grönsaker Smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg 17 20 ggr Hemlagad frukt/bärkräm, grönsak, lätt/mellanmjölk Smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg högst 2 ggr Glass/ bulle, frukt och smörgås med nyckelhålsmärkt pålägg högst 2 ggr Uppföljning av det Kostpolitiska programmet Genom årlig redovisning i Hörby kommuns bokslut, redovisa uppföljning av genomförda utbildningar, aktiviteter i enlighet med inriktningsmålen i det kostpolitiska programmet. Förvaltningen för Vård& Omsorg följer årligen upp med journalgranskning för patienter med hemsjukvård och riskbedömningar/ utredning för att identifiera undernäring. Nöjd Kund Index (NKI) regelbunden mätning Det Kostpolitiska programmet revideras vart tredje år.
10 Läs mer Livsmedelsverkets rekommendationer Bra mat i skolan. De råd som presenteras i skriften gäller förskoleklass, grundskola, fritidshem samt gymnasieskola. Råden baseras på de svenska näringsrekommendationerna och är avsedda som stöd för alla som på något sätt arbetar med mat i skolan, och även föräldrar när det gäller att främja bra matvanor hos skolbarn. www.slv.se Livsmedelsverkets rekommendationer Bra mat i äldreomsorgen baserar sig på de svenska näringsrekommendationerna. Skriften vill öka förståelsen för matens betydelse vid sjukdom och ge riktlinjer för mathantering och nutritionsbehandling. www.slv.se Socialstyrelsens vägledning Näring för god vård och omsorg vänder sig till vårdgivare, verksamhetschefer hälso- och sjukvårdspersonal samt omsorgspersonal. www.socialstyrelsen.se Ät SMART är ett verktyg för hållbara matvanor som Stockholms läns landsting tagit fram i samarbete med Konsumentverket. Materialet utgår från ett helhetsperspektiv som tar hänsyn till både miljö- och hälsoaspekter. www.folkhalsoguiden.se.smart