Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-06-10 1(41 ) Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Kerimäki, Kommunhuset, Storfors, tisdagen den lojuni 2014 kl. 09.00-11.30. Hans Jildesten (S) Christina Skogström (S) Ingrid Resare (S) Steve Nilsson (S) Lars-Erik Carlsson (V) Bo Ekelund (M) 95-104, 107-121 Håkan Larsson (C) Andris Widuss 105-106 Ersättare Övriga deltagande Mikael Jareke, kommunchef Lennart Aronsson, sekreterare Utses att justera Håkan Larsson (C) Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare P",ag,.fer 95-121 Ordförande Justerande ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Dallnn för anslags uppsättande Kommunstyrelsen 2014-06-10 2014-06-19 Datum för anslags nedtagande 2014-07-11 Fötvaringsplats för protokollet Kommunhusets kansli Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 2(41) KS 95 Ändring och komplettering av foredragningslistan Kommunstyrelsens ordförande Hans Jildesten (S) föreslår att föredragningslistan kompletteras enligt följande: Nuvarande punkt 24 Aktuella frågor flyttas till sista punkt 27. Komplettera föredragningslistan med nedanstående ärenden: 24: Yttrande över länsstyrelsens remiss angående utökat strandskydd. 25. Fullmakt att företräda Storfors kommun vid bolagsstämma i Storfors Mark och Industri AB samt instruktioner till ombudet. 26. Fyllnadsval: - Ordinarie ledamot (S) till Kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens beslut Ändra och komplettera föredragningslistan enligt ovanstående. 5?J?
S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 3(41) KS 96 Kommunstyrelsens granskning av ledningssystemet Sjukfrånvaro april 20 13- april 2014 månadsavlönade exkl. vilande. Ledningssystem for Individ- och farniljeomsorg. Den finns på Intranät under Skola & Välfård/IFO/Ledningssystem Där [mns även ett antal underflikar for olika områden inom Skola & Välf<ird. Under varje underrubrik [mns ett antal dokument. Viktigt att politiken vet att det mesta finns dokwnenterat. Miljö- och byggnadsnämnden: De tidigare påpekade bristerna är åtgärdade. Länsstyrelsen Värmland kommer att ha en granskning kommande vecka. Mikael J areke och Hans Jildesten är kallade till mötet.
S~TRÄDESPROTOKOLL Sanml311trädcsdatum Kommunstyrelsen 2014-06-10 4(41) KS 97 Anmälan av delegationsbeslut Redovisas delegationslista inom Kommunstyrelsens verksamhetsområde delegationsbeslut nr 21. Kommunstyrelsens beslut Godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanlrädcsdalum KOllllllwlstyrelsen 2014-06-10 5(41) KS 98 Dnr KS 2014-0076 Ekonomilmånadsrapport april 2014 KommunchefMikael Jareke redogör får ekonomirapport/månadsrapport maj 2014. Månadsrapporten finns på Intranät under kommunledillng och politiklstatistiklmånadsrapporter. Kommunstyrelsens beslut Godkänna redovisningen av ekonomi/månadsrapport maj 2014. l
,. STORFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 6(41) KS 99 Dm KS 2014-0166 Budget 2015 för Storfors kommun Kommunstyrelsens ordförande Hans Jildesten (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att budgetberedningen lämnar förslag till budgetramar till kommnnfullmäktige. Kommunstyrelsens beslut I I l l. I Budgetberedningen får i uppdrag att den 16 juni 2014 länma förslag till kommunfullmäktige om vilken procent av skattenettot kommunen ska ha som målsättning att uppnå för år 2015 och fördelning av medel till verksamheterna. Ärendet budget 2015 Storfors kommun behandlas på Kommunfullmäktige 2014-06-26. Kopia Budgetberedningen t I I
-,, STORFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SammantradeZidatum Kommunstyrelsen 2014-06-10 7(41) KS 100 Dnr KS 2013-0146 Delrapport av projekt flexibel arbetstid i Storfors kommun Kommunfullmäktiges beslutade 2013-06-13 40: Starta projekt flexibel arbetstid i Storfors konunun fr.o.m. 2013-07-0l. - Projektet skall ske inom ett avgränsat område inom del av kommunens verksamhet. - Delrapportering av projektet ska ske vid varje sammanträde med kommunstyrelsen. KommunchefMikael Jareke redogör får ärendet. Kommun har arbetat med flexibel arbetstid inom Vård och omsorg. Mikael Jareke visar fyra tabeller. Tabell I: Medarbetare som tackat nej till utökad sysselsättningsgrad. Tabell 2: Medarbetare som ej erbjudits utökad sysselsättningsgrad. Tabell 3: Medarbetare som har utökad sysselsättningsgrad. Tabell 4: Medarbetare som har utökad sysselsättningsgrad men önskar ytterligare utökad sysselsättningsgrad. Grunden för utökad sysselsättningsgrad är verksamhetens behov. Det har visat sig att de medarbetare som erbjuds utökad sysselsättningsgrad är mer benägen att tacka ja, om det är inom befintlig arbetsplats, än om resterade antal procent är på annan arbetsenhetjplats. De medarbetare som idag har en tjänst om 75 % tillsvidareanställning och erbjuds en utökad sysselsättning om 25 % och tackar ja, anställs de på AV A avseende dessa 25 % utökad sysselsättningsgrad, alltså ingen tillsvidareanställning. Dock arbetar arbetsgivaren med att se om möjlighet fums, att kwma omvandla de 25 % från A V A anställning till tillsvidareanställning. Kommunstyrelsens beslut I r-" Lägga rapporten till handlingarna.
S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 8(41) KS 101 Dm KS 2014-0069/10 Svar på revisionsrapport över årsredovisning 2013 Kommunrevisorema i Storfors kommun har granskat årsredovisning 2013. I revisorernas granskningsarbete har de biträtts av konsulter från KPMG. Utifrån granskningen har revisorerna konstaterat att årsredovisningen och koncermedovisningen, i allt väsentligt ger en rättvisande bild av kommunens resultat och ställning. Årsredovisningen har i allt väsentligt upprättats i enlighet med den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed. Revisorerna ser dock en hel del punkter som kommunen bör förbättra för att i en ännu högre grad följa gällande regelverk. Kommunen redovisar för 2013 ett underskott 2,0 mnkr. Redovisat resultat innebär att kommunen inte uppnår sina finansiella mål. För verksamhetsmålen avvaktar revisorerna med sitt utlåtande tills en fullständig målavstämning görs av kommunen. Redovisat resultat på - 2,0 mnkr justeras i balanskravsutredningen med räntekostnader i samband med förändring av pensionsskulden vid sänkning av RIP-räntan på 1,5 mnkr och underskott för V A-verksamheten med 0,6 mnkr vilket ger ett resultat enligt balanskravsutredningen på 0,1 mnkr. Enligt kommunen innebär det att ekonomin för 2013 är i balans. Från tidigare år finns ett underskott från 2011 på -6,8 mkr och 2012 på -3,7 mnkr. De ska återställas 2014 respektive 2015 för att kommunen ska klara kommunallagens krav på en ekonomi i balans. Med hänvisning till Kommunallagens regler 8:5b åberopade Storfors kommun under 2013 synnerliga skäl för att inte återställa detta underskott. Som synnerliga skäl angavs den kraftiga befolkningsminskningen som pågått i kommunen under de senaste åren. Bland de omständigheter som Kommunallagen (KL)menar kan åberopas som synnerligt skäl att inte återställa ett underskott återfinns inte befolkningsminskningar. Det Kommunallagen och förarbetena till denna anser vara synnerliga skäl är fattade beslut och vidtagna åtgärder i syfte att uppnå en god ekonomisk hushållning. I proposition 2003/04: 1 05 finns uttryckligen angivet att en negativ befolkuingsutveckling inte utgör ett skäl för att inte reglera ett negativ resultat...?/
g STORFORS KOMMUN ocm Kommunstyrelsen S~NTRÄDESPROTOKOLL 2014-06-10 9(41) KS 101 forts. Dm KS 2014-0069/10 Att använda 2,8 mnkr av årets återbetalda APA-avgifter till partiell inlösen av kommunens pensionsskuld anser kommunen bidrar till en långsiktigt god ekonomisk hushållning. Revisorerna anser dock inte detta är förenligt med Kommunallagens krav på att återställa underskott inom tre år och revisorerna anser att detta förfarande urholkar kommunens egna kapital. Revisorerna föreslår därför kommunstyrelsen återuppta frågan att återställa det rådande underskottet under 2014 då krav på återställande av 2011 års underskott på 6,8 mnkr föreligger. Revisorerna önskar att kommunstyrelsen inkommer med kommentarer till genonilörd granskning senast den 20 juni 2014. Beslutsunderlag Årsredovisning 2013 för Storfors kommun. Revisorerna: Revisionsrapport över årsredovisning 2013. Kommunstyrelsens arbetsutskott 20124-05-19 72. Tjänsteutlåtande från kommunchefmikael Jareke 2014-06-03. Kommunchef Mikael Jareke presenterar nedanstående tjänsteutlåtande daterat 2014-06-03 som förslag på kommentarer till Revisionsrapport över årsredovisning 2013. Kommentarer till Revisionsrapport över årsredovisning 2013 Bakgrund Revisorerna har genomfört granskning av årsredovisningen för 2013. Revisionen önskar kommunstyrelsens svar på revisionsrapporten daterad 2014-03-2 senast den 2014-06-20 Kommunstyrelsens kommentarer Revisionen konstaterar att kommunen klarar balanskravet för budgetåret 2013 men ännu inte återställt underskotten från 2011 på -6,8 mnkr och från 2012 på -3,7 mnkr. Revisionen anser att detta inte är förenligt med KLs krav på att återställa underskott inom 3 år och att detta förfarande urholkar kommunens egna kapital. Revisionen anser att det finns ett utrymme på 2,8 mnkr för att bidra till att återställa det egna kapitalet.
'!- I STORFORS KOMMUN S~TRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum Kommunstyrelsen 2014-06-10 1 0(41) I KS 101 forts. Dur KS 2014-0069 Kommunstyrelsen kan konstatera att det långsiktiga finansiella målet på 2 % av skattenettot har inte uppnåtts. Kommunen har genom beslut i Kommunfullmäktige beslutat att avsätta medel (2,8 mnkr) för partiell inlösen av pensionsskulden och anser att detta främjar långsiktigt god ekonomisk hushållning. Revisionen konstaterar att ett arbete med att bryta ner styrkortets övergripande mål till delmål pågår men att någon fullständig avstämning av måluppfyllelsen inte görs i år. Kommunen kommer under 2014 fortsätta arbetet med att bryta ner och ta fram mätbara och uppföljningsbara mål både kopplade till Kommunfullmäktiges styrkort och till god ekonomisk hushålllling. Vidare har kommunen under 2014 på ett systematiskt sätt påbörjat arbetet med öppna jämnföre\ser och KKIK, (kommens kvalitet i korthet). Under våren 2014 har en första presentation av öppna jämförelser gjorts för Välfårdsnämnden. Kommunstyrelsens beslut Kommentarerna på revisionsrapporten överlämnas till Kommunens revisorer. Kopia Kommunrevisionen
S~TRÄDESPROTOKOLL Sammantr1tdesdatulll Kommunstyrelsen 2014-06-10 11(41) KS 102 Dnr KS 2014-0139 Nyanskaffning av fordon till HVB hem Storfors kommun har tecknat avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. Ett HBV hem iordningsställts på Hammargatan 10. Denria nya verksamhet ensamkommande barn har behov att ett fordon. Jobbcentrum har en minibuss registreringsnummer PTK 428 som är tre år gammal och skall enligt gällande fordonsplan bytas ut. Fordonet leasas idag. De alternativ som föreligger är dels att fortsätta leasa minibussen alternativt att köpa loss den från leasingföretaget. Nedan redovisas kostnad för fortsatt leasing alternativt köpa loss fordonet. Fortsatt leasing: Månadskostanden för fortsatt leasing av fordonet PTK 428 uppgår till 6 200 kr/månad inkl 50 % av momsen. Köpa loss fordonet PTK 428 från leasingföretaget: Kostnad för att köpa fordonet PTK 428 uppgår till 130 000 kr inklusive moms som ej är avdragsgill. Avskrivning 5 år: Ev. räntekostand 130 000 x 3,5 % = Servicekostnad Total kostnad vid köp Årskostnad 26000 kr/år 4550 kr/år 6000 kr/år Månadskostnad 2 167 kr/månad 380 kr/månad 500 kr/månad 3 047 kr/månad I budgeten för verksamheten mottagande av ensamkommande barn finns upptaget kostnad för leasing av fordon. Dessa medelkan överflyttas till annat konto för finansiering av att köpa loss fordonet PTK 428 från leasingföretaget. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från driftchef Tommy Svärd, 2014-05-05. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 73.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sanunanträdesdatum Kommunstyrelsen 2014-06-10 12(41 ) KS 102 forts. Dnr KS 2014-0139 Vid dagens sammanträde fördes diskussion om presenterade kostnader. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Innan kommunfullmäktiges sammanträde kontrollera presenterade kostnader. Kommunstyrelsens f6rslag till Kommunfullmäktige Utöka investeringsbudget med 13 O 000 kr för att köpa det 3 år gamla fordonet med registreringsnummer PTK 428 som idag finns på jobbcentrum, då det enligt gällande fordonsplan skall bytas ut. Budgeterade medel för leasing av fordon för verksamheten ensamkommande barn (driftbudget), ansvar 363, vht 612 flyttas till investeringsbudgeten. Kopia Tommy Svärd
~-, STORFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyr'elsen 2014-06-10 13(41) KS 103 Dm KS 2013-0040 Medel för inventering av effektbehov för fastigheter - MSB Driftchef Tommy Svärd redogör för ärendet. Bakgrund För att konununerna ska kunna verka vid en krissituation krävs som minimum att kommunledningen i kommunerna har tillgång till reservkraft. Kommunerna har möjlighet till erhållande av 50 % statsbidrag från Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB). Diskussion har skett med MSB och dess företrädare har besökt Storfors kommun. För att möjliggöra att Storfors kommun klarar aven krissituation på ett bra sätt har föreslagits att ett reservkraftanläggning byggs emellan Kommunhuset och Hälsans Hus. Anläggningen skulle därmed kunna försörja med ström både till ledningsplatsen (konununhuset) och Hälsans Hus där matproduktion och äldrevård är belägna. Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) har utrett detta förslag och ställts sig positiva. Ett statsbidrag om 50 % på totalkostnaden för iordningställande reservkraften m.m. beviljas. Kommunen måste dock genomiöra en mer detaljerad utredning för att klargöra exakt och mer i detalj effektbehovet m.m. Finansiering av utredningen sker genom att kommunen först får bekosta utredningen och därefter erhålla 50 % i statsbidrag från MSB. Inga medel finns anslagna i 2014 års investeringsbudget. Driftchef Tommy Svärd bedömer att kostnaden för utredningen uppgår till ca 100 000 kronor. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 74. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Bevilja att konsult får anlitas för detaljerad utredning gällande reservkraft. Utöka Investeringsbudget 2014 med 100000 kronor.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sanmlanträdesdatum Kommunstyrelsen 2014-06-10 14(41) KS 104 Dm KS 2014-0137 Reglemente för löneväxling till pension Bakgrund Storfors kommuns behov av att vara en attraktiv arbetsgivare innefattar olika delar. Flera kommuner i vår geografiska närhet erbjuder sina medarbetare möj ligheten att på eget initiativ löneväxla till pensionsavsättning. Att låta medarbetare löneväxla från bruttolön till pensionsavsättning är kostnadsneutralt för arbetsgivaren, förutom viss administration, men kan vara fördelaktigt för den enskilde medarbetaren. Detta medför att arbetsgivare som kan erbjuda löneväxling ökar sin förmåga att attrahera och behålla medarbetare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från personalchef Daniel Bekking, 2014-05-05. Konnnunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 75. Kommunstyrelsens beslut Anta reglemente gällande löneväxling för medarbetare i Storfors kommun enligt bilaga 1. Kopia Daniel Bekking Eva Wiklund
Bilaga l Kommunstyrelsen 2014-06-10 104 Reglemente för löneväxling till pension - Storfors kommun I syfte att vara en attraktiv arbetsgivare erbjuder Storfors kommun samtliga tillsvidareanställa möjlighet att löneväxla till pension. Löneväxling iunebär att medarbetaren frivilligt placerar en del av sin bruttolön i en tjänstepension innan inkomstskatten dras. Löneväxlingen ska vara kostnadsneutral för arbetsgivaren. Löneskatten på pensionskostnaden är lägre än arbetsgivaravgiften på lönen. Anställda som löneväxlar får därför ett tilläggsbelopp på för närvarande 5,8 procent av det växlade beloppet. Exempel: För en anställd som minskar sin bruttolön med 1000 kronor, uppgår premien till 1060 kronor. Lägsta belopp att löneväxla är 500 kronor per månad. Maximalt kan 20 procent av bruttolönen växlas per månad. Kostnadsneutralitet innebär även att löneväxlingen inte ska påverka den anställdes ordinarie tjänstepension. Bruttolönen före växling ska därför vara pensionsgrundande. Löneväxlingen skall regleras i ett individuellt avtal mellan arbetsgivaren och den anställde. Avtalet kan sägas upp av individen eller kommunen med omedelbar verkan om förutsättningarna för löneväxlingserbjudandet förändras på grund av ändringar i lag eller centrala avtal. Vid löneöversyner skall den oväxlade bruttolönen användas som utgångspunkt. Försäkringsbolag anvisas av kommunen och anges i det individuella avtalet för löneväxling. Löneväxling lämpar sig i första hand för den som även efter avståendet har en lön som överstiger 8,07 inkomstbasbelopp. Understiger lönen den gränsen kan till exempel allmän pension och andra förmåner från Försäkringskassan försämras. Löneväxling kan även påverka den anställdes allmänna pension, socialförsäkringar och avtalsförsäkringar. Kommunen utger inte någon kompensation för detta.
,, STORFORS KOMMUN S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 15(41) KS 105 Dm 2014-0133 Ansvarsfrihet 2013 for SamordningsfOrbundet Östra Värmland Revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet Östra Vännland, org. m 222000-2352, för verksamhetsåret 2013. Styrelsens ansvar jor årsredovisningen och förvaltningen Det är förbundsstyrelsen som har ansvaret för att upprätta en årsredovisning som ger en rättvisande bild och för den interna kontroll som styrelsen bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Styrelsen ansvarar också för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Revisorns ansvar Revisorernas ansvar är att uttala sig om årsredovisningen är upprättad i enlighet med kommunallagen samt pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med Lag om fmansiell samordning av rehabiliteringsinsatser och förbundsordningen på grundval av sin granskning. Revisorerna har utfört sin granskning enligt Lag om fmansiell samordning av rehabiliteringsinsatser, kommunallagen, förbundsordningen samt god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen innefattar att genom olika åtgärder inhämta underlag om belopp och annan infonnation i årsredovisningen. Revisorn väljer vilka åtgärder som ska utföras, bland armat genom att bedöma riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Vid denna riskbedömning beaktar revisorn de delar av den interna kontrollen som är relevanta för hur förbundet upprättar årsredovisningen för att ge en rättvisande bild i syfte att utfonna granskningsåtgärder som är ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna, men inte i syfte att göra ett uttalande om effektiviteten i förbundets interna kontroll. Granskningen innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i de redovisningsprinciper som har använts och av rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen, liksom en utvärdering av den övergripande presentationen i årsredovisningen.
~ STORFORS KOMMUN 0C1Il Kommunstyrelsen S~TRÄDESPROTOKOLL 2014-06-10 16(41 ),,- KS 105 forts. Dnr KS 2014-0133 Som underlag för sitt uttalande om ansvarsfrihet har revisorerna utöver sin granskning av årsredovisningen granskat väsentliga beslut, åtgärder och förhållanden i förbundet för att kunna bedöma verksamheten i förhållande tiii gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs l för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning.,. Uttalanden I Enligt revisorernas uppfattning har styrelsen i Samordningsförbundet bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonolnisk synpunkt I tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, att den interna kontrollen har varit tillräcklig, att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsrnål som är uppställda enligt förbundsordning och verksamhetsplanen samt att årsredovisningen har upprättats i enlighet med god redovisningssed och tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter bevilj as ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. Beslutsunderlag Revisionsberättelse för år 2013 Samordningsförbundet Östra Värmland. Rapport avseende granskning av verksamhetsåret 2013. Årsredovisning 2013 för Samordningsförbundet Östra Värmland. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 76. Kommunstyrelsens flirslag till Kommunfullmäktige Tillstyrka att ansvarsfrihet beviljas för Förbundsstyrelsens ledamöter i Samordningsförbundet Östra Värmland för verksamhetsåret 2013. Bo Ekelund (M) deltog ej vid behandling eller beslut på grund av jäv. l
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 17(41 ) KS 106 Dm KS 2014-0133 Årsredovisning 2013 for Samordningsforbundet i Östra Värmland Förbundet består av de fyra parterna Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget i Vämlland samt kommunerna Filipstad och Storfors. Årsredovisningen för samordningsförbundet i Östra Värmland visar ett positivt resultat om + 1 389 172 kronor. Styrelsen har haft 6 protokollförda sa!lffi1anträden under 2013. Det är förbundsstyrelsen som har ansvaret för att upprätta en årsredovisning som ger en rättvisande bild för den interna kontroll som styrelsen bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare sig dess beror på oegentligheter eller på fel. Förvaltningsberättelse: Styrelsens beslut gällande fmansiering av olika insatser syftar till att främja och arbeta för samverkan och samordning mellan parterna då målet för förbundet är samverkan. När det gäller finansiering av verksamhet för utsatta grupper bland medborgare i kommununerna är syftet dels att stödja medborgarna att nå egen försörjning och dels att hos handläggare och chefer skapa struktur för samarbete och samverkan mellan parterna i det dagliga arbetet. Samverkan i teori och praktik Under 2013 har medel använts till samverkansinsatser genom gemensamma Teamträffar för berörda medarbetare inom samtliga myndigheter. Samverkan i praktik kring medborgares behov Förbundet finansierar verksaniliet för medborgare vilka är i behov av samordnade arbetslivsimiktade rehabiliteringsinsatser för att kunna nå egen försörjning. Verksamheten bedrivs i Filipstad och Storfors, via projekt "coacher". Under 2007-2013 har totalt 191 medborgare varit aktuella inom coachproj ektet. Projektet utvärderades och avslutades under 2013. J usterandes signatur (~
S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 18(41 ) KS 106 forts. Dur KS 2014-0133 Projekt Föräldrafocus påbörjades 2009 och utvärderades/avslutades under 2013. Under tidsperioden 2009-2013 har totalt 31 medborgare varit aktuella inom projekt Föräldrafocus. Sarnrnantaget har 74 barn varit berörda av projektet. Under 2012 har styrelsen fattat beslut om ytterligare ett projekt "Ung och Aktiv". Projektet är ett samverkansprojekt mellan Försäkringskassan och Arbetsfönnedlingen. Projektägare är LFC Arvika-Torsby. Projektet avslutades under 2013. Personalförhållanden Filipstads kommun står som anställare av verkställande tjänsteman. Tjänstemannen arbetar 15 timmar per månad åt förbundet. För administrationen finns inom Filipstads kommun, ekonom, förvaltningsadministratör som tjänstgör som sekreterare till styrelsen och en ekonomiassistent. Förbundet köper totalt 18 timmar administration per månad, utöver verkställande tjänstemannatid. Förväntad framtida utveckling Förbundet ska fortsätta arbetet med att i vardagsarbetet ra till en samverkan och samordning av insatser för medborgarna i kommunerna tillsammans med parterna. Förbundet har beslutat att starta ett projekt som kallas "samverkansteam". Projektets syfte är att utveckla Samordningsförbundets samarbete kring våra gemensamma kunder på handläggarnivå och ta fram metoder för samarbete som leder till att kunderna kan göra stegförflyttning mot ökad arbetsförmåga och sj älvständighet. Nuvarande verksamheter för framtiden De verksamheter som finansieras under året har till viss del nått uppsatta mål. Flertalet av de verksamheter som förbundet finansierar är beslutade till och med våren 2013. Den lokala förankringen är viktig som utgångspunkt för diskussionen inför framtiden. Under 2011 startades ett ägarråd på initiativ av Försäkringskassan. Ekonomiskt utfall Samordningsförbundets huvudmän bidrog till förbundets verksamhet med 2 880000 kronor under 2013. Årets resultat uppvisar ett överskott om l 389 172 kronor.
SA~ANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 19(41 ) KS 106 forts. Dnr KS 2014-0133 God ekonomisk hushållning All verksamhet som finansieras har tillkommit efter initiering av parterna utifrån gemensamt definierade behov. Beredningsgruppen har tillstyrkt och styrelsen har beslutat finansiering av verksamheten. För att samordningsförbundet ska anses ha en god ekonomisk hushållning krävs att verksamheten bedrivs på ett sådant sätt att en effektiv resursanvändning sker. Rätt saker ska göras till så låg kostnad som möjligt och till bästa möjliga resultat, utan att tumma på kravet om kvalitet i arbetet. Inriktningen för styrelsen har varit att i huvudsak förbruka årets bidrag och det egna kapitalet till arbetslivsimiktad rehabilitering för medborgarna i kommunerna samt till kompetensutveckling hos parterna. Finansiella mål Det övergripande finansiella målet är en ekonomi i balans. Samordningsförbundet rar inte sätta sig i skuld. De finansiella insatserna beslutade av styrelsen bör motsvara det bidrag som förbundet har tillgång till. Verksamhetsrnässiga mål Styrelsen beviljar medel utifrån projektplaner för verksamheter/aktiviteter vilka identifierats som behov från parterna genom beredningsgruppen. ~:~~::~ ~~~:it~~;~ ~t!~~: i;;~:;:;;~~lj::;~~ru~~~:~:::::~::~e. I Målgrupperna ska vara i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser från parterna och bör inte stå längst bort från arbetsmarknaden. Förbundet vilket finansierar verksamhet inom arbetslivsinriktad rehabilitering för deltagare som är aktuella hos minst två parter, ska inte bedriva egen verksamhet. Uppföljning Alla insatser ska följas upp och utvärderas, resultatet skall återföras till verksamheterna samt redovisas via socioekonomiska rapporter. Alla insatser, aktiviteter och projekt som finansieras av Östra Värmland ska fortlöpande registreras i SUS (System för resursuppföljning av samverkan inom rehabiliteringsområdet). Styrelsen ska hållas informerad och vilka uppgifter som finns i SUS. I ie I I
S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 20(41) KS 106 forts. Dm KS 2014-0133 Granskning av styrelsens uppgifter Enligt revisorernas granskning har inget framkommit som tyder på att styrelsen inte fullgjort sina uppgifter. Revisorernas bedömning Revisionen bedömer att årsredovisningen innehåller i tillräcklig omfattning en redogörelse för verksamhetens utfall i förhållande till fastställda mål. Enligt revisionens bedömning redogör årsredovisningen, i allt väsentligt för utfallet av verksamheten, verksan1hetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Revisorerna bedömer vidare att årsredovisningen, i allt väsentligt uppfyller kraven på rättvisande räkenskaper och är upprättad i enlighet med god revisionssed. Revisorerna bedömer att samordningsförbundet har rutiner och riktlinjer som säkerställer en tillräcklig intern kontroll samt att det fill11s väl utvecklade rutiner för uppföljning och utvärdering av verksamheten. Samordningsförbundet har utarbetat nödvändiga styrdokument. Revisorerna bedömer att styrelsen fullgör sina uppgifter enligt förbundsordningen. Beslutsunderlag Årsredovisning för Samordningsförbundet Östra Värmland. Revisionsberättelse 2013. Tjänsteutlåtande från kommunchefmikael Jareke, 2014-05-08. KOllUnunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 77. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Tillsty1 ka att samordningsförbundet i Östra Värmlands årsredovisning för år 2013 godkäll11s. Bo Ekelund (M) deltar ej vid behandling eller beslut i ärendet på grund av jäv.
,. STORFORS KOMMUN S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyr elsen 2014-06-10 21(41) KS 107 Dm KS 2014-0123 Ansvarsfrihet 2013 för Värmlands Läns Kalkningsförbund Revisionen har granskat kommunalförbundets verksamhet under år 2013. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisions sed i kommunal verksamhet och förbundets revisionsreglemente. Revisionen har löpande tagit del av direktionens verksamhet via protokoll och andra beslutsunderlag. Vidare har granskningen av räkenskaperna skett. KPMG har biträtt revisionen. Resultatet och omfattningen av genomförd granskning framgår nedan. Förbundet redovisar för 2013 ett positivt resultat omfattande 672 tkr för verksamheten. I år har också det oreglerade underskotten från 2011 och 2012 om smmnanlagt -484 tkr reglerats. Det innebär att kommunallagens balanskrav är uppfyllt och förbundet klarar kommunallagens krav på ekonomi i balans. Granskningen av räkenskaperna och förbundets förvaltning visar att verksamheten bedrivits i enlighet med förbundsordningen och förbundets ändamål Revisorerna bedömer att räkenskaperna är rättvisande och att de presenterats i årsredovisningen i enlighet med lagen om kommunal redovisning. Revisorernas samlade bedömning är att förbundet och dess direktion genomfört årets verksamhet och verkat i den riktning sommedlemskommunerna avsett vid bildandet av kommunalförbundet. Revisionen tillstyrker att forbundsdirektionen beviljas ansvarsfi ihet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sanunanlrndcsdatum Kommunstyrelsen 2014-06-10 22(41 ) ~I I KS 107 forts. Dnr KS 2014-0123 Bedömning av årsbokslut utifrån lagstiftning om god ekonomiska hushållning Revisorerna har till uppgift att, enligt kommunallagen 9 kap 9, bedöma om årsbokslutet är förenligt med de mål direktionen beslutat om. Bedömningen gäller både de finansiella målen och målen och riktlinj erna för verksamheten. Revisorernas övergripande bedömning är att förbundet arbetar i enlighet med de mål som anges. Revisorerna anser dock att Värmlands Läns KaJkningsförbllild tydligare kan formulera vilka finansiella och verksamhetsmässiga mål som gäller för verksamheten och därmed möjliggöra en tydligare uppföljning av måluppfyllelsen. Årsredovisningen har i huvudsak upprättats och presenterats i enlighet med lagen om kommunal redovisning. Resultat och balansräkningen, bedöms ge en rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och den ekonomiska ställningen vid årets utgårlg. Revisionen tillstyrker att resultat- och balansräkningen fastställs och att årsredovisningen godkänns. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2013. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 78. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Tillstyrka att ansvarsfrihet beviljas för förbundsdirektionen för Vännlands Läns Kalkningsförbund för verksamhetsåret 2103. Förbundsstyrelsens ledamöter i Samordningsförbundet Östra Vännland för verksanmetsåret 2013. I I I I
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 23(41) KS 108 Dnr KS 2014-0123 Årsredovisning 2013 för Värmland s Läns Kalkningsförbund Kalkning är ett verktyg för att uppnå det nationella miljömålet "Levande sjöar och vattendrag". Den ska därmed ge förutsättningar för biologisk mångfald och uthålligt nyttjande av sjöar och vattendrag. Det innebär att arter som försvunnit på grund av försurning, ska kunna återetableras. Det innebär också att skapa förutsättningar för att bevara naturliga biotoper. Den nationella kalkningspjanen anger inriktningen för verksamheten, tillsammans med naturvårdsverkets föreskrifter och handböcker. Som grund för Kalkningsförbundets arbete finns en åtgärdsplan som länsstyrelsen fastställer varje år. Presidiet har haft tre sammanträden och direktionen tre sarnrnanträden under året. Personal: Förbundet har en person anställd, som svarar för administration och ledning, samt planering och samordning av förbundets arbete. Ekonomi och mål för god ekonomisk hushållning: Kalkningsförbundets uppdrag är att genomföra kalkning av sjöar och vattendrag för vilken det utgår statsbidrag. Förbundet ska också samarbeta med kommuner, länsstyrelse och organisationer. Detta har genomförts enligt fastställd plan. Kalkningsförbundet ska använda sina ekonomiska tillgångar till att uppnå syftet med kalkningen. Ett eventuellt överskott ska återföras till verksamheten. Arets resultat är 672 499 kr. Detta överskott täcker de två föregående årens underskott. Kalkningsförbundets ekonomi är därmed åter i balans. Årets goda resultat beror till en del på lägre kostnader än vad som beräknats i budget. Dessutom har arbetet bedrivits med inriktning på stor återhållsamhet vad gäller kostnader. Kalkningsförbundet har nu ett samlat kapital på 2 289 tkr. Förbundet vill kunna använda dessa pengar till kalkningsinsatser eller andra insatser med sarnrna mål som kalkningen, enligt vad som stadgas i förbundsordningen för Värmlands Läns Kalkningsförbund. Arets resultat visar att målet för god ekonomisk hushållning har uppnåtts. Ju~tcrandcs signatur
S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 24(41) KS 108 forts. Dm KS 2014-0123 Balanskravet: Från år 2000 gäller det av riksdagen beslutade balanskravet för kommuner, landsting och kommunalförbund. Balanskravet innebär att årets intäkter ska överstiga årets kostnader. Eventuella förluster ska täckas inom tre år. Vid avstämning om balanskravet ska hänsyn tas till vissa redovisningsposter, till exempel nedskrivningar och realisationsresultat. Det finns även möjlighet att ta hänsyn till beslutade åtgärder som ännu inte hunnit genomföras. För Värmlands Läns Kalkningsförbund innebär det att det justerade resultatet enligt balanskravet blir följande: Arets resultat enligt resultaträkningen Täckande av 2011 års underskott Täckande av 2012 års underskott Planerat men ej genomfört arbete avseende doserarövervakning reserveras till 2014. Justerat resultat Kronor 672 499-114720 -369938-180000 7841 Statsbidrag Värmlands län tilldelades statsbidrag om 22,8 mkr. Av dessa fick kalkningsförbundet 18,8 mkr enligt Kalkningsplanen. Spridning med båt och helikopter Kalkspridning genomfördes med båt under perioden 28 juli-7 november 2013 och med helikopter under perioden 12 juli-il september 2013. Verksamhetsmålet med kalkspridning har uppnåtts. Särskilda händelser under 2013: Kalkningsförbundet har tagit över ansvaret från länsstyrelsen för att utföra vattenprovtagning inom kalkeffektuppföljningen, och det pågående projektet "målvattendragsinventering". Sarnhall genonllör merparten av provtagningen på Kalkningsförbundets uppdrag. Därutöver svarar provtagare i Säffle, Kristinehamn och Filipstad för varsin mindre del.
,. STORFORS KOMMUN S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 25(41) KS 108 forts. Dm KS 2014-0123 Revisorernas bedömning av årsbokslut utifrån lagstiftning om god ekonomiska hushållning Revisorerna har till uppgift att, enligt kommunallagen 9 kap 9, bedöma om årsbokslutet är förenligt med de mål direktionen beslutat om. Bedönmingen gäller både de finansiella målen och målen och riktlinjerna för verksamheten. Revisorernas övergripande bedönming är att förbundet arbetar i enlighet med de mål som anges. Revisorerna anser dock att Värmlands Läns Kalkningsförbund tydligare kan formulera vilka fmansiella och verksamhetsmässiga mål som gäller för verksamheten och därmed möjliggöra en tydligare uppföljning av måluppfyllelsen. Årsredovisningen har i huvudsak upprättats och presenterats i enlighet med lagen om kommunal redovisning. Resultat och balansräkningen, bedöms ge en rättd~isande bild av förbundets finansiella resultat och den ekonomiska ställningen VI arets utgang. l_ Revisionen tillstyrker alt resultat- och balansräkningen fastställs och att årsredovisningen godkänns. Beslutsuuderlag Årsredovisning 2013. Värmlands Läns Kalkningsförbund Direktionsprotoko1l2014-04-11 3. Revisionsberättelse 2013. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 79. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Resultat- och balansräkningen fastställs. Godkänna årsredovisningen 2013 för Värmlands Läns Kalkningsförbund.
, STORFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 26(41) KS 109 Dnr KS 2014-0147 Anställning av socialsekreterare, 100 %, vikariat En social sekreterare har sagt upp sin tjänst from 2014-04-30. Socialsekreteraren har för närvarande ett vikariat om 50 % på IFO (F örsötjningsstöd). EnhetschefEwa Hall berg har idag en tjänst på 100 % som sträcker sig fram till årsskiftet. Ewa Hallberg är anställd på 50 %, socialsekreterare på IFO och denna tjänst är ej tillsatt. Detta blir 100 % vakant tjänst som finns på IFO. Tjänsten behövs för en personaltäthet som kan garantera kvalite och rättssäkerhet för de behövande. Tjänsten inryms i befintlig budget 2014. Kostnaden belastar ansvar 34, verksamhet 551. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade för egen del 2014-05-19 82 att bevilja anstälhting aven socialsekreterare 100 %, vikariat från och med 2014-06-01 till och med 2014-06-30. Kostnaden belastar ansvar 34, verksamhet 551. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från enhetschef Individ- och familjomsorg, 2014-04-24. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 82. Kommunstyrelsens beslut Bevilja anställning aven socialsekreterare 100 %, vikariat från och med 2014-07-01 till och med 2014-12-31. Kostnaden belastar ansvar 34, verksanthet 551. Kopia Ingmarie Thyr Ewa Hallberg Kristina Elmström J lislerandcs signatur
S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 27(41) KS 110 Dur KS 2014-0127 Anställning av handläggare på Integration, 100 "lo, tillsvidareanställning, från och med 2014-08-01. Från 2014-01-01 ändrades ersättningssystemet för mottagande av nyanlända och kommuner erhåller nu en prestations baserad ersättning. Det innebär att ersättningen för Storfors kommun ökar då kommunen hade ett högt mottagande i förhållande till befolkningsmängd under 2013. Att anställa en handläggare på heltid gör att enheten klarar av att genomföra ett bra mottagande och uppfylla vårt avtal om mottagande av nyanlända. På grund av hög arbetsbelastning på enheten och ett högt mottagande är det nödvändigt att ha en handläggare anställd på heltid. Detta för att konnnunen ska klara av att erbjuda de integrationsinsatser som krävs. På grund av att nuvarande handläggare avslutar sin anställning behöver tjänsten tillsättas. Tjänsten inryms i befintlig budget för 2014, ansvar 361 och vht 611. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från enhetschef Karolin Hansson, Integrations, 2014-04-25. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 83. Kommunstyrelsens beslut 1. Bevilja anställning aven handläggare på Integrationsenheten från och med 2014-08-01, 100 %, tillsvidareanställning. 2. Kostnaden belastar ansvar 361 och vht 611. Kopia Karolin Hansson Ingmarie Thyr Kristina Elrnström
il STORFORS KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 28(41) KS 111 Dm KS 2013-0275 Förlängning av anställning Assistent KS Administration, 25 %, tidsbegränsad Bakgrund From l maj 2013 har enheten Administration tagit över en 75 % tjänst från enheten Tekniskdrift där de huvudsakliga arbetsuppgiftema består av debitering av V A och renhållningsavgifter, upprätthålla en uppdaterad kundreskontra samt kontering av inkommande fakturor inom enheten Tekniskdrift. I samband med pensionsavgång ersattes tjänsten endast med 25 % och resterande arbetsuppgifter fördelades ut till befintlig personal inom Administration. Tjänsten om 25 % på administration har erbjudits till tillfalligt anställd inom biblioteksverksarnheten som då fick utökad tjänst till 100 % sysselsättningsgrad totalt sett, vilket ligger i linje med kommunens målsättning om att erbjuda full sysselsättning. Anledning till en tidsbegränsning var att det inte fanns klarhet kring en eventuell samverkan med Karlskoga kommun. l samband med vårt kontinuerliga effektiviseringsarbete har det funnits starka drivkrafter inom enheten Administration för att bibehålla VA debiteringama. Dessvärre har vi noterat att organisationen är allt för sårbar vid sjukfrånvaro och semesterledigheter och därmed lyckas vi inte alltid att upprätthålla en god servicenivå för våra medborgare. Målsättning 2014-2015 Sent under 2013 har en samverkan inletts mellan Storfors och KEMAB i Karlskoga där vi tillsammans diskuterar om förbättrad service och effektiviserings möjligheter för båda kommunema. Som ambition har man att driva ett gemensamt bolag för V A och renhållning som ska komma igång från och med 1 januari 2015. Arbetet pågår och blir ännu intensivare efter sommaren. Detta förutsätter att den tidigare tidsbestämda anställningen förlängs i ytterligare i 6 månader fdr säkerställning av V Alrenhållnings debiteringar samt att det finns stöd i processen kring övergången av våra administrativa tjänster till vårt gemensamma bolag i Karlskoga. Kostnaden belastar ansvar 21 och vht 81110.
" STORFORS KOMMUN S~TRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum Kommunstyrelsen 2014-06-10 29(41) I KS Il! forts. Dm KS 2013-0275 Beslntsunderlag Tjänsteutlåtande från ekonomichef Gilbert Klerks, 2014-05-06. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 84. Kommunstyrelsens beslut Bevilja förlängning av nuvarande tidsbegränsad anställning från och med 2014-07-01 till och med 2014-12-31. Kostnaden belastar ansvar 21 och vht 81110. Kopia Gilbert Klerks Kristina Elmström
SANndANTRÄDESPROTOKOLL Sammantr1.ldcsdatum Kommunstyrelsen 2014-06-10 30(41) KS 112 Dm KS 2014-0134 Anställning av ny medarbetare inom teknisk drift, 100 %, tillsvidareanställning En tillsvidareanställd 100 % maskinist har inkommit med en uppsägning av sin anställning inom Storfors kommun (Teknisk drift Va- verksamheten) VA-maskinisten gör sin sista anställningsdag i Storfars kommun 2014-07-15. Kostnaden belastar befmtlig budget. Ansvar 91 verksamhet 73 Konsekvens om aktuell tjänst vakanshålls: Teknisk drift kan inte upprätthålla VA-verksamheten samt beredskapen inom verksamhetsområdet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från driftchef Tommy Svärd, 2014-04-29. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 85. Kommunstyrelsens beslut Bevilja anställning aven ny medarbetare inom teknisk drift på 100 %, tillsvidareanställning. Kostnaden belastar ansvar 91 och verksamhet 73. Kopia Tommy Svärd Kristina Elmström
SANnJANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 31(41) I I KS 113 Dm KS 2014-0135 Anställning av personlig assistent, 65 %, tillsvidareanställning En kund har avslutat en av sina personliga assistenter. En ersättande personlig assistent behöver anställas tillsvidare 65 % fr.o.m. 2014-05-01 hos objekt 77645. Kostnaden ska belasta ansvar 35 verksamhet 54100 objekt 77645. Kostnaden är beräknad i befmtlig budget 2014. KOllill1Unstyrelsens arbetsutskott beslutade för egen del 2014-05-19 86 att bevilja anställning av personlig assistent, 65 %, från och med 2014-06-01 till och med 2014-06-30. Kostnaden belastar ansvar 35, verksamhet 54100 objekt 77645. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från enhetschef LSS-verksamheten Anna Blom, 2014-04-30. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 86. Kommunstyrelsens beslut Bevilja anställning av personlig assistent, 65 %, tillsvidareanställning från och med 2014-07-01. Kostnaden belastar ansvar 35, verksamhet 54100 objekt 77645. Kopia Mikael J areke Anna Blom
SA~ANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 32(41) KS 114 Dm KS 2014-0136 Anställning av fritidspedagog, 40 %, tillsvidareanställning Behov finns av att anställa 40 % fritidspedagog tillsvidaretjänst på Kroppaskolans fritidshem från och med 2014-08-04. Tjänsten har tidigare varit 100 % med fördelning 60 % i särskolan och 40 % på Kroppaskolans fritidshem. Den 60 % delen i särskolan har på grund av minskat elevantal förhandlats bort inför höstterminen 2014. Behov finns att tillsätta den kvarvarande delen om 40 % på fritids. För att kunna erbjuda aktiviteter och en säker miljö för det stora antalet elever som är inskrivna på fritidshemmet behövs den 40 % tjänsten. Tjänsten finns inom befintlig budget. Kostnaden belastar ansvar 31 och verksamhet 4131. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från rektor Gunnel Eriksson. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 87. Kommunstyrelsens beslut Bevilja anställning aven fritidspedagog, 40 %, från och med 2014-08-04, tillsvidareanställning. Kostnaden belastar ansvar 31 och verksamhet 4131. t - Kopia Gunnel Eriksson Kristina Elmström
lj!1j STORFORS KOMMUN ~ Kommunstyrelsen SA~ANTRÄDESPROTOKOLL 2014-06-10 33(41) KS 115 Dm KS 2014-0130 Anställning av specialpedagog, 100 % tillsvidareanställning Anställning 100 % specialpedagog till förskoleverksamheten i Storfors kolmnun från och med 2014-08-04. Tjänsten är fördelad 25 % på familjecentralen och 75 % specialpedagog för samtliga förskolor. Nuvarande innehavare av tjänsten slutar på egen begäran. Tjänsten innebär: Kritiskt och självständigt identifiera, analysera och medverka i förebyggande arbete och i arbetet med att undamöja hinder och svårigheter i olika lärmiljöer. Genomföra kartläggning och analysera svårigheter på organisations-, grupp- och individnivå. Vara kvalificerad samtalspartner och rådgivare i pedagogiska frågor för kollegor, föräldrar och andra berörda. Genomföra uppföljning och utvärdering samt leda utveckling av det pedagogiska arbetet, med målet att kunna möta behoven hos alla barn. Vara en god pedagogisk förebild. Vara del i ett barnhälsoteam (Resursteam) för att få och ge en helhetssyn över barnet. Arbetet på öppna förskolan innebär att hålla i den pedagogiska verksamheten och vara del i det förebyggande arbetet på familjecentralen. Konsekvensbeskrivning om aktuell tjänst vakanshålls: I skollagen (SFS 2010:800) 8 kapitlet 9 står följande om särskilt stöd: Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling ska ges det stöd som deras speciella behov kräver. Om det genom uppgifter från förskolans personal, ett barn eller ett bruns vårdnadshavare eller på annat sätt framkommer att ett barn är i behov av särskilt stöd, ska förskolechefen se till att barnet ges sådant stöd. Barnets vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta vid utformningen av de särskilda stödinsatserna. Att hjälpa barn i behov av särskilt stöd i förskolan är viktigt med tanke på att förskolan är det första steget i en lång process där barnet ska utvecklas och lära sig för framtiden. Genom att arbeta medvetet och systematiskt med generella och specifika åtgärder för varje barn inom ramen för förskolans vardag blir förskolan ett exempel på hur vi i Storfors respekterar vruje barns rättighet till utveckling och utbildning. För att få en helhetssyn och ge en samlad bild som innebär samtal med föräldrar, handledning av pedagoger och utbildning av pedagoger behövs en specialpedagog i förskolan.
i' STORFORS KOMMUN SA~TRÄDESPROTOKOLL Sarrunanträdesdatum Kommunstyrelsen 2014-06-10 34(41) KS 115 forts. Dm KS 2014-0130 Tjänsten imyms inom befintlig budget. Kostnaden belastar ansvar 31 och verksamhet 4111. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från förskolechef Gunnel Eriksson. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 88. k, Kommunstyrelsens beslut Bevilja anställning aven specialpedagog från och med 2014-08-04. Kostnaden belastar ansvar 31 och verksamhet 4111. I I Kopia GUDnel Eriksson Kristina Elmström
j - STORFORS KOMMUN SA~ANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 35(41) KS 116 Dm KS 2013-0115 Lokala trafikf"öreskrifter om högsta tillåtna hastighet på ett antal gator i Lillforsområdct Sammanfattning Teknisk drift föreslår att konununstyrelsen beslutar om lokala trafikföreskrifter gällande högsta tillåten hastighet på ett antal gator i Lillforsområdet. Bakgrund Boende i Lillforsonn'ådet har under årens lopp inkommit med önskemål till konununen om lägre hastighetsbegränsning på Lillforsvägen mellan Sågaregatan och Småstugevägen samt inom hela området väster om denna gatusträcka, Alla gatulänkar, i ovanstående område ligger mitt i villabebyggelse, De kantas av direktutfarter från villor och behovet är stort för oskyddade trafikanter att kunna korsa gatorna var som helst utmed gatulänkama. Den hastighet som därför kan anses vara mest motiverad med hänsyn till trafiksäkerhet, framkomlighet och miljö i ovanstående område är 30 kilometer i timmen. För att reglera trafiken till ovanstående hastighet behöver konununen besluta om ett antal lokala trafikföreskrifter. Under år 2013 utfördes denna reglering på prov vilket föll väl nt varför teknisk drift nu föreslår att regleringen införs permanent. Beslutsunderlag Polismyndigheten Värmland har givits möjlighet att yttra sig över nedanstående bilagda lokala trafikföreskrifter. De har meddelat att de inte har något att erima mot bifogade förslag till lokala trafikföreskrifter. Konununstyrelsens arbetsutskott 2014-05-19 89. ~)
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-06-10 36(41) KS 116 Dur KS 2013-0115 Kommunstyrelsens beslut,. Kommunstyrelsen beslutar med stöd av 10 kap. l andra stycket och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) om lokala trafikföreskrifter i Storfors enligt bilagor: LTF 1760 2014:001 LTF 17602014:002 LTF 17602014:003 LTF 17602014:004 LTF 17602014:005 LTF 17602014:006 LTF 17602014:007 LTF 17602014:008 LTF 17602014:009 Bilagor Storfors kommuns lokala t:rafikiöreskrifter om högsta tillåtna hastighet på: Lillforsvägen (LTF 17602014:001) Västerängsvägen (LTF 17602014:002) Fiskarstigen (LTF 17602014:003) Jägarstigen (LTF 17602014:004) Småstugevägen (LTF 17602014:005) Berggatan (LTF 17602014:006) Torpgatan (LTF1760 2014:007) Herleniusgatan (LTF 17602014:008) Sågargatan (LTF 17602014:009) i Storfors.
I STORFORS KOMMUN LTF nr: 17602014:001 Dnr: Ks 2013-0115 Storfors kommuns lokala trafikf"öreskrifter om högsta tillåten hastighet på Lillforsvägen i Storfors; beslutade den 10 juni 2014. Storfors konnnun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 14 och 3 första stycket trafikförordningen (1998: 1276). På Lillforsvägen mellan Sågaregatan och södra anslutningen till Björkåsgatan får fordon inte föras med högre hastighet än 30 kilometer i timmen. Denna författning träder i kraft den 25 juni 2014. På kommunstyrelsens vägnar. Hans Jildesten Tonnny Svärd