Sammanträdesprotokoll 1 (22) Plats och tid Domaren, kl. 12:30-17:00 Beslutande Övriga deltagande Se nästa sida Se nästa sida Paragrafer 79-92 Utses att justera Per Wackenborg Sekreterare Linda Forssén Ordförande Jakob Björneke Justerande Per Wackenborg Anslag/Bevis Protokollet offentliggörs under tre (3) veckor genom att det anslås på kommunens anslagstavla. Under tiden kan besluten i protokollet överklagas. Organ Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum 2017-09-28 Förvaringsplats för protokollet Utbildningskontoret Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande Omedelbar justering av ( och rubrik) LKPG1002, v2.1, 2016-03-07 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande
Sammanträdesprotokoll 2 (22) Beslutande Jakob Björneke (S) Ordförande Erik Östman (M) Vice ordförande Tanja Mitic (S) Andreas Fejes (S) Sharmineh Kakoulidis (MP) Åsa Wennergren (L) Andreas Weckfors (M) Mikael Larsson (C) Liselotte Fager (KD) Per Wackenborg (S) För Sofia Bjelke (S) Magnus Metander (M) För Catharina Rosencrantz (M) Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Åsa Roth (S) Nissan Amin (S) Adrian Sandin Sokolik (MP) Elisabeth Lindström Karlsson (L) Gunnar Broman (L) Carl-Erik Jonsson (M) Trine Vikinge (C) Tanya Yngström (KD) Övriga Tor Andersson, Utbildningskontoret Linda Forssén, sekreterare Kathrin Hansson, Utbildningskontoret Ann Louise Holmgren, Utbildningskontoret Christel Horsak, Utbildningskontoret Sofia Lagerberg, Utbildningskontoret Klas Lind, Utbildningskontoret Ewa-Britt Löwendahl, Utbildningskontoret Elisabeth Stärner, Utbildningskontoret
Sammanträdesprotokoll 3 (22) Innehållsförteckning 79 Systematiskt kvalitetsarbete - föredrag med Peter Fredriksson, generaldirektör Skolverket... 4 80 Delårsrapport augusti 2017... 5 81 Revidering av attesträtter... 7 82 Upphandling förskola i Södra Ekkällan... 8 83 Upphandling förskola/skola i Vikingstad... 9 84 Ansökan om bidrag till enskild pedagogisk omsorg - Familjedaghemmet Trollmor... 10 85 Ny utförare Morgonkvistens familjedaghem... 11 86 Sammanträdesplan 2018... 12 87 Representant Fenomenmagasinets styrelse... 14 88 Aktuell information... 15 89 Kurser och konferenser... 17 90 Delegationsanmälan inkomna till septembernämnd... 18 91 Handlingar för kännedom till septembernämnd... 19 92 Förrättningar 2017... 20 Sida
Sammanträdesprotokoll 4 (22) 79 Systematiskt kvalitetsarbete - föredrag med Peter Fredriksson, generaldirektör Skolverket Peter Fredriksson, generaldirektör på Skolverket, berättar om sin syn på utmaningarna inom skolan i Sverige och hur vi ska få eleverna att utvecklas och nå högre resultat.
Sammanträdesprotokoll 5 (22) 80 Delårsrapport augusti 2017 Dnr BOU 2017-14 Barn- och ungdomsnämnden prognostiserar ett negativt resultat om -23 276 tkr för 2017. Nämndens anslagsdel prognostiserar ett underskott om -13 000 tkr och de kommunala enheterna prognostiserar ett underskott om -10 276 tkr. Nämndens anslagsdel prognostiserar ett negativt resultat om -13 000 tkr. Skillnaden jämfört med prognosen i april (-19 800 tkr) beror framförallt på högre intäkter än beräknat när det gäller schablonbidrag för flyktingar och bidrag för asylsökande och lägre kostnader för nämndens resursfördelningsmodell gällande nyanlända elever. Antalet nyanlända elever minskar, i augusti finns det totalt 986 nyanlända elever jämfört med 1 078 nyanlända elever i april. Det prognostiserade negativa resultatet beror framförallt på ett underskott när det gäller lokaler om ca 24 mnkr. Ett underskott finns även inom särskola och särskolefritids, där nämnden inte får demografisk kompensation för förändrade volymer, underskottet beräknas till ca 4 mnkr. För 2018 har medel tillskjutits barn- och ungdomsnämnden i samband med budgetbeslutet i kommunfullmäktige i juni. Nämndens kostnader för lokaler och särskola kommer för 2018 att hanteras inom ram. Det beräknas även ett mindre underskott när det gäller barn i behov av extraordinära stödinsatser. Underskotten möts för 2017 till viss del upp av nämndens resursmedel och beräknade överskott när det gäller utvecklingsmedel. De kommunala enheterna prognostiserar ett negativt resultat om -10 276 tkr. Det negativa prognostiserade resultatet finns främst inom grundskolan men även ett mindre underskott finns gällande förskolan. Underskottet finns hos ett fåtal enheter och där har åtgärder satts in för att se över lämpliga insatser för att anpassa organisationen och nå en ekonomi i balans. Det ekonomiska läget kommer att följas upp intensivt under hösten och även i samband med budgetarbetet som påbörjats. Samtliga enheter har ett eget kapital som kan möta de underskott som prognostiseras. I årsutfallsprognosen är budgetramen preliminärt ökad med 3 136 tkr för demografiska förändringar samt 18 810 tkr gällande utnyttjande av markeringsmedel. Enligt gällande princip kommer nämndens budgetram att justeras för demografiska förändringar och markeringar i slutet av året. Nämndens uppföljning av mål och indikatorer visar bland annat att när det gäller andelen inskrivna barn 3-5 år i förskola och pedagogisk omsorg,
Sammanträdesprotokoll 6 (22) uppdelat på barn boende i socialt utsatta bostadsområden gentemot övriga bostadsområden, är skillnaden fortsatt stor. Meritvärdet för samtliga elever i årskurs 9 visar på en svag nedgång jämfört med föregående år. För de elever som inte är nyanlända är meritvärdet oförändrat jämfört med tidigare år. Totalt sett är det en ökad spridning av meritvärdet mellan eleverna. Behörigheten för samtliga elever till gymnasieskolans yrkesprogram låg våren 2017 på 78,8 %. Detta är lägre än föregående år. Skillnaderna i elevernas resultat är fortfarande stor mellan elever i de socioekonomiskt prioriterade områdena och övriga bostadsområden. Varje år genomförs en attitydundersökning inom nämndens samtliga verksamheter, både till fristående och kommunala verksamheter. Det som undersöks är frågor om trygghet, lärande och inflytande. Generellt är resultaten positiva. I årskurs 8 genomförs en enkät med frågor om elevers hälsa. I den framkommer att det flesta elever upplever sin hälsa som bra men att det också finns en relativt stor grupp som upplever att de har en psykisk ohälsa. En genomlysning har påbörjats av elevhälsan i Linköping för att kvalitetssäkra elevhälsoarbetet på skolorna. När det gäller elevfrånvaro över 10 % så har den ökat i samtliga stadier sedan föregående år. Störst ökning av frånvaron finns i årskurs 7-9 där nästan 40 % av eleverna är frånvarande mer än 10 %. Insatser behöver göras inom detta område. Upprättat förslag till delårsrapport per den 31 augusti redovisas i bilaga. Missiv_delårsrapport augusti.docx Bou_Delårsrapport augusti.docx Delårsrapport per 31 augusti 2017, bilaga kommunala enheter.docx 1. Barn- och ungdomsnämnden godkänner kontorets förslag till delårsrapport per 31 augusti 2017. 2. Delårsrapporten översändes till kommunstyrelsen för kännedom. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Områdeschefer förskola och skola/enhetschefer barn och ungdom Ekonomer barn och ungdom
Sammanträdesprotokoll 7 (22) 81 Revidering av attesträtter Dnr BOU 2017-20 Med anledning av att Christel Horsak tillträtt tjänsten som skolchef för barnoch ungdom behöver beslutsattester för Christel Horsak att förlängas till och med 2019-03-31. Då Tor Andersson fått förlängt förordnande som tillförordnad utbildningsdirektör behöver revidering av beslutsattesterna göras för barn- och ungdomsnämnden. Förändringen innebär att Tor Andersson under perioden går in som ersättare för Christel Horsak vid behov. Attestant Namn Ord Ers Omfattning Giltighetstid Beslutsattestant Christel Horsak Beslutsattestant Tor Andersson Revidering av attesträtter 201709.docx X X Barn- och ungdomsnämndens anslagsdel och samtliga enheter inom nämndens verksamhetsområde. Barn- och ungdomsnämndens anslagsdel och samtliga enheter inom nämndens verksamhetsområde. Gäller t o m 2019-03-31 Gäller t o m 2018-01-31 1. Barn- och ungdomsnämnden godkänner förändring av attesträtter enligt ovanstående tabell. Beslutet skickas till: Ekonomiservice
Sammanträdesprotokoll 8 (22) 82 Upphandling förskola i Södra Ekkällan Dnr BOU 2017-565 Södra Ekkällan växer och behovet av nya förskole- och skolplatser i området är stort. ade i februari 2017 att utreda behovet av ny förskola i Södra Ekkällan. Bostadsutbyggnad pågår i Södra Ekkällan och behovet av nya förskole- och skolplatser i området är stort. Ny detaljplan har tagits fram för Garnisonen för den av Smedstad 1:24. Utbildningskontoret har i detaljplanearbetet reserverat mark för en ny förskola för att möta befintligt behov och kommande behov av nya förskoleplatser. Utbildningskontoret arbetar nu med färdigställandet av förfrågningsunderlag för planerad upphandling av hyreskontrakt. Kontoret föreslår att barn- och ungdomsnämnden begär kommunstyrelsens medgivande till att genomföra upphandling av ny flexibel förskola/skola i Södra Ekkällan. Tjänsteskrivelse - Upphandling av ny förskola i Södra Ekkällan.docx 1. Barn- och ungdomsnämnden begär kommunstyrelsens tillstånd att få upphandla ny förskola i Södra Ekkällan. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen medger att barn- och ungdomsnämnden får upphandla ny förskola i Södra Ekkällan. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 9 (22) 83 Upphandling förskola/skola i Vikingstad Dnr BOU 2017-564 Vikingstad växer och behovet av nya förskoleplatser i området är stort. ade i februari 2017 om att utreda behovet av ny förskola/skola i Vikingstad. Behovet av nya förskole- och skolplatser i Vikingstad är stort. Ny detaljplan har tagits fram för området Bankeberg i Vikingstad. I området planeras för ett stort antal nya bostäder. Utbildningskontoret har i detaljplanearbetet reserverat mark för en ny flexibel förskola/skola för att möta befintligt och kommande behov av nya förskole- och skolplatser. Utbildningskontoret arbetar nu med färdigställandet av förfrågningsunderlag för planerad upphandling av hyreskontrakt. Kontoret föreslår att barn- och ungdomsnämnden begär kommunstyrelsens medgivande till att genomföra upphandling av ny flexibel förskola/skola i Bankeberg, Vikingstad. Tjänsteskrivelse - Upphandling av ny förskola skola Vikingstad.docx 1. Barn- och ungdomsnämnden begär kommunstyrelsens tillstånd att få upphandla ny flexibel förskola/skola i Bankeberg, Vikingstad. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen medger att barn- och ungdomsnämnden får upphandla ny flexibel förskola/skola i Bankeberg, Vikingstad. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 10 (22) 84 Ansökan om bidrag till enskild pedagogisk omsorg - Familjedaghemmet Trollmor Dnr BOU 2017-482 XXXX XXXX ansökan uppfyller de krav som ställts i barn- och ungdomsnämndens framtagna riktlinjer. XXXX XXXX har tidigare arbetat ca 20 år inom äldreomsorgen. Utbildningskontoret föreslår att XXXX XXXX beviljas bidrag för att driva pedagogisk omsorg på XXXX i Linköping. Ansökan om bidrag till enskild pedagogisk omsorg.docx 1. XXXX XXXX beviljas bidrag för att driva pedagogisk omsorg på XXX i Linköping med 5-6 platser för barn i åldern 1-5 år. 2. Utbildningskontoret följer upp verksamheten genom tillsynsbesök vartannat år. Beslutet skickas till: Anna Gottfridsson, XXXX XXXX Barnomsorgsgruppen Systemansvarig Extens förskola Ekonomiansvarig förskola-utbildningskontoret
Sammanträdesprotokoll 11 (22) 85 Ny utförare Morgonkvistens familjedaghem Dnr BOU 2017-558 Morgonkvistens familjedaghem bedriver pedagogiska omsorg hos XXXX XXXX. Då XXXX XXXX sluta arbeta inom pedagogisk omsorg vill Morgonkvistens familjedaghem anställa XXXX XXXX i Linköping. Maryam har vikarierat på olika förskolor i Linköpings kommun. Utbildningskontoret föreslår att Morgonkvistens familjedaghem beviljas bidrag för att driva pedagogisk omsorg hos XXXX XXXX. Ansökan om bidrag till enskild pedagogisk omsorg.docx 1. Morgonkvistens familjedaghem beviljas bidrag för att driva pedagogisk omsorg hos XXXX XXXX i Linköping, med 5-6 platser för barn i åldern 1-5 år. 2. Utbildningskontoret följer upp verksamheten genom tillsynsbesök vartannat år. Beslutet skickas till: Morgonkvistens familjedaghem Barnomsorgsgruppen Systemansvarig Extens förskola Ekonomiansvarig förskola-utbildningskontoret
Sammanträdesprotokoll 12 (22) 86 Sammanträdesplan 2018 Dnr BOU 2017-529 Utbildningskontoret har tagit fram förslag på sammanträdestider för 2018 enligt nedanstående. Onsdag den 14 februari Torsdag den 22 mars Torsdag 19 april Torsdag 24 maj Onsdag 13 juni Torsdag 27 september Onsdag 24 oktober Torsdag 22 november Onsdag 12 december Samtliga sammanträden föreslås börja kl. 13.00. Utbildningskontoret föreslår två heldagar för budgetnämnd 2018, den 14 mars och den 6 september. Utbildningskontorets förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden fastställer sammanträdesplan för 2018. 2. Samtliga sammanträden börjar kl. 13.00. Sammanträdesplan 2018, rev 170927.docx Barn- och ungdomsnämndens sammanträdesplan 2018, rev 170927.pdf Yrkanden Jakob Björneke (S) yrkar att sammanträdena den 19 april samt den 22 november börjar kl 12:00. Jakob Björneke (S) yrkar att sammanträdet i februari ändras till torsdag 15 februari.
Sammanträdesprotokoll 13 (22) Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på sina egna revideringsyrkanden och finner att barn- och ungdomsnämnden bifallit desamma. 1. Barn- och ungdomsnämnden fastställer sammanträdesplan för 2018 enligt reviderat förslag. 2. Samtliga sammanträden börjar kl. 13.00, förutom sammanträdena den 19 april och 22 november som börjar kl 12:00. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 14 (22) 87 Representant Fenomenmagasinets styrelse Dnr BOU 2017-461 Elisabeth Fridsäll Emilsson, enhetschef för Didaktikcenter, har tillsammans med Magnus Nyström, enhetschef på Katedralskolan, representerat kommunen i Fenomenmagasinets styrelse. Barn- och ungdomsnämnden föreslås besluta att Elisabeth Stärner, utvecklingsstrateg på utbildningsförvaltningen, ersätter Elisabeth Fridsäll Emilsson, i ovan nämnda styrelse. Representant Fenomenmagasinets styrelse.docx 1. Elisabeth Stärner, utvecklingsstrateg på utbildningsförvaltningen, ersätter Elisabeth Fridsäll-Emilsson som representant i Fenomenmagasinets styrelse. Beslutet skickas till: Resultatenhetschef Fenomenmagasinet
Sammanträdesprotokoll 15 (22) 88 Aktuell information Dnr BOU 2017-3 Skolkommissionen Glen Hultman, professor emeritus i pedagogiskt arbete, gör en redovisning av 2015 års Skolkommission, Samling för skolan - Nationell strategi för kunskap och likvärdighet. Han ger även reflektioner och kommentarer utifrån forskningsläget inom Skolkommissionens område. Statsbidrag Sofia Lagerberg, ekonom, och Klas Lind, sakkunnig, berättar att vi blivit beviljade följande statsbidrag: - 52 mnkr för mindre barngrupper i förskolan läsåret 2017/18-8 mnkr för ökad jämlikhet - 5 mnkr för personalförstärkning inom elevhälsan och specialpedagogik - 10,5 mnkr för hjälp med läxor eller annat skolarbete utanför ordinarie undervisningstid 2017-500 tkr för barn som vistas i landet utan tillstånd för 2016 Utbildningskontoret har även gjort en ansökan om 4,5 mnkr i statsbidrag för hälsofrämjande skolutveckling. Platser förskolan Ewa-Britt Löwendahl, sakkunnig, informerar om att alla barn i barnomsorgskön kan erbjudas plats. Svårast att få plats är det i Sturefors, Berga och Harvestad. Lambohov och Brokind har flera platser att erbjuda. Kort information om verksamhetsbesöken Linda Forssén, nämndsekreterare, påminner ledamöterna i barn- och ungdomsnämnden att anmäla sig till de planerade verksamhetsbesöken i höst. Aktuell information septemberämnd.docx
Sammanträdesprotokoll 16 (22) 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen.
Sammanträdesprotokoll 17 (22) 89 Kurser och konferenser Dnr BOU 2017-4 Skolinspektionens förskoledag - Är fullbokad 1. Fritidshemsbiennalen, 23-24 oktober, Flygeln, Campus Norrköping, https://liu.se/forskning/fritidshemsbiennalen. 2. Skolbibliotekskonferens Östergötland 2017, 8 november Konsert & kongress, Linköping. 3. Lust och engagemang - Utbildning för en hållbar framtid, 14-15 november 2017, Linköping. 4. Växjökonferensen Tema: Skolutveckling - Förstå, förklara och förbättra, 31 januari 1 februari 2018, http://vaxjokonferensen.se/. 5. Industridag Östergötland 2017, 19 oktober, Berzeliusskolan i Linköping med omnejd. Kurser och konferenser septembernämnd, rev 170927.docx 1. Barn- och ungdomsnämnden medger Mikael Larsson att deltar i Fritidshemsbiennalen den 23-24 oktober 2017. 2. Barn- och ungdomsnämnden medger att Åsa Roth och Tanja Mitic deltar i konferensen Lust och engagemang - Utbildnings för en hållbar framtid den 14-15 november 2017. 3. Barn- och ungdomsnämnden medger att Tanya Yngström och Elisabeth Lindström Karlsson deltar i Industridag Östergötland den 19 oktober 2017.
Sammanträdesprotokoll 18 (22) 90 Delegationsanmälan inkomna till septembernämnd Dnr BOU 2017-36 Delegationsbeslut enligt BOU 2017-35 anmäls. Delegationsanmälan inkomna till septembernämnd.docx 1. Inkomna delegationsbeslut noteras.
Sammanträdesprotokoll 19 (22) 91 Handlingar för kännedom till septembernämnd Dnr BOU 2017-45 1. Skolskjuts för att kunna nyttja det fria skolvalet, svar på Linköpingsförslag.docx 2. Linköpingsförslag - Skolskjuts för att kunna nyttja det fria skolvalet.pdf 3. Stärk luciafirandet som tradition i kommunen - svar på motion (SD).docx 4. Motion (SD) - Stärk luciafirandet som tradition i kommunen.pdf Handlingar för kännedom till septembernämnd.docx 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar inkomna handlingar.
Sammanträdesprotokoll 20 (22) 92 Förrättningar 2017 Dnr BOU 2017-2 Följande förrättningar anmäls: Trine Vikinge 2017-09-18 kl 14:00-15:30 - Internkontroll Arenaskolan 2017-09-26 kl 14:00-15:30 - Internkontroll Rosendalskolan Åsa Wennergren 2017-08-24 kl 13:00-15:00 - Referensgrupp skolorganisation 2017-08-24 kl 15:00-16:30 - Internkontroll 2017-09-06 kl 13:00-17:00 - Konferens samverkan barn och unga 2017-09-08 kl 08:00-12:00 - Konferens Digitalisering 2017-09-13 kl 09:45-12:30 - Referensgrupp skolorganisation 2017-09-18 kl 14:00-16:00 - Internkontroll Arenaskolan 2017-09-25 kl 13:00-17:00 - Konferens Stora kliv mot ett nytt liv 2017-09-26 kl 08:30-12:00 - Konferens Stora kliv mot ett nytt liv 2017-09-26 kl 13:00-16:30 - Internkontroll Rosendalskolan Tanja Mitic 2017-09-21 kl 14:00-15:30 - Internkontroll Berzeliusskolan 2017-09-13 kl 10:00-12:00 - Referensgrupp skolorganisation Per Wackenborg 2017-08-31 kl 14:00-16:00 - Rådet för funktionshinder och delaktighet Mikael Larsson 2017-06-15 kl 13:00-16:00 - Internkontroll
Sammanträdesprotokoll 21 (22) 2017-06-20 kl 15:00-16:30 - Internkontroll 2017-08-24 kl 15:00-16:00 - Internkontroll 2017-08-31 kl 08:00-12:00 - Konferens Tinnerö 2017-09-13 kl 08:30-12:00 - Konferens om ADHD 2017-09-21 kl 14:00-15:30 - Internkontroll 2017-09-25 kl 13:00-16:00 - Konferens Stora kliv mot ett nytt liv 2017-09-26 kl 08:30-13:30 - Konferens Stora kliv mot ett nytt liv Adrian Sandin Sokolik 2017-08-31 kl 10:00-15:00 - Friluftslivskonferens Tinnerö Rungdloge Liselotte Fager 2017-05-19 kl 13:30 - Rådet för funktionshinder och delaktighet 2017-09-22 kl 13:30 - Rådet för funktionshinder och delaktighet 2017-08-24 kl 13:00 - Referensgrupp 2017-09-13 kl 10:00 - Referensgrupp 2017-09-25 kl 13:00 - Spridningskonferens 2017-09-26 kl 08:30 - Spridningskonferens Åsa Roth 2017-06-08 kl 14:00-16:30 - Tillit ur ett samhällsperspektiv 2017-08-31 kl 09:30-16:00 - Friluftsliv för alla 2017-09-08 kl 08_00-12:15 - Digitalisering i skolan 2017-09-13 kl 13:00-16:30 - Familjelotsen 2017-09-25 kl 13:00-16:30 - Nyanländas lärande 2017-09-26 kl 09:00-14:30 - Nyanländas lärande Nissan Amin Latif
Sammanträdesprotokoll 22 (22) 2017-09-13 kl 13:00-16:00 - Familjelotsen 2017-09-25 kl 13:00-16:00 - Stora kliv mot ett nytt liv 2017-09-26 kl 08:30-13:00 - Stora kliv mot ett nytt liv Magnus Metander 2017-09-26 kl 08:00-16:00 - Stora kliv mot ett nytt liv 2017-08-24 kl 13:00-15:00 - Referensgrupp skolorganisation 2017-08-31 kl 08:30-16:00 - Friluftskonferens Tinnerö 2017-09-06 kl 13.00-16:00 - Samma koll, samverkan kring bou 2017-09-13 kl 08:00-12:00 Spridningskonferens Familjelotsen 2017-09-25 kl 13:00-16:15 - Spridningskonferens Stora kliv mot ett nytt liv 2017-09-26 kl 08:30-14:00 - Spridningskonferens Stora kliv mot ett nytt liv 1. Barn- och ungdomsnämnden godkänner anmälda förrättningar.