Nedläggning av bilskrot Västerås 19 april 2013 Kristina Aspengren, kristina.storfors.aspengren@vasteras.se 021-39 18 12 Malin Urby, malin.urby@vasteras.se 021-39 27 72 Historia Verksamheten startade 1957 Pågick till 2009 Under en period skrotades 500 bilar per år Egen press, som sedan såldes vidare Tömning av oljor och vätskor gjordes i en betonggrop Senare under ett skärmtak 1
Förutsättningar Tomtytan utgörs av 4125 kvm Skogsmark, bostadshus Naturlig vattenkälla, rinner söderut över tomten Mälaren 5-10 km Enligt jordartskartan: lera Vid provtagning: morän och berg/block ytligt Riksintresse, kulturmark 2
2007 2012 3
Inspektion 2010 Verksamheten har lagts ned Auktorisationen har upphört Information till VU om ansvar att undersöka fastigheten med avseende på eventuella föroreningar i mark och grundvatten Frågeställningar Aktiebolag = änka + son Avveckling av företaget? Auktorisation? Pant? Kostnader? Omfattning? 4
Provtagningsplan Överenskommelse Undersökning av mark och grundvatten Riktad provtagning 10 provpunkter Borrbandvagn Provtagning Provtagning våren 2011 Resultat, augusti 3 provpunkter Höga halter (> MKM): zink, koppar, bly, kadmium, alifater (C16-C35), aromater (C16-C35), PCB 7 Sedimentprovtagning Höga halter (>MKM): Koppar, zink och kvicksilver. 5
Provtagning 2011 Anmälan om sanering Oktober 2011 Ev. provtagning av grundvatten efter saneringen Grävsanering schaktväggarna ska uppnå åtgärdsmålen 6
Mål Övergripande mål: varken människor eller miljö i området ska påverkas negativt av föroreningar från marken området ska inte sprida föroreningar så att ekosystem i närområdet påverkas negativt Mätbara åtgärdsmål: medelhalten av metaller i schaktbottnar ska underskrida riktvärdet för MKM, mindre känslig markanvändning Resultat 7
Saneringsrapport Det mätbara åtgärdsmålet har inte uppnåtts i schaktbottnar vid skärmtak och betongplatta Halter motsvarande farligt avfall under plattan Saneringsåtgärden har inte omfattat rivning av byggnader och anläggningar. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen ser inte saneringsärendet som avslutat. 8
Konsulten/VU vill inte göra mer Inga ytterligare undersökningar eller åtgärder Undersökningar även utanför fastigheten Det mesta av föroreningarna är borta Föroreningen inte lakbar, liten spridning Ingen betydande risk att lämna föroreningar i dike och under betong (under rådande förhållanden) Informera framtida markägare och verksamhetsutövare Olika syn på saneringen Åtgärderna skulle omfatta undersökt åtkomlig mark (VU /konsult) Även mark som inte undersökts under byggnader och anläggningar omfattas (Mhf). Motivering utifrån innehållet i anmälan: 9
Saneringsanmälan Mätbart åtgärdsmål: tungmetaller under MKM Schaktväggarna ska provtas och resultaten ska uppnå föreslagna åtgärdsmål Ungefärligt område för saneringen markeras. Utbredningen av området kan komma att ändras Ingenstans i anmälan nämndes att betongplattan eller skärmtaket skulle lämnas kvar Föreläggande, saneringen i överensstämmelse med ingivna anmälningshandlingar och tillhörande kompletteringar Utifrån innehållet i anmälan utgick miljö- och hälsoskyddsförvaltningen från att sanering skulle ske tills alla massor över MKM var borta Långsiktigt enligt NV Nationella miljökvalitetsmålet Giftfri miljö Delmål om efterbehandling av förorenade områden Följande två utgångspunkter tar upp det långa tidsperspektivet. Bedömning av miljö- och hälsorisker vid förorenade områden bör göras i såväl ett kort som långt tidsperspektiv Spridning av föroreningar från ett förorenat område bör inte innebära vare sig en höjning av bakgrundshalter eller utsläppsmängder som långsiktigt riskerar att försämra kvaliteten på ytvatten- och grundvattenresurser. 10
Möte på plats 8 oktober 2012 Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen ser inte ärendet som avslutat eftersom förorening finns kvar under betongplattan. Verksamhetsutövare sa inte nej till att ta bort föroreningen men vill skjuta upp det på obestämd framtid. Konsulten skulle kunna räkna på vad en sanering skulle kosta. Möjligheten att upprätta ett avtal och avsätta pengar diskuterades. Västerås Stads stadsjurist har undersökt detta med avtal och att avsätta pengar (Kungsbacka). Det finns dåligt med exempel och juristen är tveksam till denna variant jämfört med att förelägga om åtgärder. 15 februari 2013 Verksamhetsutövare tänker sanera under betongplattan och skärmtaket Vill få ärendet avslutat 11
Dagsläget Skärmtak och betongfundament tas bort av verksamhetsutövaren Förorenade massor schaktas ur Okulär bedömning förorenat material är svart Dialog med tillsynsmyndigheten Slutsatser Vad har vi lärt oss? Svårt med privatpersoner, även om det i det här fallet är ett aktiebolag Svårt att avsluta när det ligger kvar föroreningar och företaget vill avvecklas Olika tidsperspektiv, vi måste tänka långsiktigt Ovisst hur den framtida markanvändningen blir Inget sätt att avtala/avsätta pengar 12