IIntresseanmälan av drift och ett eventuellt ägande av Kristiansborgsbadet i Västerås Västerås stad bjuder härmed in långsiktiga aktörer till att anmäla intresse för att driva framtidens friskvårds- och hälsohus inom fastigheten Kristiansborg i Västerås.
1a BAKGRUND, SYFTE OCH FÖRUTSÄTTNINGAR Följande underlag ligger till grund för intresseanmälan att driva framtidens friskvårds- och hälsohus inom fastigheten Kristiansborgsbadet 1 i Västerås. Kristiansborgsbadet är ett klassiskt och omtyckt bad i Västerås. Västerås stad har beslutat att bygga nytt badhus på Lögarängen, som ska vara klart 2019. Västerås stad har även intentionen att Kristiansborgsbadet med närområde behöver en utveckling och då med en annan fastighetsägare än Västerås stad. Staden har även inriktningen att en ny fastighetsägare och en ny operatör måste hålla varmt vatten i den största bassängen och att den ska hållas öppen för den vuxna allmänheten. Västerås stad kommer att sälja fastigheten med en tillkommande byggrätt för bostäder. I köpet kan ingå ett långt hyreskontrakt med en operatör. Även en upplåtelse inom ramen för tomträtt kan bli aktuellt. Ett tänkbart scenario är att operatören av friskvårdshuset även äger fastigheten Kristiansborgsbadet 1. Bostadsbyggrätterna kan då komma att ligga separat. BAKGRUND Kristiansborgsbadet invigdes 1961 och ersatte då stadens enda varmbadhus från 1910. Under 00- talet togs beslut att en ny modern sim- och badhusanläggning skulle uppföras bredvid nuvarande Lögarängsbadet. När den nya anläggningen står klar 2019 kommer behovet vara tillgodosett och Kristiansborgsbadet kommer inte att längre ägas och drivas av Västerås stad. 2014 invigdes Kokpunkten, Sveriges första actionbad. Stadens ambition är att den aktuella fastigheten tillsammans med närliggande område ska omvandlas och exploateras för bostadsbebyggelse för vilken en ny detaljplan planeras tas fram. Delar av Kristiansborgsbadet planeras dock fortfarande fungera som simhall för den vuxna allmänheten, men då i privat regi. Staden ser gärna att Kristiansborgsbadet omvandlas till framtidens friskvårds- och hälsohus, vilket skulle vara ett tillskott för staden. Kommunstyrelsen och Fastighetsnämnden har inriktningen att genomföra omvandlingen av stadsdelen i enlighet med förslaget. A I 2
1b BAKGRUND, SYFTE OCH FÖRUTSÄTTNINGAR SYFTE Processen är till för att skapa de bästa förutsättningarna för ett framtida friskvårdsoch hälsohus med stark attraktionskraft och många besökare till värde för stadens invånare och besökare med så låg insats som möjligt för Västerås stad och en god ekonomisk genomförbarhet för ny operatör. FÖRUTSÄTTNINGAR I befintlig fastighet ska framtidens friskvårds- och hälsohus skapas. Förhoppningen är att den inre kulturhistoriska miljön bevaras, så långt det går och är ekonomiskt försvarbart. Vissa krav på bevarande kommer inte vara förhandlingsbara. Kulturmiljöutredning En kulturmiljöutredning har tagits fram på uppdrag av fastighetskontoret. Utredningen är avsedd att fungera som underlag för ställningstaganden och som vägledning och kunskapsunderlag för alla aktörer som är involverade i processen. Utredningens övergripande syfte är att bidra till att såväl byggnadernas och det omgivande landskapets kulturhistoriska värde tas tillvara. Som underlag för utredningen ligger en karaktärisering av Kristiansborgsbadet i Västerås som gjordes 2007 av Kulturmiljövård Mälardalen genom Helén Sjökvist. Utredningen behandlar även omkringliggande grönområde. Gällande lagrum Alla byggnader på fastigheten omfattas av varsamhetskraven i plan- och bygglagens 8 kap 17 som säger att ändringar ska utföras varsamt, med hänsyn till byggnadernas karaktärsdrag och på så sätt att deras tekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden tas tillvara. Utveckling Samtidigt som det finns en kulturhistoria att ta hänsyn till i Kristiansborgsbadet förväntar sig Västerås stad en utveckling av verksamheten i huset. Förändringar måste därmed få ske, men med viss hänsyn tagen till kulturmiljön förstås. Bild 2: Artikel i VLT 19 maj 2012 3
2 INTRESSEANMÄLAN Via intresseanmälan anmäler man att man är intresserad av att operativt driva verksamheten i Kristiansborgsbadet och om man även är intresserad av att äga fastigheten. För att få ett hyreskontrakt/alternativt äga fastigheten krävs en kompetens och stabilitet så att det blir en stark och attraktiv verksamhet. Operatören måste kunna uppvisa kunskap om att driva liknande verksamheter och en intention om att långsiktigt utveckla verksamheten. Om operatören även är intresserad av köp av fastighet måste erfarenhet som fastighetsägare påvisas. Intresseanmälan ska innehålla följande: Företagets organisation och historik Kontaktpersoner och firmatecknare Ekonomisk status/kapacitet Affärsidé (verksamhet, kundsegment, marknadskommunikation, sätt att möta marknaden på) Referens av två andra verksamheter som man driver med liknande ambition och inriktning. För varje referensprojekt ska kontaktuppgifter till respektive fastighetsägare och kommun uppges. Uppgifter som ska lämnas är namn, roll och telefonnummer Presentation av de två andra verksamheterna som man driver eller har drivit. Om intresse av köp av fastighet finns måste man påvisa sin erfarenhet som fastighetsägare. CV på ansvarig för den operativa verksamheten, om än vid denna tipunkt på central nivå. Anmälan skickas till fastighetskontoret@vasteras. se senast 20161209. Anmälan ska märkas med Kristiansborg operatör. PRELIMINÄR TIDPLAN VAL AV OPERATÖR 4
3 DIALOGPROCESSEN URVAL GENOM DIALOG Det första urvalet baseras på referenstagning, inlämnad intressanmälan och en kort presentation som görs på plats i vecka 2 2017. Här görs en bedömning av operatörens långsiktiga förmåga att driva och utveckla verksamheten. Västerås stad kommer därefter kalla de intressenter som staden anser vara lämpliga för driften till dialoger, som hålls med cirka tre aktörer. Dialogförfarandet är en process som är till för att radera risker för både operatör, Västerås stad och för kommande fastighetsägare. Dialogen med utvalda aktörer sker vecka 5, 10 och v 13. Ev något mer tillfälle vid behov. Syftet är att diskutera verksamhet, inriktning, sätt att möta marknaden på, förmåga att utveckla verksamheten och skapa det optimala moderna friskvårds- och hälsohuset. I dialogskedet sker parallella separata processer med respektive aktör. Staden avser att hålla 3-4 dialogsamtal med respektive operatör. Dialogskedet är ett nära samarbete mellan Västerås stad och de potentiella operatörerna, en unik chans för lyhördhet för att skapa de bästa förutsättningarna för verksamheten. Dialogsamtalen dokumenteras och utvärderas. Faktorer som beaktas är bland annat: ekonomisk kraft och långsiktighet ambitioner och kompetens att möta framtidens marknad verksamhet man vill driva i huset hyresnivå och längd på kontrakt styrka och förmåga att vara fastighetsägare PRELIMINÄR TIDPLAN 5
4 HYRESKONTRAKT - FORTSATT PROCESS SLUTGILTIG HANDLING & HYRESKONTRAKT Efter att dialogen med aktörerna slutförts, och utvärderats, ska den valda aktören lämna in en slutgiltig handling som beskriver verksamheten som ska bedrivas, inriktning, ambitioner och plan att möta marknaden, öppettider, hyresnivå stamt längd på kontrakt. Allt utifrån den dialog som förts. Därefter tecknas ett hyreskontrakt som används i kommande process kring framtida fastighetsägare av fastigheten. Till hyreskontraktet kopplas den slutgiltiga handlingen kring verksamheten som operatören lämnat in. För det fall att vald operatör även önskar äga fastigheten kommer en förhandling ske kring fastighetsförvärvet. ÖVRIGA VILKOR Västerås stad förbehåller sig rätten att på egen hand bedöma aktörens operativa förmåga enligt ställda kriterier. Västerås stad förväntar sig att varje aktör inför varje nytt möte har förändrat och anpassat materialet utifrån föregående dialogmötes innehåll. Staden förbehåller sig rätten att frånträda processen i dess helhet för det fall att staden inte får in ekonomiskt godtagbara förslag utifrån ställda kriterier. Om staden väljer att kliva av processen ska staden snarast låta meddela samtliga aktörer som alltjämt är aktuella. Vardera parter står för sina egna upparbetade kostnader kopplat till processens eventuella upphörande. Hyreskontraktet är villkorat av att beslut om försäljning av Kristiansborg 1 tas i stadens instanser samt ett politiskt beslut om att godkänna hyresavtalet. PROCESSEN EFTER BESLUT OM OPERATÖR När hyreskontraktet är klart vidtar processen att hitta en fastighetsägare som är beredd att utveckla Kristiansborgsbadet och de tillhörande byggrätterna. Hyreskontraktet kommer användas som en parameter i förhandlingen med fastighetsägaren, med mindre än att processen leder fram till att operatör och fastighetsägare är densamma. Beslut om markanvisningsavtal beräknas fattas i februari 2018. Detaljplanen beräknas vara antagen i januari 2019. Driftstart för ny operatör av badet beräknas till våren 2019. KONTAKT OCH FRÅGOR Ulf Edvardsson Projektledare Västerås stad Fastighetskontoret Ulf.edvardsson@vasteras.se Alla frågor skickas per mail till Ulf Edvardsson, och frågor av allmän karaktär kan komma att kommuniceras med alla intressenter. INTRESSEANMÄLAN Anmälan skickas till fastighetskontoret@vasteras. se senast 20161209. Anmälan ska märkas med Kristiansborg operatör. Läs mer om innehåll och uppgifter under punkten 2 Intresseanmälan. 6