1 (2) UTDRAG ur protokoll Servicenämnden Sammanträdesdatum 2013-05-28 71 Motion Anna-Britt Wejdsten (FP) - Sluthalkat på gågatorna Dnr SFN 2013/0101 Handlingar Serviceförvaltningens skrivelse 2013-05-14 Motion Anna-Britt Wejdsten (FP) Sluthalkat på gågatorna Bakgrund Anna-Britt Wejdsten (FP) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att fullmäktige ska besluta: - Att kommunen utreder förutsättningarna för att tillsammans med Kalmar Energi AB använda returvärmen i fjärrvärmenätet eller andra metoder för att med hjälp av markvärme hålla snö/isfritt på gång- och cykelvägar i delar av Kalmar. - Att utreda om detta kan göras i samband med nyanläggning eller renovering av fjärrvärmenätet. - Att utreda förutsättningarna för markvärme vid tätt frekventerade stråk, t.ex våra gågator. Serviceförvaltningen har träffat representanter för Kalmar Energi och diskuterat frågan. Markvärme med fjärrvärme är en egen produkt och en egen anläggning som oftast är kopplad till fjärrvärmenätets returledningar men avgränsad i ett eget system med värmeväxlare. Anläggningen består av värmeväxlare mellan fjärrvärmesystemet och markvärmesystemet. Markvärmesystemet måste vara fyllt med frystålig vätska som värms i värmeväxlaren och sedan cirkuleras i rörslingor som ligger förlagda under beläggningen på den yta som ska hållas snö och isfri. Eftersom markvärme med fjärrvärme är ett eget teknisk system med installationskostnader och förbrukningsavgifter är det mycket svårt att få ekonomi genom motsvarande mindre kostnad för vinterväghållning. Installation av markvärme på gågator på Kvarnholmen skulle i princip innebära samma kostnad som en nyanläggning av gågatan plus tillkommande kostnader för markvärme. Däremot finns det objekt där markvärme kanske kan vara ett alternativ om det kommer med i den tidiga planeringen av nya investeringar och exploateringsområden. Exempel skulle kunna vara hårt trafikerade cykel- och gångbanor, broar och entréer där det bedöms svårt eller dyrt att snöröja med traditionella metoder. Beslut Servicenämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Dock kan tekniken finnas med som ett alternativ vid framtida nyanläggningar där vinterväghållning är svår och dyr att genomföra med traditionella metoder. Protokollsanteckning Inlämnad av Anna-Britt Wejdsten (FP) och Bengt Sundström (FP): Intentionen i motionen går ut på att undanröja hinder som att alla människor, oavsett förutsättningar, ska ha samma tillgång till det offentliga rummet. Flera kommuner i landet har funnit lösningar att med hjälp av markvärme hålla vissa delar av gator o torg, trottoarer, busshållplatser etc snö- och isfria
2 (2) och på så sätt undvika många halkolyckor. Statistik visar att sjukvårdskostnaderna för fotgängarna som halkar kostar mer än fyra gånger vad halkbekämpningen skulle kosta. Således är förslaget i motionen både ur mänskligt lidande och samhällsekonomiskt perspektiv försvarbart. I motionen föreslås att utreda förutsättningarna tillsammans med Kalmar Energi AB, vilket inte skett. Ambitionen att Kalmar ska vara en cykelstad bör även innebära att möjliggöra snö/isfria cykelstråk. Servicenämnden har avslagit motionen men föreslår att tekniken kan finnas med som ett alternativ i framtida nyanläggningar där vinterväghållning är svår och dyr att genomföra med traditionella metoder. Detta kan innebära att planerade byggnationer som t.ex Gesällen och Gotia Media vid gamla Vattentornet, där förutsättningarna för traditionella metoder för snöröjning kan bli svåra att tillämpa, är lämpliga projekt för motionens förslag. Detta bör/föreslås ingå som ett mål i budgetarbetet. Sekreterare Anna Sandstedt Justeras Dzenita Abaza ordförande Birger Jägtoft Anslaget på kommunens anslagstavla den
3 (2)
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Tomas Lexinger 2013-05-14 SFN 2013/0101 0480-45 04 46 Servicenämnden Motion Anna-Britt Wejdsten (FP) - Sluthalkat på gågatorna Förslag till beslut Servicenämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen, men att tekniken kan finns med som ett alternativ i framtida nyanläggningar där vinterväghållning är svår och dyr att genomföra med traditionella metoder. Bakgrund Anna-Britt Wedjsten (FP) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att fullmäktige skall besluta: Att kommunen utreder förutsättningarna för att tillsammans med Kalmar Energi AB använda returvärmen i fjärrvärmenätet eller andra metoder för att med hjälp av markvärme hålla snö/isfritt på gång- och cykelvägar i delar av Kalmar. Att utreda om detta kan göras i samband med nyanläggning eller renovering av fjärrvärmenätet. Att utreda förutsättningarna för markvärme vid tätt frekventerade stråk, t.ex. våra gågator. Serviceförvaltningen har träffat representanter för Kalmar Energi och diskuterat frågan. En vanlig missuppfattning kring markvärme med fjärrvärme är att det är den ordinarie returledningen som används för markvärme. Så är inte fallet då värmeförlusten från returledningen är marginell och att dessa förluster begränsas i så stor utsträckning som möjligt. Markvärme med fjärrvärme är en egen produkt och en egen anläggning som oftast är kopplat till fjärrvärmenätets returledningar men avgränsad i ett eget system med värmeväxlare. Anläggningen består av värmeväxlare mellan fjärrvärmesystemet och markvärmesystemet. Markvärmesystemet måste vara fyllt med frystålig vätska som värms i värme- Serviceförvaltningen Chefer Adress, Besök Tel 0480-45 00 00 vx Fax Tomas.Lexinger@kalmar.se
SFN 2013/0101 2 (2) växlaren och sedan cirkuleras i rörslingor som ligger förlagda under beläggningen på den yta som ska hållas snö och isfri. I Borås, som har flera markvärmeanläggningar installerade sedan tidigare, var frågan uppe som en motion i december 2012 där förslaget var att nya cykelbanor skulle anläggas med markvärme samt att befintliga cykelbanor som låg nära fjärrvärmenätet skulle utrustas med fjärrvärme. Flera av remissinstanserna i Borås menade att syftena i motionen var lovvärda som att öka andelen cyklister och att främja säkerheten även vintertid. Tekniska nämnden avstyrkte motionen och menade att halkbekämpning med hjälp av markvärme främst är en åtgärd i centrum och vid större kollektivtrafikterminaler för att öka tillgängligheten framförallt för äldre och människor med rörelsehinder. Man framförde att markvärme medför höga driftskostnader och att uppvärmning med markvärme därför inte är ett realistiskt alternativ. Serviceförvaltningen kommer fram till samma slutsats som tekniska nämnden i Borås. Eftersom markvärme med fjärrvärme är ett eget teknisk system med installationskostnader och förbrukningsavgifter är det mycket svårt att få ekonomi genom motsvarande mindre kostnad för vinterväghållning. Installation av markvärme på gågator på Kvarnholmen skulle i princip innebära samma kostnad som en nyanläggning av gågatan plus tillkommande kostnader för markvärme. Däremot finns det objekt där markvärme kanske kan vara ett alternativ om det kommer med i den tidiga planeringen av nya investeringar och exploateringsområden. Exempel skulle kunna vara hårt trafikerade cykel- och gångbanor, broar och entréer där det bedöms svårt eller dyrt att snöröja med traditionella metoder. Tomas Lexinger Produktionschef Bilaga Motion från Anna-Britt Wejdsten (FP) Sluthalkat på gågatorna