Nämnden för Funktionsstöd

KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Nämnden för Funktionsstöd Sammanträde 26 november 2014, klockan 15 Stora Borg, Borgmästaregatan 5A, Kungsbacka Ärende Sid Beslutsförslag 1 Val av justerare och tid för justering Gunilla Hasewinkel (M), klockan 19, 26 november 2014 1 (2) Datum 2014-11-14 2 Godkännande av föredragningslistan 3 Tema: Uppföljning/aktiviteter i regionen Diana Brovall, Eva Apelvi 4 Kvalitetskriterier för ledsagarservice och avlösarservice i hemmet Maria Siewers 5 Förfrågningsunderlag för ledsagarservice och avlösarservice i hemmet Carina Olander 4:1 4:2-4:9 5:1-5:2 5:3-5:23 Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen Nämnden för Funktionsstöd antar Kvalitetskriterier för ledsagarservice och avlösarservice i hemmet. Nämnden för Funktionsstöd inför kundval inom ledsagarservice och avlösarservice i hemmet från och med 1 mars 2015. Nämnden för Funktionsstöd antar Förfrågningsunderlag LOV Lag (2008:962) Om Valfrihetssystem avseende ledsagarservice och avlösarservice i hemmet i hemmet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS och enligt Socialtjänstlagen, SoL för barn och unga upp till 25 år. Förfrågningsunderlaget gäller från 1 januari 2015. uniform KUB301 v 1.0, 2005-11-25 Nämnden för Funktionsstöd Maria Löwenadler Direkt 0300-83 45 03 maria.lowenadler@kungsbacka.se Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Borgmästaregatan 5 Telefon 0300-83 40 00 Fax 0300-83 49 10 funktionsstod@kungsbacka.se www.kungsbacka.se

6 Planering av sammanträden 2015 Maria Löwenadler 7 Delegeringsbeslut oktober 2014 Maria Löwenadler 8 Månadsrapport oktober Jonas Gustafsson 9 Internkontroll av leverantörsfakturor Jonas Gustafsson 6:1 6:2 6:3 Nämnden för Funktionsstöds sammanträdesdagar för 2015 fastställs till 29 januari, 19 februari, 26 mars, 7 maj, 11 juni, 27 augusti, 23 september, 15 oktober, 19 november och 17 december. Nämnden för Funktionsstöds planeringsdagar fastställs till 4-5 februari och 22-23 september. Planeringsdagarna i september är preliminära. Tidpunkten för sammanträden är klockan 15. Platsen för sammanträden är företrädesvis Sjöallén 9D. 7:1 Nämnden för Funktionsstöd godkänner redovisning av delegeringsbeslut förtecknade i protokoll 26 november 2014 8:1-8:3 Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen 2 (2) 10 Förvaltningen informerar Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen 11 Information från nämnder och styrelser Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen 12 Övriga frågor 12:1 Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen Kristina Karlsson (C) ordförande Maria Löwenadler sekreterare

TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Datum 2014-11-13 Kvalitetskriterier för ledsagarservice och avlösarservice i hemmet Förslag till beslut Nämnden för Funktionsstöd antar Kvalitetskriterier för ledsagarservice och avlösarservice i hemmet. Sammanfattning Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram kvalitetskriterier för all verksamhet. Detta ska vara slutfört 2016. Nämnden för Funktionsstöd har det övergripande ansvaret och ställer krav på god kvalitet i utförandet inom nämndens alla verksamheter. För att skapa en tydlighet i vad som ligger till grund för god kvalitet tas kvalitetskriterier fram inom alla verksamheter. Gällande lagstiftningar, föreskrifter och nämndens mål ligger till grund för kvalitetskriterierna. Eva Apelvi Förvaltningschef Bo Rundberg Verksamhetschef Bilagor Kvalitetskriterier för ledsagarservice och avlösarservice i hemmet LSS. KUB1001, v2.0, 2013-02-26 Funktionsstöd Utveckling & Kvalitet Maria Siewers, Sas maria.siewers@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Box 10409 434 24 Kungsbacka Besöksadress Borgmästaregatan 5 A Telefon 0300-83 40 00 funktionsstod@kungsbacka.se www.kungsbacka.se

KVALITETSKRITERIER Kvalitetskriterier för ledsagarservice och avlösarservice i hemmet, LSS 2013-12-17 Maria Siewers

1. Inledning Förvaltningen för Funktionsstöd ansvarar för stöd till personer under 65 år som har någon form av funktionsnedsättning till följd av skada, fysisk eller psykisk sjukdom eller utvecklingsstörning. Det övergripande målet är att personer med funktionsnedsättningar ska ha samma villkor och möjligheter som andra till att kunna uppnå full delaktighet i samhället. Enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade ska: 5 Verksamhet enligt denna lag skall främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet för de personer som anges i 1. Målet skall vara att den enskilde får möjlighet att leva som andra. 6 Verksamheten enligt denna lag skall vara av god kvalitet och bedrivas i samarbete med andra berörda samhällsorgan och myndigheter. Verksamheten skall vara grundad på respekt för den enskildes självbestämmanderätt och integritet. Den enskilde skall i största möjliga utsträckning ges inflytande och medbestämmande över insatser som ges. Kvaliteten i verksamheten skall systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. För verksamheten enligt denna lag skall det finnas den personal som behövs för att ett gott stöd och en god service och omvårdnad skall kunna ges. Insatserna ledsagarservice och avlösarservice enligt LSS omfattas sedan 2014 av kundvalets insatser. Kundval innebär att den enskilde själv får välja vem som ska utföra beviljad insats, valet görs mellan de utförare som godkänts av nämnden för Funktionsstöd och förvaltningens egen verksamhet. 1.1 Ledsagarservice Ledsagarservice enligt 9 3 LSS ska erbjudas personer som tillhör lagens personkrets men som inte har personlig assistans och göra det möjligt för dem att t.ex. besöka vänner, delta i fritidsaktiviteter eller i kulturlivet eller för att bara promenera. Av propositionen till LSS framgår att omvårdnad inte ingår i insatsen ledsagarservice. Vid behov kan dock ledsagning inkludera hjälp med förflyttning, påoch avklädning, hjälp vid måltider och vid toalettbesök i samband med insatsen. Ledsagning är knuten till aktiviteter utanför hemmet. Syftet är att bryta den isolering som kan bli en konsekvens av en funktionsnedsättning. Insatsen är individuellt utformad och har karaktären av personligt stöd. Insatsen är viktig för att öka delaktigheten i samhället för enskilda personer med funktionsnedsättning. 1.2 Avlösarservice i hemmet Avlösarservice i hemmet enligt 9 5 LSS ska göra det möjligt för närstående att få vila och avkoppling eller genomföra egna aktiviteter utanför hemmet. Avlösarservice innebär att en person tillfälligt övertar omvårdnaden från anhöriga eller vårdnadshavare. Insatsen utförs i hemmet och dess närmiljö. Avlösarservice kan erbjudas både som en regelbunden insats och som en lösning vid oförutsedda situationer. Stödet utformas individuellt efter den enskildes behov. 1

2. Processen från ansökan om insats till verkställighet av insats Utifrån att brukaren har inkommit med en ansökan om insats i form av avlösarservice eller ledsagarservice gör handläggaren en bedömning av brukarens behov och fattar därefter ett beslut om insats eller ej. Handläggarens beslut om beviljande av insats är grunden för den verkställighet som sedan sker. Vid överlämnandet ska verkställaren få den information om brukaren som behövs för att insatsen kan genomföras på ett ändamålsenligt och säkert sätt. Handläggaren ser till att enhetschef för verkställigheten får erforderlig information om brukarens funktionsnedsättning och behov för att ges möjlighet att kunna tillgodose brukarens behov. När beslutet och dess beslutsunderlag har överlämnats till enhetschef inom verkställigheten är det enhetschefen som ansvarar för fortsatt planering och uppföljning för varje brukare. När lämplig person har rekryterats till uppdraget ska ett introduktionsmöte ske. Medverkande vid mötet är uppdragstagaren och personen som fått insatsen beviljad. Eventuellt brukarens familj, främst om det rör sig om avlösarservice i hemmet. Före anställning görs en kontroll mot polis- och socialregister. 3. Personalens kompetens Insatsen som brukaren erhåller ska kompensera de svårigheter och hinder som funktionsnedsättningen medför. Det är viktigt att ledsagaren/avlösaren har nödvändiga kunskaper, erfarenheter samt förmåga att omsätta kunskapen i praktiskt handlande så att brukaren ska kunna få en individuellt utformad insats som är av god kvalitet. Kompetenskraven som ställs på ledsagare/avlösare enligt LSS är att de ska ha erfarenhet av att arbeta med människor och om möjligt för uppgiften anpassad utbildning. Språkkunskaper och personlig lämplighet är också viktigt. Referenstagning före anställning som ledsagare/avlösare görs för att bedöma personlig lämplighet. 3.1. Planering av verksamheten För att säkra möjligheten att erbjuda insatserna av god kvalitet och inom rimlig tidsrymd underlättas om verksamheten förfogar över en förteckning över ledsagare/avlösare som kan vara lämpliga och tillgängliga för uppdraget ifråga. Ansvarig enhetschef för verksamheten ska planera för fortbildning och kompletterande utbildningsinsatser för ledsagare och avlösare. Vid vissa uppdrag kan regelbunden handledning behövas och det är då ansvarig enhetschef som hanterar frågan. Genom att ge fortbildning och handledning vid behov kan synen på insatserna som angelägna uppgifter i en professionell yrkesroll främjas. 2

4. Lågaffektivt bemötande Lågaffektivt bemötande innebär att förmedla trygghet och skapa en lugn miljö med positiva förväntningar. Målet med metoden är att varje individ själv ska kunna kontrollera sina känslor. Metoden går ut på att dämpa starka känslouttryck och minska antalet konfliktskapande situationer. Syftet är också att skapa förutsägbarhet och därmed trygghet i tillvaron. Bemötandet ska skydda både den som har svårt med känslokontroll och hindra personalen från att gå upp i affekt. Personalen ska uppträda lugnt med låg känslointensitet för att inte trigga igång för starka känslor. Den som får upprepade raseriutbrott får verktyg att lära sig kontrollera sina aggressioner. Med lågaffektivt bemötande smittar personalens lugn av sig på omgivningen. Känslouttryck smittar av sig på vår omgivning. De flesta barn föds med förmågan att smittas av känslor som de möter och på så vis utvecklar de förmågan till empati. Personer med till exempel autism kan ha svårt att skilja mellan egna och andras känslouttryck, så kallade affekter. De reagerar istället på den känsla som de möter. De kan till exempel bli aggressiva om de blir utskällda. Den som har fått en hjärnskada, psykos eller demens kan reagera på liknande sätt. Situationer med för högt ställda krav gör de flesta människor oroliga och stressade. En människa med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar kan behöva anpassa, minska eller ta bort kraven för att undvika ett sammanbrott. (Hejlskov) 5. Bemötande, inflytande, tillgänglighet och trygghet All verksamhet som Kungsbacka kommun ska präglas av kommunens värdegrund Bitt. Bitt står för bemötande, inflytande, tillgänglighet och trygghet. Alla som kommer i kontakt med kommunens verksamhet ska få ett gott bemötande och brukaren ska känna att han/hon har ett inflytande över den insats som utförs. Verksamheten och dess personal ska uppfattas som tillgängliga och sammantaget ska det resultera i en känsla av trygghet i mötet och kontakten. Verksamheten ska arbeta aktivt med bemötande, inflytande, tillgänglighet och trygghet. Alla boendestödjare inklusive nyanställda och vikarie ska vara insatta i värdegrundens innehåll. Verksamheten ska fortlöpande diskutera och utveckla Bitt inom enheten. (Kungsbacka, 2010) 6. Professionellt förhållningssätt Personal som arbetar med att ge stöd behöver inte bara ha kunskap utan också förmåga att omsätta kunskapen i praktiskt handlande. Betydelsefullt för det professionella förhållningsättet är förhållningssätt och bedömningsförmåga, social gemenskap och sysselsättning funktionsnedsättningar och dess konsekvenser, kommunikation, hälsa, personlig omsorg och aktiviteter i vardagen. Följande punkter finns beskrivna i SOSFS 2014:2 och är vägledande i det professionella förhållningsättet inom förvaltningen för funktionsstöd. 7. Individuellt arbetssätt habiliterande, rehabiliterande och pedagogiskt arbetssätt Varje person med funktionshinder upplever sin funktionsnedsättning på sitt sätt. Det betyder att personalen måste individanpassa stödet och servicen till varje enskild brukare, dvs ha ett individuellt arbetssätt. Beroende på den enskildes förutsättningar 3

kan stödet vara praktiskt eller av mer vägledande karaktär. Oavsett vad stödet innebär måste det utformas flexibelt och kunna växla i omfattning utifrån den enskildes behov för att kunna tillgodose dennes behov. Personalen ska med ett stödjande och pedagogiskt sätt arbeta för att skapa, återskapa eller bibehålla förmågor hos den enskilde brukaren. Att arbeta rehabiliterande innebär att personalen tar tillvara på brukarens utvecklingsmöjligheter och hjälper brukaren att bibehålla/återskapa funktioner. Att arbeta habiliterande innebär att personalen arbetar för att kompensera bristande förmåga genom att stödja och/eller utveckla funktionsförmågan. Att arbeta pedagogiskt innebär att personalen arbetar motiverande och stödjande utifrån brukarens förutsättningar och behov. 7.1 Delaktighet i valet av ledsagare/avlösare Att vara delaktig i rekryteringen av ledsagare/avlösare kan vara en förutsättning för en positiv relation. Den enskilde bör därför i den mån det är möjligt kunna påverka vem som ska bistå med insatsen. Eftersom relationen mellan den enskilde och ledsagaren/avlösare bygger på tillit och förtroende är det angeläget att skapa rutiner för att alltid kunna erbjuda delaktighet för den enskilde vid valet av ledsagare/avlösare. Det ska finnas rutiner för hur samtal sker med den som blivit beviljad insatsen för att kartlägga önskemål och möjliggöra förutsättningarna för att insatsen ska kunna utformas individuellt. 8. Social dokumentation Dokumentation säkerställer att brukarens individuella behov tas tillvara i utförandet av insatserna. Dokumentationen ger också förutsättningar för rättsäkerhet, insyn för brukare, uppföljning, utvärdering och kvalitetssäkring både för den enskilde och för verksamheten. Utgångspunkten för social dokumentation är de beslut som fattas av handläggare inom Funktionsstöd. Att dokumentera är lagstadgat och reglerna som styr dokumentationen återfinns främst i förvaltningslag, FL, socialtjänstlag, SoL och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Vid långvariga insatser ska det finnas en genomförandeplan. Genomförandeplanen ska upprättas senast en månad efter verkställd insats tillsammans med den enskilde och eventuellt anhöriga. Det är viktigt att skapa säkerhet och tydlighet för såväl brukare som ledsagare/avlösare i själva genomförandet av insatsen. I genomförandeplanen ska målet med insatsens tydliggöras, om det finns särskilt viktig information att ha kunskap om och om det krävs särskilda metoder eller struktur utifrån brukarens behov. Genomförandeplanen är också ett stöd vid uppföljningen av insatsen. 9. Tystnadsplikt Ledsagare och avlösare har tystnadsplikt. Brukare måste vara övertygade om att de anställda inte berättar sådant till obehöriga som de fått kännedom om i tjänsten. Innan anställning påbörjas ska alla ges information om sekretess och tystnadsplikt samt underteckna en sekretess- och tystnadspliktsförbindelse. Sekretess gäller, som huvudregel för alla uppgifter som kommer till personalens kännedom skriftligt eller muntligt om enskilds personliga förhållanden. Hit hör bland annat uppgifter om 4

personens hälsotillstånd, familjesituation, yrke, ekonomi, sociala situation, adress och telefonnummer. I vissa särskilda fall kan och ska uppgifter lämnas ut, trots sekretess och tystnadsplikt. Det gäller exempelvis vid misstanke om brott eller barn som far illa. Uppgifterna lämnas då endast till berörd tjänsteman inom förvaltningen för Individ och familjeomsorg och/eller till polis. Sekretessen för uppgifter ledsagare och avlösare har fått kännedom om fortsätter att gälla oförändrat även efter att anställning/uppdrag avslutats. 10. Systematiskt förbättringsarbete Med hjälp av processer och rutiner samt ett systematiskt förbättringsarbete ska verksamheten uppnå kvalitet. Det systematiska förbättringsarbetet ska bestå av riskanalys, egenkontroll och hantering av avvikelser/negativa händelser. SOSFS 2011:9 10.1 Avvikelser, negativa händelser, Lex Sarah Enligt bestämmelserna om lex Sarah i socialtjänstlagen ska: anställda genast rapportera missförhållanden och påtagliga risker för missförhållanden till den som bedriver verksamheten den som bedriver verksamheten utreda och avhjälpa eller undanröja det rapporterade missförhållandet utan dröjsmål den som bedriver verksamheten, om det visar sig att missförhållandet är allvarligt, snarast anmäla det till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Boendestödjare ska rapportera missförhållanden och påtagliga risker för missförhållanden till ansvarig enhetschef. Därefter utreds och bedöms de negativa händelserna enligt gällande riktlinje för avvikelsehanteringen. Missförhållande kan handla om: brister i omsorg och/eller bemötande uteblivna insatser våld och hot mellan brukare misstänkta stölder brister i att följa genomförandeplanen brister i samverkan och informationsöverföring mellan kommunen och andra huvudmän 10.2 Synpunkter och klagomål Brukaren har alltid rätt att ge synpunkter eller framföra klagomål på den insats som utförs. Dessa synpunkter och klagomål ska bidra till att utveckla kvaliteten och säkerheten i det stöd som bedrivs. Klagomålen ska dokumenteras i den enskildes dokumentation samt inrapporteras i avvikelsehanteringen. Synpunkterna kan lämnas direkt till boendestödjaren eller via www.kungsbacka.se. 5

11. Hjälpmedel För de brukare som har behov av hjälpmedel är det viktigt att ledsagare/avlösare ger stöd i användningen och hanteringen kring hjälpmedlen. Vissa hjälpmedel är förskrivna av legitimerad personal. Den legitimerade personalen ansvarar för att det finns tillämpbara instruktioner för dessa hjälpmedel. Om det finns behov av ytterligare instruktion kring individuellt förskrivna hjälpmedel ansvarar utföraren för att påtala detta till berörd legitimerad personal. Vid användning av hjälpmedel är det viktigt att ledsagare/avlösare kontrollerar utrustningen kontinuerligt. 12. Hygien Om det i insatsen ingår stöd vid till exempel toalettbesök eller liknande ska de basala hygienrutinerna vara kända och efterlevas utifrån de krav som ställs i Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2007:19. I basala hygienrutiner ingår: handhygien, det vill säga alltid handdesinfektion, ibland också handtvätt handskar skyddskläder; engångsplastförkläde eller skyddsrock kortärmad klädsel vid allt vårdtagarnära omvårdnadsarbete 6

13. Källhänvisning Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS 1993:387 Förvaltningslagen FL 1986:223 Socialtjänstlagen SoL 2001:453 SOSFS 2006:5 om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser SOSFS 2007:19 om basala hygienrutiner Ledsagning enligt LSS och SoL kartläggning av kommunernas insatser 2010 Vägledning från Socialstyrelsen 2012 Rätt kompetens hos personal i verksamheter för personer med funktionsnedsättning Kommunens värdegrund Bitt 7

TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum 2014-10-10 Förfrågningsunderlag enligt Lagen om Valfrihet, LOV avseende ledsagning och avlösning i hemmet enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS och enligt Socialtjänstlagen, SoL för barn och unga upp till 25 år. Förslag till beslut Nämnden för Funktionsstöd antar Förfrågningsunderlag LOV Lag (2008:962) Om Valfrihetssystem avseende ledsagning och avlösning i hemmet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS och enligt Socialtjänstlagen, SoL för barn och unga upp till 25 år. Förfrågningsunderlaget gäller från 15 februari 2015. Sammanfattning: Kommunfullmäktige beslutade i februari 2009 om att tillämpa Lagen om Valfrihet (LoV) inom i Kungsbacka kommun. Nämnden för Funktionsstöd och nämnden för Äldreomsorg införde då alternativ driftsform inom hemtjänstens verksamhetsområde. Nämnderna och förvaltningarna har sedan uppstarten arbetat tillsammans med att utveckla kundvalet och skapa gemensamma processer för att hantera certifiering, uppföljning och kontakt gentemot utförare. Nämnden för Funktionsstöd och nämnden för Äldreomsorg har sedan 1 mars 2014 ett gemensamt förfrågningsunderlag avseende kundval för serviceinsatser, personlig omvårdnad samt delegerade och/eller instruerade hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende. Förfrågningsunderlaget avseende ledsagning och avlösning i hemmet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS och enligt Socialtjänstlagen SoL för barn och unga upp till 25 år är framtaget i samarbete med Äldreomsorg. KUB1001, v2.0, 2013-02-26 Funktionsstöd Utveckling & Kvalitet Carina Olander Utvecklare Direkt 0300-83 52 73 carina.olander@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Box 10409 434 24 Kungsbacka Besöksadress Borgmästaregatan 5 A Telefon 0300-83 40 00 funktionsstod@kungsbacka.se www.kungsbacka.se

2 (2) Nämnden för Äldreomsorg tar beslut om förfrågningsunderlaget i december. Om nämnden för Funktionsstöd beslutar om förfrågningsunderlaget för kundval inom ledsagning och avlösning i hemmet enligt LSS beräknas det starta 15 februari 2015. Eva Apelvi Förvaltningschef Bo Rundberg Verksamhetschef Bilagor: Förfrågningsunderlag LoV Lag (2008:962) om valfrihetssystem Ledsagning och avlösning i hemmet

2014 TJÄNSTESKRIVELSE Kungsbacka Kommun FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG LOV LAG (2008:962) OM VALFRIHETSSYSTEM LEDSAGNING & AVLÖSARSERVICE I HEMMET Förfrågningsunderlag för LOV inom ledsagning och avlösning i hemmet enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade samt Socialtjänstlagen (2001:453), beslut gällande barn och ungdomar. 2014-10-30 Carina Olander Therese Lindén

Innehåll 1. Allmän information... 5 1.1. Grunden för kundval inom ledsagning och avlösning i hemmet... 5 1.2. Nämndernas ansvar för insatserna... 5 1.3. Kundvalet... 5 1.4. Kundvalets omfattning... 5 1.5. Geografiskt område... 6 1.6. Tider på dygnet... 6 1.7. Ickevalsalternativ... 6 2. Godkännande av utförare... 6 2.1. Ansökan... 6 2.2 Begäran om sekretess... 6 2.3. Handläggning... 6 2.4. Godkännande... 6 2.5. Avtal... 7 2.5.1. Avtalstecknande... 7 2.5.2. Tid för avtalet... 7 2.5.3 Om utföraren inte får någon kund... 7 3. Krav på företaget... 7 3.1. Skatter och avgifter... 7 3.1.1. Lagstadgade skyldigheter... 7 3.1.2. Verksamhet utanför Sverige... 7 3.1.3. Nybildat företag... 7 3.2. Ekonomisk stabilitet... 7 3.3. Försäkringar... 7 3.3.1. Utförarens ansvar... 7 3.3.2. Vid ny försäkring... 7 3.4 Verksamhetschef... 8 3.4.1. Verksamhetschefens kunskaper... 8 3.4.2. Byte av verksamhetschef... 8 3.5. Arbetsrätt... 8 3.5.1. Svensk arbetsrättslig lagstiftning... 8 3.5.2. Svenskt kollektivavtal... 8 3.6. Underleverantörer... 8 4. Krav på tjänsten... 9 4.1. Lagar... 9 1

4.2. Kvalitet... 9 4.2.1. Mål... 9 4.2.2. Systematiskt kvalitetsarbete... 9 4.2.3. Kvalitetsindikatorer... 9 4.2.4. Värdegrund... 9 4.2.5. Synsätt... 9 4.3. Informationsträffar... 9 4.4. Tillgänglighet... 9 4.4.1. Identifiering av personal... 9 4.4.2. Kontakt... 9 4.5. Skyldighet att ta emot uppdrag... 9 4.5.1. Skyldighet att ta emot uppdrag... 9 4.5.2. Uppdragets början... 9 4.6. Personal... 10 4.6.1. Belastningsregister... 10 4.6.2. Personalens kompetens... 10 4.6.3. Kompetensutveckling... 10 4.6.4. Svenska språket... 10 4.7. Basala hygienrutiner... 10 4.8. Hjälpmedel... 10 4.9. Rutin när brukare inte är anträffbar... 10 4.10. Dokumentation... 10 4.10.1. Individuell genomförandeplan... 11 4.10.2. Hemdok... 11 4.10.3. Elektronisk dokumentation... 11 4.10.4. Vid byte av utförare... 11 4.10.5. Vid avslutande av brukare... 11 4.11. Nyckelrutin... 11 4.11.1. Rutin för nyckelhantering... 11 4.11.2. Vid förlust av nycklar... 11 4.12. Hantering av privata medel... 11 4.13. Avvikelsehantering... 11 4.14. Lex Sara... 11 4.15. Uppföljning... 12 4.15.1. Regelbundna uppföljningar... 12 4.15.2. Verksamhetsberättelse... 12 2

4.15.3. Material till uppföljning... 12 4.15.4. Brukarenkät... 12 4.15.5. Statistik... 12 4.15.6. Tillsyn... 12 4.15.7. Extern kontroll... 12 5. Förändringar i utförarens verksamhet... 13 5.1. Förändring i verksamhet... 13 5.2. Byte av område eller inriktning... 13 5.3. Skyldighet vid förändring... 13 6. Kommersiella villkor... 14 6.1. Ekonomisk ersättning... 14 6.1.... 14 6.1.2. Uppräkning av timersättning... 14 6.1.3. Förskott... 14 6.1.4. Rapporteringsunderlag... 14 6.1.5. Ersättning för ny brukare... 14 6.1.6. Oplanerad frånvaro... 14 6.1.7. Betalningsvillkor... 14 6.1.8. E-fakturering... 14 6.1.9. Extra fakturering... 14 6.2. Tilläggstjänster... 15 6.3. God man/förvaltare... 15 6.4. Meddelarfrihet... 15 6.5. Brukarens byte av utförare... 15 6.5.1. Byte av utförare... 15 6.5.2. Uppsägningstid... 15 6.6. Uppsägande av avtal... 15 6.6.1. Utförarens uppsägning... 15 6.6.2. Kommunens uppsägning... 15 6.7. Brister i utförandet... 15 6.8. Hävning av avtal... 16 6.9. Tvist... 16 6.10. Skadestånd... 16 6.11. Force Majeure... 16 6.12. Marknadsföring... 16 6.12.1. God marknadsföringssed... 16 3

6.12.2. Beskrivning av verksamhet... 16 6.13. Gåvor... 16 6.14. Ändring av villkor på grund av politiska beslut... 17 7. Avtal mellan utförare och kommun Ledsagning och Avlösning i hemmet enligt LSS och SoL för beslut riktade till barn och unga... 18 8. Bilagor för godkännande... 19 8.1. Företagshandlingar... 19 8.2. Försäkringar... 19 8.3. Personal... 19 8.4. Kvalitet... 19 9. Bilaga ersättning... 20 4

1. Allmän information 1.1. Grunden för kundval inom ledsagning och avlösning i hemmet Kundvalsprocessen grundar sig på lagen om valfrihetssystem (LOV). Kommunfullmäktige i Kungsbacka kommun beslutade vid sitt sammanträde 17 februari 2009 att kommunen ska tillämpa LOV. Kungsbacka kommun har beslutat att tillämpa lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV, för ledsagning och avlösning i hemmet utifrån LSS. Nämnden för Funktionsstöd och nämnden för Äldreomsorg har fått kommunfullmäktiges uppdrag att genomföra och administrera certifieringen, godkänna utförare samt förvalta och följa upp avtal. Syftet är att öka utbudet av utförare inom ledsagning och avlösning och att därigenom öka valfriheten för den enskilde brukaren. Alla enskilt drivna verksamheter som ingår i valfrihetssystemet ska vara certifierade i Kungsbacka kommun. Avtal tecknas med alla sökande som uppfyller samtliga krav i förfrågningsunderlaget. 1.2. Nämndernas ansvar för insatserna Beslut om ledsagning och avlösning i hemmet fattas av handläggare inom respektive förvaltning. Nämnden för Funktionsstöd ansvarar för ledsagning och avlösning i hemmet till personer upp till 65 år. Nämnden för Äldreomsorg ansvarar för ledsagning och avlösning i hemmet till personer 65 år och äldre. 1.3. Kundvalet Kundval innebär att den enskilde själv får välja vem som ska utföra beviljad ledsagning och avlösning i hemmet. Den enskilde kan välja mellan olika utförare som godkänts av respektive nämnd. Kommunen kan inte garantera att utföraren får några kunder. 1.4. Kundvalets omfattning Kundvalet omfattar ledsagning och avlösning i hemmet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS och enligt Socialtjänstlagen SoL för barn och unga upp till 25 år. Insatsen ledsagarservice syftar till att en person med funktionsnedsättning ska kunna leva som andra och delta i samhällets gemenskap. Ledsagarservice är en insats knuten till aktiviteter utanför hemmet. Insatsen ska ge möjlighet att delta i fritidsaktiviteter, i kulturlivet, besöka vänner eller bara promenera. Insatsen ska även tillgodose behov av ledsagning vid exempelvis sjukhusbesök. Ledsagarservice ska alltid vara individuellt utformad och ha karaktären av personlig service. Ledsagning kan även beviljas inom ramen för hemtjänstbeslut, enligt socialtjänstlagen. Denna typ av ledsagning utförs av hemtjänstutförare och inkluderas inte i detta valfrihetssystem. Med avlösarservice avses vanligen avlösning i det egna hemmet, det vill säga att en avlösare tillfälligt övertar omvårdnaden från anhöriga eller andra närstående. I 5

insatsen avlösarservice enligt LSS ingår omvårdnad. I omvårdnaden ligger en skyldighet att ge stöd och hjälp till den enskilde med dagliga behov som den själv inte klarar under tiden avlösningen utförs. Avlösarservice kan ges både som en regelbunden insats och vid oförutsedda situationer. Avlösarservice kan även beviljas inom ramen för hemtjänstbeslut, enligt socialtjänstlagen. Denna typ av avlösarservice utförs av hemtjänstutförare och inkluderas inte i detta valfrihetssystem. 1.5. Geografiskt område Företaget kan välja att erbjuda sina tjänster i hela kommunen eller i några av de olika geografiska områden som kommunen har fastställt. 1.6. Tider på dygnet Insatserna ska kunna utföras i enlighet med beställningen, vilket kan innebära alla dagar i veckan och under hela dygnet. 1.7. Ickevalsalternativ För de brukare som inte vill eller kan välja utförare, finns ett på förhand bestämt ickevalsalternativ som innebär ett turordningsschema för godkända utförare, som administreras av förvaltningarnas handläggare. 2. Godkännande av utförare 2.1. Ansökan Ansökan görs på särskild blankett med tillhörande bilagor. 2.2 Begäran om sekretess Inkommen ansökan är offentlig. Anser utföraren att vissa uppgifter i inlämnad ansökan omfattas av sekretess, ska sökande precisera vilka uppgifter detta gäller och en motivering till på vilket sätt sökande skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut. Det är kommunen som beslutar om en uppgift ska sekretessbeläggas. 2.3. Handläggning Inkommen ansökan registreras. I handläggning ingår kontroll av att ansökan är korrekt och komplett besvarad och inte innehåller förbehåll, sökande uppfyller de krav som anges i förfrågningsunderlaget och samtliga krav har accepterats av den sökande. Som en del av handläggningen kallar kommunen till ett möte för att gå igenom ansökan och inskickade underlag. Kommunen kommer också att göra en referenstagning på företaget. För nybildade företag kan undantag göras. 2.4. Godkännande Beslutet fattas på delegation av respektive nämnd. Meddelande om beslut skickas till utföraren. Sedan kommunen lämnat sitt godkännande, ska kommunen utan dröjsmål teckna avtal med utföraren. Godkännandet upphör att gälla om inte avtal tecknas inom 30 dagar och dröjsmålet beror på utföraren. 6

2.5. Avtal 2.5.1. Avtalstecknande Vid avtalstecknandet ska utföraren träffa representanter från kommunen. Vid detta möte går parterna tillsammans igenom avtalet. 2.5.2. Tid för avtalet Avtalet gäller tills vidare. 2.5.3 Om utföraren inte får någon kund Om utföraren inte har fått någon kund ett år efter godkännande, upphör avtalet automatiskt att gälla. Utföraren har möjlighet att ansöka om nytt godkännande. 3. Krav på företaget Här följer de krav på företaget som ska uppfyllas inför certifiering och under avtalsperioden. 3.1. Skatter och avgifter 3.1.1. Lagstadgade skyldigheter Företaget ska ha fullgjort sina lagstadgade skyldigheter avseende registreringar och betalningar av sociala avgifter och skatter i Sverige. Företaget ska inneha F- skattsedel. 3.1.2. Verksamhet utanför Sverige Utförare som inte bedriver verksamhet i Sverige ska uppvisa lagenligt registreringsbevis från det land där utföraren bedriver verksamhet. 3.1.3. Nybildat företag Nystartade företag ska till ansökningshandlingarna bifoga verifierad kopia på registreringsansökan samt kopia på inbetald registreringsavgift. 3.2. Ekonomisk stabilitet 3.2.1. Ekonomisk bas Utföraren ska på anmodan av kommunen kunna redovisa en stabil ekonomisk bas. 3.3. Försäkringar 3.3.1. Utförarens ansvar Utföraren ansvarar för skada på sak och person samt ekonomisk skada som utförare orsakar genom fel eller försummelse. Utföraren ska teckna och under hela avtalstiden vidmakthålla ansvarsförsäkring för sitt åtagande, som håller kommunen och brukaren skadelös vid skada vållad av utföraren och anställd hos denne. 3.3.2. Vid ny försäkring Vid förnyad försäkring under avtalstiden lämnas nytt försäkringsbrev till kommunen senast en vecka innan giltig försäkring går ut. 7

3.4 Verksamhetschef 3.4.1. Verksamhetschefens kunskaper Verksamhetschefen ska ha goda kunskaper om lagar, förordningar, föreskrifter och kommunala riktlinjer som är relevanta för verksamheten. I verksamhetschefens uppdrag ingår bland annat att ansvara för: den dagliga driften att arbetet organiseras så att den enskilde tillförsäkras god kvalitet på utförd insats att verksamheten utvecklas i takt med ny lagstiftning att verksamheten planeras, utvecklas och utvärderas att verksamheten kännetecknas av god etik och ett respektfullt bemötande att personal med lämplig utbildning och/eller erfarenhet rekryteras och introduceras att personalens behov av kompetensutveckling och handledning bevakas och tillgodoses att en god arbetsmiljö upprätthålls. 3.4.2. Byte av verksamhetschef Vid byte av verksamhetschef ska detta meddelas kommunen innan byte sker. 3.5. Arbetsrätt 3.5.1. Svensk arbetsrättslig lagstiftning I de fall utföraren har anställd personal ska svensk arbetsrättslig lagstiftning följas. 3.5.2. Svenskt kollektivavtal Om företaget inte har tecknat svenskt kollektivavtal ska ändå motsvarande villkor gälla för utförarens anställda. Med detta menas att arbetsskadeförsäkring, sjukförsäkring och tjänstepension tecknas och betalas för anställd personal i nivå med kollektivavtal. 3.6. Underleverantörer Underleverantörer till utförandet av insatser tillåts ej. 8

4. Krav på tjänsten Här följer de krav som ska uppfyllas för att företaget ska godkännas. 4.1. Lagar Verksamheten ska utföras i enlighet med lagar, föreskrifter och kommunens riktlinjer som följer av LSS, offentlighets- och sekretesslagen, och övriga tillämpliga lagar. Verksamheten ska även följa Socialstyrelsens föreskrifter. Se Äldreomsorgens riktlinjer Äldreomsorg Se Funktionsstöds riktlinjer Funktionsstöd 4.2. Kvalitet 4.2.1. Mål Utförandet ska bedrivas i enlighet med Kungsbacka kommuns mål och riktlinjer. De politiska mål som ställts upp för verksamheten gäller för samtliga utförare. 4.2.2. Systematiskt kvalitetsarbete För att kontinuerligt och långsiktigt utveckla och säkra verksamhetens kvalitet ska utföraren ha ett ledningssystem för det systematiska kvalitetsarbetet enligt SOSFS 2011:9. Ledningssystemet ska vara anpassat till utförarens verksamhet. Nämndernas ledningssystem kan tillhandahållas. 4.2.3. Kvalitetsindikatorer De kvalitetsindikatorer som gäller för verksamheten, gäller för samtliga utförare. 4.2.4. Värdegrund Utföraren ska arbeta aktivt med bemötande, inflytande, tillgänglighet och trygghet. 4.2.5. Synsätt Utföraren ska ha ett stödjande arbetssätt. 4.3. Informationsträffar Utföraren ska delta vid kommunens informationsträffar. 4.4. Tillgänglighet 4.4.1. Identifiering av personal All personal ska kunna visa legitimation som har foto och utförarens namn. 4.4.2. Kontakt Verksamhetschefen eller dennes ersättare ska finnas tillgänglig för brukare och personal dagtid vardagar. Med tillgänglighet menas att den som söker kontakt ska bli uppring/kontaktad inom fem timmar under dagtid vardagar. 4.5. Skyldighet att ta emot uppdrag 4.5.1. Skyldighet att ta emot uppdrag Utföraren är skyldig att ta emot, behålla och utföra uppdrag i enlighet med beviljad insats. 4.5.2. Uppdragets början Anvisat uppdrag ska påbörjas snarast, dock senast inom tre månader efter det att utföraren fått meddelande om uppdraget. 9

4.6. Personal 4.6.1. Belastningsregister Utföraren ska begära utdrag ur belastningsregistret för anställd personal och redovisa till kommunen på begäran. (Gäller endast Funktionsstöd). 4.6.2. Personalens kompetens 4.6.2.1. Adekvat utbildning och erfarenhetsbakgrund Utföraren ska genomföra sina åtaganden med den personalstyrka och den kompetens som krävs för att uppfylla kraven på god kvalité, dokumentationsskyldigheten, planeringsarbete och kompetensutveckling. Utföraren ska se till att nyanställd personal får introduktion. Utföraren ska ha skriftlig rutin för introduktion av nyanställd personal. 4.6.2.2. Teckenspråk eller andra språk Utföraren ansvarar för att personalen vid behov behärskar teckenspråk eller andra språk, alternativt ska tolk anlitas. 4.6.3. Kompetensutveckling 4.6.3.1. Kontinuerlig kompetensutveckling Utföraren ska ansvara för att personalen kontinuerligt ges kompetensutveckling och vid behov handledning. 4.6.3.2. Kommunens utbildningar Utförare ska underlätta och medverka till att personalen deltar i kommunens erbjudna utbildningar. 4.6.4. Svenska språket Utföraren ansvarar för att personalen kan läsa, skriva, förstå och tala svenska. 4.7. Basala hygienrutiner Utföraren ska säkerställa att personalen följer kommunens basala hygienrutiner enligt SOSFS 2007:19. 4.8. Hjälpmedel Utföraren bekostar alla hjälpmedel som inte är individuellt förskrivna. Utföraren ansvarar för att personalen kan hantera och rutinmässigt kontrollera de hjälpmedel som brukaren använder under insatsens utförande. 4.9. Rutin när brukare inte är anträffbar Utföraren ansvarar för att det finns rutin för eftersökning av brukare som vid avtalad tid inte finns i sin bostad. 4.10. Dokumentation Utföraren ansvarar för att personalen fullgör dokumentationsskyldighet vid utförandet av insatserna till den enskilde. Kommunens riktlinjer avseende dokumentation ska följas. Utföraren ansvarar för att all dokumentation som rör den enskilde förvaras på ett säkert sätt, så att obehöriga inte kan få tillgång till uppgifterna. 10

4.10.1. Individuell genomförandeplan Utföraren ska dokumentera verkställigheten av beslutet. Det vill säga upprätta en individuell genomförandeplan och löpande dokumentera avvikelse från denna samt händelser av vikt. 4.10.2. Hemdok Utföraren är skyldig att, vid behov, dokumentera i Hemdok. 4.10.3. Elektronisk dokumentation Om utföraren har fler än 10 brukare ska utföraren dokumentera i kommunens elektroniska verksamhetssystem. Kommunen står för grundutbildningen av användningen av verksamhetssystemet. Utförare ansvarar för att personalen har datorkunskap. Kommunen ansvarar för att utförare med fler än 10 brukare får tillgång till dator med verksamhetssystem. Kommunen ansvarar för kostnader kring uppkoppling och leverans vid ett tillfälle. Inga andra system eller programvaror får installeras på de datorer som kommunen ansvarar för. Kommunen står för licens- och driftkostnaden samt support av det specifika verksamhetssystemet. Dator och verksamhetssystem ska återlämnas till kommunen om avtalet upphör. 4.10.4. Vid byte av utförare När brukare byter utförare ska dokumentationen, efter samtycke från den enskilde, överlämnas till ny utförare som ansvarar för att hämta handlingarna inom 14 dagar. Om samtycke ej medges ska handlingarna återlämnas till kommunens handläggare för arkivering. 4.10.5. Vid avslutande av brukare Vid avslutande av brukare, exempelvis vid flytt eller dödsfall, ska handlingarna återlämnas för arkivering till kommunens handläggare inom 7 dagar. 4.11. Nyckelrutin 4.11.1. Rutin för nyckelhantering Utföraren ska vid behov ha rutiner för säker hantering av brukarens nycklar. 4.11.2. Vid förlust av nycklar Vid förlust av nycklar förorsakat av försumlighet hos utförarens personal, ska utföraren byta och bekosta byte av lås. 4.12. Hantering av privata medel Privata medel hanteras i begränsad omfattning och endast i situationer där brukaren deltar och en direktredovisning kan ske gentemot brukaren. I övrigt ska inga privata medel hanteras. 4.13. Avvikelsehantering Utföraren ska följa förvaltningarnas riktlinjer för avvikelsehantering. 4.14. Lex Sara Utföraren ansvarar för att följa föreskrifter för Lex Sarah. Förvaltningarnas rutin kan tillhandahållas. 11

4.15. Uppföljning 4.15.1. Regelbundna uppföljningar Förvaltningarna genomför regelbundna uppföljningar. Uppföljningarna kan ske både anmälda och oanmälda. Utföraren ska medverka och vara behjälplig i detta arbete. Uppföljningen sker både övergripande och på individnivå. 4.15.2. Verksamhetsberättelse Utföraren ska redovisa delårs- och årsbokslut. 4.15.3. Material till uppföljning Utföraren ska bistå kommunen med material som är relevant för uppföljningen av verksamheten. 4.15.4. Brukarenkät Utföraren ska underlätta till att genomföra kommunens brukarenkäter samt medverka till att brukar- och kvalitetsundersökningar genomförs. 4.15.5. Statistik Utföraren ska lämna ut de uppgifter som efterfrågas av de organ som nationellt samlar in uppgifter för jämförelser av kommunernas verksamheter. 4.15.6. Tillsyn Om en myndighet inleder utredning angående verksamheten ska utföraren på eget initiativ informera kommunen. Utföraren ska även på eget initiativ meddela respektive förvaltning om eventuell kritik från myndigheten. Kopia på eventuella tillsynsrapporter och förelägganden ska omedelbart skickas till kommunen. 4.15.7. Extern kontroll Enligt kommunallagen, KL ska verksamhet som bedrivs inom nämndens verksamhetsområde granskas. Utföraren förbinder sig att lämna upplysningar och handlingar till kommunen. Kommunen kan även uppdra åt fristående konsult, revisor eller annan att utföra uppföljning, kontroll och/eller utvärdering. Utföraren ska i sådana fall ge tillträde och insyn i sådan utsträckning att denne kan genomföra sitt uppdrag. 12

5. Förändringar i utförarens verksamhet 5.1. Förändring i verksamhet Större förändringar av verksamhet ska meddelas kommunen. 5.2. Byte av område eller inriktning Om verksamheten byter inriktning, om företaget byter ägare eller ombildas i ny företagsform, krävs nytt godkännande. Utföraren ska på eget initiativ ansöka om detta. Byte av verksamhetschef, namn och organisationsnummer ska delges kommunen. 5.3. Skyldighet vid förändring Om särskilda skäl föreligger, kan nämnden besluta att insatserna ska utföras av annan utförare. Utföraren är dock skyldig att ha kvar brukare i en månad från det att skriftlig begäran har inkommit till nämnden. 13

6. Kommersiella villkor 6.1. Ekonomisk ersättning Ersättningen utgörs av en fastställd timersättning som är densamma oavsett utförare. 6.1.1. Ersättning Utföraren ersätts för utförd tid. Utförd tid ska följa handläggares beslut. Momskompensation erhålls. Ersättningen ska täcka utförarens samtliga kostnader och inkluderar kostnader för restider, kompetensutveckling, dokumentationstid, administration med mera. Omkostnadsersättning kan förekomma vid beslut om ledsagning. Omkostnadsersättning utgår, förutsatt att det i beslutet framgår aktiviteter som kan innefatta omkostander för ledsagaren. Företaget debiterar kommunen sina merkostnader i samband med de månatliga faktureringsperioderna. Kvitto ska uppvisas. 6.1.2. Uppräkning av timersättning Kommunen beslutar om och när timersättning ska räknas upp. Ersättningens storlek framgår av bilaga. 6.1.3. Förskott Förskott beviljas inte. 6.1.4. Rapporteringsunderlag Rapporteringsunderlag inklusive avvikelser kring insatser m.m. skickas till kommunen enligt rutin. Underlaget ska skrivas under av utföraren, där denne försäkrar att lämnade uppgifterna är korrekta. 6.1.5. Ersättning för ny brukare Ersättning utgår med en timma för varje ny brukare för planering av insats och upprättande av individuell genomförandeplan. 6.1.6. Oplanerad frånvaro Sent avbokad ledsagning/avlösning, det vill säga av brukaren avbokad senare än klockan 12:00 dagen före uppdraget är planerat att utföras, ska emellertid också ersättas som om uppdraget utförts. Den sent avbokade tiden ska för brukaren då anses vara förbrukad, om annat inte framgår av beslutet. Vid oplanerad frånvaro vid sjukhusvistelse eller vid dödsfall ersätts de två första dagarna för eventuellt planerad tid. 6.1.7. Betalningsvillkor Betalningsvillkor 30 dagar netto. 6.1.8. E-fakturering I Kungsbacka kommun tillämpas e-fakturering. Kommunens ekonomiavdelning bistår med råd och handledning i e-fakturering. 6.1.9. Extra fakturering Utföraren får inte kräva eller acceptera ersättning från kommunen, utöver värdet för insatserna. 14

6.2. Tilläggstjänster Icke kommunal utförare kan erbjuda tilläggstjänster som ska vara kända av kommunen. Då utföraren erbjuder tilläggstjänst ansvarar denne för att brukaren är medveten om att tilläggstjänsten ligger utanför biståndsbeslut och därmed inte subventioneras av kommunen. Avgifter för tilläggstjänster faktureras av utföraren direkt till den enskilde. 6.3. God man/förvaltare Chef och personal hos utföraren får inte åta sig att vara god man/förvaltare hos brukare som utföraren har uppdrag hos. 6.4. Meddelarfrihet Meddelarfrihet för anställda i kommunen regleras i svensk lag. Anställda hos utföraren, inklusive underleverantörer, ska omfattas av motsvarande meddelarfrihet. Utföraren förbinder sig att inte ingripa mot eller efterforska den som lämnat meddelande till författare, utgivare eller motsvarande för offentliggörande i tryckt skrift eller radioprogram eller andra upptagningar. Förbindelsen gäller inte sådana meddelanden som avser företagshemligheter som skyddas av lagen om skydd för företagshemligheter. Förbindelsen gäller inte heller sådana meddelanden som omfattas av tystnadsplikt för utförarens anställda. 6.5. Brukarens byte av utförare 6.5.1. Byte av utförare Brukaren har rätt att byta utförare. Orsak till bytet behöver inte anges. 6.5.2. Uppsägningstid Om brukaren vill byta utförare gäller tre månaders uppsägningstid, detta med anledning av att ny utförare har upp till tre månader på sig att verkställa. Under uppsägningstiden utgår ersättning förutsatt att insatserna fortfarande utförs. 6.6. Uppsägande av avtal 6.6.1. Utförarens uppsägning Om utföraren önskar upphöra med verksamheten gäller en månads uppsägningstid. 6.6.2. Kommunens uppsägning Om kommunen önskar göra större förändringar inom kundvalet eller vid kundvalets upphörande, har kommunen tre månaders uppsägningstid. 6.7. Brister i utförandet Om utföraren brister i sitt rätta fullgörande enligt avtal och kommunen skriftligt har påtalat detta ska rättelse ske senast inom två dygn eller annan överenskommen tidsfrist från det att kommunen påtalat avtalsbrottet. Utföraren ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att rätta bristen och när rättelse skett. Kommunen avgör om rättelse skett. 15

6.8. Hävning av avtal Hävning av avtal ska vara skriftlig. Vid kontraktsbrott av väsentlig betydelse äger part rätt att häva avtalet. Kommunen har rätt att häva avtalet om utföraren försätts i konkurs eller i övrigt befinner sig vara på sådant obestånd att utföraren inte kan fullgöra sina åtaganden. Som kontraktsbrott av väsentlig betydelse avses bland annat att: utföraren bryter mot gällande lagstiftning utföraren vägrat ta emot brukare enligt kommunens beställning utföraren inte är tillgänglig för kontakt med kommunen och vid tre tillfällen under två veckor inte svarat på skriftliga meddelandet eller vid tre tillfällen under två veckor vägrat medverka vid möten som kommunen kallat till utföraren har brutit mot avtalets bestämmelser om sekretess och tystnadsplikt utföraren inte har de försäkringar som uppdraget kräver utföraren har upprepade gånger skulder hos skattverket eller kronofogdemyndigheten. utförarens F-skattsedel återkallas. 6.9. Tvist Om tvist uppstår inom ramen för detta avtal ska den i första hand lösas av parterna. I andra hand ska tvist avgöras i svensk allmän domstol. 6.10. Skadestånd Sådant avtalsbrott från utförarens sida, som medför avtalets upphörande i förtid, ger kommunen rätt till ersättning för den skada som uppstått. Döms kommunen att betala skadestånd för skada orsakad av utförare, ska utföraren stå för denna kostnad. 6.11. Force Majeure Endast inträffad händelse helt utanför parts kontroll och möjlighet att styra kan åberopas som Force Majeure händelse. Om sådana händelser inträffar ska parterna dock göra allt som är möjligt för att nedbringa skadeeffekterna. Till händelse utanför parts kontroll ska inte räknas strejk, blockad, lockout eller annan arbetskonflikt som beror av att part inte följer på marknaden gängse tillämpade regler och principer. Utföraren ska kunna visa att konflikt, enligt ovan, inte beror på företaget. 6.12. Marknadsföring 6.12.1. God marknadsföringssed Marknadsföringen ska stämma överens med god marknadsföringssed och även i övrigt vara korrekt mot kunder och övriga utförare. 6.12.2. Beskrivning av verksamhet Godkända utförare ska beskriva sig och sin verksamhet enligt en särskilt framtagen mall. Beskrivningarna sammanställs i en kundvalsmapp som delas ut till den enskilde i insats beviljas, eller när beslut omprövas. Materialet kommer också att finnas tillgängligt på kommunens hemsida. 6.13. Gåvor Gåvor, testamentariska förordnanden eller liknande från brukare till anställda inom ledsagning och avlösarservice betraktas som mutor och får inte förekomma. Lagstiftning om mutor finns i brottsbalken kap.17 (1962:700). 16

6.14. Ändring av villkor på grund av politiska beslut Kungsbacka kommun har rätt att, genom politiska beslut, ändra villkoren i de riktlinjer, policys och priser som ska tillämpas. 17

7. Avtal mellan utförare och kommun Ledsagning och Avlösning i hemmet enligt LSS och SoL för beslut riktade till barn och unga Personuppgifter i ansökan behandlas i enlighet med Personuppgiftslagen PUL. Du godkänner att din information får lagras och bearbetas i register. Du har rätt att begära utdrag och rättelser. Datum Avtal mellan kundvalsleverantör och Kungsbacka kommun Nämnden för Äldreomsorg Nämnden för Funktionsstöd Utförarens namn: Organisationsnummer: Utdelningsadress: (gata, box eller dylikt) Postnummer: Postadress: Telefonnummer: E-post: Plusgironummer: Bankgironummer: Företagsform: Med undertecknande av detta dokument godkänner utföraren att uppfylla de krav och skyldigheter som finns angivna i förfrågningsunderlaget. Detta avtal upprättas i två likalydande exemplar, varav parterna erhåller var sitt. Ort och datum: Ort och datum: Förvaltning Utförare Underskrift representant från Kungsbacka kommun Underskrift representant för utförande verksamhet: Namnförtydligande: Namnförtydligande: 18

8. Bilagor för godkännande 8.1. Företagshandlingar SKV 4820 ifylld av skattemyndigheten (ej äldre än 1 månad från inkommen ansökan) F-skattsedel Registeringsbevis från bolagsverket (ej äldre än 2 månader) 8.2. Försäkringar Kopia av försäkringsbrev Intyg om kollektivavtal eller motsvarande försäkring Försäkringsbevis för ansvarsförsäkring 8.3. Personal CV på verksamhetschef 8.4. Kvalitet Rutin för lex Sarah Redovisning av ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Rutiner för att åtgärda klagomål, fel och brister Rutin för eftersökning av brukare 19