förbund i samverkan
M ERVÄ R D EN OFR ett modernt samverkansorgan Offentliganställdas Förhandlingsråd (OFR) är en uppdragsstyrd förhandlings- och serviceorganisation för fackliga organisationer inom den offentliga sektorn. OFR Vi har i dag femton medlemsförbund som tillsammans representerar 600 000 medlemmar anställda i kommun, landsting och stat. I dag är OFR den fackliga organisation som representerar flest medlemmar inom både det kommunala och statliga området. SAMARBETE OFR är ett forum för planering, samordning, uppföljning och utvärdering av avtalsrörelser och förhandlingar om förändringar i grundläggande villkor. Inom OFR samråder och samarbetar förbunden i gemensamma frågor samtidigt som de behåller en stark självständighet. INTRESSEGEMENSKAP Under åren har förhandlingsverksamheten decentraliserats vilket har inneburit att lönebildningen förts allt närmare de olika verksamheterna inom stat och kommun. Mycket av det som förr reglerades i centrala avtal förhandlas i dag lokalt. Samtidigt har arbetsgivarna utvecklat olika samarbetsformer sinsemellan. Decentraliseringen av förhandlingsverksamheten har skapat behov av ökat samarbete mellan förbund inom samma verksamhetsområden oberoende av centralorganisationstillhörighet. Här spelar OFR en viktig roll. FÖRHANDLINGSUPPDRAG Vi utför också förhandlingsuppdrag för förbundens räkning. Ett förhandlingsområde vi ansvarar för är pension och försäkring för såväl kommun- och landstingssektorn som den statliga sektorn. FLEXIBILITET Vår organisation är flexibel med korta beslutsvägar. OFR kan snabbt omdisponeras om det uppstår nya behov eller när det beslutas om nya uppdrag. OFR FÖRBUND I SAMVERKAN 1
S A M V ERK A N Femton medlemsförbund I dag är femton förbund medlemmar i OFR. Alla organiserar medlemmar som arbetar inom den offentliga sektorn. Medlemsförbunden tillhör TCO respektive SACO eller står utanför centralorganisationerna. Lärarförbundet Fackförbundet SKTF Vårdförbundet Fackförbundet ST Lärarnas Riksförbund Akademikerförbundet SSR Sveriges läkarförbund Polisförbundet Ledarna Offi cersförbundet Sveriges Skolledarförbund Försvarsförbundet TULL-KUST Svenska folkhögskolans lärarförbund Teaterförbundet 2 OFR FÖRBUND I SAMVERKAN
KU N S K A P OFR bevakar och påverkar utvecklingen Vi har i uppdrag att utveckla samarbetet mellan förbund och samverkansorganisationer inom den offentliga sektorn. Ett annat uppdrag är att bevaka regering, riksdag och centrala myndigheter för att kunna påverka och följa med utvecklingen främst inom den offentliga sektorn. Vi följer också vad som händer inom EU-området. Pension och försäkring OFR arbetar med kollektivavtalad pension, arbetsskadeförsäkring, grupplivförsäkring och försäkring vid sjukdom för såväl kommun- och landstingssektorn som den statliga sektorn. Det innebär bland annat att vi förhandlar med de centrala arbetsgivarparterna om nya avtal och om förändringar i de avtal som redan finns. Vi bevakar givetvis utvecklingen både när det gäller socialförsäkringar och lagstadgad pension och de avtalade förmånerna inom andra avtalsområden. samhällsekonomi och lönebildning OFR inhämtar, sammanställer och tolkar statistik som är av betydelse för medlemsförbunden. Dessutom genomför OFR utredningar av aktuella frågor både ur ett nationellt och ur ett internationellt perspektiv. OFR bevakar även hur de samhällsekonomiska förutsättningarna för lönebildningen förväntas utvecklas framöver. arbetsmiljö OFR följer och påverkar utvecklingen inom arbetsmiljöområdet. Vi arbetar bland annat med frågor rörande hälsa, rehabilitering och företagshälsovård. eu-relaterade förhandlingsfrågor OFR följer utvecklingen inom EU-området. Bland annat samordnar vi arbetet i sådana EU-frågor som bedöms kunna regleras i eller påverka träffade kollektivavtal. Juridik, särskilt arbetsrätt OFR bevakar och påverkar utvecklingen inom arbetsrätten och närbesläktade rättsområden. Vi bevakar och analyserar konsekvenser av EU-rätten, särskilt för offentligt anställda. I våra uppgifter ingår också att ge stöd till medlemsförbunden i rättsfrågor som berör förhandlingsområdet. OFR FÖRBUND I SAMVERKAN 3
DIALO G Organisation Medlemsförbunden är organiserade i sju förbundsområden. Indelningen i förbundsområden gör att varje område kan arbeta fl exibelt och effektivt samtidigt som den stora organisationens styrka och erfarenhet tas tillvara. Decentraliseringen gör också att intressekonfl ikter mellan förbunden kan undvikas. En bärande tanke i organisationen är att beslut i gemensamma frågor fattas först när samtliga berörda förbund är överens. förhandlingsrätten Inom det kommunala området har varje förbundsområde enligt huvudavtal rätt att självständigt driva förhandlingar och teckna avtal. Lokalt hanteras förhandlingarna av varje förbund. Inom den statliga sektorn är kraven på samordning starkare. Förhandlingar om övergripande centrala avtal för de tre förbundsområdena sker i huvudsak tillsammans. Beslut om eventuell konflikt fattas gemensamt. På den lokala nivån uppträder förbunden samordnat om flera förbund inom samma förbundsområde är berörda av avtalsfrågan. Besluten Stämma och styrelse OFRs högsta beslutande organ är stämman som sammanträder vartannat år. Styrelsen som är det högsta beslutande organet mellan stämmorna träffas minst två gånger per år. I styrelsen är alla förbund representerade. Arbetsutskott Arbetsutskottet, AU, leder OFRs arbete och ser till att uppdragsverksamheten utförs på ett kvalificerat sätt. I dag består AU av följande representanter: Christer Romilson, ordförande OFR Eva-Lis Preisz, förbundsordförande Lärarförbundet Eva Nordmark, förbundsordförande Fackförbundet SKTF Anna-Karin Eklund, förbundsordförande Vårdförbundet Annette Carnhede, förbundsordförande Fackförbundet ST Metta Fjelkner, förbundsordförande Lärarnas Riksförbund Christin Johansson, förbundsordförande Akademikerförbundet SSR Eva Nilsson Bågenholm, förbundsordförande Sveriges läkarförbund Jan Karlsen, förbundsordförande Polisförbundet Lars Fresker, förbundsordförande Offi cersförbundet De förbundsordföranden som inte ingår i AU träffas regelbundet i OFRs regi för informationsutbyte. Kansliledning OFRs 1e ombudsman/kanslichef är Elisabeth Sasse. Beredningsgrupper OFRs uppdragsverksamhet samordnas genom förbundens förhandlingschefer som regelbundet träffas i olika förhandlingschefsgrupper. Därutöver finns ett antal beredningsgrupper där företrädare från förbundsområdena träffas. I dag existerar grupper inom juridik, pension och försäkring, statistik, information samt arbetsmiljö. 4 OFR FÖRBUND I SAMVERKAN
OFRs SJU FÖRBUNDSOMRÅDEN det kommunala området det statliga området Lärare 1) Lärarförbundet, Lärarnas Riksförbund, Sverigs Skolledarförbund Statstjänstemän Fackförbundet ST, Lärarförbundet, Ledarna, Försvarsförbundet, SFHL, Vårdförbundet Allmän kommunal verksamhet Fackförbundet SKTF, Ledarna, Akademikerförbundet SSR, Teaterförbundet Poliser Polisförbundet, TULL-KUST Hälso- och sjukvård Vårdförbundet Officerare Offi cersförbundet, Ledarna Läkare Sveriges läkarförbund 1) Inom lärarområdet har Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund kommit överens om att gemensamt utöva den centrala förhandlings- och avtalsrätten genom Lärarnas Samverkansråd. Sveriges Skolledarförbund har ett samarbetsavtal med Lärarnas Samverkansråd. OFR FÖRBUND I SAMVERKAN 5
OFRs medlemsförbund Lärarförbundet 08-737 65 00 www.lararforbundet.se Fackförbundet SKTF 08-789 63 00 www.sktf.se Vårdförbundet 08-14 77 00 www.vardforbundet.se Fackförbundet ST 08-790 51 00 www.st.org Lärarnas Riksförbund 08-613 27 00 www.lr.se Akademikerförbundet SSR 08-617 44 00 www.akademssr.se Sveriges läkarförbund 08-790 33 00 www.lakarforbundet.se Polisförbundet 08-676 97 00 www.polisforbundet.se 6 OFR FÖRBUND I SAMVERKAN
Ledarna 08-598 990 00 www.ledarna.se Officersförbundet 08-440 83 30 www.offi cersforbundet.se Sveriges Skolledarförbund 08-567 06 200 www.skolledarna.se Försvarsförbundet 08-402 40 00 www.forsvarsforbundet.se TULL-KUST 08-405 05 40 www.tullkust.se Svenska folkhögskolans lärarförbund 08-564 835 35 www.sfhl.se Teaterförbundet 08-441 13 00 www.teaterförbundet.se OFR FÖRBUND I SAMVERKAN 7
Grafisk form: Intellecta Communication. Foto: Matton Tryck: Intellecta Tryckindustri, oktober 2006. ISBN: 91 7650 252 X
ofr är ett forum för gränsöverskridande dialog och samverkan mellan fackliga organisationer inom den offentliga sektorn OFR är en uppdragsstyrd förhandlings- och serviceorganisation för femton fackliga organisationer med medlemmar inom den offentliga sektorn. I OFRs regi samråder och samarbetar förbunden i gemensamma förhandlingsfrågor samtidigt som de behåller en stark självständighet. OFR är ett forum för planering, samordning, uppföljning och utvärdering av avtalsrörelser och förhandlingar om förändringar i grundläggande villkor. OFR utför också förhandlingsuppdrag för förbundens räkning. OFR förser medlemsförbunden med utredningar och fakta som t.ex. lönestatistik, analyser av tidigare avtalsrörelser, arbetsrätt, material om arbetsmiljö, pensionsvillkor och försäkringar. adress Linnégatan 10, box 5260, 102 46 Stockholm telefon 08-782 93 50, telefax 08-782 97 62 e-post ofr@ofr.se hemsida www.ofr.se