SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

2013-11-19 Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 1 Plats och tid: Stadshuset Värnamo, 2013-11-19, kl 13.30 18.10 Beslutande: Gottlieb Granberg (M) Ulf Dovhammar (M) Lena Freij (KD) Göran Andersson (C) Eva Eriksson (C) Haris Sibonjic (C) Gunilla Wall (S) ersättare för Anders Ångkvist (S) Maria Olsson (S) Majo Besic (S) ersättare för Bo Svedberg (S) Övriga närvarande: Förvaltningssekreterare Christin Granberg Miljö- och stadsbyggnadschef Lars Rosborg Miljö- och bygglovschef Conny Eskilson 359 Bygglovsarkitekt Sven-Åke Jansson 370-382 Mark- och exploateringschef Lars Magnusson 359, 426 Mätningschef Håkan Sellgren 369 Planchef Birgit Johansson 362 Planarkitekt Frida Fälth 358, 427 Planarkitekt Behnam Sharo 361, 368 Miljöinspektör Gunnel Börjesson 383-424 Alkoholhandläggare Leif Antonsson 364 Livsmedelsinspektör Gulvayar Shuman 357 Handläggare Ingrid Forsberg 360 Utses att justera: Majo Besic (S) Justeringens plats och tid: Miljö- och stadsbyggnadskontoret 2013-11-25, kl 10.00 Sekreterare: Paragrafer: 354-427 Ordförande: : Christin Granberg Gottlieb Granberg Nämnd: Majo Besic ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden : 2013-11-19 Paragrafer: 354-427 Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: 2013-11-26 Datum för anslags nedtagande: Miljö- och stadsbyggnadskontoret Christin Granberg 2013-12-18

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 2 Protokollsutdrag Msn 354 Redovisning av extra ärenden Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att anmälda extra ärenden ska tas upp till behandling vid dagens sammanträde. Ärendebeskrivning 1. Ärende anmält av Maria Olsson (S): Handikappanpassning av lokal, Café 18, Storgatsbacken 18, Värnamo, Vindruvan 4. 2. Information gällande återköp av mark 3. Information angående arbete med skatepark i Åbroparken.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 3 Msn 355 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Följande delegationsbeslut redovisas: Ordförandes delegationsbeslut 16-17 Personalärenden, miljö- och stadsbyggnadskontoret 7-9 Miljöinspektörernas delegationsbeslut avseende: Avloppsärenden, 72-74 Livsmedelsärenden, 89-90 Bidrag för åtgärder mot surt grundvatten 8 Värmepumpanläggningar 105-114 Miljöärende: 52-53 Föreläggande angående radonmätning 55-68 Hälsoskyddsärende: 7-8 Brandfarlig vara, cistern 73 Bygglovsarkitektens delegationsbeslut 226-248 Byggnadsinspektörens delegationsbeslut avseende: Startbesked 254-279 Tekniskt samråd 75-77 Slutsamråd 57-63 Slutbesked 291-328 Slutbevis 169-172 Trafikingenjörens delegationsbeslut 195-212 Handläggarens delegationsbeslut avseende: Bostadsanpassning 88-96 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade 85-93

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 4 Msn 356 Meddelanden Kf Kf 219 Sammanträdesdagar 2014 Kf 230 Förslag till tomtpriser m.m. för 2014 Lantmäterimyndigheten Fastighetsreglering och klyvning berörande Sjöåkra 1:21 och Sjöåkra 1:26 Avstyckning från Bodfållen 4 samt anläggningsförrättning berörande Bodfållen 3, 4 och styckningslotterna. Fastighetsreglering för att bilda servitut för rätt att trädsäkra järnvägen på sträckan Hjortsjö (länsgränsen) Horda av järnvägen Kalmar-Göteborg genom Värnamo kommun. Avstyckning från Nästa 2:5, fastighetsreglering berörande Nästa 2:5 och 2:23 samt inrättande av gemensamhetsanläggning

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 5 Protokollsutdrag: Msn 357 Information angående livsmedelsinspektörens deltagande vid utbildning om HACCP-principer och konsten att utföra en revision på ett livsmedelsföretag Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna informationen. Ärendebeskrivning Livsmedelsinspektör Gulvayar Shuman informerar nämnden om den utbildning genom EU:s försorg i vilken hon deltagit. Utbildning genomfördes i Frankrike och var ett samarbete mellan EU och Livsmedelsverket. Kursen handlade bland annat om HACCP-principer och konsten att utföra en revision på ett livsmedelsföretag. HACCP är en analys av risker och kritiska kontrollpunkter ett verktyg som används i allt större utsträckning i kvalitetssyfte, där produktsäkerheten står i fokus och målet är att garantera säkra livsmedel till konsumenten.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 6 Protokollsutdrag: Msk Msn 358 Dnr 12.0369.200 Information angående wakeboardanläggning i Prostsjön Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att ställa sig positiva till en wakeboardanläggning under förutsättning av bygglov och dispens från strandskyddet kan beviljas, att verksamheten ska gå att samordna med övrig verksamhet som kan tänkas ingå i utvecklingen av området runt sjön, att lämplig plats för verksamheten föreslås i samverkan mellan sökanden, tekniska kontoret och miljö- och stadsbyggnadskontoret, att återkomma med information i ärendet vid nästa nämndsammanträde, samt att kommunicera miljö- och stadsbyggnadsnämndens beslut med tekniska kontoret, medborgarförvaltningen och förslagsställarna. Ärendebeskrivning 2013-10-30 överlämnade kommunstyrelsen inkomna synpunkter rörande projektet för hållbar stadsutveckling i Prostsjöområdet. Ett av förslagen var om Wakeboardanläggning i Prostsjön. Arbetsgruppen för projektet i Prostsjöområdet ser anledningar att föra vidare medborgarförslaget för information till miljö- och stadsbyggnadsnämnden. Wakeboard är en brädsport i stil med skateboard och snowboard men underlaget är vatten i stället för betong eller snö. Avsikten är att wakeboardanläggningen finansieras av initiativtagarna. Anläggningen utgörs av ett wiresystem (2.0 system) vars lina går mellan två torn som är förankrade på land. Wakeboardåkaren blir dragen av en eldriven motor mellan tornen. Avståndet mellan tornen är ungefär 180 m. I sjön tillkommer det flythinder som rails och hopp. Dessa ska vara flyttbara. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-11-13. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att ställa sig positiva till en wakeboardanläggning under förutsättning av bygglov och dispens från strandskyddet kan beviljas, att verksamheten ska gå att samordna med övrig verksamhet som kan tänkas ingå i utvecklingen av området runt sjön, samt att lämplig plats för verksamheten föreslås i samverkan mellan sökanden, tekniska kontoret och miljö- och stadsbyggnadskontoret.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 7 Protokollsutdrag: Msk Msn 359 Dnr 12.2869.200 Information kring arbetet med uppdraget att revidera Värnamo kommuns allmänna lokala ordningsföreskrifter Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra åt kontoret att återkomma vid nämndens nästa sammanträde med en redovisning av arbetet. Ärendebeskrivning Miljö- och bygglovschef Conny Eskilson informerar nämnden om arbetet med revidering av Värnamo kommuns allmänna ordningsföreskrifter. Nämnden diskuterar vikten av att även de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel i kommunen samt avgiftstaxan ses över. Mark- och exploateringschef Lars Magnusson informerar om hur reglerna kring upplåtelse av allmän platsmark ser ut i en av länets kommuner.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 8 Protokollsutdrag: Msn 360 Dnr 13.2031.274 Information angående bostadsanpassningsärende Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna informationen Ärendebeskrivning Handläggare Ingrid Forsberg informerar nämnden om ett bostadsanpassningsärende som av sökanden överklagats till Förvaltningsrätten.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 9 Protokollsutdrag: Planavd Msn 361 Dnr 12.2369.211 Detaljplan för kvarteret Städet Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att skicka ut detaljplaneförslaget för kvarteret Städet i Värnamo stad, upprättat i oktober 2013, på samråd enligt PBL 5 kap 11, att godkänna bilaga 1 till planbeskrivningen Riktlinjer för gestaltning av bebyggelsen i kvarteret Städet, upprättad i oktober 2013, samt att behovsbedömningen tillhörande detaljplaneförslaget för kv. Städet i Värnamo stad, upprättad i oktober 2013, skickas på samråd. Ärendebeskrivning Efter att planområdet var ute för markanvisning beslöt Miljö- och stadsbyggnadsnämnden att området skulle tilldelas Finnvedsbostäder AB. Ett preliminärt avtal har tecknats med Finnvedsbostäder AB angående exploatering av kvarteret Städet (f.d. Jochnickstomten). Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutade 2012-10-25 att godkänna avtalet med Finnvedsbostäder AB samt att ge Miljö- och stadsbyggnadskontoret i uppdrag att återuppta detaljplanearbetet i kvarteret Städet. Avtalet innebär att kommunen överlåter Fastigheterna Städet 18 och 19 samt delar av Värnamo 14:42 till Finnvedsbostäder. Utformning av kvarteret grundas huvudsakligen på det förslag som bolaget lämnade in till kommunen i samband med markanvisningstävlingen. Finnvedsbostäder ska tillträda området då detaljplanen är klar och vunnit laga kraft. Planen syftar till att möjliggöra en komplettering av stadsdelen Värnamo Öster med energisnåla bostäder samt tillhörande parkeringsplatser. Planen tillåter att ca 155 nya lägenheter med olika upplåtelseformer och olika bostadstyper samt kontorsverksamhet i mindre omfattning byggs på kvarteret Städet. Planen innebär även en trafiklösning för ett tillfredsställande trafikflöde till och från den nya planerade bostadsområdet. I samband med detaljplanearbete tas Riktlinjer för gestaltning av bebyggelsen i kvarteret Städet fram med syfte av att säkra en bestäm kvalitetsnivå i alla avseende som inte framgår av andra handlingar.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 10 Msn 361 Ändring av detaljplanen handläggas med normalt planförfarande. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-11-15. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att skicka ut detaljplaneförslaget för kvarteret Städet i Värnamo stad, upprättat i oktober 2013, på samråd enligt PBL 5 kap 11, att godkänna bilaga 1 till planbeskrivningen Riktlinjer för gestaltning av bebyggelsen i kvarteret Städet, upprättad i oktober 2013, samt att behovsbedömningen tillhörande detaljplaneförslaget för kv. Städet i Värnamo stad, upprättad i oktober 2013, skickas på samråd. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden har tidigare behandlat ärendet 2013-08- 20 247, 2013-10-29 341.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 11 Protokollsutdrag: Msk Msn 362 Dnr 11.0583.510 Hastighetsplan för Värnamo kommun Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att skicka ut förslaget till ny hastighetsplan för Värnamo kommun, på remiss till berörda instanser. Ärendebeskrivning Nämnden informeras om det nu framtagna förslaget till ny hastighetsplan för Värnamo kommun. Dokumentet beskriver arbetet med hastighetsplanen och vilka förutsättningar som ligger till grund för den. De föreslagna hastighetsgränserna redovisas i separata dokument, uppdelat för varje ort. Hastighetsplanens syfte är att vara ett underlag för kommunens framtida beslut angående omskyltning av hastighetsgränserna och vid planering av åtgärder för att uppnå rätt hastighet på rätt plats på kommunens gator. Utifrån den inventering och det hastighetsförslag som togs fram 2010 har ett förslag nu tagits fram. Hastigheterna är satta med hänsyn till gatans karaktär, trygghetsaspekten, trafiksäkerhet, tillgänglighet och miljöpåverkan. Hastighetsplanen omfattar alla kommunala gator och alla gator inom tättbebyggt område. Hastighetsplanen är nu klar för att skickas på remiss. Miljö- och stadsbyggnadskontoret föreslår följande remissinstanser: - Polisen - Trafikverket - Länsstyrelsen - Kommunala nämnder - Räddningstjänsten - Kommunens vägföreningar - Grannkommunerna - Politiska partier Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att skicka ut förslaget till ny hastighetsplan för Värnamo kommun, på remiss till berörda instanser. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden har tidigare behandlat ärendet 2013-10- 11 304, 2013-10-29 343.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 12 Protokollsutdrag: Rtj Msn 363 Dnr 13.178.170 Justering av Räddningstjänstens taxor och avgifter för 2014 Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att räddningstjänstens taxor och avgifter blir oförändrade. Konsumentindex för oktober 2013 är - 0,1 %, att kostnaderna för personal justeras motsvarande kommunens löneökningar för 2013 (2,72 %), samt att de nya avgifterna och taxorna ska gälla fr.o.m. 2014-01-01. Ärendebeskrivning Räddningstjänsten avser att justera taxor och avgifter fr.o.m. 2014-01-01 för att täcka pris- och löneökningar och lämnar därför förslag till beslut enligt nedan. Exempel på uppgifter som utförs och faktureras efter räddningstjänstens taxor och avgifter är olika uppdrag i form av tillsyn, teknisk hjälp och service, råd och anvisningar, riskanalysberäkningar, utbildnings- och informationsinsatser, behjälplig vid systematiskt brandskyddsarbete och övrigt brandskyddsarbete. Räddningstjänsten har inkommit med skrivelse 2013-11-12. Räddningstjänsten förslår miljö- och stadsbyggnadsnämnden besluta att räddningstjänstens taxor och avgifter blir oförändrade. Konsumentindex för oktober 2013 är - 0,1 %, att kostnaderna för personal justeras motsvarande kommunens löneökningar för 2013 (2,72 %), samt att de nya avgifterna och taxorna ska gälla fr.o.m. 2014-01-01.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 13 Protokollsutdrag: Sök Alkoholhandläggare Fastighet: Sök: Ärende: Msn 364 Dnr 13.2628.702A Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för allmänheten året runt samt för uteservering och provsmakning Dannäs 3:1 Våffelcafé & Turism i Dannäs AB, Dannäs Gamla skola, 330 12 Forsheda Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för allmänheten året runt samt för uteservering och provsmakning Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (SFS 2010:1622) bevilja Våffelcafé & Turism i Dannäs AB. org.nr.556848 0320 stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten från kl.11.00 01.00 året om samt för uteservering och provsmakning, att inför provsmakning till allmänheten anmäla och få godkännande, att servering av alkoholdrycker endast får ske genom bordservering inne i serveringslokalen och på uteserveringen, att serveringsansvarig ska finnas på plats under hela serveringstiden, att lokalerna ska vara lämpliga ur brandsäkerhetssynpunkt, att följa polismyndighetens yttrande, att följa räddningstjänstens yttrande, att följa livsmedelsverkets föreskrifter LIVSFS 2004:27, artiklar 14 och 17.1 i förordning (EG) nr 178/2002, SLVFS 2000:14, SLVFS 2000:15, LIVSFS 2005:9, att följa alkohollagens regler, att lättdrycker (alkoholfritt) ska finnas i stort urval och omfång, att servering av alkoholdrycker ska ske med återhållsamhet och får inte föranleda olägenheter i fråga om ordning och nykterhet, samt att personalen har kontroll på vem som serveras alkohol. Ärendebeskrivning Bolaget har för avsikt att ändra inriktning från våffelcafé till restaurang med serveringstillstånd till allmänheten. I samband med ändringen så ansöker bolaget om tillstånd för servering av alkoholdrycker, uteservering samt för provsmakning. Ansökan omfattar tillstånd för servering av starköl, vin, annan jäst alkoholdryck samt spritdryck.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 14 Msn 364 Bolaget har genom VD lämnat in ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för allmänheten för starköl, vin, annan jäst alkoholdryck och spritdryck. Bolaget har samtidigt ansökt om uteservering och provsmakning. Sökanden har i ansökan angett att det tillhandahållas tillredd mat (meny)under hela öppethållandet när alkoholservering sker. Verksamhetens inriktning är: Dagtid, konferenser, beställningar, temadagar samt servering av ala carte Kvällstid: konferenser, beställningar, temakvällar samt servering av ala carte. Målgrupper för verksamheten är konferensgäster, bokade gäster, föreningar, organisationer, strö- och B&B-gäster. Ägare och ansvarig för serveringen är Anne Pettersson persnr, 630614-2461 Dannäs Ingemarstorp 330 12 Forsheda. Lämplighetsprövning omfattas av bolaget samt av ägare. Ägaren har drivit verksamhet i ett antal år i kommunen. Bolagets verksamhet är att bedriva restaurang och B&B (bed & breakfast) samt därmed förenlig verksamhet. I utredning av lämplighet har det kontrollerats om bolaget eller ägaren har några anmärkningar. Sökanden har avlagt kunskapsprov gällande stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten med godkänt resultat 2013-10-23. Bolaget har inkommit med följande handlingar: Ansökan, verksamhetsbeskrivning, anmälan om serveringsansvarig personal, ritning, inbetald prövningsavgift, registreringsbevis, hyreskontrakt, meny och balansrapport. Yttrande har inhämtats från Polismyndigheten, Räddningstjänsten, livsmedelsinspektör, Skatteverket, samt Kronofogdemyndigheten. Samtillsyn med räddningstjänsten har gjorts vid tidigare tillfälle. Yttrande från Polismyndigheten har inkommit 2013-10-17. Sökanden förekommer inte i polisens register över misstankar och belastning. Sökanden har i övrigt inga kända anmärkningar i vandel som skulle påverka ansökan.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 15 Msn 364 Polismyndigheten ser inga direkta risker för ordningsstörning i samband med servering i Dannäs. Det är dock av stor vikt att ansvarig för rörelsen tillförsäkrar sig om goda relationer med boende i omgivningen då ett utökat besöksantal torde påverka både trafiksituationen men även andra delar som kan uppfattas som störande. Serveringstid: dagligen från kl.11.00 01.00. tiderna ligger inom det som polismyndigheten ser som acceptabelt. Räddningstjänsten har tagit del av handlingarna och har följande att erinra; Lokalen möbleras så att en eventuell utrymning inte försvåras av stolar och bord. Det maximala personantal som får vistas i lokalen bedöms till 50 personer. Denna siffra var önskemål från verksamheten och tillsynsmyndigheten har inget att erinra mot detta. Nyttjanderättshavaren bör vara väl insatt i brandskyddsfrågorna som rör verksamheten. Alkoholhandläggaren har hos Miljö- och Stadsbyggnadskontoret inhämtat yttrande avseende mathållningen i samband med serveringen. Kontoret bedömer att mathållningen uppfyller till en viss del de krav som ställs på livsmedelshantering och att rutiner finns för verksamheten. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inga synpunkter på serveringstiderna men företaget bör även följa vad som anges i socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2005:7) om höga ljudnivåer. Företaget bör också tänka att det finns tillräckligt med toaletter i förhållande till gästernas antal. Skattemyndigheten har inkommit med yttrande. Enligt Skatteverkets uppgifter är bolaget registrerat 2011-07-30. Bolaget är anmäld som arbetsgivare och har inga restförda skulder. Yttrande från kronofogdemyndigheten har inkommit 2013-10-21. Några skulder gällande bolaget eller dess ägare finns inte i Kronofogdemyndighetens databas. Hyresavtal gällande lokal inom fastigheten Dannäs 3:1 med adress Dannäs, finns mellan hyresvärden Dannäs Byalag och hyresgästen Våffelcafé och Turism i Dannäs AB. Lokalen omfattar ett hus med en yta på cirka 33m 2 och tillhörande markområde. I lokalen ingår även tillfart för i- och urlastning. Plats för skylt/skyltskåp/automat. Parkeringsplats för tio bilar. Hyresvärden upplåter till hyresgästen rätt att, på de villkor som anges i avtalet, nyttja lokalen. Lokalerna upplåts för restaurang/caféverksamhet, samt konferens och B&B.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 16 Msn 364 Bolaget har 2013-11-11 inlämnat balansrapport. Bolaget har inlämnat meny. Ett antal förrätter, huvudrätter, samt desserter, man använder sig i första hand av när/härproducerade produkter varierande efter säsong. Erbjudande av menyer för konferens och beställningar. Därutöver finns tillgång av smörgåsar, våfflor i olika konstellationer. Den samlade bedömningen är att sökanden och bolaget är lämpligt enligt 8 kap. 12 alkohollagen. Miljö- och stadsbyggnadskontorets bedömning av ärendet är att tillstånd kan ges. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-11-12. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (SFS 2010:1622) bevilja Våffelcafé & Turism i Dannäs AB. org.nr.556848 0320 stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten från kl.11.00 01.00 året om samt för uteservering och provsmakning, att inför provsmakning till allmänheten anmäla och få godkännande, att servering av alkoholdrycker endast får ske genom bordservering inne i serveringslokalen och på uteserveringen, att serveringsansvarig ska finnas på plats under hela serveringstiden, att lokalerna ska vara lämpliga ur brandsäkerhetssynpunkt, att följa polismyndighetens yttrande, att följa räddningstjänstens yttrande, att följa livsmedelsverkets föreskrifter LIVSFS 2004:27, artiklar 14 och 17.1 i förordning (EG) nr 178/2002, SLVFS 2000:14, SLVFS 2000:15, LIVSFS 2005:9, att följa alkohollagens regler, att lättdrycker (alkoholfritt) ska finnas i stort urval och omfång, att servering av alkoholdrycker ska ske med återhållsamhet och får inte föranleda olägenheter i fråga om ordning och nykterhet, samt att personalen har kontroll på vem som serveras alkohol

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 17 Protokollsutdrag: Msk Msn 365 Dnr 13.2882.042 Beslutsattestanter för miljö- och stadsbyggnadskontoret 2014 Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna förslaget till revidering av beslutsattestanter för 2014, samt behörighet att annullera och makulera fakturor. Ärendebeskrivning Miljö- och stadsbyggnadskontoret har ett upprättat reviderat förslag till beslutsattestanter för 2014 vilket även innefattar behörighet att annullera och makulera fakturor. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-11-15. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att godkänna förslaget till revidering av beslutsattestanter för 2014, samt behörighet att annullera och makulera fakturor.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 18 Protokollsutdrag: Msk Msn 366 Dnr 13.1868.042 Uppdrag angående Åbroparken m.m. angivet i Kf beslut angående investeringsplan 2014-2018, samt investeringsbudget 2014 Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att tillstyrka fortsatt arbete enligt redovisat upplägg. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i beslut, 2013-06-19, 157, uppdragit åt miljöoch stadsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden att inför budgetberedning 2014 utreda och lämna förslag på den framtida utformningen av Åbroparken innefattande skatepark och rensning av Lagan. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden har därefter i beslut, 2013-09-10, 300, uppdragit åt miljö- och stadsbyggnadskontoret att i samråd med tekniska förvaltningen, under förutsättning av tekniska nämndens beslut om uppdrag till förvaltningen, återkomma med redovisning av förslag till omfattning av projektet och hur projektet ska bedrivas senast vid miljö- och stadsbyggnadsnämndens sammanträde 2013-11-19. Tekniska nämnden behandlade frågan 2013-09-18 263 och gav uppdrag till tekniska förvaltningen. Ett antal uppdrag har tidigare givits av olika instanser. Idéskisser till utformning av Åbroparken har arbetats fram av tekniska förvaltningen, i samråd med kulturförvaltningen och miljö- och stadsbyggnadskontoret. Förslaget ska sedan detaljprojekteras. Beslut om detta är ännu inte taget av tekniska nämnden. Kostnadsberäkning ska därefter göras av tekniska förvaltningen. Åtgärder mot översvämningsskador har projekterats. Beslut om genomförande är taget och arbetena ska påbörjas i dagarna. Tekniska kontoret driver projektet.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 19 Msn 366 Omfattningen av uppdraget om rensning av Lagan har specificerats till att omfatta området mellan Lagastigens bro och Åbron. Förslag till konkreta åtgärder behöver tas fram och kostnadsberäknas. Uppdraget får drivas av tekniska kontoret i samråd med kulturförvaltningen och miljö- och stadsbyggnadskontoret. Uppdraget att, i samråd med övriga förvaltningar, driva projektet skatepark är givet till medborgarförvaltningen/medborgarnämnden. Arbete pågår i en arbetsgrupp. Projektering och kostnadsberäkning av anläggningen behöver göras. Erforderliga tillstånd behöver också sökas. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-11-11. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att tillstyrka fortsatt arbete enligt redovisat upplägg.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 20 Protokollsutdrag: Msk Msn 367 Dnr 131868.042 Uppdrag angående Apladalen m.m. angivet i Kf beslut angående investeringsplan 2014-2018, samt investeringsbudget 2014 Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att tillstyrka fortsatt arbete enligt redovisat upplägg. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i beslut 2013-06-19, 157, uppdragit åt miljö- och stadsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden att inför budgetberedning 2014 utreda och lämna förslag på den framtida utformningen av Apladalen och dess byggnader. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden har därefter i beslut 2013-09-10, 301, uppdragit åt miljö- och stadsbyggnadskontoret att i samråd med tekniska förvaltningen, under förutsättning av tekniska nämndens beslut om uppdrag till förvaltningen, återkomma med redovisning av förslag till omfattning av projektet och hur projektet ska bedrivas senast vid miljö- och stadsbyggnadsnämndens sammanträde 2013-11-19. Tekniska nämnden behandlade frågan 2013-09-18, 263, och gav uppdrag till tekniska förvaltningen. Ett antal uppdrag, redovisade i bilaga, har tidigare givits av olika instanser. Arbetet med respektive uppdrag har kommit olika långt. Ett antal frågeställningar behöver klarläggas och samordnas: Mål Växtlighet GC-system Belysning Skyltning Säkerhet Handikappfrågor Entréer Angöring Varutransporter Parkering bilar Parkering bussar Djurhållning

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 21 Msn 367 Skötsel Respektive byggnad Användning Ev. annan användning Skötsel Underhåll Säkerhet Inventarier Försäkringsfrågor Inventering befintlig status Riktlinjer för underhåll Ev. tillkommande byggnader Behov Användning Finansiering Huvudmannaskap Riktlinjer för gestaltning Elförsörjning VA-försörjning Uppvärmning Lekplatser Sittmöjligheter Övervakning Hur ska processen drivas vidare Vilka berörda finns Representant för Mandat Vilka fler kan vara berörda Skäl Mandat Vilka ställningstaganden finns sedan tidigare Läget för respektive tidigare givna uppdrag Övrigt Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-11-11. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att tillstyrka fortsatt arbete enligt redovisat upplägg.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 22 Protokollsutdrag: Planavd. Msn 368 Dnr 13.1102.211 Detaljplan för Doktorn 14 Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att skicka ut detaljplaneförslaget för fastigheten Doktorn 14 m.fl. i Värnamo stad, upprättat i november 2013, på samråd enligt PBL 5 kap 11, samt att behovsbedömningen tillhörande detaljplaneförslaget för fastigheten Doktorn 14 m.fl. i Värnamo stad, upprättad i november 2013, skickas på samråd. Ärendebeskrivning Finnvedsbostäder AB har ansökt om att få upprätta en ny detaljplan för fastigheten Doktor 14 m.fl. i Värnamo stad. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutade 2013-04-25 att ge Miljö- och stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta en detaljplan över kvarteret Doktorn i Värnamo stad. Planen syftar till att möjliggöra förtätning med ett punkthus omfattande ca 40 lägenheter. Föreslagen byggnadshöjd medger åtta våningar samt källare och vind. Förtätningen föreslås i den västra delen av fastigheten Doktorn 14 och kommer att påverka även angränsande kommunal mark. Detaljplanen syftar även till att möjliggöra flera parkeringsplatser för hyresgästerna inom kvarteret samt översyn av angöringsförhållanden Ändring av detaljplanen handläggas med normalt planförfarande. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-11-15. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås vid nästa sammanträde besluta att skicka ut detaljplaneförslaget för fastigheten Doktorn 14 m.fl. i Värnamo stad, upprättat i november 2013, på samråd enligt PBL 5 kap 11, samt att behovsbedömningen tillhörande detaljplaneförslaget för fastigheten Doktorn 14 m.fl. i Värnamo stad, upprättad i november 2013, skickas på samråd.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 23 Protokollsutdrag: MBK- och GIS-avd Msn 369 Dnr 13.2719.246 Namn på nya cirkulationsplatser Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att fastställa cirkulationsplatsernas namn till Ånabäcksplan och Nylundsplan. Ärendebeskrivning I samband med att Ljussevekaleden byggts har det tillkommit två nya cirkulationsplatser som bör namnsättas. Cirkulationsplatserna föreslås få namnen Ånabäcksplan och Prostskogsplan. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-10-28. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att fastställa cirkulationsplatsernas namn till Ånabäcksplan och Prostskogsplan.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 24 Protokollsutdrag: Msn 370 Dnr 12.2549.231B Angående miljö- och stadsbyggnadsnämndens uppdrag att göra ny beräkning av tidigare utdömd sanktionsavgift Fastighet: Ärende: Åbrinken 17 Angående miljö- och stadsbyggnadsnämndens uppdrag att göra ny beräkning av tidigare utdömd sanktionsavgift Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna ärendet till kommande sammanträde. Ärendebeskrivning Fastighetsägaren ålades 2012 att erlägga en sanktionsavgift för att ha påbörjat en byggnation, utan att ha erhållit vare sig bygglov eller startbesked på rubricerade fastighet. Sanktionsbeloppet var då 26400 + 22000 för respektive fel, vilket gav totalt 48 400: -. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden har uppdragit till kontoret att göra en ny beräkning utifrån de regler om byggsanktioner som trädde i kraft den 1 juli 2013. Vid den tidpunkten kom förändringar både i plan- och bygglagen och plan- och byggförordningen. I plan- och bygglagen lades till en paragraf (11 kap. 53 a ) om att sanktionsbelopp får reduceras till hälften eller en fjärdedel, om sanktionsbeloppen i det enskilda fallet bedöms oskäliga i förhållande till omfattningen av det fel som begåtts. I plan- och byggförordningen anges de belopp som ska tas ut när fel begåtts. Där infördes också förändringen att det inte längre är avgörande om bygglov sökts eller inte. Nu är det i stället så att startbeskedet avgör. Det lades också till en paragraf (9 kap. 3 a) som säger att om bygglov erhållits men inte startbeskedet innan påbörjandet sker så ska avgiften bestämmas till hälften av de belopp som annars följer av detta kapitel. Enligt det nya beräkningssättet så blir sanktionerna med en sanktionsarea på 4 m 2 följande: Missat startbesked för tillbyggnaden enligt PBF 9 kap 7 pkt 1, 0,5 prisbasbelopp + 0,005 prisbasbelopp per m 2 sanktionsarea (0,5x44500 + (0,004x 44500 x4)= 23 140: -). Missat slutbesked var inte aktuellt i detta ärende. Totalt ger detta en sanktion, enligt systemet efter 1 juli 2013, på 23 140: -. Bygglov hade inte sökts innan påbörjandet så någon halvering av detta skäl ska inte göras på grund av detta.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 25 Msn 370 Plan- och bygglagens 11 kap. 53 a lyder som följer: En byggsanktionsavgift får i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel. Vid prövningen enligt första stycket ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art. 53 i samma kapitel lyder: En byggsanktionsavgift skall tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgiften behöver dock inte tas ut om det är oskäligt med hansyn till 1. Att den avgiftsskyldige på grund av sjukdom inte förmått att själv eller genom någon annan fullgöra sin skyldighet 2. att överträdelsen berott på en omständighet som den avgiftsskyldige inte har kunnat eller bort förutse eller kunnat påverka, eller 3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa. Dessa två paragrafer motsäger varandra till en del men pekar ändå på att man har en möjlighet att reducera avgift när det i det enskilda fallet kan finnas skäl som gör att det kan bedömas som en oskälig nivå på avgiften i förhållande till överträdelsen. Tillämpas reduktionen så är nivåerna enligt det nya sanktionssystemet, 23 140: -, 11 570: - resp. 24108: -. Samma räknesätt på sanktionen före 1 juli blir då dessa summor, 42 800: -, 21 400: - resp. 5 875: - Miljö- och stadsbyggnadskontoret anser att det inte föreligger något som gör att reduktioner bör göras varför man anser att någon förändring av tidigare beslut inte bör göras. Kontoret fick uppdraget att redovisa skillnaden mellan före och efter 1 juli 2013. Kontoret har därför inget beslutsförslag utan lämnar ärendet för diskussion och nämndens beslut. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-11-11.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 26 Protokollsutdrag: Msn 371 Dnr 12.1216.236 Angående miljö- och stadsbyggnadsnämndens uppdrag att göra ny beräkning av tidigare utdömd sanktionsavgift Fastighet: Fastighetsägare: Ärende: Blomman 4 Tekniska kontoret, Värnamo kommun, 331 83 Värnamo Angående miljö- och stadsbyggnadsnämndens uppdrag att göra ny beräkning av tidigare utdömd sanktionsavgift Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna ärendet till kommande sammanträde. Ärendebeskrivning Värnamo kommen ålades 2012 att erlägga en sanktionsavgift för att ha påbörjat och avslutat en rivning utan att ha erhållit vare sig bygglov eller startbesked och för att marken efter rivningen tagits i bruk utan att slutbesked meddelats, på rubricerade fastighet. Sanktionsbeloppet var då 388 300: - baserat på en sanktionsarea på 173 m 2. Vilket gav följande: Rivning utan erhållet rivningslov 300 300 + 44 000 för missat starbesked och 44 000 för missat slutbesked. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden har uppdragit till kontoret att göra en ny beräkning utifrån de regler om byggsanktioner som trädde i kraft den 1 juli 2013. Vid den tidpunkten kom förändringar både i plan- och bygglagen och plan- och byggförordningen. I plan- och bygglagen lades till en paragraf (11 kap. 53 a ) om att sanktionsbelopp får reduceras till hälften eller en fjärdedel, om sanktionsbeloppen i det enskilda fallet bedöms oskäliga i förhållande till omfattningen av det fel som begåtts. I plan- och byggförordningen anges de belopp som skall tas ut när fel begåtts. Där infördes också förändringen att det inte längre är avgörande om bygglov sökts eller inte. Nu är det i stället så att startbeskedet avgör. Det lades också till en paragraf (9 kap. 3 a ) som säger att om bygglov erhållits men inte startbeskedet innan påbörjandet sker så skall avgiften bestämmas till hälften av de belopp som annars följer av detta kapitel. Enligt det nya beräkningssättet så blir sanktionerna med en sanktionsarea på 173 m 2 följande: Missat startbesked för tillbyggnaden enligt PBF 9 kap 15, två prisbasbelopp + 0,004 prisbasbelopp per m 2 sanktionsarea (2x44500 + (0,004x44500 x173)= 119 794: -).

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 27 Msn 371 Missat slutbesked, efter rivningen, enligt 9 kap 23 blir: 0,005 prisbasbelopp + 0,001 prisbasbelopp per m 2 sanktionsarea (0,005x44500 + (0,001x44500x13) = 7921: -). Totalt ger detta en sanktionsavgift på 127 715: -. Rivningslov hade inte sökts innan påbörjandet så någon halvering av detta skäl ska inte göras på grund av detta. (Som en parantes i detta fall kan nämnas att när rivningen var klar så anlades en parkeringsplats på samma plats där paviljongen stått. Detta utan att lov för parkering sökts. Detta skulle också ha tagits ut sanktionsavgifter för, men har inte gjorts. Något som dock fortfarande kan göras. Detta skulle ha gett sanktioner för missat startbesked enligt 9 kap. 12, 0,025*44500 + (0,005*44500*1583) = 353 330. För missat slutbesked enligt 9 kap. 23, 0,005x44500 + (0,001x44500x1583) = 70 666: -. Totalt sanktionsbelopp som inte tagits ut hade blivit 423 996: -. Plan- och bygglagens 11 kap. 53 a lyder som följer: En byggsanktionsavgift får i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel. Vid prövningen enligt första stycket ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art. 53 i samma kapitel lyder: En byggsanktionsavgift skall tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgiften behöver dock inte tas ut om det är oskäligt med hansyn till 1. Att den avgiftsskyldige på grund av sjukdom inte förmått att själv eller genom någon annan fullgöra sin skyldighet 2. att överträdelsen berott på en omständighet som den avgiftsskyldige inte har kunnat eller bort förutse eller kunnat påverka, eller 3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa. Dessa två paragrafer motsäger varandra till en del men pekar ändå på att man har en möjlighet att reducera avgift när det i det enskilda fallet kan finnas skäl som gör att det kan bedömas som en oskälig nivå på avgiften i förhållande till överträdelsen. Tillämpas reduktionen så är nivåerna enligt det nya sanktionssystemet, 127 715: -, 63 857,50: - resp. 31 928,75: -.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 28 Msn 371 Samma räknesätt på sanktionen före 1 juli blir då dessa summor, 388 300: -, 194 150: - resp. 97 075: - Miljö- och stadsbyggnadskontoret anser att det inte föreligger något som gör att reduktioner bör göras varför man anser att någon förändring av tidigare beslut inte bör göras. Kontoret fick uppdraget att redovisa skillnaden mellan före och efter 1 juli 2013. Kontoret har därför inget beslutsförslag utan lämnar ärendet för diskussion och nämndens beslut. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-11-11.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 29 Protokollsutdrag: Msn 372 Dnr 11.1859.231D Angående miljö- och stadsbyggnadsnämndens uppdrag att göra ny beräkning av tidigare utdömd sanktionsavgift Fastighet: Ärende: Forsheda 3:11 Angående miljö- och stadsbyggnadsnämndens uppdrag att göra ny beräkning av tidigare utdömd sanktionsavgift Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna ärendet till kommande sammanträde. Ärendebeskrivning Fastighetsägaren ålades 2011 att erlägga en sanktionsavgift för att ha påbörjat en byggnation, utan att ha erhållit vare sig bygglov eller startbesked och för att delar av det bygglovet avsåg tagits i bruk utan slutbesked meddelats, på rubricerade fastighet. Sanktionsbeloppet var då 21400 för respektive fel vilket gav totalt 42 800: -. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden har uppdragit till kontoret att göra en ny beräkning utifrån de regler om byggsanktioner som trädde i kraft den 1 juli 2013. Vid den tidpunkten kom förändringar både i plan- och bygglagen och planoch byggförordningen. I plan- och bygglagen lades till en paragraf (11 kap. 53 a ) om att sanktionsbelopp får reduceras till hälften eller en fjärdedel, om sanktionsbeloppen i det enskilda fallet bedöms oskäliga i förhållande till omfattningen av det fel som begåtts. I plan- och byggförordningen anges de belopp som skall tas ut när fel begåtts. Där infördes också förändringen att det inte längre är avgörande om bygglov sökts eller inte. Nu är det i stället så att startbeskedet avgör. Det lades också till en paragraf (9 kap. 3 a) som säger att om bygglov erhållits men inte startbeskedet innan påbörjandet sker så skall avgiften bestämmas till hälften av de belopp som annars följer av detta kapitel. Enligt det nya beräkningssättet så blir sanktionerna med en sanktionsarea på 13 m 2 följande: Missat startbesked för tillbyggnaden enligt PBF 9 kap 7 pkt 3, ett prisbasbelopp + 0,02 prisbasbelopp per m 2 sanktionsarea (44500 + (0,02x44500 x13)= 56070: -). Missat startbesked för ändrad användning med en sanktionsarea på 23 m 2 blir: 0,25 prisbasbelopp + 0,0125 prisbasbelopp per m 2 sanktionsarea (0,25x44500 + (0,125x44500x23)= 23919: -).

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 30 Msn 372 Missat slutbesked för tillbyggnaden enligt 9 kap 19 pkt 3 blir: 0,2 prisbasbelopp + 0,004 prisbasbelopp per m 2 sanktionsarea (0,2x44500 + (0,004x44500x13)= 11214: -). Missat slutbesked för ändrad användning enligt 9 kap. 20 pkt 3 blir: 0,05 prisbasbelopp + 0,0025 prisbasbelopp per m 2 sanktionsarea (0,05x44500 + (0,0025x44500x23)= 5299: -). Totalt ger detta en sanktion, enligt systemet efter 1 juli 2013, på 96 432: -. Bygglov hade inte sökts innan påbörjandet så någon halvering av detta skäl ska inte göras på grund av detta. Plan- och bygglagens 11 kap. 53 a lyder som följer: En byggsanktionsavgift får i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel. Vid prövningen enligt första stycket ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art. 53 i samma kapitel lyder: En byggsanktionsavgift skall tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgiften behöver dock inte tas ut om det är oskäligt med hansyn till 1. Att den avgiftsskyldige på grund av sjukdom inte förmått att själv eller genom någon annan fullgöra sin skyldighet 2. att överträdelsen berott på en omständighet som den avgiftsskyldige inte har kunnat eller bort förutse eller kunnat påverka, eller 3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa. Dessa två paragrafer motsäger varandra till en del men pekar ändå på att man har en möjlighet att reducera avgift när det i det enskilda fallet kan finnas skäl som gör att det kan bedömas som en oskälig nivå på avgiften i förhållande till överträdelsen. Tillämpas reduktionen så är nivåerna enligt det nya sanktionssystemet, 96 432: -, 48 216: - resp. 24108: -. Samma räknesätt på sanktionen före 1 juli blir då dessa summor, 42 800: -, 21 400: - resp. 10 700. - Miljö- och stadsbyggnadskontoret anser att det inte föreligger något som gör att reduktioner bör göras varför man anser att någon förändring av tidigare beslut inte bör göras. Kontoret fick uppdraget att redovisa skillnaden mellan före och efter 1 juli 2013. Kontoret har därför inget beslutsförslag utan lämnar ärendet för diskussion och nämndens beslut. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-11-11.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 31 Protokollsutdrag: Sök Lst Fastighet: Sök: Ärende: Msn 373 Dnr 13.2698.233, 13.2804.226 Ansökan om bygglov för anläggande av rastplats med vindskydd, bord, bänkar och grillplats, samt ansökan om strandskyddsdispens Slättö 3:18 Forshedabygdens Näringsliv, Storgatan 15, 330 12 Forsheda Ansökan om bygglov för anläggande av rastplats med vindskydd, bord, bänkar och grillplats, samt ansökan om strandskyddsdispens Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att meddela dispens från byggförbudet i 7 kapitlet 15 miljöbalken, med stöd av 7 kapitlet 18c punkt 3 och 5, att platsen behövs för att dess funktion måste ligga vid vattnet vilket inte kan tillgodoses utanför området och att det behövs för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området och att som plats får användas det som redovisas som tomtavgränsning på till ärendet hörande situationsplan, att delegera till miljö- och stadsbyggnadskontoret att besluta om bygglov när länsstyrelsen avgjort ärendet, samt att reducera avgiften för strandskyddsdispens till en tredjedel då åtgärden är av allmänt intresse. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vunnit laga kraft. Sökanden erinras om att länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökanden bör därför avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning är tre veckor från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till länsstyrelsen. Ärendebeskrivning Ansökan avser anordnande av en (av tre) rastplats utefter Storån då Storån är ett vattendrag som är populärt för kanotister bl. a. För att göra det än mer attraktivt så satsar man på anordnande av rastplatser. Byggförbud råder utefter Storån, enligt 7 kapitlet 15 miljöbalken (strandskydd 100 m). Storån omfattas i denna del av riksintressen för kulturmiljövård. Storån är en biotopkarterad sträcka och ingår också i biotopkartering som vattenbiotop. Den är också i denna del en limnisk biotopsträcka och också ett naturvärdesklassat vattendrag.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 32 Msn 373 Platsen ligger inom område där det finns ett åtgärdsprogram för kalkning. Byggnader, som avses byggas, är ett vindskydd och ett torrdass. I övrigt är det bord och bänkar samt sopställ och grillplats. Den totala ytan som tas i anspråk blir 10 x 10 meter d.v.s. 100 m 2. Vad gäller torrdasset krävs det tillstånd om man ska sköta tömningen av latrinen själva. Däremot om man ska ha kommunal tömning krävs inget tillstånd. Ärendet är tvådelat då strandskyddet prövas först och sedan bygglovet. Strandskyddsdispensen avser anordnandet av rastplatsen och omfattar även byggnaderna som uppförs. Tomtplatsavgränsning görs och redovisas på till ärendet hörande situationsplan, vilket motsvarar en yta på 100 m 2. Fri passage finns då platsen på intet sätt stänger av strandens tillgänglighet. Förutom strandskyddet så är Storån också biotopkarterad som sträcka och vattenbiotop. Området där platsen ligger omfattas inte av några andra riksintressen enligt 3 eller 4 kapitlet miljöbalken. Fastigheten berörs inte heller av några naturvårds- eller skötselavtal. Det finns inga specifika värden för djur- och växtlivet i området, varför bedömningen görs att byggnationen inte påverkar de biologiska värdena och därmed kan anses acceptabelt. Som särskilda skäl för dispensen åberopas 7 kap 18c pkt 3 och 5, att platsen behövs för att dess funktion måste ligga vid vattnet vilket inte kan tillgodoses utanför området och att det behövs för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Området är inte utpekat som område för landsbygdsutveckling. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och färdigställs inom fem år från den dag då dispensbeslutet vunnit laga kraft. Miljö- och stadsbyggnadskontoret anser att förslaget kan accepteras på platsen. Kontoret bedömer att utförandet av rastplatsen inte kommer att medföra några negativa effekter på miljön. Tomtavgränsning görs för rastplatsen, motsvarande de 100 m 2 som angivits, och markeras på till ärendet hörande situationsplan. Någon fri passage behöver inte redovisas då platsen i sig medger passage. Miljö- och stadsbyggnadskontoret tillstyrker att dispens från byggnadsförbudet i 7 kap 15 meddelas med stöd av 7 kap 18c pkt 3 och 5 att platsen behövs för att dess funktion måste ligga vid vattnet vilket inte kan tillgodoses utanför området och att det behövs för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Kontoret tillstyrker också att bygglov lämnas när dispensen är prövad.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 33 Msn 373 Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-11-12. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att meddela dispens från byggförbudet i 7 kapitlet 15 miljöbalken, med stöd av 7 kapitlet 18c punkt 3 och 5, att platsen behövs för att dess funktion måste ligga vid vattnet vilket inte kan tillgodoses utanför området och att det behövs för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området och att som plats får användas det som redovisas som tomtavgränsning på till ärendet hörande situationsplan och att delegera till bygglovsarkitekten att besluta om bygglov när länsstyrelsen avgjort ärendet Avgift för strandskyddsdispens 2 373;- kommer att tas ut i samband med bygglovet.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-11-19 34 Protokollsutdrag: Lst Sök Fastighet: Sök: Ärende: Msn 374 Dnr 13.2700.233, 13.2803.226 Ansökan om bygglov för anläggande av rastplats med vindskydd, bord, bänkar och grillplats, samt ansökan om strandskyddsdispens Fänestad 4:4 Forshedabygdens Näringsliv, Storgatan 15, 330 12 Forsheda. Ansökan om bygglov för anläggande av rastplats med vindskydd, bord, bänkar och grillplats, samt ansökan om strandskyddsdispens Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att meddela dispens från byggförbudet i 7 kapitlet 15 miljöbalken, med stöd av 7 kapitlet 18c punkt 3 och 5, att platsen behövs för att dess funktion måste ligga vid vattnet vilket inte kan tillgodoses utanför området och att det behövs för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området och att som plats får användas det som redovisas som tomtavgränsning på till ärendet hörande situationsplan, att delegera till miljö- och stadsbyggnadskontoret att besluta om bygglov när länsstyrelsen avgjort ärendet, samt att reducera avgiften för strandskyddsdispens till en tredjedel då åtgärden är av allmänt intresse. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vunnit laga kraft. Sökanden erinras om att länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökanden bör därför avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning är tre veckor från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till länsstyrelsen. Ärendebeskrivning Ansökan avser anordnande av en (av tre) rastplats utefter Storån då Storån är ett vattendrag som är populär för kanotister bl. a. För att göra det än mer attraktivt så satsar man på anordnande av rastplatser. Byggförbud råder utefter Storån, enligt 7 kapitlet 15 miljöbalken (strandskydd 100 m). Storån omfattas inte av några riksintressen men ingår i naturvårdsprogrammet 1995. Storån är en biotopkarterad sträcka och ingår också i biotopkartering som vattenbiotop. Den är naturvärdesklassat som vattendrag. Platsen ligger inom område där det finns ett åtgärdsprogram för kalkning.