2013-01-22 1 (13) Plats och tid Älmhults kommunhus 22 januari 2013 kl. 8.30 10.45 Beslutande Övriga deltagande Vidar Lundbäck (C), ordförande Ann Johansson (S), andre vice ordförande Annelie Olin (C) Gun-Britt Cedergren (KD) Viktor Emilsson (M) Josefin Grenander, (C) Lars Ingvert (S) Ingrid Bergström (S) John Schöld (S) Birgit Käll Andersson (M), tjänstgörande ersättare Göran Johansson (MP), tjänstgörande ersättare Carina Elmefall, områdeschef Äldreomsorgen Liil Nilsson, områdeschef Omsorgen om personer med funktionsnedsättning Perarne Petersson, områdeschef Individ-och familjeomsorgen Josefin Haugthon, utredningssekreterare Maria Söderstedt, utvecklingsledare, 10 Utses att justera Justeringens plats och tid John Schöld Älmhults kommunhus 25 januari 2012 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-11 Josefin Haugthon Ordförande... Vidar Lundbäck Organ Justerande... John Schöld ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum 2013-01-22 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv Datum för anslags nedtagande Underskrift...
2013-01-22 2 (13) Ärendeförteckning 1 Redovisning av delegationsbeslut 2 Beredskap 3 Budget 2013 samt plan 2014-2015 4 Resursenheten-timpris 2013 5 Tillsyn enligt tobakslagen 6 Riktlinjer för serveringstillstånd 7 Revidering av socialnämndens reglemente 8 Rapportering av ej verkställda beslut 9 Tillsyn inom hemtjänsten 10 Vårt lean arbete-uppdatering 11 Stärkt stöd och skydd för barn och unga-nyheter i Socialtjänstlagen
2013-01-22 3 (13) 1 Redovisning av delegeringsbeslut Delegerad tjänsteman Förvaltningschef, Områdeschef äldreomsorgen, Områdeschef IFO/OF Assistent, Socialsekreterare, Flyktinghandläggare, Enhetschefer, Områdeschef IFO/OF (SoL, LVM, LVU) LSS-handläggare, enhetschefer, biståndshandläggare (SoL, LSS) Alkoholhandläggare, Områdeschef IFO/OF Medicinskt ansvarig sjuksköterska Utredningssekreterare, ITsamordnare, assistenter inom IFO/OF och socialförvaltningens stab Enhetschefer (Uttag donationer) Period/Delegeringsnummer 2012-12-01 2012-12-31 2012-12-01 2012-12-31 2012-11-12 Rapportering av ej verkställda beslut för perioden 2012-10-01 2012-12-31 Socialnämnden har lämnat över till sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt delegationsordningen som socialnämnden har antagit. Beslut som fattas av delegat ska redovisas skriftligt på socialnämndens närmast efterföljande möte. Socialnämndens godkänner redovisningen av de delegeringsbeslut som listas i protokoll den 22 januari 2013, 1.
2013-01-22 4 (13) 2 Dnr 2012/110 701 Beredskap Den 8 och 22 mars 2012 utförde arbetsmiljöverket inspektioner på gruppboendena Druvan, Kronan, Kronan och Vråken. Från inspektionerna kom det fram att det fanns avvikelser från den skyddsnivå som arbestmiljöföreskrifter anger. Bristerna handlade om att förvaltningen inte har klargjort till vem arbetstagarna ska vända sig till för arbetsledning och stöd i akuta situationer som rör arbetet under kvällar, nätter och helger när ordinarie arbetsledning inte finns på plats. Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag på arbetsplan med regler och rutiner kring beredskap i hemmet för enhetschefer, detta gäller för enhetschefer inom socialförvaltningens verksamheter inom äldreomsorg och omsorgen för personer med funktionsnedsättning. Socialnämndens utskott beslutade 2012-12-04, 130 att bordlägga ärendet till nämndsmötet den 22 januari. Förvaltningen redogör en kostnadskalkyl för chefberedskapen. Arbetsutskottets beslut 2013-01-08, 3 Socialnämnden beslutar att: godkänna genomförande och budget gällande beredskap för chefer inom äldreomsorgen samt omsorgen av personer med funktionsnedsättning ansöka om 300 000 kr från de strategiska medlen för strukturella förändringar hos kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen
2013-01-22 5 (13) 3 Dnr 2012/48 042 Budget 2013 samt plan 2014-2015 Internbudget för socialnämnden togs i nämnden den 2012-09-18, 102. Under höstens budgetarbete har det uppmärksammats att vissa förändringar mellan de olika verksamheterna behöver göras. Totalramen för nämnden har minskat med 11 tkr som en följd av att kostnaderna för pensionärsrådet har flyttats till kommunstyrelsen. Förvaltningens skrivelse daterad 2013-01-13 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att fastställa internbudget förslagen in tjänsteskrivelse daterad 2013-01-10. Socialnämnden beslutar att anta internbudgeten för 2013 beskriven i tjänsteskrivelse daterad 2013-01-10. Ekonomienheten
2013-01-22 6 (13) 4 Dnr 2012/48 042 Resursenheten-timpris 2013 Under 2012 har resursenheten gått med ett plusresultat på ca 2,4 mkr. För att komma till rätta med detta behövs timpriset sänkas till 203 kr i timmen. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att sänka timpriset från 205 till 203 kr i timmen. Socialnämnden beslutar att sänka resursenhetens timpris från 205 till 203 kr i timmen. Enhetschef Solhem Controller
2013-01-22 7 (13) 5 Dnr 2012/88 701 Tillsyn enligt tobakslagen Länsstyrelsen utövar enligt 19 a tobakslagen tillsyn över länets kommuner. Tillsynsbesöket genomfördes 2012-12-05. Efter besöket uppmärksammar Länsstyrelsen socialnämnden på avsaknaden av skriftliga riktlinjer och tillsynsplan för tillsyn gällande tobaksförsäljningen. Länsstyrelsens beslut daterad 2012-12-18, Ärendenummer 705-4953-12 Arbetsutskottets beslut 2013-01-22, 4 Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på rutiner, riktlinjer och tillsynsplan samt nödvändig delegering. Återkoppling till nämnden ska ske i april 2013. Länsstyrelsen Områdeschef Individ-och familjeomsorgen
2013-01-22 8 (13) 6 Dnr 2013/2 780 Riktlinjer för serveringstillstånd Kommunen ska enligt 8 kap 9 alkohollagen ha tydliga riktlinjer som redogör för vad som gäller enligt alkohollagen och anslutande föreskrifter samt vilka hänsyn till lokala förhållanden som kommunen tar vid tillståndsprövningen. Riktlinjerna bör vara politiskt förankrade och beslutade av kommunens ledning. De bör revideras regelbundet. Förvaltningen har tagit fram ett förslag på riktlinjer i diskussion med en referensgrupp bestående av tre ledamöter från socialnämnden. Synpunkter är även inhämtade från Miljö- och byggförvaltningen samt från polismyndigheten. Förvaltningens skrivelse daterad 2013-01-16 Arbetsutskottets beslut 2013-01-08, 6 Förslag till beslut Socialnämnden överlämnar bifogat förslag till riktlinjer till kommunfullmäktige med förslaget att fullmäktige fastställer riktlinjerna. Socialnämnden beslutar också att i avvaktan på fullmäktiges ställningstagande i ärendet tillämpa riktlinjerna vid sin tillståndsprövning. Socialnämnden beslut ar att: överlämna bifogat förslag till riktlinjer till kommunfullmäktige med förslaget att fullmäktige fastställer riktlinjerna i avvaktan på fullmäktiges ställningstagande i ärendet tillämpa riktlinjerna vid sin tillståndsprövning Kommunfullmäktige
2013-01-22 9 (13) 7 Dnr 2011/13 003 Revidering av socialnämndens reglemente Socialnämndens reglemente är beslutat av kommunfullmäktige 2011*01-31, 0. Enligt reglementets 4 ansvarar socialnämnden för kommunens uppgifter enligt tobakslagen 12 och 19, 2 st, 2 p. Tobakslagen (1993:581) har ändrats vilket inte beaktats i socialnämndens reglemente. Kommunens ansvar för tillsyn enligt tobakslagen av bestämmelser om rökfria miljöer och lokaler regleras numera i 19 a punkt 2 a. Socialnämndens reglemente, antaget av kommunfullmäktige 2011-01-31, 10 Förvaltningens skrivelse daterad 2012-12-28. Arbetsutskottets beslut 2013-01-22, 5 Förslag till beslut Socialnämnden anmäler till kommunstyrelsen att föreslå kommunstyrelsen att 4 i nämndens reglemente i den del som avser uppgifter enligt tobakslagen ska revideras och ändras till att avse 19 a punkt 2 b och c. ar att föreslå kommunfullmäktige att 4 i nämndens reglemente i den del som avser uppgifter enligt tobakslagen ska revideras och ändras till att avse 19 a punkt 2 b och c. Kommunfullmäktige
2013-01-22 10 (13) 8 Dnr 2012/58 700 Rapportering av ej verkställda beslut Förvaltningen redovisar individrapportering för ej verkställda beslut enligt SoL och LSS. Redovisningen gäller perioden 1 oktober till och med 31 december. De ej verkställda beslutet har rapporterades av förvaltningen till Socialstyrelsen 2013-01-10. Förvaltningens rapport daterad 2013-01-10 Socialnämnden godkänner redovisningen av de ej verkställda besluten för perioden 1 oktober-31 december 2012 och skickar den vidare till kommunfullmäktige och revisorer för kännedom. Kommunfullmäktige Kommunrevisorer
2013-01-22 11 (13) 9 Dnr 2012/99 701 Tillsyn inom hemtjänsten Socialstyrelsen genomförde en verksamhetstillsyn i Älmhults kommun i november 2010 inom ramen för en nationell tillsyn av vården och omsorgen om äldre. I beslut 28 januari 2011 ställde Socialstyrelsen krav om att socialnämnden skulle vidta åtgärder för att säkerhetsställa att nämndens insatser för den enskilde utformas och genomförs tillsammans med honom eller henne och att dokumentationen uppfyller lagstiftningens krav. Socialnämndens redovisning av vidtagna åtgärder och planerade åtgärder inkom till Socialstyrelsen den 1 april 2011. Socialstyrelsen genomförde den 17 oktober 2012 en uppföljning av de vidtagna åtgärderna med fokus på dokumentation enligt socialtjänstlagen under genomförandet av insatser inom hemtjänsten. Ett urval gjorde och hemtjänstområdena Central Älmhult, Diö och Eneryda valdes ut. I Socialstyrelsens beslut påtalas socialnämnden behovet av ytterligare kvalitetsutveckla den sociala dokumentationen för att säkra verksamhetens krav. Socialstyrelsens beslut Dnr 9.1-47698/2012 Socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
2013-01-22 12 (13) 10 Vårt lean arbete- uppdatering Utvecklingsledare informerar nämnden kring förvaltningens lean arbete. Socialförvaltningen har jobbat med lean sedan 2009. Lean är ett förhållningssätt, ett systematiskt sätt att ständigt förbättra verksamheten. I förvaltningen har alla chefer gått en grundutbildning och cirka 200 av medarbetarna har fått en introduktion i lean. I dagsläget finns ett leanteam med en lean-coach som finns och stöttar chefer och medarbetare. Socialnämnden tar del av informationen.
2013-01-22 13 (13) 11 Stärkt stöd och skydd för barn och unga-nyheter i Socialtjänstlagen Områdeschef för Individ-och familjeomsorgen redogör muntligt för förändringar inom socialtjänstlagen som börjar gälla från och med 1 januari 2013. Socialnämnden tar del av informationen.