NYTT FRÅN KFO NUMMER 4 APRIL 2011 / www.kfo.se Välkomna besked i momsfrågan Sverige kommer att hävda att det undantag i momslagen som gäller ideella sektorn är i enlighet med EU-rätten. Det välkomna beskedet kommer från finansminister Anders Borg. Frågan avgörs ytterst av EU-domstolen, men en eventuell prövning kan dröja flera år. Till dess gäller momsundantagen som tidigare. Bakgrunden är att EU-kommissionen 2008 inledde ett fördragsbrottsförfarande mot Sverige, utifrån åsikten att den svenska momslagen ger för generösa undantag åt den ideella sektorn. Därmed skulle lagen, enligt kommissionen, stå i strid med det bakomliggande EU-direktivet. Tidigare i år ansökte den svenska regeringen om att få införa en momsredovisningsgräns på en miljon kronor för ideell sektor. KFO menar att en sådan gräns är principiellt felaktig och allvarligt skulle försvåra för sektorn att över huvud taget kunna driva verksamhet. KFOs inställning är i stället att de nuvarande svenska reglerna med fullt momsundantag överensstämmer med EU-direktivet. Det enda som krävs är vissa lagtekniska förändringar i momslagen, utan någon praktisk betydelse. Den uppfattningen har företrädare för den ideella sektorn, inklusive KFO, också drivit hårt. Vid ett möte med representanter för civilsamhällets organisationer 31 mars betonade finansministern sektorns vikt och betydelse för det svenska samhället. I linje med det uppgav han att Sverige nu kommer att hävda att det svenska undantaget är i enlighet med EU-rätten. Har vi fått din e-postadress? KFOs kansli påminner medlemmarna om att kolla att rätt e-postadresser finns i KFOs register. Det är en förutsättning för att också i fortsättningen få KFOs informationsmaterial. Till hösten ersätts allt tryckt material som hittills har skickats ut till medlemmarna med digital information, via e-post eller hemsida. En hel del medlemsorganisationer har redan hörsammat uppmaningen, men många har ännu inte anmält sina informationsmottagare. Enklast gör man det via KFOs hemsida, www.kfo.se. Det är också ett enkelt sätt att bidra till ytterligare en god sak, eftersom KFO bidrar med fem kronor till Vi-skogen för varje anmäld e-postadress. Följ KFO på Facebook! I och med att KFOs Facebook-sida har fyllts på med ny information har den fått allt fler besökare. Det innebär både att vi nu når ut med våra budskap till delvis nya grupper, och att vi fått ytterligare en kanal för er som vill dela med er av tankar och idéer som rör vårt område. Nu börjar också vännerna att strömma till. Välkommen att följa vår nyhetsrapportering och vårt arbete också på www.facebook.com/ arbetsgivarforeningen.kfo.
Månadens KFO-profil / Lisa Westerlund Det allra roligaste är att förhandla Lisa Westerlund kom till KFO som nykläckt jurist direkt från universitetet. Det var fyra år sedan, så nu är hon trots sina 29 år nästan gammal i gården. Den här våren upptar rådgivning kring den nya skollagen mycket av hennes tid, men det finns även utrymme för pensionsfrågor. Och en hel rad fritidsintressen. När man ska fånga Lisa Westerlund gäller det att passa på mellan telefonsamtalen. Eftersom hon är rådgivare och förhandlare på området skola och förskola är det många medlemmar som ringer apropå den nya skollagens höjda krav på pedagogisk kompetens, och även nya begrepp. Inom förskolan är till exempel begreppet föreståndare borta och ersatt med förskolechef, och i skolan införs lärarlegitimation. Det är mycket frågor kring vad de nya kraven innebär för medlemmarna och hur deras verksamhet påverkas. Omorganisationer för att höja den pedagogiska kompetensen är en klar tendens, vilket kan leda till uppsägningar och frågor kring det. Därför är vi ute och reser en del nu. Jag har varit i Blekinge och haft informationsträffar och nästa vecka blir det Göteborg. Mellan resor och telefonrådgivning blir det även förhandlingar och möten. Just den här dagen har Lisa Westerlund haft ett möte med KFOs pensionsbolag. Tillsammans med Love Nilsson sitter hon i KFOs pensionsnämnd, som bland annat behandlar ärenden när medlemmar vill välja andra pensionslösningar. När KFOs rådgivare får frågan om vad som är roligast med jobbet blir svaret nästan alltid medlemskontakten!, och Lisa Westerlund är inget undantag. Hon tycker också att det är spännande att komma ut och se medlemmarnas verksamheter och träffa människorna där. Men det allra roligaste är att förhandla. Det är inte bara den juridiska biten, utan hur man ska lägga upp argumenten för att det ska bli en bra lösning för alla parter och jag tror jag är ganska bra på det, säger Lisa Westerlund som är extra förtjust i området pensioner och försäkringar. Det är kul att lära sig och att kunna, kanske för att andra tycker det är för svårt. Eftersom Lisa Westerlund förutom alla andra uppgifter även sitter som personalrepresentant i KFOs styrelse undrar man lite hur hennes arbetsdagar ser ut och om det finns utrymme för fritidsintressen. Men hon har normala arbetstider (till skillnad från många juristkolleger) och ser till att hinna det hon vill utanför jobbet: resa, baka, inreda hemmet, ta hand om katten, åka skidor för att nämna några saker hon helst sysslar med när hon är ledig. Slalom är Lisas och hennes sambos stora gemensamma intresse, senast i franska alperna. Det blir också en hel del vardagsmotion, med jympa och styrketräning. Och cykel när det är säsong mellan arbetet och hemmet på Lilla Essingen premiär igår. Jo, det är viktigt med en bra fritid och ett intressant yrke, men det räcker inte. Kollegorna är väldigt viktiga och man måste trivas med varandra. Och det gör vi på KFO, säger KFOs yngsta medarbetare Lisa Westerlund. Många frågor om skollagen Det var många frågor som diskuterades under de tre konferenser om den nya skollagen som KFO anordnade i Stockholm, Göteborg och Malmö. Särskilt många frågetecken fanns det om förskolechefens nya roll och det tydliga ansvar för pedagogiken som lagen ålägger dem. Under våren kommer svaren på de mest frekventa frågorna att läggas ut på kfo.se. Information om skollagen fi nns också på www.skolverket.se Foto: Gustaf Brundin
Personlig assistans får stöd kring tillstånd KFO har under året stöttat medlemsföretagen inom området personlig assistans i samband med det nya krav på särskilt tillstånd som ställs på verksamheterna. Sedan årsskiftet är det Socialstyrelsen som utfärdar tillstånd för att bedriva verksamhet inom personlig assistans-området, och som dessutom kommer att utöva tillsyn. Socialstyrelsen fick sitt förordnande väldigt sent förra året och lagen började gälla i januari i år. Därför infördes en särskild ordning för att ge verksamheterna möjlighet att fungera under den tid man ansöker om tillstånd. Ansökningstiden för verksamheter som bedrev personlig assistans redan 2010 och tidigare gick ut sista mars. Det var många som sände in sina ansökningshandlingar sista veckan och i skrivande stund väntar många av dem på att få ett diarienummer och en handläggare. KFO har bistått många av de små personliga verksamheterna med att tolka Socialstyrelsens anvisningar och att applicera de många gånger svårtydda kraven. Denna speciella service har varit mycket uppskattad och den kommer KFO att fortsätta med. KFO kommer alltså att ge assistansverksamheterna råd även i den fortsatta handläggningen av tillståndsförfarandet. Utredning ska analysera påstått stora bedrägerier Regeringen har beslutat att tillsätta en utredning om de påstått stora bedrägerierna som sägs drabba assistansersättningen. Personlig assistans är en lagstadgad individuell rättighet som ska ge människor med omfattande funktionsnedsättningar möjlighet till självständigt liv. Assistansen ska främja jämlikhet, rätt till självbestämmande och delaktighet i samhället. Den omsätter mycket pengar och man misstänker att det lockar kriminella, som inte tvekar att stjäla från välfärdssystemet. Utredningen ska bland annat analysera hur stor del av kostnadsutvecklingen som kan hänföras till fusk, oegentligheter och överutnyttjande. Vidare ska man söka redovisa orsakerna till att fusk, oegentligheter och överutnyttjande kan förekomma och fortgå samt föreslå konkreta och väl genomarbetade åtgärder för att förhindra detta. Slutredovisning av uppdraget inklusive förslag ska redovisas senast 15 februari 2012. Foto: istockphoto Fråga Sven Den här texten har författats av Felicia Runsiö, jur stud och praktikant på KFO, och är granskad av Sven Rosqvist. Har du en fråga? Mejla den till sven.rosqvist@kfo.se Om företagshemligheter Vad är en företagshemlighet? En del av den information och kunskap som finns i företag utgör så kallade företagshemligheter. Dessa kan beskrivas som information som grundar sig på affärsmässiga bedömningar och som hålls hemlig av något skäl. Det är näringsidkaren som själv avgör vilken information som ska hållas hemlig. Vad som utgör företagshemligheter varierar därmed mycket från företag till företag. Av Arbetsdomstolens avgöranden framgår att det kan röra sig om kundregister, affärsplaner, ritningar och högteknologisk information till exempel. För att det ska vara fråga om en företagshemlighet krävs dock att det uppstår skada i konkurrenshänseende om informationen röjs. Hur skyddas företagshemligheter? I Sverige finns en särskild lag om skydd för företagshemligheter, FHL. I FHL finns regler om både straffansvar och skadeståndsansvar för den som obehörigen angriper företagshemligheter. Såsom skyddet är konstruerat innebär lagstiftningen vissa krav på egna insatser. Den som inte gör tillräckligt för att hemlighålla information riskerar att stå helt utan skydd. Det räcker dock att arbetsgivaren vidtar skyddsåtgärder så att det står klart att det är fråga om information som man vill hålla hemlig. Får anställda använda sig av företagshemligheter hur som helst? Lagstiftningen innebär ett skadeståndsansvar för den arbetstagare som utnyttjar eller röjer en företagshemlighet hos arbetsgivaren som han eller hon fått del av i sin anställning. Efter att anställningen upphört gäller skadeståndsansvaret bara om det föreligger synnerliga skäl. Ett typfall är när en anställd i ett företag säger upp sig för att börja arbeta på ett konkurrerande företag och tar med sig till exempel kundlistor för att använda på det nya företaget. I ett sådant fall är kundlistor typiskt sett sådan information som utgör företagshemligheter och eftersom den anställde planerat och samlat på sig informationen under anställningen föreligger synnerliga skäl och därmed också skadeståndsansvar. Foto: Gustaf Brundin
Så ska rehabilitering fungera bättre Nu har Rehabiliteringsrådet lämnat det slutbetänkande som ska ligga till grund för den framtida rehabiliteringsgarantin. Arbetet har varit inriktat på fyra områden: psykiatri, smärta i rörelseorganen, onkologi samt neurologi. Rehabiliteringsrådet föreslår även ett kvalitetsregister för insatser inom garantin och ett kunskapscentrum för analyser av registret. Man förordar även förändringar inom diagnoserna cancer och neurologi, som idag inte omfattas av rehabiliteringsgarantin. Steg mot jämställdhet Förenklad jämställdhetsbonus och möjlighet för föräldrar att vara föräldralediga samtidigt. Det är innehållet i en promemoria från Socialdepartementet. Förslagen, som också innefattar höjda bostadsbidrag, är aviserade i 2011 års budgetproposition. Fortsatt arbete med Idéburen skola Nätverket Idéburen skola arbetar vidare. Det formella beslutet fattades vid det seminarium som hölls om friskolornas framtid 30 mars. Det fortsatta arbetet leds nu av en interimsstyrelse, med uppgift att föra icke vinstutdelande skolors talan fram till årsmötet som hålls 5 maj i Stockholm, och en projektledare. Ungefär 25 personer deltog i seminariet, då statssekreteraren vid utbildningsdepartementet, Bertil Österberg, fanns på plats för att svara på frågor och berätta om den planerade friskoleutredningen. Han passade på att ge förhandsinformation om tre områden som kommer att behandlas i utredningen om möjligheten att begränsa vinstutdelningen efter kritik från Skolinspektionen, om vem som får äga friskolor och om vad som händer vid ägarskiften. Mer info: www.ideburenskola.se Enklare att handla för handikappade Sedan 2001 finns krav på att tillgänglighetsbrister i offentliga miljöer ska åtgärdas. Ungefär 1,8 miljoner svenskar har någon typ av funktionsnedsättning. I butiksmiljöer kan de ha problem med höga trösklar, tunga dörrar, omarkerade trappor, svårlästa skyltar eller bristande belysning. För att förbättra tillgängligheten genom enkla åtgärder har Konsumentverket och Svensk Handel nu tagit fram utbildningsmaterialet Butik för alla. Materialet består av en folder, filmer och en webbplattform. Syftet är att sprida kunskap och inspirera till fortsatt arbete för att öka tillgängligheten för alla kunder. Mer info: www.konsumentverket.se Foto: istockphoto Stort seminarium inför Kooperationens år FN har utsett 2012 till Kooperationens år och förberedelser pågår redan. KFOs Eva Nordström arbetar tillsammans med kooperationen med planeringen av ett seminarium, som ska hållas i höst. Programmet kommer att ha två perspektiv: ett nationellt och ett internationellt. Vilken roll kan det kooperativa företagandet spela för ett livskraftigt och utvecklat näringsliv i Sverige och hur kan politiken utformas för att stimulera detta? Det internationella perspektivet tar sikte på hur kooperationen kan bidra till att bekämpa fattigdom och misär i utvecklingsländerna, som den gjorde när den svenska välfärden växte fram. Det här kommer att bli ett mångsidigt och givande seminarium för folk inom näringslivet och politiker med intresse för idéburet arbete och näringspolitik, säger Eva Nordström. Seminariet, som pågår två dagar, kommer att hållas på Vår Gård i Saltsjöbaden utanför Stockholm 11-12 september, 2012.
Stipendier till handelsforskare Varje år avsätter Handelns utvecklingsråd 18 miljoner kronor till vetenskaplig handelsforskning. Våren 2011 går en del av pengarna till stipendier, dels ett doktorandstipendium och dels ett så kallat post doc-stipendium till studenter som vill forska inom områden av intresse för handeln. Doktorandstipendiet uppgår till 175 000 kronor, och post doc-stipendiet till 600 000 kronor, vilket ska täcka levnadsomkostnaderna under två år. Sista ansökningsdag är den 30 april 2011. Läs mer om de olika stipendierna på www.hur.nu/stipendium. Brukares delaktighet utreds Socialstyrelsen ska på regeringens uppdrag genomföra kartläggningar av brukarmedverkan i socialtjänsten och angränsande områden inom hälso- och sjukvården. I uppdraget ingår också att definiera aktiviteter för att stärka brukarnas medverkan och delaktighet. Arbetet ska resultera i ett kunskapsunderlag och kunskapsbaserade förslag på aktiviteter. Syftet är att öka brukarmedverkan på ett sätt som gagnar kvalitetsutveckling ur individens perspektiv och som dessutom ökar måluppfyllelsen och effektiviteten utifrån intentionerna i socialtjänstlagen. Felicia Runsiö går sin sjunde termin av nio på juristutbildningen i Uppsala. Där har hon valt en fördjupningskurs i arbetsrätt i vilken två veckors praktik ingår. Den fick hon göra på KFOs kansli i mars, då hon hann få en inblick i arbetet bland annat genom att följa med på möten och förhandlingar, och även lära sig hur man skriver svaromål. Felicia kommer tillbaka några veckor till sommaren som vikarierande rådgivare. Aktuella kurser Läs mer om KFOs kurser på www.kfo.se, där aktuell kurskatalog finns. Anmälan till utbildning@kfo.se Ny som chef Målgrupp: Förskolor, fritidshem och fristående skolor 2-3 maj, Stockholm Krishantering Målgrupp: Samtliga avtalsområden 3 maj, Göteborg Arbetsrätt Målgrupp: Samtliga medlemsföretag 4 maj, Stockholm Konflikthantering Målgrupp: Samtliga medlemsföretag 5 maj, Malmö Ledarskap för erfarna chefer Målgrupp: Förskolor, fritidshem och fristående skolor 9-10 maj, Stockholm Alna 50 år Nästan en miljon vuxna har problem med alkohol, med riskabelt eller skadligt bruk, varav de allra flesta finns i arbetslivet. Därför är det där Alna, expert på skadligt bruk i arbetslivet, finns och verkar. Under 50 års tid har man utbildat tusentals människor på arbetsplatser i hela landet för att öka kunskapen och förebygga riskkonsumtion. När organisationen firade sitt halva sekel 7 april uppmärksammades det med en jubileumskonferens på Clarion hotell i Stockholm med en lång rad föreläsare, bland andra Christer Ågren, Svenskt Näringsliv, och Wanja Lundby Wedin, LO. Varmt välkomna till KFO! Adolf Ratzka, Johanneshov Alexander Maier Assistans, Täby PS Assistans, Arboga Lenak Assistans, Saltsjö-Boo Arvika konsthantverk ek för, Brunskog Bönorna i Handen ek för, Handen Campus ReDesign SCE, Karlstad Företags-Mix i Eslöv ek för, Eslöv Unga Örnar Västernorrland, Härnösand Föreningen Tjärnkraft, Borlänge Förskolan Pärlan, Åmål ANA Motorcentrum AB, Trollhättan BTE Livs AB, Västerås Svenska Eken AB, Farsta Illustration: istockphoto
Personlig assistans en seriös bransch! Den personliga assistansen för personer med funktionsnedsättning står i fokus. Det har uppdagats fusk och regeringen tillsatte nyligen en utredning. Från Arbetsgivarföreningen KFOs håll tycker vi att det är hög tid att lyfta fram de många seriösa assistansanordnare som under 16 år utvecklat branschen till en unik företeelse inom svensk social service. Fri att leva Det finns cirka 17 000 assistansberättigade i Sverige. Innan Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, kom till 1994 samtidigt som systemet för assistansersättning inrättades, var många av dessa människor hänvisade till att leva på institutioner. Tack vare den visionära lagstiftningen med en enastående ställning inom svensk social service har människor med omfattande funktionsnedsättningar rätt till personligt stöd. Med det stödet kan de ta makt över sitt liv och leva så som de flesta av oss tar för givet. och fri att välja Den assistansberättigade har dessutom frihet att välja vem som ska ge stödet. En mångfald av verksamheter är en förutsättning för lagens intentioner. Individens valfrihet tillgodoses genom utförare med en mängd skiftande erbjudanden och nivåer på service. Idag utförs assistansen till 54 procent av utförare från privat och idéburen sektor. 290 kommuner och drygt 500 enskilda verksamheter, varav de allra flesta i KFO, skapar en unik mångfald. Regering och riksdag har nyligen hörsammat behovet och från den 1 januari 2011 gäller krav på tillstånd från Socialstyrelsen för att få bedriva assistansverksamhet. Socialstyrelsen utövar även tillsyn över dessa verksamheter. Statskontoret har fått i uppdrag av regeringen att kartlägga samt analysera kontrollen av användningen av assistansersättning och lämna förslag som syftar till att stärka säkerheten i utbetalningarna av den. Tre önskningar Regeringen har också gett Försäkringskassan och Socialstyrelsen i uppdrag att utforma ett behovsbedömningsinstrument för att på ett mer rättssäkert sätt göra bedömningar av assistansberättigades behov. Arbetsgivarföreningen KFO har tre önskningar nu när politiken påbörjat arbetet med att granska personlig assistansbranschen: Att valfriheten och mångfalden assistansanordnare behålls. Att ett verksamhetsklimat skapas som är attraktivt att verka i även med beaktande av de regleringar och den kontroll som är nödvändig. Att ansvariga politiker ser på personlig assistans som i sin helhet en seriös bransch. Arne Mårtensson Verkställande direktör, KFO Efterlyser granskning Flertalet av assistansanordnarna är små verksamheter, ofta drivna med tydlig värdegrund och med ett stort personligt engagemang för de handikappolitiska frågorna. Flera har startats genom egna erfarenheter av att vara funktionshindrad eller anhörig. Branschen har själv under lång tid efterfrågat reglering för att få bort fuskande och brottslingar och för att värna om LSS och personlig assistans. REDAKTION Ansvarig utgivare: Arne Mårtensson Redaktion: Nina Enström, Birgitta Jakobsson och Kicki Blom. Produktion: Fungera Kommunikation AB Tryck: Strands Grafiska AB Arbetsgivarföreningen KFO, Box 16355, 103 26 Stockholm Tfn 08-702 54 00, Fax 08-714 88 21, nyttfrankfo@kfo.se, www.kfo.se