56 Handlingsprogram Minskad klimatpåverkan Version: 2009-12-03
Inriktningsmål: Senast 2011 ska nettoutsläppen av koldioxid från kommunens egen verksamhet ha minskat med 25 % jämfört med 2007 Varför detta inriktningsmål? Ödesfrågan om växthuseffekten gör att kommunen vill prioritera ett mål om minskad klimatpåverkan. Mätmetod: koldioxidutsläpp (ton), enligt fastställd metod Mätintervall: mätningar 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011. Nuläge: Koldioxidutsläppen sammanställs i samband med årsskifte. Inga nya mätningar har skett 2009: Kommunkoncernens koldioxidutsläpp (ton) ton koldioxid 10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 8 300 8 800 7 351 6 600 Totalt Elanvändning Uppvärmning Transporter 2006 2007 2008 Inriktningsmål 2011 Kommunens koldioxidutsläpp (ton) 2006 2007 2008 Inriktningsmål 2011 Transporter 1 371 939 1 005 Uppvärmning 3 697 4 179 2 125 Elanvändning 3 240 3 711 4 000 Totalt 8 308 8 829 7 130 6 622 Målet innebär att kommunen till 2011 ska minska koldioxidutsläppen med ca 2 200 ton. 57
Forts nuläge: Kommunens förvaltningar SEAB ton SVRAB Faxeholmen Totalt 2007 ton ton ton koncern ton Bensin 394 8 9 35 446 Diesel 142 8 307 36 493 Etanol 0 0 0 0 0 El 1 444 602 549 1 116 3 711 Eldningsolja 416 955 62 1 091 2 520 Fjärrvärme 22 0 1 49 72 Gas 0 1 581 0 0 1 581 Kommunens förvaltningar SEAB ton SVRAB Faxeholmen Totalt 2008 ton ton ton koncern ton Bensin 392 12 2 35 441 Diesel 180 6 342 36 564 Etanol 0 0 0 0 0 El 1 795 548 566 1 089 3 998 Eldningsolja 383 317 40 1 280 2 020 Fjärrvärme 55 0,5 0,4 49 105 Gas 0 385 0 0 385 Kommentar: Söderhamn Näras investering i kraftvärmeverket har gett tydlig effekt vad gäller koldioxidminskning. Syns under utsläpp från gas 2007 jfr 2008, minskning drygt 1000 ton/år. Taktik för att nå målet Målet innebär att kommunen till 2011 ska minska koldioxidutsläppen med ca 2 200 ton. Genom att minska koldioxidutsläpp från transporter och uppvärmning minskar kommunen också andra luftföroreningar. Energieffektivisering och övergång till förnybara bränslen för uppvärmning ger både kostnadsminskningar och koldioxidminskningar. I nätverket uthållig kommun finns erfarenhet och kompetens kommunen kan nyttja för att utveckla det systematiska arbetet med energiplaner för bolag och förvaltningar, särskilt inom området elanvändning och uppvärmning. Mer finns också att göra inom transporter, med den goda början som grund. Transporter Bilpoolens aktiviteter för ökat kollektivresande och utbildningar i sparsam körning kan teoretiskt ge en minskning av utsläppen med ca 90 ton koldioxid. Dessa aktiviteter minskar också kommunens kostnader. Redan nu märks att kostnader och koldioxidutsläppen minskat sedan beräkningarna 2006. Bilpool, reseplanering, nyttjandet av kollektivtrafiken/x-korten har en positiv effekt. Den trenden bröts 2008 varför mer information och både piska och morot behövs för att bryta denna negativa utveckling. Synsättet som ännu mer måste genomsyra kommunal verksamhet är att källsortera bilen. Detta innebär att först tänka om mötet kan ske utan utsläpp (välja telefonmöte, gå eller cykla t ex), om behovet finns välja att att åka kollektivt och sedan i tredje hand välja bilen, när alla andra alternativ inte är möjliga. För att mera systematiskt arbeta med denna modell behövs informationsinsatser och uppföljningar. En insats som på sikt kan löna sig men initialt kan kosta en del. 58
En annan åtgärd som påbörjats är utbildning i ECOMiljö körning (160 st hittills). För fortsättningen är det personal som kör mycket i tjänsten t ex vaktmästare, personal inom park och anläggning. Genom ECOMiljökörning kan bränsleförbrukningen minska med 9 % i vissa situationer ända ned till 15,8 %. En övergång till syntetisk diesel för den tunga trafiken, föreslogs i det tidigare handlingsprogrammet som en tänkbar lösning för koldioxidminskning. Framför allt som en viktig symbolhandling. Idag är övergången till syntetisk diesel inte aktuell, arbetsgruppen har förkastat den idén. I stället arbetas långsiktigt på en övergång till drivmedel från biogas. Ett annat område som vi idag saknar underlag för är klimatbelastningen vad gäller kommunens livsmedelshantering. För framtiden finns det all anledning att ta med klimatsmarta lösningar vad gäller upphandling av livsmedel för försörjning av mat till barnoch äldreomsorg. Uppvärmning Genom att minska användningen av fossila bränslen för uppvärmning av lokaler kan koldioxidutsläppen teoretiskt sänkas med 4 179 ton. Åtgärderna kräver investeringar men samtidigt innebär genomförda åtgärder en kostnadsbesparing på lång sikt. I dagsläget är det Sandarne skola som närmast står i tur att fasa ut eldningsolja mot värme via ett avtal med Arizona Chemical. Faxeholmen kommer också att undersöka möjligheten att fasa ut eldningsolja vid bostäder i Sandarne via samma lösning Produktion av värme blir då från biobränsle/beckolja en restprodukt från industrin. Mo skola, Stråtjära skola och Glamsta skola kan stå därefter i tur, men där avvaktas med beslut när skolförsörjningsplanerna är klara. Inom Faxeholmens övriga anläggningar är det möjligt med utfasning av eldningsolja efter 2011. Söderhamn Nära kommer att fasa ut eldningsolja under 2010 vid Ljusne avloppsreningsverk och senast 20011-06-30 vid Marma avloppsreningsverk Elanvändning Det finns svårigheter att göra beräkningar på koldioxidminskningen genom övergång till grön el / tolkat bra miljövals el. Under målperioden kan konstateras att det ej ger effekter på kommunens koldioxidminskning inom förvaltningar och bolag. Det är dock en positiv symbolhandling med köp av bra miljövals el. För direkt effekt krävs åtgärder i form av energieffektivisering och de åtgärder som ovan beskrivits under transporter och uppvärmning. Förutom koldioxidminskning kommer åtgärden med energieffektivisering även innebära kostnadsminskningar genom lägre elförbrukning. Med den osäkra elmarknaden är energieffektivisering och översyn av behov rätt väg att gå både vad det gäller miljöförbättringar och ekonomi. Den totala elanvändningen i koncernen enligt nuvarande beräkningar motsvarar årsproduktionen vid två stycken landbaserade vindkraftsverk. Hur denna löning ska gå till behöver utredas närmare i samarbete med Söderhamn Nära och det delägande kommunen har i Samkraft. I dagsläget är lösningen inte helt klarlagd. Det är därför för tidigt att råda om kommunen kan eller ska gå in med en planerad investering i eget ägande av vindkraftsanläggning. Elproduktion sker redan nu i kommunal regi genom Söderhamn Nära i kraftvärmeverket vid Granskär. Årligen produceras XX GWh vid kraftvärmeverket från råvarubränsle som till 98 % är biobaserat. Inom kommunala förvaltningar finns möjligheter till energieffektivisering och via programmet Uthållig kommun planeras särskilda insatser för Förvaltningshuset och 59
Hällåsen anläggningen. I dagsläget finns bra uppföljningssystem och flera åtgärder har genomförts inom kommunala fastighetsbeståndet. Närmast förestående åtgärd som finns föreslagen vid Hällåsen är investering i två nya kylkompressorer. Denna investering bidrar till att minska elförbrukningen, eftersom en av kompressorerna tidvis kan ställas av. I bilaga 1 framgår Aktiviteter och ansvar för 2008. Inriktningsmål : Senast 2011 ska nettoutsläppen av koldioxid från kommunens egen verksamhet ha minskat med 25 % jämfört med 2007 (2200 ton) KS beslut 2009-05-28 Att omfördela tidigare avsatta medel på 1,0 mkr till övriga prioriterade inriktningsmål o utvecklingssatsningar. Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden ges i uppdrag att fortsatt jobba vidare med att nå målet bland annat genom att undersöka möjligheterna till koldioxidreduceringar med hjälp av övergång till grön el. KF beslut 2009-10-26 Kommunfullmäktige beslutar att kommunens förvaltningar skall övergå till s.k. bra miljövalsel. Merkostnaden för bra miljövalsel skall läggas på internhyran för förvaltningarna. Kommunfullmäktige föreslås vidare att rekommendera kommunens bolag att också övergå till bra miljövalsel. Aktiviteter och ansvariga under 2009 Nuläge Utfall Åtgärd Ny aktivitet efter KS beslut 2009-05-28 Klart KF har beslutat 2009-10-26 Undersöka möjligheterna till koldioxidreducering med hjälp att kommunen i av övergång till grön el /Tolkat till bra miljövals el??. fortsättningen köper bra OBS! Denna aktivitet ger ej direkt effekt på miljövals el, samt koldioxidminskning i kommunen inom målperioden!!, rekommenderat att (KUS ansvar) kommunala bolag gör samma sak. Nedan redovisas de aktiviteter som ger direkt effekt på koldioxidminskning inom kommunal verksamhet. Planera den tunga trafikens övergång till nya bränslen långsiktigt biogas (KUS ansvarar, men samverkar med BUN,ON, LA, Söderhamn Nära och Faxeholmen) Minska drivmedelsåtgången genom successiv förnyelse av fordonsparken och så småningom producera biogas som det går att köra bilarna på (Gäller Söderhamn Nära). Planera och genomföra utfasning av fossila bränslen för uppvärmning i kommunägda byggnader. ( KUS ansvarar) Förstudie för att genomföra utfasning av fossila bränslen för uppvärmning i Faxeholmen ABs bostadsbestånd (Faxeholmens ansvar) Utredning om spillvärme från fabriken i Sandarne till Sandarne skola och närliggande bostäder pågår för att ersätta oljeeldning. Se ovan. 60
Energieffektivisering i kommunala byggnader och anläggning Hällåsen,+ Förvaltningshuset framförallt. Inom Faxeholmen pågår energieffektivisering enligt särskilt program och Söderhamn Nära arbetar med energieffektivisering enligt miljöledningssystemen.( KUS ansvar samverkar med Faxeholmen, Söderhamn Nära) Till KS/KF inkomma med ett utvecklat beslutsunderlag angående biogasproduktion av avfall. Samordnas med åtgärder enligt avfallsplan.( Söderhamn Näras ansvarar) Inventering av substrattillgång f Biogasproduktion (Söderhamn Näras ansvar) Den el vi köper skall vid nästa avtalsperiod vara förnyelsebar till 100 %. (Söderhamn Näras ansvar) d Separat projekt på Hällåsen redovisat och investeringsmedel beslutade. översyn Hällåsen + Förvaltningshuset. Då framför allt elanvändning. Arbetet kommer arr bedrivas inom ordinarie verksamhet på Tekniska avdelningen i samarbete med Kultur och Fritidsavd(gäller Hällåsen). Via samarbetsprojektet som GDE leder; Biogas Mitt. Arbetet fortskrider enligt Avfallsplan, som antogs enligt beslut i KF aug 2009. Klart Med i samverkansprojektet Biogas Mitt. Med i fortsatta utredningen kopplat till Avfallsplan, som antogs av KF i aug 2009. När vi startar egen elhandel så blir det bara förnyelsebart Utbyggnad fjärrvärmen (Söderala) och ersätta gasol med biobränsle.(.söderhamn Näras ansvarar) Klart Överföringsledning till kraftvärmeverket är klar. Solceller på Söderhamns skolor ( KUS ansvarar) Ej påbörjat Genomföra en intern kundundersökning till nämnder, bolagsstyrelser och kommunstyrelsen ang behovet av stöd i arbetet med koldioxidreduktion (KUS ansvarar) Påbörjat ett arbete för att få med alla Hälsingkommuner i ett samverkansprojekt inom miljökrav vid livsmedelsupphandling. I detta processarbete kan ingå att ta fram underlag för klimatsmart upphandling vad gäller livsmedel till barn- och äldreomsorg. Framför allt väga in transporter och produktion. Hittills har det inte funnits praktiska möjligheter till åtgärden. Tekniska avd. funderar vidare. I miljöbokslut för 2008 har alla förvaltningar och bolag lämnat underlag och ett arbete inletts. Ks tar upp ärendet 2009-12- 17 Nedan redovisas de aktiviteter som inte kommer att genomföras eller att ambitionen ses över. Alternativt att finansiering sker via Baltic climate. Orsaken är att kommunstyrelsen prioriterade bort 1 Mkr från koldioxidmålet. I inriktningsmålet finns inga driftsmedel kvar. 61
Marknadsföra inriktningsmålet, internt och externt via t ex annonsering och/eller en miljökalender mm ( KUS ansvarar, men samverkar med BUN, ON, LA, Söderhamn Nära och Faxeholmen) Ej påbörjad Utgår På grund av KS beslutet om att inga medel ges till inriktningsmålet, så kan aktiviteten ej genomföras. Målet är att utbilda i sparsam körning all personal som kör mer frekvent i tjänsten. ( Finns hos alla förvaltningar och bolag, men samordnas av KUS som ska ge förslag på tillvägagångssätt) delvis Utgår Endast via den gemensamma informationen som kommunikationsenheten genomför. På grund av KS beslutet om att inga medel ges till inriktningsmålet, så kan aktiviteten ej genomföras. Bilpoolen kommer att kontaktas för ett eventuellt upplägg med internutbildning via de personer som redan har fått utbildningen i sparsam körning Energiplan och energimål i förvaltningar och bolag UTVECKLAS ( KUS ansvarar). Ej påbörjat Utgår ON mfl har genomfört eller påbörjat med andra pengar från Bilpoolen. Kan ej genomföras annat än om detta kan göras då arbetet med en ny energiplan och klimatstrategi påbörjas. Undersöker möjlighet till annan finansiering via projektet Baltic climate. Arbeta enligt Energimyndighetens program för Uthållig kommun (KUS ansvarar) Justerad ambitionsnivå, annan finansiering Se nedan under aktivitet Uthållig kommun. På grund av KS beslutet om att inga medel ges till inriktningsmålet, så måste innehållet i aktiviteten justeras. Åtagandet mot Energimyndigheten, som var en del av utvecklingsprojektet för vindkraft innebär att finansiering måste sökas på annat sätt, projekt Baltic climate. Klimatsmart upphandling vad gäller livsmedel till barn- och äldreomsorg. Framför allt väga in transporter och produktion. UTVECKLAS ( KUS ansvar, men samverkar med BUN och ON) Ej påbörjad Formuleras om i annat arbete med livsmedelsu pphandling På grund av KS beslutet om att inga medel ges till inriktningsmålet, så kan aktiviteten ej genomföras. dock ett arbete för att få med alla Hälsingkommuner i ett samverkansprojekt inom miljökrav vid livsmedelsupphandling. 62
Aktiviteter och ansvariga under 2010 Nuläge Prognos Åtgärd Ny aktivitet efter KS beslut 2009-05-28 Undersöka möjligheterna till koldioxidreducering med hjälp av övergång till grön el. OBS! Denna aktivitet ger ej direkt effekt på koldioxidminskning i kommunen inom målperioden!!( KUS ansvar ) Klart. KF har beslutat 2009-10-26 att kommunen i fortsättningen köper bra miljövals el, samt rekommenderat att kommunala bolag gör samma sak. Nedan redovisas de aktiviteter som ger direkt effekt på koldioxidminskning inom kommunal verksamhet. Planera den tunga trafikens övergång till nya bränslen långsiktigt biogas. Minska drivmedelsåtgången genom successiv förnyelse av fordonsparken och så småningom producera biogas som det går att köra bilarna på (KUS ansvarar, men samverkar med BUN,ON, LA, Söderhamn Nära och Faxeholmen) Planera och genomföra utfasning av fossila bränslen för uppvärmning i kommunägda byggnader. I nuläget Sandarne skola, övriga skollokaler avvaktar lokalutredning om framtida kommunaltägande ( KUS ansvarar) Förstudie för att genomföra utfasning av fossila bränslen för uppvärmning i Faxeholmen ABs bostadsbestånd, i nuläget gäller detta Lerviksberget (Faxeholmens ansvar) Uppvärmning med eldningsolja vid Marma avloppsreningsverk kommer att fasas ut senast 2010-06-30. (Söderhamns Näras ansvar) Till KS/KF inkomma med ett utvecklat beslutsunderlag angående biogasproduktion av avfall. Samordnas med åtgärder enligt avfallsplan. Via samarbetsprojektet som GDE leder; Biogas Mitt. Arbetet fortskrider enligt Avfallsplan, som antogs enligt beslut i KF aug 2009. Utredning ska genomföras för att utröna förutsättningarna för biogas ur hushållsavfall till drivmedel i renhållningsfordon och maskiner. ( Söderhamn Näras ansvarar). Användningen av eldningsolja som spetslast och vid uppstart vid kraftvärmeverket kommer att utredas för att ta reda på om det kan ersättas med bioolja. (Söderhamn Näras ansvar) Den el vi köper skall vid nästa avtalsperiod vara förnyelsebar till 100 %. (Söderhamn Näras ansvar) Solceller på Söderhamns skolor ( KUS ansvarar) 63
Marknadsföra inriktningsmålet, internt och externt via den gemensamma informationen som kommunikationsenheten genomför. ( KUS ansvarar, men samverkar med BUN, ON, LA, Söderhamn Nära och Faxeholmen) Nedan redovisas de aktiviteter som inte kommer att genomföras eller att ambitionen ses över. Alternativt att finansiering sker via Baltic climate. Orsaken är att kommunstyrelsen prioriterade bort 1 Mkr från koldioxidmålet. I inriktningsmålet finns inga driftsmedel kvar. Marknadsföra inriktningsmålet, internt och externt via t ex annonsering och/eller en miljökalender mm ( KUS ansvarar, men samverkar med BUN, ON, LA, Söderhamn Nära och Faxeholmen) På grund av KS beslutet om att inga medel ges till inriktningsmålet, så kan aktiviteten ej genomföras. Endast via den gemensamma informationen som kommunikationsenheten genomför. Målet är att utbilda i sparsam körning all personal som kör mer frekvent i tjänsten. ( Finns hos alla förvaltningar och bolag, men samordnas av KUS som ska ge förslag på tillvägagångssätt) På grund av KS beslutet om att inga medel ges till inriktningsmålet, så kan aktiviteten ej genomföras. Bilpoolen kommer att kontaktas för ett eventuellt upplägg med internutbildning via de personer som redan har fått utbildningen i sparsam körning ON mfl har genomfört eller påbörjat med andra pengar från Bilpoolen. Energiplan och energimål i förvaltningar och bolag UTVECKLAS ( KUS ansvarar). Kan ej genomföras annat än om detta kan göras då arbetet med en ny energiplan och klimatstrategi påbörjas. Undersöker möjlighet till annan finansiering via projektet Baltic climate. Se nedan under aktivitet Uthållig kommun. Arbeta enligt Energimyndighetens program för Uthållig kommun (KUS ansvarar) Justerad ambitions-nivå, annan finansiering På grund av KS beslutet om att inga medel ges till inriktningsmålet, så måste innehållet i aktiviteten justeras. Åtagandet mot Energimyndigheten, som var en del av utvecklingsprojektet för vindkraft innebär att finansiering måste sökas på annat sätt, projekt Baltic climate. 64
Energieffektivisering i kommunala byggnader och anläggning Hällåsen,+ Förvaltningshuset framförallt. ( KUS ansvar samverkar med Faxeholmen, Söderhamn Nära) Separat projekt på Hällåsen redovisat och investeringsmedel beslutade. I övrigt i löpande verksamhet. På grund av KS beslutet om att inga medel ges till inriktningsmålet, så måste innehållet i aktiviteten justeras Tanken var total översyn Hällåsen + Förvaltningshuset. Då framför allt elanvändning. Detta arbete kan inte genomföras fullt ut. Klimatsmart upphandling vad gäller livsmedel till barn- och äldreomsorg. Framför allt väga in transporter och produktion. UTVECKLAS ( KUS ansvar, men samverkar med BUN och ON) På grund av KS beslutet om att inga medel ges till inriktningsmålet, så kan aktiviteten ej genomföras. dock ett arbete för att få med alla Hälsingkommuner i ett samverkansprojekt inom miljökrav vid livsmedelsupphandling. Aktiviteter och ansvariga under 2011 Nuläge Prognos Ny aktivitet efter KS beslut 2009-05-28 Ny aktivitet efter KS beslut 2009-05-28 Undersöka möjligheterna till koldioxidreducering med hjälp av övergång till grön el. OBS! Denna aktivitet ger ej direkt effekt på koldioxidminskning i kommunen inom målperioden!!( KUS ansvar ) Åtgärd. KF har beslutat 2009-10-26 att kommunen i fortsättningen köper bra miljövals el, samt rekommenderat att kommunala bolag gör samma sak. Nedan redovisas de aktiviteter som ger direkt effekt på koldioxidminskning inom kommunal verksamhet. Planera den tunga trafikens övergång till nya bränslen långsiktigt biogas. Minska drivmedelsåtgången genom successiv förnyelse av fordonsparken och så småningom producera biogas som det går att köra bilarna på (KUS ansvarar, men samverkar med BUN,ON, LA, Söderhamn Nära och Faxeholmen) Planera och genomföra utfasning av fossila bränslen för uppvärmning i kommunägda byggnader. I nuläget Sandarne skola, övriga skollokaler avvaktar lokalutredning om framtida kommunaltägande ( KUS ansvarar) 65
Förstudie för att genomföra utfasning av fossila bränslen för uppvärmning i Faxeholmen ABs bostadsbestånd, i nuläget gäller detta Lerviksberget (Faxeholmens ansvar) Planera och genomföra utfasning av fossila bränslen för uppvärmning av avloppsreningsverk, gäller Marma aavloppsreningsverk (Söderhamns Näras ansvar) Till KS/KF inkomma med ett utvecklat beslutsunderlag angående biogasproduktion av avfall. Samordnas med åtgärder enligt avfallsplan. Via samarbetsprojektet som GDE leder; Biogas Mitt.. Arbetet fortskrider enligt Avfallsplan, som antogs enligt beslut i KF aug 2009. Redovisa utredning. Om utredningen visar att det finns ekonomiska och tekniska förutsättningar för biogasproduktion kan beslut fattas för genomförande av projektet, med sikte på att produktionen ska kunna komma igång senast 2013. ( Söderhamn Näras ansvarar) Inventering av substrattillgång f Biogasproduktion Låg prio, för liten mängd substrat måste göras med andra. Med i samverkansprojektet Biogas Mitt. (Söderhamn Näras ansvar) Den el vi köper skall vid nästa avtalsperiod vara förnyelsebar till 100 %. (Söderhamn Näras ansvar) Solceller på Söderhamns skolor ( KUS ansvarar) Marknadsföra inriktningsmålet, internt och externt via den gemensamma informationen som kommunikationsenheten genomför. ( KUS ansvarar, men samverkar med BUN, ON, LA, Söderhamn Nära och Faxeholmen) Ekonomiska konsekvenser Översikt av ekonomiska konsekvenser kommunen (kkr) Inves- Extern Drifts- Extern Netto- varav ej finans tering finans Kostnad finans kostnad inom ram Nya fordonmerkostnad 1000+ kylkompressorer Hällåsen 2009 4000 0 0 0 0 2010 0 0 0 0 0 2011 0 0 0 0 0 Summa 5 000 0 0 0 0 Driftskostnaderna 2009-2011 har efter Kommunstyrelsens beslut 2009-05-28 justerats till 66
0 kkr Investeringskostnader 2009 och 2010 är åtgärder för att investering i nya kylkompressorer vid Hällåsen, merkostnad för miljöbilsinköp. När det gäller framtida investeringar för produktion av förnyelsebar el, så är det i dagsläget för tidigt att säga vad?, när? och hur? kommunen bäst ska göra. Klarläggande kommer under perioden fram till 2011. Översikt av ekonomiska konsekvenser kommunala bolag (kkr) Inves- Extern Drifts- Extern Netto- varav ej finans tering finans kostnad finans kostnad inom ram 2009 0 0 0 0 0 2010 0 0 0 0 0 2011 0 0 0 0 0 Summa 0 0 0 0 0 När det gäller biogas kommer det att göras en förstudie som ska vara klar 2011 och ev investering ligger i så fall efter 2011. Inga driftskostnadskonsekvenser av ovanstående investeringar finns medtagna. Vilka ekonomiska konsekvenser skulle handlingsprogrammet få? Inom området transport/infrastruktur krävs relativt stora investeringar och/eller ökade driftskostnader om nya drivmedel ska införas för kommunens tunga transporter. För lokaler och service krävs inga stora investeringar och på sikt kommer driftskostnaderna att minska. De verkligt stora investeringarna i handlingsprogrammet kommer att behövas för energiproduktion. För att producera biogas i kommunen behövs investeringar i produktionsoch uppgraderingsanläggningar och i infrastruktur. För vindkraften kommer investeringar ca 60 miljoner för två stycken landbaserade vindkraftverk. Återbetalningstiden för investeringarna beräknas vara ca 20 år för landbaserad vindkraft. Finns möjlighet till extern finansiering? Möjligheter till extern finansiering finns i framtida motsvarigheter till klimatinvesteringsprogrammet (KLIMP) och i det regionala investeringsprogrammet (RUP). I det vidare arbetet ingår att undersöka via Region Gävleborg om det finns särskilda medel för investering i klimatsmarta åtgärder eller andra riktade miljömedel att söka. EU har nyligen beslutat om ett nytt finansieringsprogram för miljöprojekt inom EU, kallat Life+, för åren 2007 2013. Budgeten är sammanlagt cirka 20 miljarder SEK och Sveriges andel blir ca 80 miljoner per år. Life+ består huvudsakligen av två delområden: Naturvård och biologisk mångfald respektive Miljöpolitik och miljöförvaltning/styrning. Under delområdet miljöpolitik och miljöförvaltning/styrning finns möjligheter att söka pengar för projekten med anknytning till åtgärderna i handlingsprogrammet. 67
Kommunstyrelsens beslut om finansiering 2009 och 2010 Arbetet i handlingsplanerna ska i första hand ske genom omprioritering i befintlig verksamhet Den ekonomiska sammanställningen som arbetsgruppen tidigare bedömnt vad gäller kostnader och intäkter samt investeringar har justerats efter kommunstyrelsens senaste beslut. Kommunfullmäktige har i beslut 2008-10-27 tagit ställning angående inriktningsmål Minska koldioxidutsläppen från kommunens egen verksamhet. Därefter har kommunstyrelsen beslutat 2009-05-28 att inga medel anslås för 2009 och 2010. Finansiering kan eventuellt lösas till viss del inom programmet Baltic Climate. Utöver detta har kommunfullmäktige vid sammanträde 2009-10-26 beslutat att kommunala förvaltningar ska övergå till att köpa "Bra miljövalsel", med rekommendation att kommunala bolag gör detsamma. När det gäller investering i gång- och cykelvägar finns två projekt upptagna i kommunens ordinarie investeringsbudget. En ny Gång- och cykelvägsplan är under utarbetande och i detta ärende finns förslag på inventeringsnivå, varför inga investeringar för GC-vägar är med i handlingsprogrammet. 68
Viktiga Nyckeltal För att följa utvecklingen av vårt inriktningsmål och mäta effekterna av våra åtgärder kommer vi att använda oss av följande nyckeltal. Andel förnybar och återvunnen energi i kommunala lokaler mätmetod: %, mätningar 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 Andel förnybar energi i kommunala lokaler % 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Söderhamn Hudiksvall SEKOM 2002 2003 2004 Transportenergi för tjänsteresor med bil mätmetod: kwh/årsarbetare, mätningar 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 Koldioxidutsläpp för tjänsteresor med bil mätmetod: ton/årsarbetare, mätningar 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 Kommunfastigheternas energianvändning (el och värme) per m 2 mätmetod: kwh/m 2, mätningar 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 Värmeanvändning per m2 Elanvändning per m2 kwh/m2 130 128 126 124 122 120 118 116 114 2002 2003 2004 2005 2006 Värme kwh/m2 kwh/m2 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2002 2003 2004 2005 2006 El kwh/m2 År År Andel miljöbilar i kommunen som organisation mätmetod: %, mätningar 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 69
Arbetsgrupp: Margareta Örn Liljedahl KUS, arbetsgruppsledare Lennart Persson-Ekonomienheten XXXX ON Tomi Gladh Söderhamn Nära Stefan Hammarlund NLA Marianne Johansson KS Bosse Jonsson KUS Ingemar Olofsson KUS Lars Stål och Mats Hedman KUS Petri Berg- Faxeholmen AB Christina Åström Söderhamn Nära 70