BAT-slutsatser för produktion av massa och papper Olof Åkesson Naturvårdsverket



Relevanta dokument
Innehåll. INDUSTRI- UTSLÄPPS- BESTÄMMELSER Genomförandet av IED i Sverige. Naturvårdsverket Oktober Naturvårdsverket Oktober 2017

YTTRANDE Ärendenr: NV Mark- och miljödomstolen Nacka tingsrätt

Industriutsläppsbestämmelser till följd av Industriutsläppsdirektivet (IED) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

Innehåll. Industriemissionsdirektivet (IED) och IPPC Vad är en BREF och vad är BAT-Slutsatser Exempel på BAT-Slutsatser

Förslag till ändring i 2 kap. 24 industriutsläppsförordningen (2013:250) för att genomföra BAT-slutsatser för massa, papper och kartong

IED, miljöbalken och den svenska modellen

Aktuellt om industriutsläppsbestämmelser

Informationsskyldighet TILLSYN AV INDUSTRI- UTSLÄPPS- VERKSAMHETER (IUV) Naturvårdsverket Oktober Naturvårdsverket Oktober 2017

Naturvårdsverket har tagit del av den dokumentation som bolaget gav in under huvudförhandlingen.

BESLUT. Beslut om dispens från BAT-slutsats för Smnrfit Kappa Kraftliner Piteå AB, Piteå kommun

Industriemissionsdirektivet (IED) - betydelse för verksamhtsutövarna?

Så genomförs industriutsläppsdirektivet

DIREKTIVET OM MEDELSTORA FÖRBRÄNNINGS- ANLÄGGNINGAR

BAT-SLUTSATSER publicerade och på gång

IED-direktivet analys, konsekvenser och utmaningar

B A T Vad innebär de nya kraven teknikmässig? Henrik Lindståhl Utvecklingsingenjör, Tekniska Verken i Linköping Medlem i LCP TWG för Euroheat & Power

STATUSRAPPORT ENLIGT IED

BESLUT. Kod i miljöprövningsförordningen i Koordinater N= E= enligt SWEREF 99

Industriutsläppsdirektivet (IED)

HUVUDFÖR- HANDLING VATTENFALL BOLÄNDERNA

YTTRANDE Ärendenr: NV Mark- och miljödomstolen Vänersborgs tingsrätt

Rapportering till EUkommissionen

Mål nr M angående tillstånd till fortsatt och utökad produktion m.m. vid SCA Östrand, Timrå kommun, Västernorrlands län

Nr Ekvivalensfaktorer för dibenso-p-dioxiner och dibensofuraner

IED -VAD INNEBÄR DET FÖR ER?

Remiss vägledningsmaterial industriutsläppsbestämmelser

Miljöbalken och klimatet

Stora förbränningsanläggningar

Rimlighetsavvägning en utmaning

Miljöbalksdagarna Mars 2015

Vägledning om BAT-slutsatser för produktion av massa, papper och kartong

Industriutsläppsdirektivet (IED)

Vägledning BAT-slutsatser

Naturvårdsverket huvudförhandling i MÖD Södra Cell Mörrum

Industriutsläppsverksamheter intensiv uppfödning av gris och fjäderfä

BILAGOR. till förslaget. till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

Trender? och förändringar att vänta i miljötillståndsärenden

Miljörapport halvår 2015 Stora Enso Skoghall AB

Naturvårdsverkets författningssamling

Så genomförs industriutsläppsdirektivet

Vägledning om industriutsläpps - bestämmelser

Uppströms- istället för nedströmsarbete vid ett massabruk

Mall för textdelen till miljörapporten för energianläggningar

1. Inledning. Promemoria M2018/02001/R

Förslag till ändringar i industriutsläppsförordningen (2013:250) för att genomföra BAT-slutsatser för produktion av massa, papper och kartong

Mall för textdelen till miljörapporten

SKL KUNSKAPSDAG OM KONSTGRÄS OCH MIKROPLASTLÄCKAGE

VÄGLEDNING OM BAT- SLUTSATSER FÖR STORA FÖRBRÄNNINGS- ANLÄGGNINGAR

DOM meddelad i Östersund

(Europeiska unionens officiella tidning L 323 av den 7 december 2017)

Verksamhetskoder vid förbränning av avfall

Egenkontroll och tillsyn. Handbok med allmänna råd för flygplatser Naturvårdsverket

IUF, MPF, rev MTF, rev. NFS 2006:9 FSF, FFA, SFS 2013:254

Beslut om dispens från begränsningsvärdet för TSS i BAT 50 för tillverkning av massa, papper och kartong, Nordic Paper Åmotfors AB, Eda kommun

Bilaga till mejl den 18 december 2015 med information om kommande ändringar i miljörapportföreskrift och SMP

Begrepp och förklaringar knutna till industriutsläppsbestämmelser

Textdel 2017 års miljörapport

Årsrapport-Miljö för Norrsundet Biobränslepanna år 2014

BAT-SLUTSATSER LÄKEMEDELS- TILLVERKNING OCH TOLKNING AV KAP 12 MPF

Ett hållbart Södra. Roine Morin Hållbarhetschef

BESLUT. Kod i miljöprövningsförordningen i Koordinater N= E= enligt SWEREF 99

Årsrapport-Miljö för Norrsundet Biobränslepanna år 2012

HUVUD- FÖRHANDLING RÖNNSKÄRS- VERKEN ENERGI- EFFEKTIVISERING. Skellefteå 20 december

Industriutsläppsbestämmelser utkast till vägledning mars 2015

DELDOM meddelad i Vänersborg

NYA FÖRESKRIFTER FÖR STÖRRE AVLOPPSRENINGS ANLÄGGNINGAR

Miljörapport Ockelbo fjärrvärmecentral år 2009

Naturvårdsverket har tagit del av aktbilagorna 1, 3, 4 och 5.

1(62) PM Ärendenr: NV Remissammanställning Naturvårdsverkets vägledning Industriutsläppsbestämmelser

FÖR ENERGI I TIDEN BillerudKorsnäs Sweden AB Skärblacka Eva-Lena Strömberg

REGERINGSUPPDRAG ATT UTREDA UNDANTAG FRÅN TILLSTÅNDS- OCH ANMÄLNINGSPLIKT FÖR VERKSAMHETER SOM BEHANDLAR AVFALL - SKL:s miljöchefsnätverk 8 mars 2018

Svensk författningssamling

KLIMATSTATISTIK OCH UNDERLAG FRÅN VERKSAMHETER

Det svenska genomförandet av industriutsläppsbestämmelser med anledning av industriutsläppsdirektivet. Tillfällig version

Naturvårdsverket Huvudförhandling i Mark- och miljööverdomstolen SCA Graphics Sundsvall AB Östrand

Användning av avfall i anläggningsarbeten en möjlighet till återvinning. Vad ska jag prata om och vilken nytta har ni av detta?

HUVUD- FÖRHANDLING RÖNNSKÄRS- VERKEN

Årsrapport-Miljö för Bergby Biobränslepanna år 2009

EU:S SYNPUNKTER PÅ HUR SVERIGE FÖLJER AVLOPPSDIREKTIVET

Årsrapport-Miljö för Hedesunda biobränslepanna år 2009

Textdel 2016 års miljörapport

Textdel 2017 års miljörapport

1. INSTÄLLNING OCH YRKANDEN Naturvårdsverket medger att tillstånd ges till sökt verksamhet, under förutsättning att erforderliga villkor föreskrivs.

UTSLÄPP, KONTROLL OCH RAPPORTERING NÅGRA NYCKELFRÅGOR

Det svenska genomförandet av industriutsläppsbestämmelser med anledning av industriutsläppsdirektivet

Anvisning för tillståndsmyndigheter för beaktande av BAT-slutsatser för intensiv uppfödning av fjäderfä eller gris vid handläggning av miljötillstånd

Naturvårdsverkets författningssamling

Årsrapport-Miljö för Hedesunda biobränslepanna år 2014

Avfall i anläggningsarbeten

Lennart Karlsson Den Svenska Modellen och IED

Ny föreskrift NFS 2016: :14 (kontroll) och 1994:7 (rening) upphörde att gälla :6 började gälla

Till Länsstyrelsen i Norrbottens län, Mi 1jöprövni ngsdelegati onen

Energimyndighetens kurs för tillsynsmyndigheter. Eva-Britt Eklöf Petrusson Saga Ekelin

Tilldelningsansökningar

Förbränning Tillsyn. Samsyn för tillsyn av anläggningar som förbränner avfall och stora förbränningsanläggningar. Uppdrag. Bakgrund.

Sammanställning av gällande villkor m.m.

Miljörapport för Carlsborg hetvattencentral år 2018

HUVUD- FÖRHANDLING SYSAV. Svea hovrätt 10 december Staffan Asplind Ingrid Backudd

Förändringar för stora förbränningsanläggningar (LCP), anläggningar för förbränning av avfall (WI) och för användning av organiska lösningsmedel (VOC)

MCP-direktivet Kommande regler för pannor 1-50 MW

Transkript:

BAT-slutsatser för produktion av massa och papper Olof Åkesson Naturvårdsverket Foto av Cozyta, flickr.com 1

BAT-slutsatserna och Miljöbalken (MB) BAT-slutsatserna ersätter inte villkor i tillstånd enligt miljöbalken. BAT-AEL och MB-villkor gäller parallellt. Tillståndsprövning enligt är MB inte förändrad. MBvillkor ska föreskrivas även i fortsättningen. BAT-AEL som är strängare än MB-villkor gäller (bryter MB-tillståndets rättskraft). Vid MB-prövning är BMT (Bästa möjliga teknik) utgångspunkten (MB 2:3). BAT-AEL:s undre nivå ger en referens till vad som kan vara BMT. Därefter avvägning enligt MB 2:7.. BAT-AEL gäller vid normal drift MB-villkor vid all drift. 2

BREF-Pulp and Paper 3

BAT-slutsatser papper och massa 4

Fr o m när gäller BAT-slutsatserna? Offentliggjordes 30 september 2014 BAT-AEL tvingande fr o m 1 oktober 2018 Innan dess ska BAT-slutsatser användas som referens vid tillståndsprövning. Fr o m miljörapport för verksamhetsåret 2015 (inges mars 2016) ska verksamhetsutövaren redovisa hur man uppfyller BAT-slutsatserna 5

Olika slags BAT-slutsatser Slutsatser utan siffervärden tekniska BAT-slutsatser Slutsatser med siffervärden men som inte är utsläppsvärden = BAT-AEPL Slutsatser med utsläppsvärden = BAT-AEL 6

Tekniska BAT-slutsatser Allmänna överväganden (sid 80) Det finns inget krav att använda de tekniker som anges och beskrivs i dessa BAT-slutsatser och de ska inte heller betraktas som fullständiga och heltäckande. Andra tekniker kan användas om de ger åtminstone ett likvärdigt miljöskydd. I BAT-slutsatserna: För att minska utsläppen är BAT att använda alla de tekniker som beskrivs nedan använda en lämplig kombination av de tekniker som anges nedan 7

Exempel 1 teknisk BAT-slutsats Sulfatmassa: BAT 16. För att minska utsläppen av föroreningar till vattenrecipient från biologiska avloppsreningsanläggningar är BAT att använda alla de tekniker som anges nedan. a. Lämplig utformning och drift av den biologiska reningsanläggningen. b. Regelbunden kontroll av den aktiva biomassan. c. Styrning av näringstillförseln (kväve och fosfor) efter det faktiska behovet hos den aktiva biomassan. 8

Exempel 2 teknisk BAT-slutsats Sulfatmassa: BAT 29. För att minska NOx-utsläppen från förbränning av starka illaluktande gaser i en starkgaspanna är BAT att använda en eller flera av de tekniker som anges nedan. a. Optimering av brännare/förbränning Beskrivning: Se avsnitt 1.7.1.2. Tillämplighet: Allmänt tillämplig. b. Stegvis förbränning Beskrivning: Se avsnitt 1.7.1.2. Tillämplighet: Allmänt tillämplig för nya delanläggningar och vid omfattande ombyggnad. Endast tillämplig för befintliga anläggningar om utrymmet medger installation av utrustning 9

Exempel 3 teknisk BAT-slutsats Sulfatmassa: BAT 31. För att minska förbrukningen av termisk energi (ånga), maximera nyttan av de energibärare som används och minska elförbrukningen är BAT att använda en kombination av de tekniker som anges nedan (a q). a. Hög torrsubstans hos bark genom effektiv pressning eller torkning d. Hög massakoncentration f. Högeffektiv indunstningsanläggning m. Silning och tvättning av massan vid så hög koncentration som möjligt 10

BAT-AEPL AEPL = Associated Environmental Performance Level Utsläpp till vatten Avloppsflöde vid torrbarkning (BAT 4): 0,5-2,5 m3/adt Avloppsvattenflöde (BAT 5): Exempel: Blekt sulfatmassa, 25-30 m3/adt BOD-koncentration efter biorening: 25 mg/l Energianvändning - Inga BAT-AEPL - Exempel på förbrukningsnivåer i bakgrundskapitlen för respektive bransch BAT-AEPL ska användas som referens. 11

Slutsatser med utsläppsvärden, BAT-AEL Anges i ett intervall där det övre värdet är det som inte får överskridas. 10-50 mg/nm³ 10 mg/m³ = vad de bästa anläggningarna klarar 50 mg/m³ = måste klaras! (får ej överskridas under normala driftsförhållanden) 12 Naturvårdsverket Swedish Naturvårdsverket Environmental Protection Swedish Agency Environmental Protection Agency 12

BAT-AEL, exempel Utsläpp till vatten: Blekt sulfatmassa: COD: 7-20 kg/adt, årsmedelvärde 13

BAT-AEL med samma medelvärdestid Utsläpp till luft, NOx: Mesaugn, flytande bränslen, årsmv: 100-200 mg/nm3 (6% syre), eller 0,1 0,2 kg Adt BAT AEL med samma medelvärdestid alternativa BAT-AEL, räcker att uppfylla det ena 14

BAT-AEL med olika medelvärdestider Sulfitlutpanna, SO2-utsläpp Dygnsmedelvärde: 100-300 mg/nm3 (5% syre), och Årsmedelvärde: 50 250 mg/nm3 (5% syre) BAT-AEL med olika medelvärdestid Parallella BAT-AEL, båda gäller 15

BAT-slutsatser om mätning BAT 8: Processparametrar - luft Processparametrar - vatten BAT 9: Mätning utsläpp till luft BAT 10: Mätning utsläpp till vatten - Parameter - Utsläppskälla - Övervakningsintervall Vägledande 16

BAT-AEL med fotnoter som anger ett högre värde, exempel 1 Tabell 15, sulfitlutpanna: BAT AEL stoft 5 20 mg/nm3 (5% syre) Fotnot 1: För lutpannor på bruk som använder mer än 25% lövved (rikt på kalium) som råmaterial kan högre stoftutsläpp på upp till 30 mg/nm3 förekomma. Det högre värdet i fotnoten gäller, om bolaget kan visa att man uppfyller kriteriet i fotnoten. 17

BAT-AEL med fotnoter som anger ett högre värde, exempel 2 BAT-AEL för utsläpp av stoft från sodapanna (tabell 5) Stoftreningssystem Nytt: 10-25 mg/nm3 Befintligt: 10-40 mg/nm3 Fotnot 1 till Befintligt : För en befintlig sodapanna med ett elfilter som närmar sig slutet av sin livslängd kan utsläppsnivåerna med tiden öka upp till 50 mg/nm3 Hur lång livstid har ett elfilter innan det behöver bytas ut eller genomgå en omfattande ombyggnad? 18

Beräkning av BAT-AEL, utsläpp till vatten, för integrerade bruk och bruk med produktion av flera massatyper 1. Med hjälp av - BAT-AEL (kg utsläpp per Adt) - produktionsmängd det aktuella året (ADt) beräknas BAT-mängd för varje produktionstyp (ton) 2. Summera BAT-mängderna för respektive produktion till en totalt BAT-mängd för bruket (ton) 3. Jämför med verklig utsläppsmängd (ton) 4. Om verklig utsläppsmängd < Summa BAT-mängd (övre värdet) OK! 19

Exempel: Beräkning av BAT-AEL, utsläpp till vatten Integrerat bruk med produktion av - blekt sulfatmassa - CTMP-massa - papper Blekt sulfatmassa CTMP-massa Papper Summerat Produktion 318 000 ADt 156 000 ADt 586 000 ton BAT-AEL, COD 7 20 kg/adt 12 20 kg/adt 0,15 1,5 kg/ ton BAT, COD 2 226 6 360/år 1 872 3 120 ton 88 879 ton 4 186 10 359 ton Verkligt utsläpp 7 800 ton = OK! 20

Generell vägledning om IED, juni 2013 21

Ny generell vägledning om IED utkast mars 2015 22

Vägledning Naturvårdsverkets hemsida, Industriutsläppsbestämmelserna : http://www.naturvardsverket.se/stod-i-miljoarbetet/vagledningar/ - BAT-slutsatserna - - Det svenska genomförandet av industriutsläppsbestämmelser med anledning av industriutsläppsdirektivet. NV faktablad 8663, juni 2013 - Ny generell vägledning Industriutsläppsbestämmelser, utkast mars 2015 (ej publicerad). Planerad klar sommaren 2015. - Branschvägledning för BREF-PP, under arbete - Förbränningsanläggningar - Miljörapportering Miljösamverkan Sverige IED-handläggarstöd: http://www.miljosamverkansverige.se/sv/iuv/pages/default.aspx EIPPC: BREF-dokumentet, http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/ 23

olof.akesson@naturvardsverket.se Synpunkter på frågor som behöver vägledas om tas gärna emot! 24