Vägledning BAT-slutsatser

Transkript

1 Vägledning BAT-slutsatser Johannes Eskilsson, Teresia Persson Jordbruksverket

2 IED och nya BAT-slutsatser BAT-slutsatser för intensiv uppfödning av fjäderfä eller gris Publicering av nya BAT-slutsatser 21 februari 2017 Miljörapport för 2018 (lämnas in 1 mars 2019) ska VU senast redovisa hur man förhåller sig till BATslutsatser. BAT-AEL för ammoniak dvs gränsvärden för ammoniakutsläpp kommer föras in i industriutsläppsförordningen (SFS 2013:250)

3 Vägledning åtgärder från Jordbruksverket Jordbruksverkets hemsida infotext Specifika sidor om IED anläggningar och BAT slutsatser Mall för brevutskick till VU Genomgång av BAT-slutsatser och rekommendation till tolkning Vägledningsdokument som hjälp vid/inför tillsynen

4 Domar och beslut Finns på jordbruksverkets hemsida Svin och fjäderfäanläggningar som fått beslut om tillstånd efter 1 jan 2013 Listade efter län/miljöprövningsdelegation struktionertillkontrollanterochinspektorer/miljo/iedanlagg ningar/tillstandochdomargallandeiedanlaggningar bda825a15c8f0.html

5 IED anläggningar gris och fjäderfä Totalt 286 st (2016)

6 Hitta dokument Både BREF dokument och BAT -slutsatser

7 Jordbruksverket och Naturvårdsverket

8 Statusrapport Vår bedömning om behovet av statusrapporter för jordbruksverksamheter Jordbruk är ej undantagna behöver åtminstone gå igenom de tre första stegen (se NV vägledning) Anläggningens område omfattar bara stallbyggnader och byggnader med direkt koppling till stallet Aktuella kemikalier att ta med i beräkning t.ex. desinficeringsmedel och eventuell olja för uppvärmning. Växtskyddsmedel ingår ej

9 Datum av intresse BAT slutsatser ska uppfyllas senast 21 februari 2021 I miljörapporten från och med 2018 ska VU redovisa hur man förhåller sig till BAT slutsatserna (senast 31 mars 2019)

10 Vägledningsdokument Jordbruksverkets tolkning av hur slutsatserna kan efterlevas i Sverige Vägledningen används tillsammans med BAT slutsatserna (beslutet) Inledning hämtad från Naturvårdsverkets vägledning BAT slutsatser införs utan omprövning av verksamheten gäller parallellt med tillståndet Annan relevant lagstiftning t.ex. om djurskydd går före BAT slutsatser om de skulle krocka

11 Miljöledningssystem och god BAT 1, 2 hushållning Certifiering behövs inte. Flera punkter uppfylls redan i och med förordningen om verksamhetsutövares egenkontroll. Liknar miljöbalkens hänsynsregler och egenkontroll

12 Vatten och energi BAT 5, 6, 7, 8 OBS definitioner (t.ex. spillvatten) Rengöringsvatten och ex tvättvatten från ägg anser vi vara lätt förorenat vatten som kan spridas på åkermark Om energikartläggning gjorts kan den vara till hjälp för redovisning

13 Buller och damm BAT 9, 10, 11 BAT 9 hänger ihop med BAT 1, en bullerplan ska ingå i miljöledningssystem om det kan antas att buller kommer bli problem på grund av närhet till känsligt område OBS känsligt område definieras i slutsatserna Inte samma sak som nitratkänsligt område.

14 BAT 19 Behandling av gödsel inom anläggning Endast tillämplig om gödsel behandlas inom anläggningen.

15 Spridning av stallgödsel BAT 20, 21, 22 Endast relevant om spridningen sker inom den prövade verksamheten Flera av punkterna är redan lagkrav inom nitratkänsliga områden. Några krav finns redan i förordning om verksamhetsutövares egenkontroll. Några punkter finns redan som krav i Skåne, Halland och Blekinge (spridning i växande gröda). Nedbrukningskrav observera fotnot om tid i praktiken nedbrukning inom 12 timmar.

16 BAT 23 Utsläpp från hela produktionsprocessen De olika teknikerna som används vid utfodring, i stallet, vid gödsellagringen och vid gödselspridningen påverkar tillsammans det totala utsläppet av ammoniak. Vid val av tekniker vid de olika stegen behöver man se på helheten så att inte den miljövinst man får på ett ställe ger en förlust på ett annat. T. ex. Spridningen är sista steget i hushållningen av kväve - har man vunnit kväve tidigare med förlorar det vid spridningen blir det ingen vinst.

17 Referensvärde Schablonfoderstat, ingen täckning, all gödsel bredsprids tidig höst Utsläpp från hela produktionsprocessen Går att få siffror på förlusterna i VERA beräkning så att man kan bedöma den enskilda gårdens effekter (till viss del). Grisproduktion slaktgris Flytgödsel 2000 platser [Kg N] Utfodring Inhysnings- Gödsellagrinsystem Gödselspridning Summa förluster 7190 Eget värde Stallbalans, svämtäcke, bandspridning vår40 %, höst 60 % xx skillnad Skillnad i % 0 % 50% 65% 36%

18 BAT 24 Övervakning av utsläpp och processparametrar BAT 24 a rekommenderas av Jordbruksverket eftersom detta får man på köpet om man ändå ska göra en stallbalans i VERA. BAT 24 b vi anser det svårt att ta representativa prover för att kunna få gödselanalyser användbara.

19 BAT 25 Övervakning av utsläpp och processparametrar Övervakning av ammoniakutsläpp (stall + lagring + spridning) OBS det VERA som omnämns i BAT slutsatserna är inte Jordbrukverkets VERA. Oavsett så rekommenderar vi vårt VERA som hjälpmedel och att man i så fall hamnar väldigt nära den beskrivning som finns kring beräkningen av BAT 25 a

20 Förvirrande lika men olika VERA protokoll Beskrivet i BAT-slutsater VERA beräkningsverktyg Används för gödselberäkningar (Greppa näringen)

21 Ammoniak från grisanläggning BAT 30 BAT 30 a beskriver 16 olika system för djurhållning ett behöver uppfyllas. Utöver det finns även åtgärderna i 30 b-e Jordbruksverket bedömer att följande system är vanligast i Sverige: a1, a3, a6, a8 och eventuellt även a 10 Systemen beskrivs mer ingående i kap 4.12 BAT slutsatserna och kap i BREF dokument

22 Ammoniak från grisanläggning BAT 30 Fixering av suggor ej tillåtet i Sverige därför inga gränsvärden för digivande suggor i Sverige. Enligt Jordbruksverket inte relevant med gränsvärden för ekologisk produktion (eventuellt inte tillämplig enligt BAT)

23 Ammoniak från fjäderfä BAT 31 Utsläpp från stallar för värphöns, avelsdjur för slaktkyckling eller unghöns. OBS gränsvärden (AEL) endast för värphöns, ej avelsdjur eller umghöns BAT 32 Slaktkyckling BAT 33 och 34 Ankor och kalkon Inga gränsvärden för denna produktion (AEL)

24 Ammoniakutsläpp BAT-AEL Utsläpp av ammoniak från varje enskilt stall Gäller utsläppet från stallet (inte lager eller spridning) OBS BAT 25 gällde övervakningen och där ingick utsläpp från stall och lager och spridning

25 Emissionsdeklaration Vår bedömning är att det värde som verksamhetsutövaren får på ammoniakutsläppet är det som ska användas vid inrapportering av emissionsdeklarationen i Miljörapporteringsportalen

26 Ammoniakberäkning i VERA Sannolikt behöver alla verksamhetsutövaren rådgivningshjälp för att göra beräkningen i VERA. Vi menar inte att tillsynsmyndigheten ska behöva göra beräkningen eller behöva kontrollberäkna

27 Ammoniakförluster VERA Går inte att räkna på schabloner då får alla samma värde MEN gör man en stallbalans så blir det variation

28 Stallbalans? Produkter in produkter ut = balans Produkter in Foder Livdjur (vikt) Produkter ut Slaktdjur (vikt) Produkter (t.ex. ägg)

29 Tips! Definitioner! Läs inledningen av BAT slutsatserna Tänk egenkontroll Värden för utsöndrat totalkväve (BAT 3) och totalfosfor (BAT 4) är riktvärden och inte utsläppsvärden! Jordbruksverket rekommenderar beräkningsverktyget VERA för beräkningen. Stallbalansberäkning! Ange produkter in och ut för den specifika anläggningen En beräkning ger underlag för flera slutsatser